最新监理规划样板

深圳市恒浩建工程项目管理有限公司监理规划第一百八十八页GDAQ4311。（6）对施工单位违法法建设程序、无无方案施工、不不按批准的专专项施工方案组织施工工、危险性较大的分项分部工程未经监理验收擅自进入下道工序施工、对监理整改指令拒不整改改违规违章作业瞎指挥等重重大安全隐患患要及时给与与制止并及时报告告总监签《暂时停停止施工通知知》GDAQ431，并有效送送达施工单位位执行，且必必须同时抄送建设单位位。（7总监对施工安全隐隐患可采取签签发限期整改指指令或停工整整改指令或依据承包包合同及施工安全协议书对施工单位进行经经济处罚，也可对不能有效履行安全管理职责的施工管理人员建议更换等监理措施。如果施工单位对总监签发的《安全隐患整改通知》或《暂时停止施工通知》拒不整改，工地地存在重大安全隐患无法落实整改时，总监须及时起草《安全监理重大情况报告》GDAQ4431，报请工程监理单位，由公司法人代表确定并该该法人公章后后，上报安全全监督站进行行处理。（8专业监理工程和监监理员要检查查监督施工单位位按照总监签签发《安全隐患患整改通知知GDAQ44309《暂时停止止施工通知GDAQ4311要求进进行整改并督促施工工单位申《安全隐隐患整改回复复》GDAQ43100或《复工申申请》GDAAQ4312，专业监理工程师和监监理员应如期期对安全隐患整改回复或复工申请进行复查，并签署复查意见后报总监签署处理意见及结论后后返还施工单单位执行。（9项目监理机构对安安全监督站下下方的安全整改改指令要督促促施工单位落落实整改如期如实回复。11.10.2安安全监理报告告定期上报制制度（1）项目监理监理机机构每周五向安安监站提交《施施工安全监理理报告；（2《施工安全监理报报告》可直接送送达或发传真真或发电子邮邮件。11.10.3突发事件监理快报报当施工现现场发生下列列突发问题时，项项目项目监理理机构应立即即采用《监理理快报》的形形式向建设单位项目目负责人报告：（1施工单位违反规定定使用不符合合规定的施工设备备安全防护设设施又不能有效效制止的；（2施工单位使用未经经审查批准的的或不按经审审查批准的施施工设计文件件或专项安全方方案施工，或或有其他违法法、违章行为，又又不能有效制制止的；（3发现施工单位有违违反相关法律律法规或者强强制性技术标标准规定又不能有效效制止的；（4）现场监理无法处处理的其它施工工安全隐患问问题；（5）施工现场发生重重大安全事故的的。11.11安全事故调调查及处理11.11.1安安全事故报告告时限（1特别重大重大较大大事故逐级上报至国国务院住房城城乡建设主管管部门一般事故逐级上报至省级级住房城乡建设主管管部门。必要要时，住房城城乡建设主管管部门可以越越级上报事故情况。（2国务院住房城乡建建设主管部门门应当在特别别重大和重大大事故发生后后4小时内国务院上报报事故情况。（3省级住房城乡建设设主管部门应应当在特别重重大重大事故或或者可能演化化为特别重大、重大的的事故发生后后3小时内，向向国务院住房房城乡建设主主管部门上报报事故情况。（4较大事故一般事事故发生后住房城乡建建设主管部门门每级上报事事故情况的时间间不得超过过2小时。省级住房城乡建设设主管部门应当通过过传真向国务务院住房城乡乡建设主管部部门书面上报报特别重大大重大较大事故情情况特殊情形确实不能按按时书面上报报的可先电话报报告，了解解核实情况后后及时书面上报。国务务院住房城乡乡建设主管部部门对特别重重大、重大、较较大事故进进行全国通报报。事故报告后出现新新情况以及事故发发生之日起330日内伤亡亡人数发生变变化的住房城乡建设主管部门应应当及时补报。11.11.2安安全事故报告告内容（1）事故的发生时间间、地点和工程程项目名称；；（2）事故已经造成或或者可能造成的的伤亡人数（包包括下落不明明人数）；（3事故工程项目的建建设单位及项项目负责人施工单位及及其法定代表表人和项目经理理、工程监监理单位及其其法定代表人和项目目总监；（4）事故的简要经过过和初步原因；；（5）其他应当报告的的情况。11.11.3安安全事故调查查及处理（1住房城乡建设主管管部门应当积积极参加事故调调查工作应当选派具具有事故调查查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系的人员参加事故调查工作。参加事事故调查工作作的人员应当诚信公正正、恪尽职守守，遵守事故故调查组的纪纪律。（2住房城乡建设主管管部门应当按按照有关人民政政府对事故调调查报告的批批复依照法律法规，对事故责任企业实施吊销资质证书或者降低资质等级、吊销或者暂扣安全生产许可证、责令停业整顿、罚款等处罚，对事故责任人员实施吊销执业资格注册证书或者责令令停止执业、吊吊销或者暂扣安全生生产考核合格格证书、罚款款等处罚。（3对事故责任企业或或者人员的处处罚权限在上级级住房城乡建建设主管部门门的当地住房房城乡建设主主管部门应当当在收到有关关人民政府对对事故调查报报告的批复后后15日内逐级将事故调查报告（附具有关证据材料）、有关人民政府批复文件、本部门处罚建议等材料报送送至有处罚权权限的住房城乡建设主主管部门。接收到材料的住房房城乡建设主管部门应当按照有关人民政府对事故调查报告的批复，依照法律法规，对事故责任企业或者人员实施处罚，并向报送材料的住房城乡建设主管管部门反馈处处罚情况。（4对事故责任企业或或者人员的处处罚权限在其他他省级住房城城乡建设主管管部门的事故发生地省级住房城乡建设主管部门应应当将事故调查报告（附具有关证据材料）、有关人民政府批复文件、本部门处罚建议等等材料转送至有处罚权限的其他省级住房城乡建设主管管部门，同时时抄报国务院住房城乡乡建设主管部部门。接收到材料的其他他省级住房城乡建设主主管部门应当当按照有关人民政政府对事故调查报告的批复，依照法律法规，对事故责任企业或者人员实施处罚，并向转送材料的事故发生地地省级住房城城乡建设主管部门反馈馈处罚情况同时抄报国国务院住房城乡乡建设主管部部门。（5住房城乡建设主管管部门应当按按照规定下级住房城城乡建设主管管部门的房屋市市政工程生生产安全事故故查处工作进行督督办。国务院住房城乡建设主管部门对重大、较大事故查处工作进行督办，省级住房城乡建设主管部门对一一般事故查处工作进进行督办。住房城乡建设主管部门应当对发生事故的企业和工程项目吸取事故教训、落实防范和整改措施的情况况进行监督检查。住房城乡建设主管部门应当及时向社会公布事故责任企业和人员的处罚情况，接受社会监督。对于经调查认定为非生产安全事故的，住房城乡建设主管部门应当在事故性质认定后10日内，向上级级住房城乡建建设主管部门门报送有关材材料。省级住房城乡建设主管部门应当按照规定，通过“全国房屋市政工程生产安全事故信息报送送及统计分析系统”及时、全面、准确地报送事故简要信息、事故调查信息和事故处处罚信息。住房城乡建设主管部门应当定期总结分析事故报告和查处工作，并将有关情况报送上级住房房城乡建设主管部门。国务院住房城乡建设主管部门定期对事故报告和查处工作进行行通报。11.11.4安全事故应急救援援实务（1施工单位应当根据据建设工程施施工的特点范围对施工现场场易发生重大大事故的部部位、环节进行监控，制定《施工现场应急救援预案》GDAQ3321，并报监理审查审批。实行施工总承包的，由总施工单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总施工单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人人员，配备救救援器材、设备，并定定期组织演练练。（2监理应定期检查施施工单位应急急救援组织及及应急救援人人员配置及到到岗情况和查施施工单位应应急救援器材材、设备和物资的的配置及存放放情况。（3）督促施工单位定定期组织安全事事故演练。（4施工单位发生生产产安全事故应当按照国国家有关伤亡亡事故报告和和调查处理的规规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的的部门应当按按照国家有关规定，如如实上报。（5）实行施工总承包包的建设工程，由由总施工单位位负责上报事事故。（6）发生生产安全事事故后，施工单单位应当采取取措施防止事事故扩大，保保护事故现场场。需要移动现场物品品时，应当做出标记记和书面记录录，妥善保管管有关证物。（7事故发生后事故故现场有关人人员应当立即即向本单位负负责人报告；单位负责人人接到报告告后，应当于于1小时内向事事故发生地县县级以上人民民政府安全生生产监督管理部门门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部部门报告。（8安全生产监督管理理部门和负有有安全生产监监督管理职责责的有关部门门接到事故报告告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；一般事故上报至设区的市级级人民政府安安全生产监督管理部门门和负有安全全生产监督管管理职责的有有关部门。（9安全生产监督管理理部门和负有有安全生产监监督管理职责责的有关部门门逐级上报事故故情况，每级上报的的时间不得超过2小时。（10）事故发生单单位负责人接到事故报报告后，应当当立即启动事故相相应应急预案，或者采取有效措施，组组织抢救，防止事事故扩大，减减少人员伤亡亡和财产损失失。（11）事故发生地地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管管理职责的有有关部门接到到事故报告后后其负责人应应当立即赶赴赴事故现场组织事故救救援。（12）事故发生后后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保保存现场重要要痕迹、物证。（13）事故发生地地公安机关根据事故的的情况，对涉涉嫌犯罪的，应当当依法立案侦查，采采取强制措施施和侦查措施施。犯罪嫌疑疑人逃匿的，公公安机关应当当迅速追捕归案。（14）特别重大事事故由国务院或者国务务院授权有关关部门组织事故调调查组进行调查。重重大事故较大事故一般事故分分别由事故发发生地省级人人民政府设区的市级级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查查。（15）为发生事故故的单位提供虚假证明明的中介机构构，由有关部门依依法暂扣或者吊销其有关证照及其相相关人员的执业资格格；构成犯罪罪的，依法追追究刑事责任任。（16）事故发生后后隐瞒不报、谎报、故故意拖延报告告期限的，故意破破坏现场的，阻碍调查工作正常进行的，无正当理由拒绝调查组查询或者拒绝提供与事故有关情况、资料的，以及提供伪证的，由其所在单位或上级主管部门按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关关依法追究刑事责任任。11.12安全生产评评价11.12.1安全检查评分要求求（1根《广东省建设工程程施工安全评评价管理办法（试行的通知粤建管〔200〕145号规定，安安全评价按下下列五个阶段段进行：1施工准备评价在在施工现场准准备完毕后对场地平面面布局围蔽临时用电给排水、办办公和生活设设施进行评价。2）达标评价。该阶阶段的评价应在工程施施工至下列进进度时进行：房屋屋建筑工程地下室基坑超过过3米时；地下室室深度不足33米或地下室的房房屋建筑工程程施工至第三层层楼面时；；市政基础础设施工程开开工一个月后后或完成工程程量15％时。3）结构施工评价。10层以下的房屋建筑工程封顶时作一次评价；10层以上的房层建筑工程其主体结构施工应在每完成10层时分别评价一次结构封顶时还应进行一次评价；市政基础设施工程在结构施工阶段，每3个月评价一次，直至结构完工。4）装饰施工评价。在在外脚手架拆除除前，进行装装饰施工安全全评价。5）竣工评价。工程程竣工验收交付使使用前，进行行一次工程竣竣工评价。（2总监应按照当地行行政主管部门门规定的评分分频次执行项目监理机构可根据据工地情况况安排专业监理工程师会同施工单位相关人员，每月定期进行一次工地全面的安全检查及评评分，并就检检查发现的安全隐患要要及时签发安安全隐患通知知单并跟踪落落实整改。11.12.2经常性开展安全生生产检查评分分工作（1）安全评分依据的的标准是《建筑筑施工安全检检查标准标准准（JGJ5。（2《建筑施工安全检检查标准标准（JGJ5将安全检查及及评分划分为为安全管理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作业、施工用电、物料提升机与施工升降机机、塔式起重重机与起重吊装、施工工机具等，共共10个分项。199张分表和1张汇总表。（3）分数计算注意事事项：1）如果分项评分表表中保证项目有一一项不得分或或保证项目得得分小计低于于40分，此分分项评分在汇总表中中按零分计；2如果检查评分时有尚未实施施的缺项在总分计算算中不能按照照满分计算而应按照缺项处理，即将存在项目的实际得分合计分除以存在项目的权值合计，换算成相对的百分分值。（4应按汇总表的总得得分和分项检检查评分表的得得分对建筑施工工安全检查评评定划分为优良、合格、不不合格三个等级。建建筑施工安全全检查评定的的等级划分应应符合下列规规定：1）优良：分项检查查评分表无零分，汇汇总表得分值值应在80分及以上上。2）合格：分项检查查评分表无零分，汇汇总表得分值值应在80分以下、700分及以上。3）不合格：汇总表表得分值不足70分或有一一项检查评分分表得0分。（5）当建筑施工安全全检查评定的等等级为不合格格时，必须限限期整改达到到合格。12合同信息及理理文资料理12.1建设工程合同同管理12.1.1建建设工程管理的原则则和内容（1监理人员应学习和和熟悉建设单位同同参建单位签签订的各类合合同以合同的条款来监控承包方履约，项目监理机构应经常提醒建设单位和施工单位，防止偏离合同约定事件的发发生。（2应采取预先分析调查的方法法经常跟踪合合同执行情况况和发生的问问题并通过“监理通知”纠正正施工单位有符合合合同约定的行行为。（3为双方正确履约项目监理机机构应经常提提醒建设单位位和施工单位位防止偏离合合同约事实实上事件的发发生。（4遵“公正合理合合法的原在调查核核实的基础上上按照合同的的相应条款，实事求是的提提出费用索赔方案和和调解合同的的争议。（5）建设工程合同管管理的内容：1）设计变更、工地地洽商的管理。2）工程暂停及复工工的管理。3）工程延期的管理理。4）费用索赔的管理理。5）合同争议调解。6）违约处理。12.1.2建设设工程合同结结构图建设单位AADA总/分包A工程项目设计单位材料传递CBC工程监理单位注：A为合同关系系；B为业务关系系；C为监理系；D为管理关系系12.1.3建设设工程合同台账建建立（1在建设工程施工阶阶段相关各方所签订的合合同数量较多多而且在合同同的执行过程中，有关条件及合同内容也可能会发生变更，因此，为了有效地进行合同管理，现场项目目监理机构首首先应建立合同台账。（2建立合同台账首首先要全面了了解合同的基基本内容合同管理要要点执行程序等等，然后进进行分类把合同执行行过程中的所所有信息全部记记录在案如合同的基基本概况开工、竣工日期、合同造价、支付方式、结算要求、质量标准、工程变更、隐蔽工程、现场签证、材材料设备供货货、合同变更、多方方来往信函等等事项，用表表格的形式动动态地记录下下来。（3）建立合同管理台台账时应注意：：一是建立时时要分好类，可可按专业分类，如工程程、咨询服务、材料设备供货；二是要事先制作模板，分总台账和明细统计表；三是由专人负责跟踪进行动态填写和登记，同时要有专人进行检查、审核填写结果；四是要定期对台账账分析、研究究，发现问题及时解决决，推动合同同管理系统化化、规范化。12.1.4建设设工程合同管理（1）合同履约的检查查合同执行行过程中监理机构应应加强对合同同的履约检查查根据合同条条件检查各方方履行合同责任义务的情情况。监理机构对承包方的的合同履约检查主要是检查承包人履行合同义务的行为及其结果是否符合合同规规定的要求。检查可可分为预防性性检查、见证证性检查和结结果检查。1）预防性检查。一般是指实施某项义义务之前的检查，如供应人、承包人的权利能力和行为能力的审查、质量保证能力的检查、特殊操作人员资格的审查、对制造单位或施工工单位的组织织方案、施工方案、工工艺方案、材材料或设备入入库（或入场场）前的检查查等。2）见证性检查。一般是指实施某项义义务过程中的检查，如重点环节、关键工序、隐蔽工程质量制制造或施工过过程中各项记记录报告等的检检查签证及进度度情况的检查查等。3）结果检查。一般是指完成某项义务务后的检查，如设备出厂前的质量检查、包装运输条件检查、分分部分项工程或全部部工程完工时时的质量检查查、工程量的的核实等。检查的目的是及时时发现实际与计划或或合同约定之之间是否存在在偏差得出符合要要求或不符符合要求的两两种结果的信息。（2）合同履约的评价价分析针对检查的结果监理机构还还应进行分析析评价对不符合要求的行行为和结果提提出解决方案。分析评价价过程如下：1）对合同履行状况的分析评价。根据据检查的情况和结果，对照合同约定的内容，如实物质量、项目进度、费用的支出等，对合同履行状况作出阶段性评价，提出有待解决的的问题。2）对产生的问题和和偏差逐一分析原原因，列出因因果关系分析析图和主次因因素排列图。3）对产生的问题和偏差进行预测分析析，即对这些问题和偏差对项目计划目标和对其他相关合同履行的影响程度进行分析，如果有影响但影响程度不大，则应提出局部补救措措施而对影响程程度（如进度节节点费用增加等等则应提出调调控措施如目标修改改、计划调调整等。4）对产生的问题和和偏差逐一分析责责任。（3）施工总承包合同同的管理施工总承包合同是建设单位与施工总承包商之间为完成一定的工程建设任务而签订的协议，它是合同同管理的主要对象。工程监理单位在施工过程中的合同管理主要包括材料和设备的质量控制、施工质量的监督管管理隐蔽工程检验施工进度管管理变更管理工程量确认支付管理等等内容。（4）指定分包合同的的管理指定分包一般是指指建设单位把部分工工程项目（特特别是一些专专业性较强的的项目）直接接发包给分包商，同同时，分包商与总承承包商签订分分包合同。在一般分包中，分分包商由总承包商选选择并与总承承包商签订合合同（在签订订合同前分包包商需得到到建设单位的的认可分包商按照照分包合同的的约定对总承承包商负责总承包商和和分包商就就分包工程对对建设单位承担连带带责任。因此此，在一般分分包情况下工工程监理单位位无需对分分包合同进行行监督管理，这方面工工作由总承包包商负责。而而在指定分包包的情况下分分包商的选选择和定价主主要由建设单位完成指定分包商商与建设单位位往往有实际际的权利义务务关系；承承包商虽然名名义上与分包包商签订分包包合同但承包商实实际上更接近近项目管理公司的的角色。在在指定分包的的情况下，指指定分包商所所造成的质量量缺陷和工期期延误等问题题，建设单位位可能需要要承担全部或或部分责任，因此，工工程监理单位位从维护建设设单位的利益益角度考虑，也也应加强对对指定分包合合同的管理，及时督督促指定分包包单位按照分分包合同约定定正确履行自自己的职责责。在指定分包的条件件下质量缺陷、工工期延误的责责任界定：在在建设单位指定分包的的情况下，若若分包工程出出现质量问题，首先先，指定分包包商要承担责责任；其次，建设单位要要承担相应应的过错责任任（除非指定分包商违违约事件的发发生是由于总总承包商向指指定分包商发发布了错误误的指示所致致而关于总承承包商是否对对分包工程的的质量缺陷承承担责任要看总承包包商是否存存在过错。总总承包商收取了一定定的分包配合合费和管理费费，就有相应应的管理义务务，如果总总承包商尽到到了义务，就可以不承承担该指定分分包工程质量量缺陷的责任任；反之，总总承包商也也要承担相应应的责任。因此在指定分包包的情况下建设单位承承担着指定分分包工程的全全部或大部分质量风风险，即使使该分包工程程的质量缺陷是由由于总承包商商的管理不善善所致，仍不不能全部免除除建设单位位的责任。在在总承包商无过错的情情况下，若该该分包工程的的质量问题影影响了其他部部分工程的的质量建设单位还应对这种种不利影响承承担一定的责责任总承包商可以就此此进行索赔。同样由于指定分分包商的原因因造成其他部部分工程的延延误或整个工工程的延误建设单位也要承担责任总承包商可以以进行工期索索赔从而对建设设单位工期要求产生生不利影响。由以上分析可以看看出工程监理单单位在开展合合同管理工作作时除应重点对施施工总承包包合同进行管管理外，也应应加强对指定定分包合同的的管理，以免免上述问题的的发生造成总总承包商向向建设单位提提出索赔，12.1.5工程程变更管理项目监理机机构应按下列列程序处理施工工单位提出的的工程变更：：（1总监理工程师组织织专业监理工工程师审查施施工单位提出出的工程变更更申请提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必必要时，项目监理机构应组织建设、设计、施工等单位召开专题会议，论证工程设计计文件的修改改方案。（2总监理工程师根据据实际情况工程变更文文件和其他有有关资料在专业监理理工程师对下列内容进行行分析的基础上，对对工程变更费费用及工期影影响作出评估估：）工程变更引起的的增减工程量量；2）工程变更引起的的费用变化；3）工程变更对工期期的影响。（3总监理工程师组织织建设单位施工单位等等共同协商确确定工程变更更费用及工期变变化，会签工程变更更单。（4）项目监理机构根根据批准的工程程变更文件监监督施工单位位实施工程变变更。（5项目监理机构应在在工程变更实实施前与建设设单位施工单位等等协商确定工程程变更的计价原则、计价价方法或价款。（6）项目监理机构处处理工程变更应应符合下列要要求：1）项目监理机构处处理工程变更应取取得建设单位位授权；建设单位与施工单单位未能就工工程变更费用用达成协议时时项目监理机构应提提出一个暂暂定价格并经建设单位同意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时，应以以建设单位与与施工单位达成的协议议为依据。（7）项目监理机构应应督促施工单位位按照会签后后的工程变更更单组织施工工。（8）项目监理机构应应对建设单位要要求的工程变变更提出评估估意见。12.1.6监监理合同的管理工工程监理单位位接受建设单单位的委托开开展监理工作作双方是委托托与被委托的关系属合同关系，建设单位需与工程监理单位位签订建设工程监理合同，建设工程监理合同是工程监理单位开展监理工作的重要依据之一。因此，项目监理机构在合同管理中，应加强对建建设工程监理理合同的管理正确履行监监理方的责任任与义务《建设工程监理合（示范文本本（GF-20012-020）列出监理理工作的基本本内容包括：：（1收到工程设计文件件后编制监理理规划并在第一次次工地会议77天前报委托托人根据有关规定和监理理工作需要，编制监监理实施细则则；（2）熟悉工程设计文文件，并参加由由委托人主持持的图纸会审审和设计交底底会议；（3参加由委托人主持持的第一次工工地会议持监理例会会并根据工程程需要主持或参参加专题会会议；（4审查施工承包人提提交的施工组组织设计重点审查其其中的质量安安全技术措施专项施工方案与工程程建设强制性标准的的符合性；（5）检查施工承包人人工程质量、安安全生产管理理制度及组织织机构和人员员资格；（6）检查施工承包人人专职安全生产产管理人员的的配备情况；；（7）审查施工承包人人提交的施工进进度计划，核核查承包人对对施工进度计计划的调整；；（8）检查施工承包人人的试验室；（9）审查施工分包人人资质条件；（10）查验施工承承包人的施工测量量放线成果；；（11）审查工程开开工条件，对条件件具备的签发发开工令；（12）审查施工承承包人报送的工程材料料、构配件、设设备质量证明文文件的有效性和符合性，并按规定对对用于工程的材料采采取平行检验验或见证取样样方式进行抽抽检；（13）审核施工承承包人提交的工程款支支付申请，签签发或出具工程款款支付证书，并报委托人审核、批准准；（14）在巡视、旁旁站和检验过程中，发发现工程质量量、施工安全存在在事故隐患的，要求施工承包人整改改并报委托人；（15）经委托人同同意，签发工程暂暂停令和复工工令；（16）审查施工承承包人提交的采用新材材料、新工艺艺、新技术、新设设备的论证材料及相关验收标准；（17）验收隐蔽工工程、分部分项工工程；（18）审查施工承承包人提交的工程变更更申请，协调调处理施工进度调调整、费用索赔、合同争议等事项；；（19）审查施工承承包人提交的竣工工验收申请，编编写工程质量量评估报告；；（20）参加工程竣竣工验收，签署竣竣工验收意见见；（21）审查施工承承包人提交的竣工工结算申请并并报委托人；；（22）编制、整理理工程监理归档文文件并报委托托人。工程监理单位应全全面适当地履行自己的职责，完成以上各项监理工作任务，以免被建建设单位索赔。在《建设工程监理合同（示范文本（GF-20112-02002）中，将“附加工作定义“本合同约定的正常工工作以外监理理人的工作”该定义将原示范文本中“附加工作“额外工作两项均归“附加工作不加区分“附加工作酬金定义“监理人完成附加工作委托人应付给监理人的金额此外《建设工程监理合（示范文本（GF-2012-020）在“通用条件“6.2变更”中包含了以下条款内容“6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定“6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定监理人用于恢复服务的准备时间不应超过28天以上条款的明确，有利于解决当前在监理合同执行过程中所存在的一些问题。12.1.7施施工合同纠纷的处理理由于建设单位和施施工承包方站在各自自的立场上，对合同条款款理解的角度不同，同同时由于合同条款不够严谨及原定的条件发生变化等，在合同履行过程中可能会发生合同争议。此时作为第三方的监理工程师的职责是尽快化解分歧，不使这些分歧久拖不决以致影响合同正常履行。为了正确处理合同争议，监理工程师必须做好以下工作：一要注意平时与建设单位和施工承包方建立良好的工作关系，在他们双方发生合同争议时，能在一个平和的气氛中接受调解；二要了解分歧产生的具体原因，弄清是非曲直，做到心中有数对症下药；三要公平公正，是建设单位的原因不偏袒；是承包商的原因不姑息；四要注注意工作方法法要防止事态态扩大致使双方无无路可退一时不能解解决的不妨先先放一放，冷处理；五五是调解结束束后要及时形成成文字，如会会谈纪要、补补充协议等。合同实施过程中，若若施工施工单位违违约，监理工工程师应及时时向施工施工单位发发出书面警告，并限期改正。若是建设单位违约，施工施工单位应及时向监理工程师发出通知要求，若建设单位仍不采取措施纠正其违约行为，施工施工单位有权降低施工速度或停工，所所造成的损失失由建设单位承担。由于合同双方的经经济利益不同，在合合同实施过程程中争议的发发生是不可避免的，当当争议发生生时作为第三方的监理机机构应按以下下程序解决：首先是监理工程师主动动协调解决；；对达不成成一致的请第第三方调解解决；；调解不成的的，则需通过过仲裁或诉讼讼最终解决。12.1.8建建设工程合同管理制制度建设工程合同管理的任务是指建设工程施工合同当事人及工程监理单位等对施工合同的管理，重点是在施工合同的履行管管理，应向建设单位获取各项合同的副本（含分包合同同施工合同是是具法律效力签约双方互互相承诺的主主要文件是工程实施行为的的依据。应当严格按照施工合同的规定，进行监督、检查履行各方应尽的义务，跟踪管理，以期通过合同管理体现“三大控制”的任务要求，准确反馈合同信息，及时处理，以维护双方当当事人的正当当权益。必需做好以下下管理工作：：（1）在工期管理方面面：1按合同规定要求求承包方在开开工前提出包包括分月分段进度计计划的施工总总进度计划划，并加以审审核；2）按照分月、分段段进度计划，进行行实际检查；；3对影响进度计划的的因素进行分分析属于发包方方的原因应及时主动动协助解决属于承包方的原因，应应督促其迅速解决决；4）在发包方同意承承包方修改进度计计划时，协助助审查承包方方修改的进度度计划；5）施工单位提出工工程延期要求符合合施工合同约约定的，项目目监理机构应应予以受理。6当影响工期事件具具有持续性时时项目监理机机构应对施工工单位提交的的阶段性工程临临时延期报审表进行审查，签署工程临时延期审核意见后报建设单位。当影响工期事件结束后，项目监理机构应对施工单位提交的工程最终延期报审表进行审查，签署工程最终延期期审核意见后后报建设单位。7项目监理机构在作作出工程临时时延期批准和和工程最终延延期批准之前前均应与建设设单位和施工单位协商商。8）项目监理机构批批准工程延期应同同时满足下列列三个条件：：①施工单位在施工工合同约定的期期限内提出工工程延期；②因非施工单位原原因造成施工进进度滞后；③施工进度滞后影影响到施工合同约定定的工期。9施工单位因工程延延期提出费用用索赔时项目监理机机构应按施工工合同约定进行处理理。10）发生工期延误时，项目监理机构应按施工合同约定进行处理，并协助发包方确认竣工日期的延误误。（2）在质量管理方面面：1检验工程使用的材材料设备质量检验工程使使用的半成品品及构配件质质量杜绝一切不合格的材料、构构配件和设备用进进工程；2）按合同规定的规规范、规程，监督督检验施工质质量；3按合同规定的程序序验收隐蔽工工程和需要中中间验收工程程的质量并严格执行行报验制度；4）验收单项竣工和和全部竣工工程的的质量。（3）在费用管理方面面（在建设单位位授权下进行行1）严格进行合同约约定的价款管理；；2）当出现不符合合合同约定的情况时时，对合同价价款进行调整整；3）对预付工程款进进行管理，包括批批准和扣还；；4）对工程量进行核核实确认，进行工工程款的结算算和支付；5）对变更价款进行行确定；6）对施工中涉及的的其他费用加以审审核，如安全全施工方面的的费用等；7）办理竣工决算；；8）对保修金进行管管理。（4）费用索赔管理方方面：在费用索赔管理方面，虽说索赔是双向的，但这里作为重点的还是指施工企业向建设单位的的索赔管理监理工程师师对索赔的管理应当通过加加强合同管理理严格执行合合同，使对方找不到索赔的理由和根据。在索赔事件发生后，也应积极收集数据，以便分清责任，提出处理意见；当出现不合理时，也可反击对方的无理索赔要求。做到有效的合同管理理就可减少索索赔事件的发发生降低索赔事事件产生的损损失主要工作内内容及方法如如下：1项目监理机构应及及时收集整理有关工工程费用的原原始资料为处理费用用索赔提供证据。2）项目监理机构处处理费用索赔主要要依据：①法律法规；②勘察设计文件、施工合同文件；③工程建设标准；；④索赔事件的证据据。3）项目监理机构处处理施工单位费用用索赔程序：：①受理施工单位在在施工合同约定定的期限内提提交的费用索索赔意向通知知书；②收集与索赔有关关的资料；③受理施工单位在在施工合同约定的期期限内提交的的费用索赔报报审表；④审查费用索赔报审表。需要施工单位进一步提交详细资料的，应在施工合同约定的期限内发出通知知；⑤与建设单位和施工单位协商一致后，在施工合同约定的期限内签发费用索赔报审表，并报建设单位位。4）项目监理机构批批准施工单位费用用索赔应同时时满足下列三三个条件：①施工单位在施工工合同约定的期限内内提出费用索索赔；②索赔事件是因非非施工单位原因造成成，不可抗力力除外；③索赔事件造成施施工单位直接经济损损失。5当施工单位的费用用索赔要求与与工程延期要求相相关联时项目监理机机构应提出费费用索赔和工程延期的的综合处理意见，并并与建设单位位和施工单位位协商。6因施工单位原因造造成建设单位位损失建设单位提提出索赔的项目监理机机构应与建设单位和施工单位位协商处理。7做好索赔事件的档档案管理工作作在合同履行过过程中对合同文件件包括有关的的签证记录协议补充合同备忘录函电报电传等等都应做好系系统分类认真管理，工程项目全全部竣工后，加以系统整理，建档保管。（5）施工合同争议方方面：1）项目监理机构接接到处理施工合同同争议要求后后应进行以下下工作：①了解合同争议情情况；②及时与合同争议议双方进行磋商商；③提出处理方案后后，由总监理工工程师进行协协调；④当双方未能达成成一致时，总监理工工程师应提出出处理合同争争议的意见。2项目监理机构在施施工合同争议议处理过程中对未达到施施工合同约定定的暂停履行合合同条件的的，应要求施施工合同双方继续续履行合同。3在施工合同争议的的仲裁或诉讼讼过程中项目监理机机构可按仲裁裁机关或法院要求提提供与争议议有关的证据据。12.2工程信息管理理12.2.1工程程信息管理概概述（1）监理信息管理的的意义监理信息管理是建设项目监理“三控制、三管理、一协调”中的重要内容之一，随着建设监监理业务规范化管理的不断加强和细化，监理市场环境竞争的激烈，监理信息管理（以下简称：信息管理）的作用显得越来越重要。管好用好监理信息，能够促进监理业务务经营和现场场监理工作的开展对监理工作作管理水平和和业务技能的的提高具有推动动作用。（2）监理信息管理任任务①组织项目基本情情况信息的收集并系系统化，编制制项目信息管管理实施细则则或手册。②明确项目报告、报报表及各种资料的规规定，例如文文件资料的格式、表表式、内容、数据结构及字体字号号等要求。③按照项目监理工工作过程建立项目监理理信息系统流流程，在实际工作作中保证这个系统正正常运行，并并控制信息流流。④信息管理资料的的档案管理。（3）监理信息管理的的收集要求1）及时收集不同来来源的监理信息。监理信息来源可包包括文件、档案、监监理报表及计计算机辅助文文档等四方面面。①文件信息主要是在工程建设过程中，上级有关部门的文件、工程前期有关文件、设计变更及工程内内部文件。②档案信息主要是在各种文件办理完成后，根据其特征、相互联系和保存价值等分类整理，根据文件件的作者、内容、时时间和形成的的自然规律等等特征组卷。③监理报表信息主要有开工用报表、监理工程师巡视记录表、质量管理用报表、安全管理用用报表、计量与支付用报表及工程进度用表。这些表格是监理工程师常用报表，反映映了监理工作作的开展及工程进展情情况，应注意意报表信息的的收集和整理理。④计算机辅助文档主要是监理机构书面发出的会议纪要、通知、联系单、函告，监理业务开开展过程形成的监理日记、月报、专题报告、监理报表、影像、总结及工程质量评估估报告等以电电子文件形式存在、储储存的各种文文档资料。2）保证收集到的监监理信息的质量。信息管理工作的质量好坏，很大程度上取决于原始资料的全面性和可靠性。因此，建立一套完善的信息采集制度是极其必必要的。信息的收集工作必须把握信息来源，做到收集及时、准确。3）建立监理信息管管理制度和纪律。①送往建设单位及有关部门(包括通过建设单位送往设计及外部相关方)的文件，应有签收记录。对对于重要的文件资料料应做书面备备份。②送往施工施工单单位的文件，必须由由施工单位专专管人员或领领导签收。③以《工作联系单》形式送往建设单位、设计单位或施工施工单位的非正式文件，用于对某些局部、具具体事项进行协调调，提请注意意或要求了解解、要求配合合等用途。④项目监理机构的所有正式发出文件须在总监（副总监或总代）审查批准后，由项目监理机机构办公室负责传递、登记和发送；所有正式收到文件都必须经监理机构专人签收，并统一填写文件处理流程卡，按职责和流程处理。对于重要的文件资料应做书面备份为了便于专专业人员查找找文件资料要要分类合理和和有序存放文件资料的的来源日期、去去向要有管理理记录，形成成一种系统性性的管理方式式。⑤各单位不负有信息管理职能的个人或业务部门之间传递的信息，不能视为代表单位的正式式传输信息。紧急情况或特殊情况下，必须立即由个人或各单位业务部门间直接传输输信息时，事事后应尽快按正常程序序正式传递该该信息。⑥除合同文件有专门规定或建设单位另有指示外，建设单位各部门对施工单位有关质量的指指示、规定和要求等，都应经由监理机构转发至施工单位；除合同文件有专门规定或建设单位另有指示外，同理，施工单位向建设单位报送的有关工程质量的文件、表报和和要求，都须须经工程监理单位审核核，并转发，一一般情况不得得跨越。⑦项目监理机构在收到建设单位转发的设计文件后，应尽快指派监理人员现按照程序进行审核后，并并将审核意见上报建建设单位单位位。⑧对于工程质量事故或质量缺陷，施工单位、设计单位、建设单位单位和监理机构的四方中中，不管谁先发现，都不得隐瞒，应尽快通知其他各方。不管何种原因造成质量事故或质量缺陷，施工单位应尽快报这提出事故或缺陷情况报告，为事故类型、原因的分析析判断，处理理措施研究提供信息。⑨施工单位报送的施工组织设计、各种报告、文函及各种报表等，应严格按照合同要求及监监理细则以及建设单位单位的规定、通知等文件的要求整理、编制各种文件、资料要要全面清晰和准确确若文件资料料编制粗糙资料不全信息不准或或重要内容欠欠缺的，工工程监理单位位有权要求补补充、增加信信息数量，直直至将其退回回，重新报送送。⑩监理工程师应准确、及时做好监理日记、现场值班各种监理记录，全面收集现场环境条件件下施工单位位资源投（注意各级级责任人员在在岗情况设备运行情情况施工中存在的问题以及可能影响施工质量、进度、造价的其他事项等信息，并做好必要的分析、加工工、交流和存存储工作。12.2.2监监理信息管理岗位职职责同本书《建设工程程监理工作实实务》相关内内容，此处不不再赘述。12.2.3监监理信息的整理、保保存和归档（1监理信息的整理立卷和归档是在总（副总或总代领导下由监理机构构办公室主任（或综合组组长）负责、各专业监理小组协助执行，并接受建设单位单位的归口口管理、业务务指导和监督。（2归档信息的范围内容容和分类整理理立卷以及签字盖章等手续续应严格按照建设单位单位有有关规定和监理细则则执行。（3监理信息是工程建建设的重要资资料它的收集积累整理立卷是与项项目建设同同步进行，必必须严格防止止损毁涂改、泄泄密等，不允允许有虚假现现象发生。（4凡需要立卷归档档的各种监理理信息都做到书写材材料优良字迹清楚数据准确、图像清晰、信信息载体能够长期期保存。12.2.4监监理信息管理工作方方法及措施（1）完善组织，组建建业务素质高、责责任心强的信信息管理小组组。（2制订监理信息资料料管理制度并在总监理理工程师的统统一指导下认真的组织织实施；（3保证信息管理资源源投入项目监理机机构应配备电电脑电话打印机数码相机、资料柜等信息管理办公设施设备，并开开通互联网，充分利用网络资源加快信息传递，为建设监理业务顺利利开展服务。（4督促各有关单位做做好信息管理理工作严格收发文文制度确保工程的的各种指令得得以完整、准确、及及时地执行，确保工工程竣工资料料符合规范及及工程备案验验收的有关规规定。（5）对工程项目所有有的信息文件资资料进行统一一分类编号，进进行系统管理（6加强现场信息管理理业务培训工工作不断提高信信息管理人员员业务水平信息管理人员每年至至少参加一次次省、市的信息息管理或工程程档案管理的的业务学习。（7项目监理机构自身身所形成的工工程监理信息息资料统一使用格格式化表式规范化记录和填写。对填写和记录的内容以及用语的规范化、标准化和及时性、签字手续等，总监采用定期和不定期地检查或抽查，对存在问题及时予以纠正，问题较多或重复性出现的的提出批评，直直至依情节采取必要要的行政或经经济处罚措施施。（8信息管理员除认真真做好按规定定检索整理分类立档存放保管等等工作外在了解和掌握工程部位进展的基础上，督促和指导各监理专业人员信息资料的及时形成、收集、审核和签署，并且具有完整、齐全和准确、有效。当有问题难于妥善解决时，及时回报报总监，总监监应予以支持并出面协协调解决。（9项目监理机构于第第一次监理例例会监理交底时时同时交待监监理信息资料料管理制度和资料运行传递工工序以及各相关工序序报审时限的的规定及要求求。（10）项目监理机机构各监理人员在过程程中严格工序序报审附件材料审审核，对其材料的齐全、完整性和准确有效性以及手续完善性等存在问题时，不予签许，并要求其补充、修正正至合格，方方可通过。（11）专业监理人人员严格工程资料提交交报审、报验验同工序施工部位位的同步性。凡未完善程序所应提交的相关呈报资料和未经监理检查签字核准，坚决不允许进入后工序施工作作业；（12）严格各相关关分部工程备案验收和和有关竣工工工程验收资料填报报内容的齐全、完善善和签字手续续后逐级呈报签签字盖章的程程序凡需公司主主管部门签字字盖章的地基基础、主体、节能等分部工程备案验收评估报告和人防、消防、电梯、工程竣工的竣工验收报告，其内容及相关数据不完善的，上级部门不予核定签字盖章；而验收质量证明书的责任主主体单位签字字盖章须在程序验收通通过后，才可可予以办理。（13）确保工程信信息管理的准确性“差之毫厘厘，谬以千里，此为古语语，工程中也是如此，所以在语言文字上要一宇不差差。总监理工程师、监理工程师在批复和发文时要慎之又慎，否则将造成大错。为避免建设单位损失，准确无误是信息传递的一个根本前提。各方在文件传递之前，要进行仔细的审阅，我项目监理机构要求各专业监理人员要认真斟酌，信息管理人员要认真打印，不得有遗漏和疏忽，思想上重视是准确无误的根本前前提。（14）确保工程信信息管理的时效性。工工程信息的时时效性要及时在施施工过程中体现出来，工程信息资料的收集要求每位监理工程师及监理人员在施工监理过程中与工程施工同步收集工程施工过程中形成的各类与工程建设有关的信息资料，以期达到事前控制、过程程控制的目的的无论事前事中和事后后都必须及时时要及时发现现问题及时反馈问问题，及时解决问题，使工程施工按照一个正确的方向进行。这样就是一个及时发现、迅速解决信信息的过程。12.2.5工工程信息计算机辅助助管理（1）利用计算机技术术，做好监理信信息的辅助管管理①根据施工任务务监理机构配配备必要的专专（或兼职信息员和计计算机管理员员证计算机辅助系统能发挥正常效能。按有关要求，信息员应在规定的日期、时间以前，把从施工现场收集到的规定信息、内容，输入建设单位计算机网络，为领导了解情况、分析析问题和决策策判断提供参考资料。②为提高监理计计算机辅助管理水平根据监理工工作需要配备适当数量的计计算机和辅辅助设备，以及必要的支持软件，以形成监理机构内部的信息管理网络，并与建设单位的网网络系统链接接。③把整个项目作作为一个系统加以处理理将项目中各各项任务的各各阶段和先后顺序通过网络计划形式对整个系统统筹规划，并区分轻重缓急，对资源（人力、机械、材料、财力等）进行合理的安排和有效地加以利用，指导承包商以最少的时间和资源消耗来实现整整个系统的预预期目标，以取得良好好的经济效益益。④项目监理机构构配备高配置的计算机机并使用有关关应用软件对日常监（三控制、三管理、一协调）工作进行全面的管理，做到科学化、制度化、规范化和现代化，大大减轻监理工程师处理日常琐碎事务的压力，提高工作效率。相信通过这些现代软件的辅助，我我司在本项目目中将为建设单位提提供更完善、更更高水平、更更优质的监理服务。⑤通过利用计算算机局辅助管理使工地现场场各类信息文件和资料能够第一一时间传送送至建设单位、承包商及工程监理单位等各部门，保证各有关单位沟通方式的多样化和沟通通渠道的畅通通。（2）利用信息管理应应用软件，强化化监理信息管管理工作在监理信息管理工作中，充分利用软件开发公司所开发的监理软件，如：项目管理软件、办办公自动化系统、财务管理软件、造价咨询软件等，加快监理信息传递及处理，有利利于节省监理理人力资源，提高监理理工作效率。12.3监理文件资料料管理12.3.1监理文件件资料的主要内容与分类（1新《建设工程监理规规范（GB50331规定的监理理文件资料应应包括以下主要内容：1）勘察设计文件、建建设工程监理合合同及其他合合同文件；2）监理规划、监理理实施细则；3）设计交底和图纸纸会审会议纪要；；4）施工组织设计（专项）施工方案案、施工进度度计划报审文文件资料；5）分包单位资格报报审文件资料；6）施工控制测量成成果报验文件资料料；7总监理工程师任命命书工程开工令令暂停令复工令工程开工或复工报审审文件资料料；8）工程材料、构配配件、设备报验文文件资料；9）见证取样和平行行检验文件资料；；10）工程质量检检查报验资料及工程程有关验收资资料；11）工程变更、费费用索赔及工程延延期文件资料料；12）工程计量、工工程款支付文件资资料；13）监理通知、工工作联系单与监理理报告；14）第一次工地地会议、监理例会、专专题会议等会会议纪要；15）监理月报、监监理日志、旁站记记录；16）工程质量//生产安全事故处理理文件资料；；17）工程质量评评估报告及竣工验收收监理文件资资料；18）监理工作总总结。（2）常用监理文件资资料的分类方法法各工程监理单位应根据国家及省市的规定和要求，结合企业自身情况对现场项目监理文件资料进行管管理和分类也可按以下下ACDEFG……字母编编号方法进行行分类和存档（此处处省略，内容同本书《监监理工作实务务》相关内容容，此处不再赘述）12.3.2监理文件件资料常用表式（1）新修订《建设工工程监理规范》中中载明的、B、C三类共25个监理基基本表式新修《建设工程程监理规范（GB50331列出的建设设工程监理基基本表式25个分为A类表（工程监监理单位用表）、B类表（施单位报审/验用表）、和和C类表（通通用表）三类其中A类类表是工程监监理单位对外外签发监理文件或或监理工作控控制记录用表共有8个表式B类表由由施工单位填填写后报工程程监理单位或或建设单位审审批或验收用表共有14个表式式C类表是工程程参建各方的的通用表共有3个表式（此处省略略内容同本《监理工工作实务》相相关内容，此处不再赘赘述）（2）《广东省建筑工工程竣工验收技技术资料统一一用表》监理理用表《广东省建筑工程程竣工验收技技术资料统一一用表（2010版）中中所列的工程程监理单位用表共有447个表式不仅涵盖了了新修订《建设工程程监理规范25个基本表表式也基本涵盖了建设工程施工实施阶段监理工作用表需要，符合广东省实际情况，其《广东省建筑工程程竣工验收技技术资料省统一用表表（2010年版版中工程监理理单位用表目目（此处省略，内容同同本书《监理理工作实务》相关内内容，此处不不再赘述。（3）《广东省建筑施施工安全管理资资料统一用表表（2011年版版）安全监理理资料用表《广东省建筑施工工安全管理资料统一一用表目录（2011版中所列的工工程监理单位位安全监理理工作用表共共有23个表式也需要项目目监理机构在在建设工程施施工实施阶段的安安全监理工工作中认真填填写。安全监理工作用用表格式在监监理文件资料料分类方法D类表中已已列出，此处不再赘述。12.3.3监理文件件资料归档与移交（1）《建设工程文件件归档整理规规范》（GBB/T50332）对监理文文件资料归档范范围和保管期限规定如下：：序号归档文件保存单位和保管期期限建设单位施工单位设计单位监理单位城建档案馆1监理规划长期短期√2监理实施细则长期短期√3监理部总控制计划划等长期短期4监理月报中的有关关质量问题长期长期√5监理会议纪要中的的有关质量问题长期长期√6工程开工/复工审审批表长期长期√7工程开工/复工暂暂停令长期长期√8不合格项目通知长期长期√9质量事故报告及处处理意见长期长期√10预付款报审与支付付短期11月付款报审与支付付短期12设计变更、洽商费费用报审与签认长期13工程竣工决算审核核意见书长期√14分包单位资质材料料长期15供货单位资质材料料长期16试验等单位资质材材料长期17有关进度控制的监监理通知长期长期18有关质量控制的监监理通知长期长期19有关造价控制的监监理通知长期长期20工程延期报告及审审批永久长期√21费用索赔报告及审审批长期长期22合同争议、违约报报告及处理意见永久长期√23合同变更材料长期长期√24专题总结长期短期25监理月报长期短期26工程竣工总结长期长期√27工程质量评估报告告长期长期√1《建设工程文件归归档整理规范范（GB/T550328规定以上27种监理文文件资料都要移交给建设单位位存档（纸质和电子子文件，工程监理理单位要长期期存档的有18种（仅电电子文件，城建档档案馆存档的有14种（纸质质电子文件）。2根《建设工程监理规规范（GB503319第7【监理文件件资料管理的要求项目监理机构应建立完善监理文件资料管理制度，设专人管理监理文件资料，应及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递监理文件资料。应采用计算机技术进行监理文件资料管理，实现监理文件资料管理的科学化、程序化、规范化。及时整理、分类汇总监理文件件资料，按规规定组卷，形成监理档档案。3工程监理单位应根根据工程特点和和有关规定保存监理档档案并向有关单位部门移交需要存档的监监理文件资料。（2）监理文件资料存存档移交及管理理要求1建立健全文件函函件图纸技术资料的的登记处理归档与借阅阅制度文件发送与接收由现场监理机构（资料管理组）统一负责，并要求收文单位签收。存档文件由监理理信息资料员员负责管理，不得随意意存放，凡需需查阅，办理理有关手续，用后还原。2）工程开工前总监监应与建设单位、设计、施工单位，对资料的分类、格式(包括用纸尺寸)、份数以以及移交达成一致意意见。3）监理文件资料的的送达时间以各单单位负责人或或指定签收人人的签收时间间为准。设计计、施工单单位对收到监监理文件资料有异议议，可于接到到该资料的77天日，向项目目监理机构提提出要求确确认或要求变变更的申请。4项目总监定期对监监理文件资料料管理工作进进行检查公司每半年年也应组织一次次对项目监理机构“一体化”管理体系执行情况的检查，对存在问题下发整改通知单，限期整改。5）“一体化”管理体系运运行中产生的记录由内审组保存，并每年年底整理归档交投标人档案室保存。项目监理机构撤消前，应整理本项目有关监理文件资料，填报《工程文文件档案移交交清单，交工程监理单单位业务管理理部归档。6为保证监理文件资资料的完整性性和系统性要求监理人人员平常就要要注意监理文件资资料的收集、整理，移交和管理。监理人员离开工地时不得带走监理文件资料，也不得违背监监理合同中关关于保守工程秘密的规规定。7监理文件资料应在在各阶段监理理工作结束后及时整整理归档按《建设工程程文件归档整理规范((GB/T550328《电子文件归归档与管理规规范（GB/T118894《建设电电子文件与电子档案管理规范（CJJ／T11》及当地建设工程质量监督机构、城市建设档案管理部门有有关规定进行行档案的编制及保存档案资料应应列明事件题目来源概要经办人、结果或其它它情况，尽量量做好内容和形形式的统一。8在工程完成并经过过竣工验收后后项目监理机机构应按监理理合同规定向建设单位位移交监理文件资料。工程竣工存档资料应与建设单位取得共识，以使资料管理符合有关规定和要求．移交监理文件资料要登记造册、逐项清点、逐项签收，并在《监理文件资料移交清单》上完善善经办人签名和移交交、接收单位位盖章手续。9工程竣工验收合格格后项目监理机机构应整理本本项目相关的的监理文件资资料对照当地城建档案管理部门有关规定，对遗失、破损的工程文件逐一登记说明，形成《监理文件资资料移交清单单交当地城建档案案管理部门验验收取《监理文件件资料移交合格证明明表，连同工工程竣工验收收报告、备案验收证证明等移交给给公司工程业业务管理部资资料室归档保保存。13组织调13.1组织协调工作作目标组织协调工作的总体目标是：：充分利用现代化高科技手段、多媒体资讯及计算机通信等工具，合理设置协调管理组织机构，明确各部门职能及岗位职责，配备专业齐全、业务水平及思想道德均满足要求的高素质管理人员，建立一套具体可行、操作方便、运行快捷的工作机制，在总监的领导下，项目全体监理人员努力学习、勤奋工作，任劳任怨、大局为先，确保本项目建设项目“质量、进度、投资”三大控制及安全管理、合同管理理、信息管理理目标的如期实现。（1）建章立制，确保保运作规范有序序根据项目建设特点，我监理机机构一旦中标，将迅速按本监理投标文件的承诺组建项目项目监理机构，按照施工准备阶段架构的组成人员进场，积极配合建设单位制订工程实施控制工作程序化、规范化，标准化管理制度，拟定定期和不定期的工地组织协调、协商机制，协助建设单位制定工程建设管理程序、施工图纸批准程序、工程验收、工程变更程序、中间结算和进度款支付程序、工程索赔程序、结算编报审查程序、工地发现问题题的报告处理理等程序、制度和相关关表格。（2）充当总协调人角角色，为项目建建设按计划目目标推进保驾驾护航房屋建筑工程的重点和难点，决定了工程协调工作之难度，特别是当工程施工进入中、后期阶段，随着参建单位增多，各安装工程全面施工和二次装修展开，施工现场室内、室外、平面、立面、地上、地下多工种交叉施工作业，强电、弱电纵横交错，信号线、控制线复杂繁多，各种线槽线管布置错综复杂，稍有不慎就会造成时间、空间、专业工工种之间的诸诸多矛盾因而项目监监理机构要督督促总承包担担当起项目管管理总协调的的责任，总总监、总代也要担当协调人的角色，主动与各参建单位进行沟通和协调，特别应从以下几方方面积极做好好沟通和协调工作：1)坚持工地会会议制度。施工工实施阶段每每周要定期召召开监理例会会，同时，根据工程进进度情况分阶段定期或不定期地要召开现场碰头会、协调会和专题会，及时分析和处理工程质量、进度和安全等问题，沟通和协调解决各单位之间各专业之间的配合问题及现场施工工中出现的问问题，及时整理会议纪纪要并分发各各单位。2)积极协调解解决施工图纸与现场实实际不符、设设计深度不够够、设计文件件存在缺、漏漏、碰、错和考虑欠周到的问题，发现问题要在第一时间召开碰头会，会同建设、设计和施工单位现场代表一同研究寻求解决办法，只要现场能解决又不涉及造价变化的事情，绝不能能上交和推诿诿，确保此类问题不过过夜。3)积极协调解解决土建、装修修和专业安装装单位之间的的关系。要求求施工单位要提前向分分包单位或专业班组布置任务，提前完成各专业线管布置断面图和开关插座标高位置图，特别是公共走廊和线路复杂的个别室内吊顶、室外综合管沟，都要绘制各线管的平、剖面图，并标注各管线的高程，由施工单位汇总成综合线管施工图，交项目监理机构和设计人员审核后，各专业工程以此图为准进行施工，专业监理工程师对现场进行跟踪，对现场问题要早发现、早反映、早处理，积极在现场协调解决，绝不允许出现返工现象，这更更要求现场监监理人员在工程施工中中要真正起到到沟通过和协协调的作用。13.2组织协调工作作主要内容（1建立项目协调管理理系统健全各项制度并本着“严严格守法遵守公德”的的原则，以维护各相关方的利益为前提，应用先进、实用的方法和手段，有效解决项目实施过程程中的问题。（2制定项目组织协调调管理计划按内容分主主要有施工进度质量安全成本、资金、环保、设计变更、索赔、材料供应、设备使用、人力资源、文明工地建设、思想政治工作等；按时间分主要有：项目管理实施规划、年度计划、半年计划、季度计划、月计计划、旬计划划、周计划等。（3针对项目实施各阶阶段出现的矛矛盾和问题根据组织协协调的进展情情况和结果通过各种方式及时将信息反馈给各相关方，实现共享，提高组织协调的效果。通过有效地计划、组织和协调，监督相关各方履行各自的职责，协调参与工程建设各方关系，充分利用用各方优势为为本合同工程建设服务务。（4定期组织召开建设设设计监理质监站安监站承包人等单单位项目负责责人参加的工地现场会，协调施工过程中出现的各种矛盾和问题，会前一天，就工程筹建、质量、安全、进度、资金、技术、材料等需要协调的问题等议题征求意见，分送有关单位，以以便会前做好好充分准备，会后写写出会议纪要要发与会各单单位，并督促促执行。（5督促项目总承包履履行项目总承承包管理职责妥善处理各各分项工程之之间以及协调调各专业承包人提出需要配合的问题，如施工场地的要求、施工用水、用电、交叉作业的相互互影响，施工工界面的收口处理、建建筑成品保护护要求及需要要采取的配合合措施等。（6总监是项目监理协协调工作的总总负责人监代表及其其他监理人员员在总监授权范范围内，具具体负责本专专业及本职工作之之内的协调工工作开展，并并做记录。13.3组织协调工作作的重点及原则13.3.1协协调几方关系系是组织协调调工作的重点点（1）监理与设计单位位之间的关系协调调。（2）监理与建设单位位之间的关系协调调。（3）监理与总承包、专专业施工单位之之间的关系协协调。（4）总承包与专业施施工单位、分包单单位之间的关关系协调。（5）建设单位与总承承包和专业施工单单位之间的关关系协调。以上的组织织协调都涉及及技术、经济、工工期、质量、安安全文明及管管理等方面的内容。13.3.2监理理在组织协调调工作中应遵循的原则则（1）把握监理与设计之间间的关系，对施施工图纸存在在的错、漏、碰、缺缺等问题要在第一时间用书面向建设单位提出，通常通过建设单位与设计方交涉；要建立有效的现场设计协协调会、碰头头会制度，把设计问题题的影响减少少到最低程度度。（2）把握建设单位与监理理之间是委托与与被委托关系系，以诚待人、将将心换心、尊重他人、谦虚自如、不不卑不亢、办事果断断认真、说话话办事有根据据，独立地行行使监理的职职责。（3）握住监理与被监理之之间的关系，应应用组织行为为学原理，及时沟沟通，明确目标，让施工单位清醒认认识到“谁施工谁负负责”。（4处理和协调好建设设单位与施工工单位之间的的关系站在工程立立场恪守职业道道德，摆正公正公平中立的位置，重合约，尊重事实，最大限度地保证建设单位的利益，热情帮助施工单位，坚持“既监又帮”原则，调动和保障施工单位的积极性，保证监理工作“有有位、有为、有有威”。（5）熟悉和了解所处的环环境和周边人的的行为个性，掌掌握协调的“火火候”，注意适用灵活多样的沟通技技巧和方式，给各方方提供台阶，营营造各方共赢赢的和谐工作环境。13.4组织协调工作作主要控制点为了保证建设项目按预定的计计划顺利实施，结合房屋建筑工程的特点、难点，拟做好施工实施阶段的的组织协调工作有如如下几点：13.4.1施施工准备阶段段组织协调目目标和主要控控制点（1）施工准备阶段组组织协调目标按建设单位的开工期限，协调调开工准备工作，按承包合同要求开工日，保证及时下达开工令。（2）施工准备阶段组组织协调主要控制制点1）定期与建设单位沟沟通，获得关于项目目实施的计划划、指令和决决定；2）协调设计图纸供应应计划、设计交底与与图纸会审安安排、配合现现场施工及变变更事项；3）协调和落实建设单单位采购的设备、材材料的进场计计划及接收、保保管；4）协调施工总包、分分包、专业施工单位位的进场及移移交；5）协调专业施工单位位的深化详图供应计计划及前期配配合主体结构构施工的预留留预埋；6）协调总包与专业施施工单位、分包单位位之间的配合合作业条件和和施工顺序；；7）协调材料、设备采采购；8）协调建设单位与有有关独立检测机构的的工作计划安安排；9）协调各施工单位的的施工平面布置和管管理等；10）协调和组织织现场场地移移交和控制测量量点；11）协调和组织织开工条件审审查；12）协调信息传传递程序。13.4.2施施工实施阶段段组织协调目目标和主要控控制点（1）施工阶段组织协协调目标按承包合同要求、工期控制要要求、批准的单位工程分解工程的进度控制时间，及时开展工程质量检查和验收，使实施过程中的工程质量合格，工期和费用款额控制在合同规定定的范围内。（2）施工阶段组织协协调控制点1)定期与建建设单位沟通通，获得关于项目目实施的计划划，指令和决决定；2)协调施工工总进度计划划、月度进度计划划及其实施状状态协调；3)协调总进进度计划与专专业工程进度计划划及其实施状状态协调；4)协助建设设单位、施工工总承包单位协调调相关工作场场地交及叉界界面划分的事事项；5)工程材料料、构配件及及设备进场验收协协调；6)隐蔽工程程检查验收组组织协调；7)检验批及及分项工程检检查验收组织协调调；8)分部工程程检查验收组组织协调；9)单项工程程、专项工程程和中间验收组织织协调；10)机电安装设设备(含水、电、空调通风风，消防、智智能化)11)分部分项工工程预验收组组织协调；12)质量事故处处理协调；13)开工，停工工，复工协调调；14)安全文明施施工、成品保保护协调；15)安全事故处处理协调；16)工程进度款款、计量支付付协调；17)工期和费用用索赔和签证证协调；18)工程变更和和管理协调；；19)合同争议的的协调；20)工程保修阶阶段组织协调调目标和主要控控制点。（3）保修阶段组织协协调目标1）协调保修责任单位位，保证质量缺陷得得到及时处理理，并保证质质量；2）保修阶段组织协调调主要控制点3）保修期限及保修期期延长协调；4）保修期质量缺陷管管理协调；5）保修责任解除的协协调。13.5建立组织协调调工作制度13.5.1监理理协调例会制制度（1）开工预备会议制制度。（2）项目施工总协调调例会制度。（3）施工总分包协调调例会制度。（4）专业工程协调会会议制度。（5）施工总平面控制制协调机制。（6）协调会议纪律和和会议纪要制度。13.5.2建立立建设单位与与监理工作协调例会制制度（1）建设单位与监理理协调例会每周(或每两周)一次。（2）项目建设单位或建设单位代表主持，由建设单位、技术负责责人和工程师、监理机构构总监、总监监代表及有关专业监理理工程师参加加。（3）会议主要内容：：1）监理机构报告项目目本周(两周)进展状态、存存在问题、下下周安排、工工作建议；2）建设单位通报外部部信息，对项目进展展的要求；3）重点讨论整个项目目的工作安排及决策策事项。13.5.3开工工预备会议制制度（1）总监签发开工令令之前，应与建设单位协商确定会议议程、参加单位及人员、会议议时间后通知知各方，准备备会议所需的的各项资料。（2）开工预备会由建建设单位或总监召集和主持，建设、监理、施工单位、设计单位有有关人员应参参加，必要时时可邀请质监监、勘察等单单位有关人员员参加。（3）开工预备会的主主要议程：1）明确各方有关人员员的授权、职责分工工及组织机构构；2）明确监理工作有关关的程序及要求；3）检查开工条件及承承包商的开工准备工工作情况；4）明确工程进行过程程中的信息传递程序序，联络方式式和渠道；5）明确工程例会的议议程、时间、地点及及会议纪要的的确认方式。13.5.4建立立项目施工总总协调例会制度（1）施工总协调例会会（或结合监理例例会中，每周一次次，必要时召召开专题会议；（2）项目总监(总监代表表)主持(专题会议可可由总监委托托专业监理工工程师主持))，建设单位代表、专业监理工程师、设计代表、施工总分包项目负责人、材料设备供应商负责人等等参加。（3）协调会主要内容容：1）汇报和审查施工进进度；2）协调施工总平面管管理、现场综合管理理、安全与文文明施工；3）协调总包，分包各各专业技术、质量、经经济等问题；；4）协调工程施工与设设计，材料设备供应应的矛盾；5）协调总分包管理之之间的需建设单位解解决的事项：：6）协调土建与机电安安装各专业之间交叉叉作业矛盾事事项；7）决定召开专题会议议或专家评审会事项项。13.5.5建立立施工总分包包协调例会制度（1）会期根据工程进度决决定，一般每周周一次或两次次，必要时根据实实际情况增加会议次数；（2）由总包项目经理主持持，总包方部门门负责人、分分包方及供应方负负责人参