危险化学品安全管理条例

业务培训第一讲

危险化学品安全管理条例

危险化学品监管股

危险化学品相关法律法规及标准清单1.

《中华人民共和国安全生产法》2.

《中华人民共和国职业病防治法》3.

《中华人民共和国消防法》4.

《中华人民共和国环境保护法》5.

《危险化学品安全管理条例》6.

《安全生产许可证条例》7.

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》8.《特种设备安全监察条例》9.《中华人民共和国监控化学品管理条例》10.《易制毒化学品管理条例》11.《烟花爆竹安全管理条例》12.《危险化学品登记管理办法》13.《危险化学品经营许可证管理办法》14.《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》15.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》16.《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》17.《危险化学品建设项目安全许可实施办法》18.《危险货物分类和品名编号》(GB6944-86)19.《危险货物品名表》（GB12268-90）20.《高毒物品目录》2003版21.《剧毒品明录》2003版《危险化学品安全管理条例》

一、总则二、生产、储存安全三、使用安全四、经营安全五、运输安全六、危险化学品登记与事故应急救援七、法律责任八、附则危险化学品的概念

危险化学品的概念：化学品中具有易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性等危险特性，在生产、储存、运输、使用和废弃物处置等过程中容易造成人身伤亡、财产损失、污染环境的均属危险化学品。我国危险化学品的分类体系

※第1类爆炸品

※第2类压缩气体和液化气体

※第3类易燃液体

※第4类易燃固体、自燃物品和遇水易燃物品

※第5类氧化剂和有机过氧化物

※第6类有毒品

※第7类放射性物质

※第8类腐蚀品第一章总则第一条为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。

规定了做什么和要达到的目的。做什么：加强对危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故目的：保障人民生命、财产的安全，保护环境。第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。

废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。

从行为角度，规定了《条例》的适用范围。第三条本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。

第一款，从定性的角度，给出了危险化学品的定义。剧毒化学品和其他化学品分别描述的目的：为以后条款描述的依据。第二款，规定了编制、调整和公布《危险化学品目录》的部门和编制依据。第四条危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。

生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。

危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。

第一款，危危险化学品品安全管理理应当遵循循的原则。。第二款，危危险化学品品单位主要要负责人的的责任。第三款，危危险化学品品单位具备备的安全条条件，安全全管理规章章制度和岗岗位安全责责任制度，，从业人员员的安全教教育、法制制教育和岗岗位技术培培训。从业业人员上岗岗作业的条条件，有资资格要求的的岗位人员员的条件。。第五条任何单位和和个人不得得生产、经经营、使用用国家禁止止生产、经经营、使用用的危险化化学品。国国家家对危险化化学品的使使用有限制制性规定的的，任何单单位和个人人不得违反反限制性规规定使用危危险化学品品。第一款，规规定了国家家禁止生产产、经营、、使用的危危险化学品品。第二款，规规定了危险险化学品的的使用有限限制性规定定。需要做的事事项：确定定并公布国国家禁止生生产、经营营、使用的的危险化学学品、危险险化学品的的使用有限限制性规定定。法律责任：：违反禁止止规定的，，由安全监监管部门处处理（见第第七十五条条）。危险化学品品的无害化化处理。第六条对危险化学学品的生产产、储存、、使用、经经营、运输输实施安全全监督管理理的有关部部门（以下下统称负有有危险化学学品安全监监督管理职职责的部门门），依照照下列规定定履行职责责：（（一）安安全生产监监督管理部部门负责危危险化学品品安全监督督管理综合合工作，组组织确定、、公布、调调整危险化化学品目录录，对新建建、改建、、扩建生产产、储存危危险化学品品（包括使使用长输管管道输送危危险化学品品，下同））的建设项项目进行安安全条件审审查，核发发危险化学学品安全生生产许可证证、危险化化学品安全全使用许可可证和危险险化学品经经营许可证证，并负责责危险化学学品登记工工作。其他部门职职责：（一）公安安机关：核核发剧毒化化学品购买买许可证、、剧毒化学学品道路运运输通行证证（二）质量量监督检验验检疫部门门：核发发危险化学学品及其包包装物、容容器（不包包括储存危危险化学品品的固定式式大型储罐罐，下同））生产企业业的工业产产品生产许许可证（三）环境境保护主管管部门：：组织危险险化学品的的环境危害害性鉴定和和环境风险险程度评估估，依照职职责分工调调查相关危危险化学品品环境污染染事故和生生态破坏事事件（四）交通通运输主管管部门：：危险化学学品道路运运输、水路路运输的许许可以及运运输工具的的安全管理理，负责危危险化学品品铁路运输输承运人、、托运人的的资质审批批及其运输输工具的安安全管理（五）卫生生主管部门门：危险化化学品毒性性鉴定的管管理，负责责组织、协协调危险化化学品事故故受伤人员员的医疗卫卫生救援工工作（六）工商行行政管理部门门：依据有关关部门的许可可证件，核发发危险化学品品生产、储存存、经营、运运输企业营业业执照，查处处危险化学品品经营企业违违法采购危险险化学品的行行为。（七）邮政管管理部门：负负责依法查处处寄递危险化化学品的行为为第七条负有危险化学学品安全监督督管理职责的的部门依法进进行监督检查查，可以采取取下列措施：：

（一一）进入危险险化学品作业业场所实施现现场检查，向向有关单位和和人员了解情情况，查阅、、复制有关文文件、资料；；

（二二）发现危险险化学品事故故隐患，责令令立即消除或或者限期消除除；（（三）对不符符合法律、行行政法规、规规章规定或者者国家标准、、行业标准要要求的设施、、设备、装置置、器材、运运输工具，责责令立即停止止使用；（（四）经经本部门主要要负责人批准准，查封违法法生产、储存存、使用、经经营危险化学学品的场所，，扣押违法生生产、储存、、使用、经营营、运输的危危险化学品以以及用于违法法生产、使用用、运输危险险化学品的原原材料、设备备、运输工具具；（（五）发现影影响危险化学学品安全的违违法行为，当当场予以纠正正或者责令限限期改正。负负有危危险化学品安安全监督管理理职责的部门门依法进行监监督检查，监监督检查人员员不得少于2人，并应当出出示执法证件件；有关单位位和个人对依依法进行的监监督检查应当当予以配合，，不得拒绝、、阻碍。第六条，规定定了负有危险险化学品安全全监督管理职职责的主要部部门的职责。。第七条，规定定了负有安全全监管职责的的部门监督检检查的权力和和条件。被监监督检查单位位的义务。危险化学品单单位不配合或或者拒绝、阻阻碍监督检查查的，由执行行监督检查的的负有安全监监管职责的部部门处罚（见见《安全生产法》第八十五条第第一项）。第八条县级以上人民民政府应当建建立危险化学学品安全监督督管理工作协协调机制，支支持、督促负负有危险化学学品安全监督督管理职责的的部门依法履履行职责，协协调、解决危危险化学品安安全监督管理理工作中的重重大问题。负负有危危险化学品安安全监督管理理职责的部门门应当相互配配合、密切协协作，依法加加强对危险化化学品的安全全监督管理。。第一款，给出出各级人民政政府建立危险险化学品安全全监管联席会会议的法律依依据和职能。。第二款，规定定了负有危险化学学品安全监督督管理职责的的部门相互配配合和协作的的义务。法律责任：没没有规定。第九条任何单位和个个人对违反本本条例规定的的行为，有权权向负有危险险化学品安全全监督管理职职责的部门举举报。负有危危险化学品安安全监督管理理职责的部门门接到举报，，应当及时依依法处理；对对不属于本部部门职责的，，应当及时移移送有关部门门处理。给出了违反《条例》规定的行为的的举报权利人人。规定了对对举报事项处处理的权限，，并体现了负有危险化学学品安全监督督管理职责的的部门相互配配合和协作的的规定。第二章生产产、储存安全全第十二条新建、改建、、扩建生产、、储存危险化化学品的建设设项目（以下下简称建设项项目），应当当由安全生产产监督管理部部门进行安全全条件审查。。

建设设单位应当对对建设项目进进行安全条件件论证，委托托具备国家规规定的资质条条件的机构对对建设项目进进行安全评价价，并将安全全条件论证和和安全评价的的情况报告报报建设项目所所在地设区的的市级以上人人民政府安全全生产监督管管理部门；安安全生产监督督管理部门应应当自收到报报告之日起45日内作出审查查决定，并书书面通知建设设单位。具体体办法由国务务院安全生产产监督管理部部门制定。新新建、、改建、扩建建储存、装卸卸危险化学品品的港口建设设项目，由港港口行政管理理部门按照国国务院交通运运输主管部门门的规定进行行安全条件审审查。第一款和第三三款，设置了了危险化学品品生产、储存存建设项目安安全条件的审审查制度，并并明确了实施施部门。目的的：从源头角角度，对危险险化学品生产产、储存活动动安全进行管管理，同时也也是贯彻落实实《安全生产法》的立法宗旨。。第二款，一是是规定了建设设单位的法定定工作，并引引入了第三方方工作机制；；二是明确了了审查工作程程序；三是规规定了审查工工作时限；四四是确定了审审查工作具体体操作办法的的制定部门。。法律责任：未未经安全条件件审查，建设设危险化学品品生产、储存存建设项目的的，由安全监监管部门和港港口行政管理理部门责令建建设单位停止止建设，限期期改正；逾期期不改正的，，处50万元以上100万元以下的罚罚款；构成犯犯罪的，依法法追究刑事责责任。（见《条例》第七十六条））第十四条危险化学品生生产企业进行行生产前，应应当依照《安全生产许可可证条例》的规定，取得得危险化学品品安全生产许许可证。第一款，与《安全生产许可可证条例》衔接。第十五条危险化学品生生产企业应当当提供与其生生产的危险化化学品相符的的化学品安全全技术说明书书，并在危险险化学品包装装（包括外包包装件）上粘粘贴或者拴挂挂与包装内危危险化学品相相符的化学品品安全标签。。化学品安全全技术说明书书和化学品安安全标签所载载明的内容应应当符合国家家标准的要求求。危危险化学品生生产企业发现现其生产的危危险化学品有有新的危险特特性的，应当当立即公告，，并及时修订订其化学品安安全技术说明明书和化学品品安全标签。。第一款，给出出了危险化学学品危险性信信息和安全防防护措施信息息传递（告知知义务的体现现）的方式、、方法和形式式要求。第二款，赋予予了危险化学学品制造（生生产）者需要要不断认知危危险化学品危危险性和安全全防护措施信信息、告知义义务，并修正正传递信息形形式。是“社社会责任”和和“责任关怀怀”义务的具具体体现。法律责任：违违反本条规定定的，由安全全生产监督管管理部门责令令改正，可以以处5万元以下的罚罚款；拒不改改正的，处5万元以上10万元以下的罚罚款；情节严严重的，责令令停产停业整整顿。（见《条例》第七十八条第第三项、第四四项、第五项项）第十七条危险化学品的的包装应当符符合法律、行行政法规、规规章的规定以以及国家标准准、行业标准准的要求。危危险化化学品包装物物、容器的材材质以及危险险化学品包装装的型式、规规格、方法和和单件质量（（重量），应应当与所包装装的危险化学学品的性质和和用途相适应应。第一款，一是是确定了危险险化学品的包包装要求形式式；二是《条例》笼统采信了规规章和国家标标准、行业标标准的规定和和要求；三是是隐涵了制定定规章和标准准的意图。第二款，确定定了危险化学学品的化学、、物理性质与与包装相适应应的关系。目目的是；使危危险化学品在在人们应用过过程中处于可可控状态。法律责任：违违反本条第二二款规定的，，由安全生产产监督管理部部门责令改正正，可以处5万元以下的罚罚款；拒不改改正的，处5万元以上10万元以下的罚罚款；情节严严重的，责令令停产停业整整顿。（见《条例》第七十八条第第七项）第十九条危险化学品生生产装置或者者储存数量构构成重大危险险源的危险化化学品储存设设施（运输工工具加油站、、加气站除外外），与下列列场所、设施施、区域的距距离应当符合合国家有关规规定：（略，，详见法条））已建的危险化化学品生产装装置或者储存存数量构成重重大危险源的的危险化学品品储存设施不不符合前款规规定的，由所所在地设区的的市级人民政政府安全生产产监督管理部部门会同有关关部门监督其其所属单位在在规定期限内内进行整改；；需要转产、、停产、搬迁迁、关闭的，，由本级人民民政府决定并并组织实施。。

储存存数量构成重重大危险源的的危险化学品品储存设施的的选址，应当当避开地震活活动断层和容容易发生洪灾灾、地质灾害害的区域。本本条例例所称重大危危险源，是指指生产、储存存、使用或者者搬运危险化化学品，且危危险化学品的的数量等于或或者超过临界界量的单元（（包括场所和和设施）。第一款，确定定了实施重点点保护的场所所、设施、区区域与危险化化学品生产装装置、储存设设施需要一定定安全防护距距离的意图；；给出了危险险化学品储存存设施的限制制性，即引出出了重大危险险源概念。第二款，一是是溯及以往不不符合本条第第一款规定的的；二是对以以往不符合本本条第一款规规定的处理；；三是明确处处理部门和政政府。第三款，从自自然灾害的影影响角度，确确定了储存数数量构成重大大危险源的危危险化学品储储存设施建设设地址。吸取取已经发生的的自然灾害中中导致危险化化学品事故的的教训。（本本款宜放在《条例》第十一条规定定中）第四款，给出出了重大危险险源的定性定定义。不以现行法律律规定追究以以往的法律责责任，但企业业要承担现行行法律规定的的义务，即：：转产、停产产、搬迁、关关闭。第二十条生产、储存危危险化学品的的单位，应当当根据其生产产、储存的危危险化学品的的种类和危险险特性，在作作业场所设置置相应的监测测、监控、通通风、防晒、、调温、防火火、灭火、防防爆、泄压、、防毒、中和和、防潮、防防雷、防静电电、防腐、防防泄漏以及防防护围堤或者者隔离操作等等安全设施、、设备，并按按照国家标准准、行业标准准或者国家有有关规定对安安全设施、设设备进行经常常性维护、保保养，保证安安全设施、设设备的正常使使用。生生产、储存存危险化学品品的单位，应应当在其作业业场所和安全全设施、设备备上设置明显显的安全警示示标志。第一款，一是是规定了危险险化学品生产产、储存单位位采取安全设设施及其维护护、保养的义义务及目标；；二是通过罗罗列式给出了了安全设施的的范围；三是是规定了安全全设施的维护护、保养方式式、方法，即即：符合国家家标准、行业业标准或者国国家有关规定定。第二款，规定定了作业场所所和安全设施施、设备的告告知义务。《条例》第十三条规定定是本款规定定的延伸。（（《条例》第十三条规定定宜放在本条条规定中，并并结合《安全生产法》第四十条规定定，对本条规定进进行完善。））法律责任：违违反本条第一一款规定的，，由安全生产监监督管理部门门责令改正，，处5万元以上10万元以下的罚罚款；拒不改改正的，责令令停产停业整整顿直至由原原发证机关吊吊销其相关许许可证件，并并由工商行政政管理部门责责令其办理经经营范围变更更登记或者吊吊销其营业执执照；有关责责任人员构成成犯罪的，依依法追究刑事事责任。（见《条例》第八十条第二二项）违反本条第二二款规定的，，由安全生产产监督管理部部门责令改正正，可以处5万元以下的罚罚款；拒不改改正的，处5万元以上10万元以下的罚罚款；情节严严重的，责令令停产停业整整顿。（见《条例》第七十八条第第八项）第二十一条生产、储存危危险化学品的的单位，应当当在其作业场场所设置通信信、报警装置置，并保证处处于适用状态态。从处理不安全全状态的装置置、设施角度度，强制性规规定了危险化化学品生产、、储存单位联联络、告知措措施和目标。。法律责任：违违反本条规定定的，由安全全生产监督管管理部门责令令改正，可以以处5万元以下的罚罚款；拒不改改正的，处5万元以上10万元以下的罚罚款；情节严严重的，责令令停产停业整整顿。（见《条例》第七十八条第第八项）第二十二条生产、储存危危险化学品的的企业，应当当委托具备国国家规定的资资质条件的机机构，对本企企业的安全生生产条件每3年进行一次安安全评价，提提出安全评价价报告。安全全评价报告的的内容应当包包括对安全生生产条件存在在的问题进行行整改的方案案。生生产、储存危危险化学品的的企业，应当当将安全评价价报告以及整整改方案的落落实情况报所所在地县级人人民政府安全全生产监督管管理部门备案案。在港区内内储存危险化化学品的企业业，应当将安安全评价报告告以及整改方方案的落实情情况报港口行行政管理部门门备案。第一一款款，，一一是是引引入入了了安安全全评评价价制制度度；；二二是是引引入入第第三三方方评评价价的的机机制制，，并并确确定定了了第第三三方方机机构构的的资资质质；；三三是是确确定定了了安安全全评评价价制制度度执执行行时时限限；；四四是是确确定定了了安安全全评评价价的的范范围围；；五五是是规规定定了了安安全全评评价价结结果果的的处处理理要要求求。。第二二款款，，一一是是确确定定了了安安全全评评价价结结果果处处理理情情况况的的报报告告制制度度；；二二是是明明确确了了报报告告的的受受理理部部门门（（安安全全监监管管工工作作需需要要的的部部门门）），，即即：：所所在在地地县县级级人人民民政政府府安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门和和港港口口行行政政管管理理部部门门。。法律律责责任任：：违违反反本本条条第第一一款款规规定定的的，，由安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门责责令令改改正正，，处处5万元元以以上上10万元元以以下下的的罚罚款款；；拒拒不不改改正正的的，，责责令令停停产产停停业业整整顿顿直直至至由由原原发发证证机机关关吊吊销销其其相相关关许许可可证证件件，，并并由由工工商商行行政政管管理理部部门门责责令令其其办办理理经经营营范范围围变变更更登登记记或或者者吊吊销销其其营营业业执执照照；；有有关关责责任任人人员员构构成成犯犯罪罪的的，，依依法法追追究究刑刑事事责责任任。。（见见《条例例》第八八十十条条第第三三项项））违反反本本条条第第二二款款规规定定的的，，分分别别由由安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门或或者者港港口口行行政政管管理理部部门门责责令令改改正正，，可可以以处处1万元元以以下下的的罚罚款款；；拒拒不不改改正正的的，，处处1万元元以以上上5万元元以以下下的的罚罚款款。。（（见见《条例例》第八八十十一一条条第第二二款款））第二二十十三三条条生产产、、储储存存剧剧毒毒化化学学品品或或者者国国务务院院公公安安部部门门规规定定的的可可用用于于制制造造爆爆炸炸物物品品的的危危险险化化学学品品（（以以下下简简称称易易制制爆爆危危险险化化学学品品））的的单单位位，，应应当当如如实实记记录录其其生生产产、、储储存存的的剧剧毒毒化化学学品品、、易易制制爆爆危危险险化化学学品品的的数数量量、、流流向向，，并并采采取取必必要要的的安安全全防防范范措措施施，，防防止止剧剧毒毒化化学学品品、、易易制制爆爆危危险险化化学学品品丢丢失失或或者者被被盗盗；；发发现现剧剧毒毒化化学学品品、、易易制制爆爆危危险险化化学学品品丢丢失失或或者者被被盗盗的的，，应应当当立立即即向向当当地地公公安安机机关关报报告告。。生生产产、、储储存存剧剧毒毒化化学学品品、、易易制制爆爆危危险险化化学学品品的的单单位位，，应应当当设设置置治治安安保保卫卫机机构构，，配配备备专专职职治治安安保保卫卫人人员员。。第一一款款，，从从公公共共安安全全角角度度，，一一是是引引出出了了““易易制制爆爆危危险险化化学学品品””的的概概念念；；二二是是确确定定了了对对生生产产、、储储存存的的剧剧毒毒化化学学品品、、易易制制爆爆危危险险化化学学品品））的的数数量量、、流流向向记记录录制制度度；；三三是是规规定定了了企企业业管管理理剧剧毒毒化化学学品品、、易易制制爆爆危危险险化化学学品品涉涉及及公公共共安安全全的的原原则则措措施施和和目目标标，，即即：：采采取取必必要要的的安安全全防防范范措措施施和和防防止止丢丢失失或或者者被被盗盗；；四四是是规规定定了了丢丢失失或或者者被被盗盗后后的的报报告告义义务务及及受受理理部部门门。。第二二款款，，规规定定了了剧剧毒毒化化学学品品、、易易制制爆爆危危险险化化学学品品生生产产、、储储存存单单位位设设置置和和配配备备治治安安保保卫卫机机构构和和专专职职治治安安保保卫卫人人员员。。维维护护公公共共公公共共安安全全，，人人人人有有责责。。也也是是企企业业社社会会责责任任的的具具体体体体现现。。法律律责责任任：：违违反反本本条条第第一一款款规规定定的的，，由由公公安安机机关关责责令令改改正正，，可可以以处处1万元元以以下下的的罚罚款款；；拒拒不不改改正正的的，，处处1万元元以以上上5万元元以以下下的的罚罚款款。。（（见见《条例例》第八八十十一一条条第第一一款款第第一一项项、、第第二二项项））违反本本条第第二款款规定定的，，依照照《企业事事业单单位内内部治治安保保卫条条例》的规定定处罚罚。（见《条例》第七十十八条条第三三款））第二十十四条条危险化化学品品应当当储存存在专专用仓仓库、、专用用场地地或者者专用用储存存室（（以下下统称称专用用仓库库）内内，并并由专专人负负责管管理；；剧毒毒化学学品以以及储储存数数量构构成重重大危危险源源的其其他危危险化化学品品，应应当在在专用用仓库库内单单独存存放，，并实实行双双人收收发、、双人人保管管制度度。危危险险化学学品的的储存存方式式、方方法以以及储储存数数量应应当符符合国国家标标准或或者国国家有有关规规定。。第一款款，从从危险险化学学品的的储存存便于于可控控角度度，规规定了了管理理设施施（措措施）），即即：专专用仓仓库和和专人人管理理，特特别设设置了了对剧剧毒化化学品品以及及储存存数量量构成成重大大危险险源的的其他他危险险化学学品，，实行行专用用仓库库内单单独存存放和和双人人收发发、双双人保保管制制度。。第二款款，一一是规规定了了危险险化学学品储储存方方式、、方法法以及及储存存数量量；二二是采采信了了国家家标准准、规规章（（即国国家有有关规规定））；三三是隐隐涵了了制订订国家家标准准、规规章的的意图图。法律责责任：：未将将危险险化学学品储储存在在专用用仓库库内，，或者者未将将剧毒毒化学学品以以及储储存数数量构构成重重大危危险源源的其其他危危险化化学品品在专专用仓仓库内内单独独存放放的（（违反反本条条第一一款规规定部部分内内容））和违违反第第二款款规定定的，，由安全全生产产监督督管理理部门门责令令改正正，处处5万元以以上10万元以以下的的罚款款；拒拒不改改正的的，责责令停停产停停业整整顿直直至由由原发发证机机关吊吊销其其相关关许可可证件件，并并由工工商行行政管管理部部门责责令其其办理理经营营范围围变更更登记记或者者吊销销其营营业执执照；；有关关责任任人员员构成成犯罪罪的，，依法法追究究刑事事责任任。（见《条例》第八十十条第第一款款第四四项））危险化化学品品专用用仓库库未设设专人人负责责管理理，或或者对对储存存的剧剧毒化化学品品以及及储存存数量量构成成重大大危险险源的的其他他危险险化学学品未未实行行双人人收发发、双双人保保管制制度的的（违违反本本条第第一款款规定定部分分内容容），，由安安全生生产监监督管管理部部门责责令改改正，，可以以处5万元以以下的的罚款款；拒拒不改改正的的，处处5万元以以上10万元以以下的的罚款款；情情节严严重的的，责责令停停产停停业整整顿。。（见见《条例》第七十十八条条第一一款第第九项项）第二十十五条条储存危危险化化学品品的单单位应应当建建立危危险化化学品品出入入库核核查、、登记记制度度。对对剧剧毒化化学品品以及及储存存数量量构成成重大大危险险源的的其他他危险险化学学品，，储存存单位位应当当将其其储存存数量量、储储存地地点以以及管管理人人员的的情况况，报报所在在地县县级人人民政政府安安全生生产监监督管管理部部门（（在港港区内内储存存的，，报港港口行行政管管理部部门））和公公安机机关备备案。。第一款款，从从企业业风险险管理理角度度，设设置了了危险险化学学品储储存单单位的的危险险化学学品出出入库库核查查、登登记制制度。。第二款款，从从社会会风险险角度度，设设置了了剧毒毒化学学品以以及储储存数数量构构成重重大危危险源源的其其他危危险化化学品品的储储存数数量、、储存存地点点以及及管理理人员员的情情况报报告制制度，，并分分类确确定了了报告告受理理部门门（即即：所所在地地县级级人民民政府府安全全生产产监督督管理理部门门、港港口行行政管管理部部门和和公安安机关关）。。法律责责任：：违反反本条条第一一款规规定的的，由由安全全生产产监督督管理理部门门或者者港口口行政政管理理部门门（对对港口口经营营人））责令令改正正，可可以处处5万元以以下的的罚款款；拒拒不改改正的的，处处5万元以以上10万元以以下的的罚款款；情情节严严重的的，责责令停停产停停业整整顿。。（见见《条例》第七十十八条条第一一款第第九项项、第第二款款前部部分））违反本本条第第二款款规定定的，，分别别由公公安机机关、、安全全生产产监督督管理理部门门和港港口行行政管管理部部门（（对港港口经经营人人）责责令改改正，，可以以处1万元以以下的的罚款款；拒拒不改改正的的，处处1万元以以上5万元以以下的的罚款款。（（见见《条例》第八十十一条条第一一款第第三项项、第第二款款后部部分））第二十十六条条危险化化学品品专用用仓库库应当当符合合国家家标准准、行行业标标准的的要求求，并并设置置明显显的标标志。。储存存剧毒毒化学学品、、易制制爆危危险化化学品品的专专用仓仓库，，应当当按照照国家家有关关规定定设置置相应应的技技术防防范设设施。。储储存危危险化化学品品的单单位应应当对对其危危险化化学品品专用用仓库库的安安全设设施、、设备备定期期进行行检测测、检检验。。法律责责任：：危险险化学学品专专用仓仓库不不符合合国家家标准准、行行业标标准的的要求求（违违反本本条第第一款款规定定）和和本条条第二二款规规定的的，由安全全生产产监督督管理理部门门或者港港口行行政管管理部部门（（对港港口经经营人人）责令改改正，，处5万元以以上10万元以以下的的罚款款；拒拒不改改正的的，责责令停停产停停业整整顿直直至由由原发发证机机关吊吊销其其相关关许可可证件件，并并由工工商行行政管管理部部门责责令其其办理理经营营范围围变更更登记记或者者吊销销其营营业执执照；；有关关责任任人员员构成成犯罪罪的，，依法法追究究刑事事责任任。（见《条例》第八十十条第第一款款第六六项、、第七七项、、第二二款））危险化化学品品专用用仓库库未设设置明明显标标志的的（违违反本本条第第一款款规定定），，由安安全生生产监监督管管理部部门或或者港港口行行政管管理部部门（（对港港口经经营人人）责责令改改正，，可以以处5万元以下的罚罚款；拒不改改正的，处5万元以上10万元以下的罚罚款；情节严严重的，责令令停产停业整整顿。（见《条例》第七十八条第第一款第十一一项、第二款款前部分）储存剧毒化学学品、易制爆爆危险化学品品的专用仓库库未按照国家家有关规定设设置相应的技技术防范设施施的（违反本本条第一款规规定），由公公安机关责令令改正，可以以处5万元以下的罚罚款；拒不改改正的，处5万元以上10万元以下的罚罚款；情节严严重的，责令令停产停业整整顿。（见《条例》第七十八条第第二款后部分分）第三章使用用安全第二十八条使用危险化学学品的单位，，其使用条件件（包括工艺艺）应当符合合法律、行政政法规的规定定和国家标准准、行业标准准的要求，并并根据所使用用的危险化学学品的种类、、危险特性以以及使用量和和使用方式，，建立、健全全使用危险化化学品的安全全管理规章制制度和安全操操作规程，保保证危险化学学品的安全使使用。第二十九条使用危险化学学品从事生产产并且使用量量达到规定数数量的化工企企业（属于危危险化学品生生产企业的除除外，下同）），应当依照照本条例的规规定取得危险险化学品安全全使用许可证证。前前款规定的危危险化学品使使用量的数量量标准，由国国务院安全生生产监督管理理部门会同国国务院公安部部门、农业主主管部门确定定并公布。第四章经营营安全第三十三条国家对危险化化学品经营（（包括仓储经经营，下同））实行许可制制度。未经许许可，任何单单位和个人不不得经营危险险化学品。依依法设设立的危险化化学品生产企企业在其厂区区范围内销售售本企业生产产的危险化学学品，不需要要取得危险化化学品经营许许可。依依照《中华人民共和和国港口法》的规定取得港港口经营许可可证的港口经经营人，在港港区内从事危危险化学品仓仓储经营，不不需要取得危危险化学品经经营许可。第一款，一一是设置了了危险化学学品经营许许可制度；；二是附加加了行政许许可的范围围，即：经经营活动和和经营仓储储设施活动动。第二款，规规定了行政政许可的范范围排除范范围，即：：排除生产产企业在其其生产厂销销售活动。。目的避免免重复行政政许可。第三款，规规定了行政政许可的范范围排除范范围，即：：排除港区内内从事危险险化学品仓仓储经营活活动。法律责任：：违反本条条规定的发发，由安全全生产监督督管理部门门责令停止止经营活动动，没收违违法经营的的危险化学学品以及违违法所得，，并处10万元以上20万元以下的的罚款；构构成犯罪的的，依法追追究刑事责责任。（见《条例》第七十七条条第三款））第三十四条条从事危险化化学品经营营的企业应应当具备下下列条件：：（（一）有符符合国家标标准、行业业标准的经经营场所，，储存危险险化学品的的，还应当当有符合国国家标准、、行业标准准的储存设设施；（（二））从业人员员经过专业业技术培训训并经考核核合格；（（三三）有健全全的安全管管理规章制制度；（（四））有专职安安全管理人人员；（（五））有符合国国家规定的的危险化学学品事故应应急预案和和必要的应应急救援器器材、设备备；（（六）法法律、法规规规定的其其他条件。。设定了危险险化学品经经营企业具具备的条件件。第三十七条条危险化学品品经营企业业不得向未未经许可从从事危险化化学品生产产、经营活活动的企业业采购危险险化学品，，不得经营营没有化学学品安全技技术说明书书或者化学学品安全标标签的危险险化学品。。从合法性角角度，对采采购（买））进行限制制性规定，，即：未经经许可从事事危险化学学品生产、、经营活动动的企业和和没有化学学品安全技技术说明书书或者化学学品安全标标签的危险险化学品。。法律责任：：违反本条条（前部分分）规定的的，由工商商行政管理理部门责令令改正，处处10万元以上20万元以下的的罚款；拒拒不改正的的，责令停停业整顿直直至由原发发证机关吊吊销其危险险化学品经经营许可证证，并由工工商行政管管理部门责责令其办理理经营范围围变更登记记或者吊销销其营业执执照。（见见《条例》第八十三条条）违反〈条例〉本条（后部部分）规定定的，由安安全生产监监督管理部部门责令改改正，可以以处5万元以下的的罚款；拒拒不改正的的，处5万元以上10万元以下的的罚款；情情节严重的的，责令停停产停业整整顿。（（见〈条例〉第七十八条条第一款第第六项）第五章运运输安全第四十三条条从事危险化化学品道路路运输、水水路运输的的，应当分分别依照有有关道路运运输、水路路运输的法法律、行政政法规的规规定，取得得危险货物物道路运输输许可、危危险货物水水路运输许许可，并向向工商行政政管理部门门办理登记记手续。危危险险化学品道道路运输企企业、水路路运输企业业应当配备备专职安全全管理人员员。第六章危危险化学品品登记与事事故应急救救援第七十条危险化学品品单位应当当制定本单单位危险化化学品事故故应急预案案，配备应应急救援人人员和必要要的应急救救援器材、、设备，并并定期组织织应急救援援演练。危危险险化学品单单位应当将将其危险化化学品事故故应急预案案报所在地地设区的市市级人民政政府安全生生产监督管管理部门备备案。第七十一条条发生危险化化学品事故故，事故单单位主要负负责人应当当立即按照照本单位危危险化学品品应急预案案组织救援援，并向当当地安全生生产监督管管理部门和和环境保护护、公安、、卫生主管管部门报告告；道路运运输、水路路运输过程程中发生危危险化学品品事故的，，驾驶人员员、船员或或者押运人人员还应当当向事故发发生地交通通运输主管管部门报告告。第七章法法律责任第七十五条条生产、经营营、使用国国家禁止生生产、经营营、使用的的危险化学学品的，由由安全生产产监督管理理部门责令令停止生产产、经营、、使用活动动，处20万元以上50万元以下的的罚款，有有违法所得得的，没收收违法所得得；构成犯犯罪的，依依法追究刑刑事责任。。有有前款规定定行为的，，安全生产产监督管理理部门还应应当责令其其对所生产产、经营、、使用的危危险化学品品进行无害害化处理。。违违反国家关关于危险化化学品使用用的限制性性规定使用用危险化学学品的，依依照本条第第一款的规规定处理。。第七十七条条未依法取得得危险化学学品安全生生产许可证证从事危险险化学品生生产，或者者未依法取取得工业产产品生产许许可证从事事危险化学学品及其包包装物、容容器生产的的，分别依依照《安全生产许许可证条例例》、《中华人民共共和国工业业产品生产产许可证管管理条例》的规定处罚罚。违违反本条条例规定，，化工企业业未取得危危险化学品品安全使用用许可证，，使用危险险化学品从从事生产的的，由安全全生产监督督管理部门门责令限期期改正，处处10万元以上20万元以下的的罚款；逾逾期不改正正的，责令令停产整顿顿。违违反本条条例规定，，未取得危危险化学品品经营许可可证从事危危险化学品品经营的，，由安全生生产监督管管理部门责责令停止经经营活动，，没收违法法经营的危危险化学品品以及违法法所得，并并处10万元以上20万元以下的的罚款；构构成犯罪的的，依法追追究刑事责责任。《安全生产许许可证条例例》第十九条违反本条例例规定，未未取得安全全生产许可可证擅自进进行生产的的，责令停停止生产，，没收违法法所得，并并处10万元以上50万元以下的的罚款；造造成重大事事故或者其其他严重后后果，构成成犯罪的，，依法追究究刑事责