各具特色的国家和国际组织讲义

选修3：国家和国际组织教材总体框架和设计思路

把握本课程的设计思路，关键在于处理好国家性质与国家形式、国体与政体的关系。但同以往政治学的框架不同，本教材以介绍当代典型国家形式为框架，通过常识性的内容揭示国家性质，理解国体决定政体、政体反映国体的原理。这就是所谓“画国家形式之龙，点国家性质之睛”的方式。例如，介绍英国的君主立宪制可同封建君主专制相比较；比较英法的政体，可揭示其共同的阶级实质；介绍美国的两党制、三权分立制，可揭示其政体反映国体的事实。当然，强调现代国家管理形式和结构形式的选择，必须从国情出发，也是本课程需要阐释的内容。《国家和国际组织常识》从整个教材知识逻辑结构看，分为两大板块：

一是各具特色的国家形式

二是日益重要的国际组织。一、国家形式板块国家形式包括国家管理形式（政体）和国家结构形式。教材专题一的1-3课介绍了国家形式的一般知识，专题二、三、四，介绍了英国、法国、美国和中国等四个国家的国家形式的具体知识。二、国际组织板块国际组织板块也分为基础知识和具体知识两部分。在教材中的分布是：专题一的第4课和专题五的全部。专题一：各具特色的国家和国际组织决定服务现代国家管理形式代议制民主立法与行政机关的关系不同单一制复合制国家政体国体国家内容国际组织我国与国际组织的关系国际社会基础保障专政民主议会制总统制半总统制委员会制民主共和君主立宪元首与权力机关产生方式不同国家结构形式联邦制邦联制国家形式产生特征机构分类作用决定服务组成浙江省学科指导意见基本要求1、知道国家的含义、本质属性及其构成要素。2、明确国家性质的含义及其决定因素。3、了解国家的历史类型及其划分依据。4、理解民主与专政、国体与政体的关系。5、懂得民主政体有一个成熟和完善的历史过程。发展要求通过对资本主义和社会主义两类不同性质国家的比较，进一步理解我国是人民当家作主的社会主义国家，我国的人民民主专政是新型民主和新型专政的统一。说明不作要求的内容：①“专政”的原意和“民主”的基本含义②民主政体的共性第一框国家的本质1、国家和国家性质（1）什么是国家？①从国家的产生看，国家是一种历史现象，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。②从国家的本质属性看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。（重点）③从国家的基本构成要素看，人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。④国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。（2）国家性质①国家的性质就是国家的阶级本质。统治阶级的性质决定国家的性质。②划分国家类型的依据是国家性质。（3）国家的职能（易混点）：①国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。②国家也具有社会管理职能。经济基础统治阶级按性质划分的国家类型奴隶主阶级占有生产资料甚至奴隶的人身奴隶主奴隶制国家封建土地所有制地主阶级封建制国家生产资料的资本主义私有制资产阶级资本主义国家以生产资料公有制为经济制度的基础工人阶级和人民群众社会主义国家C1.（2008全国卷Ⅱ33）恩格斯说；“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器．这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比在君主制下差。”这句话的要义是A．民主共和制和君主制在政体上没有本质区别B．民主共和制与君主制在阶级属性上没有区别C．任何一种类型的国家都具有鲜明的阶级性D．无论过去、现在和将来国家的统治职能始终不会消亡2、专政与民主（重难点）（1）专政：统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。依靠暴力实行的统治。（2）民主①民主的含义：作为一种国家制度，是指一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。②民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。民主只是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。世界上不存在着超阶级的民主。（3）民主与专政的关系：补充：民主与专政，是辩证的统一。表现在两个方面：一方面，民主与专政是相互区别，互相对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级；另一方面，民主与专政相辅相成，相互依赖，共同体现国家的性质，同时两者互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障。（4）两种不同性质的国家：资本主义国家与社会主义国家①享有民主的主体不同，专政的对象也不同。②新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征：A、人民民主专政是对极少数人的专政。B、人民民主专政民主的广泛性和真实性，表明社会主义民主优于资本主义民主。AD2008宁夏卷16）如果说民主是指一种与个人专制独裁统治不同的、实行“多数人的统治”的国家形式，那么，这个“多数人”指A．统治阶级中的多数人B．全体国民中的多数人C．国家政权机关的多数人D．包括被统治阶级在内的多数人（2008上海B组卷2）相对于其它社会组织的权力，国家权力的重要特征在于其特殊的强制性。这种特殊强制性体现在国家权力①以章程、决议、纪律等规范为约束手段②由军队、警察、法庭、监狱等机关作后盾③通过法律、法规、法令等方式来行使④对领土范围内所有居民都具有约束力A．①③B．②④C．①②③④D．②③④3、国体与政体（重点）（1）国体与政体①国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。②政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式。（政体的必要性和重要性：掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。——行使职能；维护利益）③国体与政体的关系A国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。B政体也具有一定的独立性，影响它形成的因素主要有：历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响等。（2）两种种类型的国国家制度：：民主政体体与专制政政体（难点）①国家制度度：包括国国体和政体体，即内容容与形式两两个方面。。②从国体、、政体两个个方面看民民主制国家家：实行民民主制度的的国家，从从国体意义义上讲，都都是专政和和民主的统统一体；从从政体意义义上讲，则则是实行同同专制政体体相对立的的民主政体体的国家。。注意：专政政即即是是主主要要依依靠靠暴暴力力实实行行的的统统治治，，它它与与民民主主相相对对立立，，属属于于国体体的范范畴畴，，而而专专制制则则与与法法制制相相对对立立，，属属于于政体体的范范畴畴。。③从民民主主的的发发展展程程度度和和民民主主的的阶阶级级性性质质两两个个方方面面，，正正确确看看待待资资本本主主义义民民主主政政体体与与社社会会主主义义民民主主政政体体。。A、、资资本本主主义义国国家家已已经经走走过过了了几几百百年年的的历历程程，，在在实实行行民民主主政政体体方方面面积积累累了了丰丰富富的的经经验验，，比比较较完完备备和和成成熟熟，，但但其其国国的的性性质质决决定定了了它它终终究究不不可可能能体体现现广广大大人人民民的的意意志志和和利利益益。。B、、社社会会主主义义国国家家的的民民主主政政体体，，体体现现了了人人民民当当家家作作主主，，但但是是，，社社会会主主义义国国家家只只有有不不到到百百年年的的历历史史，，还还需需要要借借鉴鉴人人类类政政治治文文明明的的有有益益成成果果，，经经历历不不断断完完善善的的过过程程，，以以更更加加充充分分地地显显示示强强大大的的生生命命力力和和巨巨大大的的优优越越性性。。补充充：：比较较专专制制政政体体与与民民主主政政体体的的区区别别（1））民民主主与与专专制制是是尖尖锐锐对对立立的的，，专专制制政政体体和和民民主主政政体体是是对立立的两两种种政政体体。。民民主主是是对对专专制制的的否否定定，，是是相相对对专专制制、、独独裁裁而而言言的的。。（2））作作为为国国家家制制度度的的民民主主，，是是指指一一种种与与专专制制制制度度相相区区别别的的国国家家制制度度，，即即在在一一定定阶阶级级范范围围内内，，按按照照平平等等的的原原则则和和少少数数服服从从多多数数的的原原则则来来共共同同管管理理国国家家事事务务的的制制度度。。民民主主以以政政治治权权利利平平等等和和少少数数服服从从多多数数为为基基本本特特点点，，民民主主政政体体的的政政府府依依据据宪宪法法组组成成，，依依据据宪宪法法及及各各项项法法律律的的规规定定施施政政。。（3））专专制制制制度度以以森森严严的的等等级级制制度度、、多多数数服服从从少少数数，，全全体体服服从从个个人人为为基基本本特特点点。。在在统统治治阶阶级级内内部部权权力力高高度度集集中中地地掌掌握握在在个个别别人人手手中中，，对对国国家家重重大大问问题题的的决决策策个个人人专专断断，，即即使使在在统统治治阶阶级级内内部部也也不不存存在在少少数数服服从从多多数数。。因因此此，，在在专专制制国国家家中中，，即即使使在在统统治治阶阶级级内内部部也也没没有有民民主主。。政府组成的依据国家元首产生方式国家元首任期地方政府的产生方式地方政府任期转移统治权的方式公民的自由和权利民主政体专制政体依据据宪宪法组组成成君主主的的意志志有公民选举产生君主世袭有一定的任期没有任期的限制由公民投票选出由君主任命有一定的任期由君主决定选举革命受到宪法保障几乎没有权利和自由拓展：政体与国体是是形式与内容容的关系⑴国体与政体是是有相互区别别的。国体是阶级统统治的内容，，涉及的是国国家的阶级性性质，政体是是阶级统治的的形式，涉及及的是政权的的组织形式，，二者是根本本不同的。⑵国体决定政体体。国体体现着国国家的阶级属属性和阶级利利益，它构成成了国家的阶阶级内容和基基本意志，因因此，国体是是政体的本质质归宿，它决决定着特定的的统治阶级选选择什么样的的政权组织形形式为其阶级级利益服务。。⑶政体反映着国国体。政体是为特定定国体服务的的政权组织形形式，在实际际政治生活中中，政体必然然适应国体的的要求，服务务于统治阶级级的意志和利利益。因此，，特定的政体体，必然从国国家政权形式式方面反映和和体现国体的的性质。⑷国家政体对于于国体具有重重要作用。适当的健全的的政体，对于于维护和巩固固统治阶级的的统治地位，，实现其阶级级利益和意志志，具有十分分重要的积极极作用。而政政体的不适当当和不完善，，则会妨碍统统治阶级意志志的实现。⑸政体具有一定定的相对独立立性。尽管国体是政政体的决定性性因素，但是是，国体并不不是政体的惟惟一决定性因因素，实际上上，一国的历历史、阶级力力量对比、传传统习惯、国国际环境等，，也在不同的的程度上影响响国家的政体体。因此，在在相同性质的的阶级掌握政政权的条件下下，不同的国国家也会采取取不同的政权权组织形式。。在国体与政体体的相互关系系中，国体是是主要方面，，政体是从属属方面。以考考察国体为根根本，同时考考察政体，才才能全面认识识一个国家的的状况。1.近代中国国学者梁启超超说：“夫国国家者何物也也？有土地，，有人民，以以居于其上之之人民，而治治其所居土地地之事，自制制法律而守之之，有主权，，有服从，人人人皆有主权权者，人人皆皆服从者，夫夫如是斯谓之之完全成立之之国家。”这这一观点①揭示出了国国家的本质②②揭示了国家家的基本构成成要素③③忽视了了国家的阶级级性④没没有看到国家家是阶级矛盾盾不可调和的的产物和表现现A.①②③B.②③④C.①②④④D.①③③④2.布布什政政府在在税务务、医医疗保保险、、社会会福利利等方方面的的政策策均倾倾向于于富人人和大大公司司、大大财团团，加加上政政府财财政赤赤字大大幅增增加，，一些些行业业不景景气和和失业业增多多，使使以中中下层层及穷穷人为为多数数的民民主党党选民民对布布什政政府““从反反感到到了仇仇恨””的地地步。。由此此可见见布什什政府府A.是是资产产阶级级专制制的工工具B.是资资产阶阶级利利益的的维护护者C.会会毫不不顾忌忌普通通民众众的利利益D.是““全民民的””“超超阶级级”的的政府府3.判判断断国家家性质质的根根本标标志是是A．国国家政政权的的组织织形式式B．国国家是是否实实行““多数数人的的统治治”C．国国家政政权掌掌握在在哪个个阶级级手中中D．国国家是是否按按照平平等的的原则则和少少数服服从多多数的的原则则来管管理4.（（2005广广东卷卷26）关关于国国体与与政体体的关关系，，下列列表述述正确确的是是①政体体决定定国体体，国国体反反映政政体②②国体体决定定政体体，政政体反反映国国体③③国体体不同同，可可采用用基本本相似似的政政体④④国体体相同同，可可采用用不同同的政政体A．①①②③③B．②②③④④C．①①③④④D．①①②④④5.从从本本质上上看,国家家是A.人人口、、领土土、主主权的的统一一B.少数数人对对多数数人实实行的的统治治C.多多数人人对少少数人人实行行专政政的工工具D.阶阶级统统治的的暴力力工具具6.““金钱钱是政政治的的母乳乳”，，在这这个意意义上上，说说西方方政治治竞争争是一一种金金钱的的竞争争丝毫毫不为为过。。“通通往白白宫的的道路路需要要黄金金来铺铺筑。。”““没有有钱什什么希希望也也没有有，即即使你你天生生就是是做总总统的的材料料。””材材料表表明A.资资本主主义民民主是是建立立在金金钱基基础之之上的的全民民的民民主B.在在资本本主义义国家家，只只有资资产阶阶级才才享有有民主主权利利C.一定定阶级的的民主就就是一定定阶级的的专政D.民主主具有鲜鲜明的阶阶级性1.B2.B3.C4.B5.D6.D第二框现现代国国家的管管理浙江省学学科指导导意见基本要求1、明确代议制是现代民主政体的共同特征。2、知道影响国家管理形式的诸多因素。3、比较民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制。4、了解社会主义国家的管理形式。5、了解当代世界一些主要国家的国家管理形式的类型。发展要求通过对当代西方国家政体类型的辩证分析，进一步认识坚持和完善我国人民代表大会制的必要性，懂得我国决不能照搬西方的政治制度模式。说明不作要求的内容：①君主立宪制的两种类型。②瑞士的委员会制当代国家家权力状状态：立法权行政权司法权议会政府法院国家权力力相应机构构最高首脑脑议长总统、总总理、首首相首席大法法官现代国家元首首是国家对对内对外外的最高高代表或或国家象象征当代国家家最重要要的两项项民主制制度：代议制普选制代议制表表明国家家权力不不再属于于某个个个人，而而是由公公民选出出的代表表组成权权力机构构来掌握握。普遍选举举制的简简称。普普选权是是公民最最基本的的政治权权利。公公民是否否享有平平等的选选举权，，表明了了一个国国家的政政治民主主的发展展水平。。拓展1、代议议制（1）现现代国家家，大都都实行代代议制的的国家管管理形式式。（2）含含义：代代议制，，就是由由选举产产生的、、代表民民意的机机关来行行使国家家权力的的方式。。（3）代代议制充充当公民民与国家家之间的的政治纽带带，成为现现代民主主政体的的共同特特征。原因：一一方面，，只有公公民广泛泛参与，，才是现现代意义义上的民民主政体体；另一一方面，，不可能能全体公公民都经经常性地地直接管管理所有有国家事事务。2、影响响国家管管理形式式的因素素国家管理理形式主主要受地地理环境境、历史史渊源、、文化传传统、人人口素质质、发展展程度等等因素的的影响。。拓展：影响国家家管理形形式的因因素：1.自自然环境境、国土土面积和和地理位位置。从从政治地理理和历史史发展的的角度看看，一个个国家有有没有邻邻国，邻邻国有多多强大，，对这个个国家是是否建立立强大的的国防乃乃至庞大大的官僚僚阶层有有着极为为密切的的关系。。2.民族的历历史传统统与民情情。一个国家家政治体体制的建建构与该该国人民民的国民民性与民民族融合合程度密密切相关关。3.传统统的法律律习惯与与法律制制度。各国在历历史上对对法律的的理解和和尊重程程度极为为不同，，有着较较好法律律传统的的国家中中人民对对法律较较为尊重重，也比比较守法法，政治治体制建建立时依依法治国国的原则则能得到到较好的的贯彻。。4.传统统的政治治文化的的影响。。政治文化化具体包包括一个个国家国国民的政政治观念念、宗教教信仰和和价值观观等。不不同的政政治价值值观必然然会导向向采取不不同的政政治体制制。5.政治治制度建建构者的的个人素素质。一个国家家政治体体制的建建立，离离开了其其建国者者的作用用是不可可想象的的。3、民主主共和制制与君主主立宪制制（1）从国家权权力机关关和国家家元首的的产生方方式及其其职权范范围看，现代国国家大致致有两种种基本管管理形式式，即民民主共和和制与君君主立宪宪制。（2）民民主共和和制①民主共共和制的的含义及及表现：：民主共和和制，是是同君主专制制相对立立的政体，，是遵循循民主的的基本原原则建立立起来的的民主政政体。其其主要表现现是，在民民主共和和制国家家中，国国家权力力机关和和国家元元首都是是经过选选举产生生的。②同为民民主共和和制，形形式、作作用不尽尽相同。。虽然民主主共和制制为现代代大多数数国家所所采用，，但由于于各国的的国家性质质和具体体国情不同，不不仅其具体形式式和运行行方式不尽相同同，而且且实际作用用也存在重重大差异异。③怎样看看待资本本主义民民主共和和制？a、在较发达的的资本主主义国家家，资产阶级级运用金金钱的力力量，以以民主的的形式掩掩盖其国国家的阶阶级性质质，民主主共和制制成为他他们有效效地管理理国家的的形式和和维护资资产阶级级统治的的最好的的政治外外壳。b、一些些发展中国国家照搬发达达资本主主义国家家民主共共和制的的模式，，但由于于不符合合本国的的国情，，既不能能保障本本国人民民的经济济权利和和政治权权利，也也难以有有效行使使国家职职能，政政权更迭迭频繁，，社会动动荡不已已。（有效性性；虚伪伪性或阶阶级局限限性；不不适应性性）（3）君君主立宪宪制①含义：：君主立立宪制，，国家元元首由世袭的君主担担任，但但在宪法框架架内，君主的的权力受受到不同同程度的的限制。。②具体说说明君主主立宪制制与民主主共和制制的关系系（评价价）：A、一般般来说，，君主立立宪制是是资产阶级级革命不不彻底或或对君主主制进行行改良的产物。。君主立立宪制保保留了君君主制的的外壳甚甚至某些些实质性性内容。。B、但是是在实行行议会制制君主立立宪制的的资本主主义国家家，国家家政权的的实际运运行与民民主共和和制国家家大体相相同。相相对于君君主专制制，这种种议会制制君主立立宪制的的政体，，也被认认为是现现代国家家的一种种基本管管理形式式。民主共和和制与君君主立宪宪制的异异同

类别民主共和制君主立宪制国家元首产生办法国家元首首任期项目区别别选举产生生世袭的君君主担任任一定任期期终身制职权范围围按宪法法法律行使使受议会和和宪法限限制采用国家家现代大多多数国家家采用如如美国、、法国、、德国少数国家家采用，，但是国国家政权权的实际际运用与与民主共共和制大大体相同同，如英英国和日日本联系系（1）都都是现代代国家采采取的基基本管理理方式（2）相对对封于建建专制，，都是国国家管理理的巨大大进步4、议会会制和总总统制（1）从立法机机关与行行政机关关的关系系看，现代资资本主义义国家可可以分为为四种形形式，即即议会制制国家、、总统制制国家、、半总统统制国家家、委员员会制国国家。①在议会制国家，政政府总揽揽国家的的行政权权力，向议会负负责。政府以议议会为基基础产生生，接受议会的的监督，定期期向议会报告告工作。当议议会对政府表表示不信任时时，政府必须须集体辞职，，或由政府首首脑提请国家家元首解散议议会，重新进进行议会选举举，根据新的的议会选举结结果成立新的的政府。②在实行总统制的国家，总统担任国家家元首和政府府首脑，直接接行使国家最最高行政权力力。总统独立于议会之外，由由选民直接或或间接选举产产生，只对选民负责，不对议会负负责。③总统作为国国家元首，掌掌握一定的行政权；政府府中仍设内阁阁总理，向议会而不向总统负负责。这种管管理形式，既既有议会制的的特征，又有有总统制的特特征，被称为为半总统制。④委员会制是一种独特的国家管理形式式，在这种制制度下，立法机关和行行政机关合二二为一，议行一体。议会制总统制区别权力中心议会总统政府产生办法议会产生，对议会负责总统任命产生，对总统负责政府上台关键取得议会中多数席位取得总统竞选胜利元首、议会、政府关系不同政府对议会负责，当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请元首解散议会，重新选举政府对总统负责，而不对议会负责，总统独立于议会之外。元首地位不同地位虚设，没有实权有实权，既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力三种资本主义义国家政权组组织形式的比比较议会君主制议会制共和制制总统制共和制制国家元首的称称谓国家元首的产产生国家元首的职职权政府的产生政府首脑的称称谓议会的权力权力机关与行行政机关的关系系国王、天皇、、女王等总统总统世袭选举选举职责多为礼仪仪性只拥有虚位没没实权总揽行政权力力，统率陆海空三三军由议会产生由议会产生当选总统组织织首相等总理等总统立法、组织、、监督政府等立法、组织、、监督政府等立法、监督等等议会组织、监监督政府，政政府对议会负负责议会组织、监监督政府，政政府对议会负负责相互独立，议议员不能兼任政府官员员，政府官员也不能兼兼任议员（2）社会主主义国家的管管理形式①与资本主义义的管理形式式有共同点，，同属于代议制制。②社会主义国国家管理形式式不同于资本本主义国家的的最显著、最重重要的特点，在于国家机机构的组织和和活动实行民主集中制。③我国的人民民代表大会制制，从根本上上讲，是由生生产资料公有有制为主体的的经济基础和人民民主专专政的国家性质决定定的。＊通过对当代代西方国家政政体类型的辩辩证分析，进进一步认识坚坚持和完善我我国人民代表表大会制的必必要性，懂得得我国决不能能照搬西方的的政治制度模模式。国家国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围立法机关与行政机关的关系民主共和制君主立宪制议会制总统制半总统制委员会制英国法国德国瑞士俄罗斯日本美国√√√√√√√√√√√√√√5、当代世界界一些主要国国家的国家管管理形式的类类型补充：国家管理形式式（即政体））的多样性（1）影响政政体选择的因因素是复杂多多样的。国体对政体的的决定作用是是根本性的、、第一位的，，但并不是唯唯一的。政体体形式还受到到政治力量对对比的制约以以及一个国家家的具体历史史条件、文化化传统和民族族构成、民族族习惯、民族族心理以及国国际环境等因因素的影响。。（2）政体具具有多样性。。国体决定政体体，每一种国国体一般都会会有某种比较较适合的典型型政体。但并并不意味着一一种国体只有有一种政体与与其相适应，，国体与政体体并不是一种种简单对应的的关系。相同同性质的国家家完全可能选选择不同的政政体。（3）政体选选择应强调自自主性。历史上不同性性质的国家在在政体问题上上存在着一定定的继承和借借鉴关系，国国体相同，政政体可能不同同；国体不同同，政体却可可能相似。一一个国家采用用何种政体，，最终只能由由那个国家的的统治阶级和和人民根据本本国的国情独独立自主地做做出选择。（4）政体相相对于国体具具有灵活性和和变异性。国体有着较强强的稳定性，，除非产生了了新的生产方方式引起了新新的社会革命命，或者因为为国内阶级力力量的对比发发生了重大的的变化，一般般不会发生国国体的转变。。而政体却受受到更多、更更复杂的因素素的影响，它它的灵活性要要大得多。政政治体制的改改善和调整，，也会对根本本政治制度的的实现、巩固固和完备产生生重要的影响响。拓展：代议制政体（1）代议制制政体是以““少数受选民民信任的代表表愿意并能够够代表他们的的选民的意志志实现对国家家和社会事务务的决策和管管理”为前提的。（2）在代议议制这种统治治形式中，掌掌握政权的统统治阶级组织织本阶级成员员甚至全体居居民选出他们们所信任的一一些人作为代代表，组成代代议机关，代代表该国的全全体居民或其其中的部分成成员，行使国国家和社会的的立法和行政政等重大国事事的决策权和和执行权。（3）代议制制政体避开了了在一国特别别是大国由民民众直接治理理的现实困难，又为国家和和社会事务的的治理提供了了一个合理而又具有有可操作性的模式。代议议制充当公民民与国家之间间的政治纽带带，成为现代代民主政体的的共同特征。。现代国家，，多数都实行行代议制。1.某国宪宪法规定,当当议会通过对对政府首脑的的不信任案或或信任案被否否决时，政府府首脑如不在在十天内辞职职必须解散议议会，提前进进行大选。这这个国家的政政体是A.君主立宪宪制B.民主主共和制C.总统制民民主共和制D.议会制2.德国和日日本都解散议议会，重新举举行了大选，，大选的结果果却截然不同同：日本的小小泉政府得以以留任，而德德国的施罗德德政府却以下下台告终。这这两个国家的的政体A.都是议会会君主制B.都是议会共共和制C.都是总统统制共和制D.都都由议会组织织政府3.民主共和和制与议会君君主制两种不不同政体之间间的主要区别别是A.国家元首首是否拥有实实权B.国国家元首的权权力是否受宪宪法的限制C.国家元首首是否由选举举产生D.国家家元首是否受受议会的制约约4.总统制和和议会制的主主要区别在于于A.总统是不不是直接选举举产生B.政府的产生生方式C.议会能否否制约政府首首脑D.是否存在在三权分立与与制衡关系5.我国的人人民代表大会会制度，实行行民主集中制制，从根本上上讲，这是由由我国的经济基础和和人民民主专专政的国家性性质决定的。。A.多种所有有制经济共同同发展B.以生产资料料公有制为主主体C.以按劳分分配为主体D.人民民群众共同拥拥有生产资料料6.一项民意意调查结果显显示，如果现现任澳洲国家家元首英国女女王伊丽莎白白二世由王储储查尔斯取代代，大多数澳澳洲人宁愿澳澳洲成为共和和国。下列对对“共和国””的特点，表表述正确的是是A.国家权力力机关和国家家元首都是经经过选举产生生的B.国家元首首由选举产生生，职权范围围不受限制C.国家元首首由世袭的君君主担任，但但是权利受到到一定程度的的限制D.保留了君君主制的外壳壳，遵循了民民主的基本原原则1.D2.D3.C4.B5.B6.A有人说,资本主义国家家实行民主共共和制政体,社会主义国家家也采取民主主共和制政体体,两者没有根本本区别。你赞赞同这一说法法吗?为什么?答：种说法是错的的。两者有着着根本的区别别。首先,阶级内容不同同。前者是资产产阶级专政,是少数人统治治多数人,后者是无产阶阶级专政,是多数人统治治少数人。其次,经济基础不同同。前者是生产产资料私有制制,后者是生产资资料公有制。。第三,民主范围、形形式和方法不不同。前者只给资产阶级提提供“民主”,而后者是广大大人民群众享享有的广泛的的民主。最后,活动原则不同同。前者是三权权分立制,后者是民主集集中制。第三框现代代国家的结构构形式浙江省学科指指导意见基本要求1、了解国家结构形式与民族的关系。2、知道当今世界的民族问题及其影响。3、了解单一制和联邦制的特点。4、知道影响国家采用何种国家结构形式的因素。5、当代世界主要国家的国家结构形式的类型工。发展要求通过对民族和国家关系的学习，理解我国坚持民族团结、国家统一的必要性和重要性。说明不作要求的内容：①民族与种族、民族与国家的区别。②马克思主义关于民族平等垢基本观点。③单一制国家的两种类型。④邦联⑤“一国两制”及《反分裂国家法》的内容。国体：（政体）国家内容形式国家结构形式式哪个阶级掌握握国家权力统治阶级如何何落实权力（横向落实权权力）（纵向落实权权力）政权组织形式式国体与政体的的关系示意图图1、国家结构构形式与民族族的关系（1）国家结结构形式：就就是指国家的的整体与部分分、中央与地地方之间的相相互关系。（2）民族：：是人类历史史上形成的有有共同语言、、共同地域、、共同经济生生活、共同心心理素质的稳稳定的共同体体。（3）民族问问题在一定程程度上影响着着国家的结构构形式。①民族问题的的表现：表现现在政治、经经济、文化、、语言、宗教教、生活方式式、风俗习惯惯等许多方面面。②民族问题的的影响：A、任何国家家都是有一定定的民族组成成的，民族关关系影响着国国家的结构形形式，关系到到国家的统一一和社会的稳稳定。B、民族关系系影响着国与与国之间的关关系。发展要求：通过对民族和和国家关系的的学习，理解解我国坚持民民族团结、国国家统一的必必要性和重要要性。2、单一制和和联邦制（1）当今世世界各国的国国家结构形式式可以分为单单一制和复合合制。复合制制又包括联邦邦和邦联两种种形式。（2）单一制制国家①组成单位：是是按地域划分分的普通行政政区域或自治治区域。②权力划分：中中央享有最高高权力；地方方政权被置于于中央政权的的统一领导下下，只能在宪宪法和法律规规定的权限范范围内行使职职权。③特征：全国只只有一个中央央政权、一部部宪法、一种种法律体系。。（3）联邦制制国家①组成单位：是是享有相对主主权的完整政政治实体。②权力划分：A、国家政体体与其组成部部分的权限范范围由联邦宪宪法规定，各各自在自己的的权限范围内内享有最高权权力并直接行行使于人民，，相互间不得得任意干涉。。B、各组成部部分的权力并并非由整体所所授予，而是是它自身作为为政治实体所所固有的。类型单一制中央集权型地方分权型组成单位权限范围中央政权宪法国籍代表国家地方无自治权，受中央严格格控制地方有自治权，受中央监督督但不干涉法国英国一个一个一部一部统一统一按地域划分的的普通行政区区域或自治区区域分类：（4）单一制制与联邦制的的区别区别单一制联邦制从国家机构的组成看全国只有一个中央政府；除有联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关；从法律体系看全国只有一部宪法；除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有自己的宪法；从公民的国籍看公民只有一种国籍；联邦公民同时也是联邦成员国公民；从对外关系看国家是一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权。联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权。拓展：单一制和联邦邦制的区别（1）单一制制国家划分为为各个地方行行政区划，联联邦制国家则则由各个联邦邦成员组成。。地方行政区区划是国家根根据统治需要要，按一定原原则进行区域域划分的结果果，国家主权先于于各个行政区区划存在。而联邦成员员国则是各成员单位先先于联邦国家家存在。（2）单一制国家的的地方行政区区从来就不是是一个政治实实体，不具有有任何主权特特征。但联邦邦成员国则不不同，在联邦邦国家成立之之前，联邦成成员是单独的的享有主权的的政治实体；；在加入联邦之之后，虽然不不再有完全独独立的主权，，但在联邦宪宪法规定的范范围内，联邦邦成员的主权权仍受到法律律的保护。具具体有如下权权利可受到保保护：①每个个联邦成员有有权制定和修修改本成员单单位的宪法，，规定自己的的内部制度而而无需联邦政政府的批准；；②联邦国家家的成员在加加入联邦之前前有自己的区区域范围，在在加入联邦后后，其区域未未经同意仍然然不能改动；；③联邦国家家的成员有自自己的国籍；；④各联邦成成员有加入联联邦的权利，，也有退出联联邦的权利。。（3））单一一制制和和联联邦邦制制国国家家各各有有其其权权力力来来源源。。联邦邦成成员员国国在在组组成成联联邦邦制制国国家家时时，，是是各各自自把把权权力力交交与与联联邦邦政政府府，，同同时时又又保保留留了了一一部部分分管管理理该该成成员员国国内内部部事事务务的的权权力力。。联联邦邦政政府府统统一一行行使使的的权权力力和和各各成成员员国国的的中中央央政政府府所所保保留留的的权权力力都都由由联联邦邦宪宪法法明明确确界界定定。。所所以以，，联邦的权权力是来来源于各各成员国国的参与与。而在单一一制国家家里，国国家本身身是一个个统一的的整体，，只是为为了便于于管理，，才把领领土划分分成若干干行政区区域，并并据以建建立起地地方政权权。所以以，各地地方行使使的权力力来源于于中央授授权，并并不是地地方所固固有。在单一制制国家里里，地方方的自主主权或自自治权是是由国家家整体通通过宪法法授予的的。3.国家家结构形形式的选选择⑴一个国国家采用用何种国国家结构构形式，，归根到到底是阶级、民民族、历历史和文文化等因因素综合合起作用用的结果。。⑵无论采采取什么么样的国国家结构构形式，，人口、领领土和主主权始终是国国家存在在和发展展的基本条件件，也是选选择国家家结构形形式时必必须面对对的基本问题题。发展要求求：4、通过过对民族族和国家家关系的的学习，，理解我我国坚持持民族团团结、国国家统一一的必要要性和重重要性。。（1）民民族问题题在一定定程度上上影响着着国家的的结构形形式。（2）中中国的主主权和领领土完整整不容分分割（我国采取取单一制制国家结结构形式式）A在当代代中国，，实现祖祖国的和和平统一一，是全全体人民民的共同同意志。。B世界上上只有一一个中国国，大陆陆和台湾湾同属于于一个中中国，这这是国际际社会的的广泛共共识。C中国的的主权和和领土完完整不容容分割。。D任何旨旨在制造造“台湾湾独立””的图谋谋，终究究是不能能得逞的的。（3）怎怎样维护护国家统统一：①要维护护民族团团结，不不断增强强包括各各民族在在内的全全体人民民的凝聚聚力和向向心力；；②要维护护国家领领土和主主权的完完整，就就要A坚决反反对任何何外来势势力的入入侵和占占领，B坚决决反对分分裂国家家的行为为。（1）从历史上上看，我国自自秦汉以以来，一一直是统统一的中中央集权权国家。。实行单单一制是是历史发发展的潮潮流。（（2）从民族关关系看，，我国一直直是以汉汉族为主主体的各各民族和和睦相处处的国家家，实行行单一制制是历史史发展的的必然结结果。（（3）从民族分分布特点点来讲“以以汉族为为主体的的，大杂杂居、小小聚居、、交错杂杂居”的的客观条条件，决决定了只只有在统统一中才才能得到到共同发发展。（（4））从民族发发展角度度看，实行行单一制制能加速速发展少少数民族族的经济济文化。。（（5）从所处的的国际环环境看，实行行单一制制有利于于祖国统统一和民民族团结结。（（6）从马克思思主义理理论上，我国国实行单单一制有有利于生生产发展展和无产产阶级团团结统一一。补充：我国采取取单一制制国家结结构形式式:由我国的的历史、、政治、、经济、、文化等等因素决决定的我国的国国家结构构形式从法律体体系看单一制中华人民民共和国国从国家机机构的组组成看从公民的的国籍看看从中央与与地方权权力划分分看从对外关关系看中华人民民共和国国宪法一个立法法机关，，一个中中央政府府全国人民民代表大大会国务院公民只有有一种国国籍中华人民民共和国国国籍各行政区区域接受受中央政政权机关关的统一一领导各省、自自治区、、直辖市市、民族族区域自自治地方方、特别别行政区区都在中中央的统统一领导导下行使使职权中央政府府统一行行使外交交权在国际上上代表中中国的只只能是中中华人民民共和国国全国只有有一部宪宪法补充：国家形式式⑴国家形形式简单单地说,就是国国家政权权的构成成形式,包括国国家管理理形式和和国家结结构形式式。国家家管理形形式和国国家结构构形式是是国家存存在的方方式，任任何一个个国家都都同时具具有这两两种形式式。⑵国家管管理形式式反映统统治阶级级采取何何种形式式去组织织和管理理政权机机关，如如君主制制、共和和制、总总统制、、内阁制制、委员员会制等等等。国国家结构构形式是是指国家家的整体体与部分分、中央央与地方方的相互互关系，，如邦联联、联邦邦制、单单一制等等。（3）国国家形式式是国家家本质的的表现，，为国家家本质所所决定，，国家形形式必须须适应国国家的阶阶级本质质。但各各国的历历史条件件、传统统习惯、、阶级力力量对比比等因素素不同，，所以国国家形式式也纷繁繁多样，，即使本本质相同同的国家家也可采采取不同同的国家家形式。。国家形形式是国国家政治治制度的的重要内内容，它它通常由由一国的的法律（（主要是是宪法））所确认认，受到到国家的的法律强强制力的的保护。。邹城一中中焦焦广敬类型单一制复合制中央集权型地方分权型联邦制邦联制组成单位权限范围中央政权宪法国籍代表国家按地域划分的普通行政区域或自治区域同左享有相对对主权的的完整政政治实体体两个以上上的主权权国家地方无自治权权，受中央央严格控控制地方有自治权权，受中央央监督不不干涉有相对主主权,中央地地方不任任意干涉涉有全部主主权,是松散散的国家家联盟一个一个有,也有两个以上上一部一部联邦和地地方宪法法多部一个一个双重国籍籍不统一法国英国美国第四框国国际组组织概观观浙江省学学科指导导意见基本要求1、了解国家组织的形成、发展、分类和机构。2、知道国际组织在国际社会中的作用及局限性。3、了解我国与国际组织的关系。发展要求通过对我国与一些国际组织关系的了解，结合我国外交活动的实例，说明我国在国际社会中的重要地位和重要作用。说明1、不作拓展的内容：国际组织的主要特征。2、不作要求的内容：①非政府间国际组织。②上海合作组织。③中国与国际组织关系的历史演变。1、国家家组织的的形成、、发展、、分类和和机构（1）国国际组织织的产生生和发展展①国际组组织是国国际关系系发展到到一定历历史阶段段的产物物，其形形成和发发展反映映了生产产力发展展的水平平和要求求，也表表明了人人类交往往日益频频繁和人人类面临临的问题题日益复复杂。②国际行行政组织织的出现现，适应应了第二二次工业业革命的的需要。。③二战后后国际组组织的迅迅猛增加加，适应应了新科科技革命命带来的的经济全全球化的的需要，，适应了了当代世世界多极极化趋势势的需要要，体现现了对全全人类面面临的共共同课题题的关注注。（2）国际际组织的主主要特征①跨国性：：国际组织织是国家、、地区之间间的组织，，两个以上上国家、地地区的政府府、团体或或公民才能能建立国际际组织。②目的性：：国际组织织有特定的的宗旨和目目的，有固固定明确的的章程。国国际组织的的宗旨和目目的是其开开展活动的的指导原则则，也是其其在国际社社会存囊在在的意义所所在。③组织性：：国际组织织设有多层层次的机构构来开展活活动，实现现其宗旨和和目标。其其常设性机机构处理日日常事务。。④自主性：：国际组织织代表各成成员的共同同利益而不不是某个特特定成员的的单方利益益。在一定定程度上，，国际组织织自主开展展活动，独独立运作，，其决议也也有某种强强制力。（3）国际际组织的分分类①按照成员员的性质，，国际组织织可以分为为政府间国国际组织和和非政府间间国际组织织。②按照地理理范围，国国际组织可可以分为全全球性国际际组织和区区域性国际际组织。③按照职能能范围，国国家组织可可以分为一一般性国际际组织和专专门性国际际组织。类型名称按成员性质按地理范围按职能范围政府间国际组织非政府间国际组织全球性国际组织区域性国际组织一般性国际组织专门性国际组织联合国世界贸易组织亚太经合组织国际奥委会国际红十字与红新月会联合会√√√√√√√√√√√√√√√（4）国际际组织的机机构各国际组织织为实现其其宗旨和职职能，设有有多级机构构。①全体会员员国参加的的大会是议事和决策策机构，享有有广泛的权权利，包括括审核财政政预算和决决算、选举举执行机构构成员和最最高行政官官员、制定定和修改组组织章程、、接纳新成成员、审议议各机构的的年度报告告等。②大会休会会期间，由由部分成员员组成执行行机构履行行组织的各各项职能，，执行决策策机构的决决议。③秘书处负负责处理日日常事务，，为其他机机构提供服服务。④有些国际际组织还设设有司法机机构，解决决成员之间间的矛盾纠纠纷。2、国际组组织的作用用⑴国际组织织的活动包包罗万象，，在国家社社会中发挥挥着重要作作用：国际际组织以自自己的名义义开展活动动，是国际际社会的重重要行为主主体。国际际组织可以以促进主权权国家在政政治、经济济、文化等等领域开展展交流、协协调、合作作，调停和和解决国际际政治冲突突和经济纠纠纷，促进进世界和平平与发展。。⑵国际组织织参与国际际事务受诸诸多因素制制约，有其其局限性。。国际组织织内部力量量对比情况况错综复杂杂，各成员员的利益存存在不同程程度的矛盾盾。当成员员之间的矛矛盾激化时时，国际组组织的能力力就受到影影响。一些些大国依仗仗实力，控控制国际组组织，使之之成为其推推行强权和和霸权的工工具。注：