抓好调研报告4篇

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名目第1篇抓好信息调研工作(法院)的调研报告第2篇抓好农村低保工作现状调研报告第3篇最新抓好农村低保工作现状调研报告范文第4篇2022年最新抓好农村低保工作现状调研报告

【第1篇】抓好信息调研工作(法院)的调研报告

抓好信息调研工作全面提高以文辅政工作水平滦县人民法院党组副书记、副院长谢金华以文辅政，在名思义，就是要通过写文章的方式，为以领导决策为核心的政务工作做好服务，供应参考性依据。在以文辅政工作上，办公室既占在突出位置，又发挥着重要作用。因此，办公室必需要以此作为一项重要职能，发挥参谋助手作用，突出抓好以信息、调研、领导文稿为主的文秘综合工作。同时，更要形成全员抓信息和调研的意识，广泛宣扬、深化发动、全面普及，把我院的以文辅政水平提高到一个全新的高度。

一、搞好调研，当好参谋助手，更好地为中心工作服务

要把为领导出办法、当参谋作为调研工作的动身点和落脚点，紧紧围绕县委的中心工作，把握法院工作重点，深化实际，深化业务部门加强调查讨论，在领导决策中当好参谋助手。

一是围绕县委的中心工作绽开调研。

党的十六届四中全会提出了全面加强党的执政力量建设的总体要求和战略构想。对此，全国各级党委和政府乐观响应，把提高党的执政力量放在首要位置来抓好落实。体现在详细工作上，就是要促进经济进展，提高综合国力，提高人民群众生活水平。而近年来，我县县委本着优化进展环境、创建诚信滦县的原则，把经济建设放在首位，不断加大投入，优化经济环境，招商引资工作取得了较好成效。作为基层政法机关，法院在为提高党的执政力量服务、为经济建设服务、为维护社会稳定服务、为维护广阔群众根本利益服务上，发挥着不行替代的重要作用。因此，作为法院重要综合部门的办公室，必需要站得高，看得远，围绕全县的整体和中心工作，跳出法院抓调研，从而当好领导的参谋助手，服务领导的决策，使法院各项工作决策更加科学、合理，能够更好地为全县中心工作保驾护航。

二是围绕审判工作抓调研。

说究竟，法院的中心任务就是要抓好立案、审判、执行等项业务工作，脱离了这些抓其他，就是舍本逐末，就是无根之木。因此，办公室和全院各单位，在进行调查讨论的时候，也必需要围绕审判工作这个中心，挖深、搞细，抓出一些实实在在的东西，从而使领导能够更加清晰地熟悉审判工作中的阅历、不足，并据此做出正确的决策。

三是围绕实际抓调研。

从今年来看，我院的调研工作可以说是有喜有忧。喜的是，各单位搞调查讨论的乐观性较往年有很大提高，调研文章的数量大幅度增加；忧的是，许多调研的质量不高，纸上谈兵的多，切合实际的少，人云亦云的多，真知灼见的少，闭门造车的多，实际挖掘的少。甚至还有一些是从网络、报纸、杂志等抄袭的。这样一来，调查讨论不但起不到给领导供应参谋的作用，反而会耽搁领导时间甚至引起决策的失误。因此，在调研工作中，必需要紧密结合实际，深化到基层，深化到根源，抓出一些根本性的东西，以调研工作来服务领导决策，推动全院的工作。

二、加强信息反馈，供应决策依据

创新，已成为当今社会的主旋律，成为经济进展和社会进步的源泉和动力。法院的整体工作和各个单项工作，也都在不断地进行着创新和进展。这使得院领导也必需要在领导方式、决策方式、思维方法、工作作风等诸方面消失新的转变。而在其中，调研和信息工作起着重要作用。这就要求我们，在加强调研工作的同时，还要解放思想，开拓创新，紧跟时代进展和领导工作的步伐，仔细搞好信息反馈工作，并使信息反馈工作不断有所发觉、有所制造、有所前进，更好地为领导决策供应科学依据。

一是围绕领导、业务科室和群众关注的热点、难点问题，不断拓宽信息来源。

办公室要依据“足够的数量，较高的质量，极强的时效”这一要求，加大信息反馈的力度。要紧紧围绕法院中心工作、重点工作开展信息反馈，从而服务于法院政务、审判业务和法官队伍建设。要切实贴近实际，准时报送领导关注的重大问题的信息，全面反映法院审判业务和法官队伍建设状况的信息，真正发挥信息反馈的功能，起到为领导决策服务的作用。

二是必需端正信息报送的态度。

要摈弃信息功利主义，防止为了发表信息而报送信息的心态，不能使信息仅停留于“报流水帐”上，而要进行分析、提炼，真正把对领导决策、对加强法院审判业务建设和法官队伍建设有参考价值和借鉴价值的信息准时、精确     地加以报送。要杜绝片面追求信息的数量的思想。今年我院规范化管理工作的制定实施，把信息工作纳入了加分考核内容，这使得一些单位和干警受功利思想的影响，把追求信息数量放在了首位，有的干警甚至一天中报送信息达十几二十几篇。可以想见，这样的信息确定是毫无价值可言。虽然信息的数量承载着一个地域或部门的工作状况，但这只是一个表象，而不是实质。真正打算信息工作水平凹凸的是信息的质量，而信息的质量取决于信息的价值量。也就是说，要看对领导决策、对加强法院审判业务建设和法官队伍建设是否具有参考价值、借鉴价值的信息的量以及参考借鉴程度。

三是必需增加信息报送的针对性和时效性。

有的单位和个人，在报送信息时，仅仅为了完成任务，而不留意信息的针对性和时效性。比如就审判工作信息讲，一个案件审判结束，实体结果出来之后，应当立刻报送信息，至迟也不能超过上诉期限。而就我院状况看，有的审判工作信息，判决已经生效三个月，才把案件有关信息报上来，这样的信息，已经没有时效性了。在信息的收集和处理上，必需要有明确的目的性和针对性，不能眉毛胡子一把抓，不管是什么信息，不管是不是有用，就一古脑地报上来，这样，就会由于“货不对路”而难以派上用场，多了，就简单形成信息堵塞，使信息反馈为领导服务的功能大打折扣。

三、健全工作机制，提高工作水平和质效

为确保信息文秘工作优质高效运行，更好地发挥信息文秘工作以文辅政的作用，要尽快建立完善的工作运行机制。

一是要建立一套运行程序和把关制度。

对文稿的起草、修改、送审、签发、校对、印发等各个环节，都要明确责任人员，提出明确的规定和要求。重要文稿如工作总结、工作看法、重要文件等，一般要先请院领导谈思路、出题目，办公室依据领导意图仔细构思，初稿形成后经院领导班子争论、修改，最终交院长打算发文。

二是坚持信息调研通报制度

办公室要坚持每半年对信息报送状况及上级采纳状况、调研文章上报及采纳状况进行通报、总结，并对下一步信息工作提出要求，推动信息工作的健康进展。

三是信息调研工作要有周密的方案性。

今年，我院办公室对信息调研做了任务性方案，成效比较明显。但是，由于信息人员较少，方案性还不够，方案还比较笼统。明年，办公室要进一步对信息调研工作进行方案和支配，使信息调研工作呈现出较强的目的性、针对性、系统性、科学性、层次性，进一步理顺机制，规范运作，从而保证办文工作的高效运转，努力提高办文质量和水平。

四、强化人员素养，全面提高以文辅政工作水平

做好办公室工作，提高以文辅政工作水平，关键要有一支高素养的文秘队伍。在此，我申明一个观点，即以文辅政并不仅仅是办公室文秘人员的事情，而是全院全部人的事情，特殊是各单位负责人，更要端正思想，明确责任，把信息调研工作作为一项重要工作抓在手上。必需要坚持以人为本的思想，狠抓文秘和信息调研工作人员素养的提高。在加强学习的同时，要特殊注意抓好培训，请上级法院、县委信息中心等阅历丰富的信息人员来讲课，针对信息调研工作中消失的不同问题准时指导。同时，要关怀爱惜文秘工作人员，始终把思想政治工作贯穿于信息调研工作的全过程，准时与文秘工作人员开展谈心沟通活动，准时沟通思想，理顺心情，化解冲突，增进感情，达到协调统一、齐心协力干好工作的目的。在力所能及的状况下，尽量关心解决工作和生活中的实际困难，真正做到政治上关怀、工作上支持、生活上照看，从而较好地解决干警的后顾之忧，调动干警的工作热忱和乐观性。另外，随着网络科学技术的进展和应用，网络信息化正逐步走向机关信息、调研、文秘等各项工作。今年，我院在网上发表作品，取得了较好的成效。因此，信息文秘人员要进一步仔细络应用学问，紧跟时代进展的节奏，通过各方面的宣扬和运作，在提高办公室以文辅政工作水平的同时，更好地唱响主旋律，占据主阵地，把滦县法院宣扬出去，树立起良好形象。

【第2篇】抓好农村低保工作现状调研报告

xx提出，科学进展观的核心是“以人为本”。这是基于世情、国情和党情的新进展提出来的，不仅具有重大的战略意义，而且具有很强的现实性，得民心，顺民意，符合时代进展要求。民政工作自古以来就与民众的基本领务亲密相关，无论是观照历史还是反观现实，“以人为本”都是民政的基本内涵，也是民政工作的本质要求，更是民政事业的进展灵魂和永恒的主题。因此，我们学习实践科学进展观，必需围绕“科学进展，服务民生、解决民困”这一主题。在服务民生方面，当前正由解决基本民生向着力改善民生进展，在发挥社会保障“兜底”作用的同时，逐步向提升社会福利水平迈进。最近，我们在学习实践科学进展观活动中，深化浓河、富林、三站、乌鸦泡4个乡镇，对农村低保工作开展状况进行了调研，在把握状况的同时，对如何创新农村低保工作，提升农村群众生活水平作了仔细思索。

一、自然状况及经济进展状况

我县是省级贫困县，全县辖8个乡镇、82个村，211个自然屯。总人口23.6万人，其中农业人口10.8万人。截止XX年3月末,全县农村低保户3473户、5379人，占农业人口总数的5%；农村低保边缘户1716户、3260人，占农业人口总数的3%；农村五保户718户、738人，占农业人口总数的0.68%。XX年财政收入11441万元；农村人均收入6202元；农村居民年人均支出2854元。

二、农村低保工作开展状况

我县自XX年下半年实施农村低保制度。几年来，在省市民政部门的指导下，经过仔细调研，科学确定保障标准，规范审批程序，加强监督管理，并出台了配套政策、法规，使全县农村低保工作步入规范化管理轨道。XX年，全县共支出农村低保资金304万元，XX年预算资金310万元（县财政匹配67万元）。农村低保制度的建立和实施，有效地保障了农村贫困群众的基本生活，维护了农村的社会稳定和谐。

（一）致贫缘由分析

农村低保户致贫有以下四个主要缘由：一是年老体弱，二是因病致贫，三是因残致贫，四是因无地（或地少）造成家庭生活困难的。依据低保档案和此次抽查状况统计，我县XX年底3610户农村低保户中，因年老体弱丢失劳动力量致贫户有1204户，占低保户总数的33.4%；因病致贫的有971户，占低保户总数的26.9%；因残致贫的有606户，占低保户总数的16.8%；因无地（或地少）等其它缘由致贫的有829户，占低保户总数的22.9%。

（二）主要做法

1、加强领导，完善工作机制。县政府成立了由主管县长任组长，各乡镇、相关部门主要领导为成员的“农村低保工作领导小组”，完善工作机制，强化目标管理，把农村低保工作摆上重要工作日程。

2、仔细调研，科学确定保障标准。根据“低标准起步，逐步提高”的原则，经过仔细调研，在保证满意困难群众基本生活需求的前提下，考虑物价、经济进展水平和县财政承受力量等综合因素，确定我县农村低保标准为年720元，这个标准符合当时我县农村的实际状况。同时，随着农村低保制度的不断完善以及县域经济的进展，实现了农村低保标准和农村居民生活水平的同步提高。

3、加强管理，规范操作。一是出台《**县农村居民最低生活保障制度实施细则》、《**县农村居民家庭收入计算标准》等政策文件，增加了低保工作的可操作性。二是制定严格的规章制度，规范操作，增加了低保工作的透亮     度。根据农村低保申报审批程序的规定，严格把关，逐项落实，重点把住村委会调查、村民代表评议、乡镇复查、民政局抽查和两次公示五个关键环节，确保全县农村低保工作顺当开展。三是加强动态管理，提凹凸保资金的使用效率。根据“应保尽保，应退尽退”的原则，每年组织乡镇和村屯对全县农村低保对象进行年度复查，同时通过开通举报电话、临时抽查、邀请人大代表、政协委员视察低保工作等方式，接受群众和社会各界的监督，对死亡和收入变化人员准时进行清理和调整，做到准时审批、准时调整、准时清除。四是规范资金的管理和发放，做到审批、发放两条线。低保资金实行专户存储、专帐管理、专款专用，社会化发放。五是加强档案管理，根据市局要求一次达标。六是实施“分类施保”，依据低保对象家庭收入的不同，实行就近靠档的方法，拉开档次，区分管理。

4、开展专项救助，进一步解决低保对象的生活困难。近几年，围绕健全和实施城乡低保制度，县政府开展了农村特困医疗救助、教育救助、灾难救助、法律救济、住房救助等专项救助活动，进一步减轻了低保对象的生活负担，低保对象的生活水平有较大幅度的提高。

5、加强宣扬，提高农村低保制度的社会效应。通过印发传单和电视辅导等形式宣扬低保政策，不留政策死角。

6、精确     核定收入，为确定低保对象供应依据。

家庭收入是界定农户入保的基本条件，由于农户居住地域的差别，家庭经济来源的不同，主要成员劳动力量的强弱，土地质量的差异，经营管理水平的凹凸，赡养抚（扶）养力量等因素影响，精确     地计算贫困户家庭收入特别困难。为了解决这个难题，依据实际状况，农村低保《细则》和《农村居民家庭收入计算标准》中，对家庭收入计算的内容，赡养抚（扶）养费的计算和不计入家庭收入的内容做出了原则的规定。在实施过程中因地因户制宜，做到既有原则性的计算标准可参照，又不死搬硬套，解决了家庭收入计算难的问题。

三、存在问题

（一）需要进一步明确县、乡（镇）、村低保管理机构，增加管理人员。

（二）亟待需要上级对工作经费问题做出明确规定，保证低保工作的正常运转。

（三）农村低保标准偏低，难以维持保障对象的基本生活，应当进一步调整。

（四）农村独立生活的老人要求低保问题突出。通过调查发觉，一些原本和子女在一个户口的老人为了要低保，把自己的户口单列出来，或把原本属于自己的耕地过户给子女，要求最低生活保障。

四、提高农村村民最低生活保障水平的建议和看法

（一）合理确定农村低保标准。农村低保标准的凹凸，直接影响低保对象家庭的生活水平。依据座谈大家认为：确定低保标准应当以农村低保对象维持最低生活水平来确定。依据市场菜篮法测算，全县农村居民年最低消费支出1180元，建议农村低保标准定在1200元,平均补差额在750元。这个标准既可以保障农村低保对象的基本生活，又可以缩小与城镇低保标准的差距。

（二）合理确定农村低收入标准。对农村低保边缘户实施救助是完善社会救助体系、解决低收入家庭生活困难的一项惠民政策，但就我县而言，由本县财政筹集救助金是特别困难的。现在开展的救助只是发放国家一次性救助金、合作医疗救助、民政部门的医疗救助和社会救助。假如探讨发放救助金标准，可依据当地财政承受力量和边缘户生活水平而定，我们认为，比农村低保年人均标准提高200--300元为宜。

（三）合理确定保障面，做到“应保尽保”。根据1200元标准调查测算，我县农村低保人数将达到6040人，保障面为5.6%，该比例基本达到“应保尽保”。

（四）合理确定乡镇、村的民政工作机构、职级、名称、人员配备、办公经费和场所及交通工具。我县各乡镇均设民政办公室，为股级科室，人员大乡镇设4人（**镇），其余乡镇设2人，由于近几年社会救助工作量大幅度增加,建议乡镇增加一名专职人员负责社会救助工作；村级民政工作始终由村委会完成，没有单设机构，工作任务基本由村会计兼任。办公经费年1.5万元至2万元；办公室保证2间，每个乡镇民政办配备一台微型面包车，每个乡镇配备一台电脑（与县局联网）。村级民政工作仍旧由会计兼任为宜，每月发给肯定数量的工作补贴。

贫困救助是一个长期的社会现象，因而，加强社会救助工作，切实发挥其在保障民生中的兜底作用也是长期的，必需进一步加强。农村低保工作是保障农村人民群众基本生活的最终一道兜底线、平安网，在调整收入安排、化解社会冲突、促进社会公正、维护社会稳定、构建和谐社会方面具有重要作用。作为县级民政部门，我们肯定要进一步加大工作力度，仔细落实政策，适时调整低保补助标准，加大分类救助力度，健全动态管理机制，进一步规范操作，确保农村低保工作健康顺当地开展。

【第3篇】最新抓好农村低保工作现状调研报告范文

xx提出，科学进展观的核心是“以人为本”。这是基于世情、国情和党情的新进展提出来的，不仅具有重大的战略意义，而且具有很强的现实性，得民心，顺民意，符合时代进展要求。民政工作自古以来就与民众的基本领务亲密相关，无论是观照历史还是反观现实，“以人为本”都是民政的基本内涵，也是民政工作的本质要求，更是民政事业的进展灵魂和永恒的主题。因此，我们学习实践科学进展观，必需围绕“科学进展，服务民生、解决民困”这一主题。在服务民生方面，当前正由解决基本民生向着力改善民生进展，在发挥社会保障“兜底”作用的同时，逐步向提升社会福利水平迈进。最近，我们在学习实践科学进展观活动中，深化浓河、富林、三站、乌鸦泡4个乡镇，对农村低保工作开展状况进行了调研，在把握状况的同时，对如何创新农村低保工作，提升农村群众生活水平作了仔细思索。

一、自然状况及经济进展状况

我县是省级贫困县，全县辖8个乡镇、82个村，211个自然屯。总人口23.6万人，其中农业人口10.8万人。截止xx年3月末,全县农村低保户3473户、5379人，占农业人口总数的5%；农村低保边缘户1716户、3260人，占农业人口总数的3%；农村五保户718户、738人，占农业人口总数的0.68%。xx年财政收入11441万元；农村人均收入6202元；农村居民年人均支出2854元。

二、农村低保工作开展状况

我县自xx年下半年实施农村低保制度。几年来，在省市民政部门的指导下，经过仔细调研，科学确定保障标准，规范审批程序，加强监督管理，并出台了配套政策、法规，使全县农村低保工作步入规范化管理轨道。xx年，全县共支出农村低保资金304万元，xx年预算资金310万元（县财政匹配67万元）。农村低保制度的建立和实施，有效地保障了农村贫困群众的基本生活，维护了农村的社会稳定和谐。

（一）致贫缘由分析

农村低保户致贫有以下四个主要缘由：一是年老体弱，二是因病致贫，三是因残致贫，四是因无地（或地少）造成家庭生活困难的。依据低保档案和此次抽查状况统计，我县xx年底3610户农村低保户中，因年老体弱丢失劳动力量致贫户有1204户，占低保户总数的33.4%；因病致贫的有971户，占低保户总数的26.9%；因残致贫的有606户，占低保户总数的16.8%；因无地（或地少）等其它缘由致贫的有829户，占低保户总数的22.9%。

（二）主要做法

1、加强领导，完善工作机制。县政府成立了由主管县长任组长，各乡镇、相关部门主要领导为成员的“农村低保工作领导小组”，完善工作机制，强化目标管理，把农村低保工作摆上重要工作日程。

2、仔细调研，科学确定保障标准。根据“低标准起步，逐步提高”的原则，经过仔细调研，在保证满意困难群众基本生活需求的前提下，考虑物价、经济进展水平和县财政承受力量等综合因素，确定我县农村低保标准为年720元，这个标准符合当时我县农村的实际状况。同时，随着农村低保制度的不断完善以及县域经济的进展，实现了农村低保标准和农村居民生活水平的同步提高。

3、加强管理，规范操作。一是出台《**县农村居民最低生活保障制度实施细则》、《**县农村居民家庭收入计算标准》等政策文件，增加了低保工作的可操作性。二是制定严格的规章制度，规范操作，增加了低保工作的透亮     度。根据农村低保申报审批程序的规定，严格把关，逐项落实，重点把住村委会调查、村民代表评议、乡镇复查、民政局抽查和两次公示五个关键环节，确保全县农村低保工作顺当开展。三是加强动态管理，提凹凸保资金的使用效率。根据“应保尽保，应退尽退”的原则，每年组织乡镇和村屯对全县农村低保对象进行年度复查，同时通过开通举报电话、临时抽查、邀请人大代表、政协委员视察低保工作等方式，接受群众和社会各界的监督，对死亡和收入变化人员准时进行清理和调整，做到准时审批、准时调整、准时清除。四是规范资金的管理和发放，做到审批、发放两条线。低保资金实行专户存储、专帐管理、专款专用，社会化发放。五是加强档案管理，根据市局要求一次达标。六是实施“分类施保”，依据低保对象家庭收入的不同，实行就近靠档的方法，拉开档次，区分管理。

4、开展专项救助，进一步解决低保对象的生活困难。近几年，围绕健全和实施城乡低保制度，县政府开展了农村特困医疗救助、教育救助、灾难救助、法律救济、住房救助等专项救助活动，进一步减轻了低保对象的生活负担，低保对象的生活水平有较大幅度的提高。

5、加强宣扬，提高农村低保制度的社会效应。通过印发传单和电视辅导等形式宣扬低保政策，不留政策死角。

6、精确     核定收入，为确定低保对象供应依据。

家庭收入是界定农户入保的基本条件，由于农户居住地域的差别，家庭经济来源的不同，主要成员劳动力量的强弱，土地质量的差异，经营管理水平的凹凸，赡养抚（扶）养力量等因素影响，精确     地计算贫困户家庭收入特别困难。为了解决这个难题，依据实际状况，农村低保《细则》和《农村居民家庭收入计算标准》中，对家庭收入计算的内容，赡养抚（扶）养费的计算和不计入家庭收入的内容做出了原则的规定。在实施过程中因地因户制宜，做到既有原则性的计算标准可参照，又不死搬硬套，解决了家庭收入计算难的问题。

三、存在问题

（一）需要进一步明确县、乡（镇）、村低保管理机构，增加管理人员。

（二）亟待需要上级对工作经费问题做出明确规定，保证低保工作的正常运转。

（三）农村低保标准偏低，难以维持保障对象的基本生活，应当进一步调整。

（四）农村独立生活的老人要求低保问题突出。通过调查发觉，一些原本和子女在一个户口的老人为了要低保，把自己的户口单列出来，或把原本属于自己的耕地过户给子女，要求最低生活保障。

四、提高农村村民最低生活保障水平的建议和看法

（一）合理确定农村低保标准。农村低保标准的凹凸，直接影响低保对象家庭的生活水平。依据座谈大家认为：确定低保标准应当以农村低保对象维持最低生活水平来确定。依据市场菜篮法测算，全县农村居民年最低消费支出1180元，建议农村低保标准定在1200元,平均补差额在750元。这个标准既可以保障农村低保对象的基本生活，又可以缩小与城镇低保标准的差距。

（二）合理确定农村低收入标准。对农村低保边缘户实施救助是完善社会救助体系、解决低收入家庭生活困难的一项惠民政策，但就我县而言，由本县财政筹集救助金是特别困难的。现在开展的救助只是发放国家一次性救助金、合作医疗救助、民政部门的医疗救助和社会救助。假如探讨发放救助金标准，可依据当地财政承受力量和边缘户生活水平而定，我们认为，比农村低保年人均标准提高200--300元为宜。

（三）合理确定保障面，做到“应保尽保”。根据1200元标准调查测算，我县农村低保人数将达到6040人，保障面为5.6%，该比例基本达到“应保尽保”。

（四）合理确定乡镇、村的民政工作机构、职级、名称、人员配备、办公经费和场所及交通工具。我县各乡镇均设民政办公室，为股级科室，人员大乡镇设4人（**镇），其余乡镇设2人，由于近几年社会救助工作量大幅度增加,建议乡镇增加一名专职人员负责社会救助工作；村级民政工作始终由村委会完成，没有单设机构，工作任务基本由村会计兼任。办公经费年1.5万元至2万元；办公室保证2间，每个乡镇民政办配备一台微型面包车，每个乡镇配备一台电脑（与县局联网）。村级民政工作仍旧由会计兼任为宜，每月发给肯定数量的工作补贴。

【第4篇】2022年最新抓好农村低保工作现状调研报告

xx提出，科学进展观的核心是“以人为本”。这是基于世情、国情和党情的新进展提出来的，不仅具有重大的战略意义，而且具有很强的现实性，得民心，顺民意，符合时代进展要求。民政工作自古以来就与民众的基本领务亲密相关，无论是观照历史还是反观现实，“以人为本”都是民政的基本内涵，也是民政工作的本质要求，更是民政事业的进展灵魂和永恒的主题。因此，我们学习实践科学进展观，必需围绕“科学进展，服务民生、解决民困”这一主题。在服务民生方面，当前正由解决基本民生向着力改善民生进展，在发挥社会保障“兜底”作用的同时，逐步向提升社会福利水平迈进。最近，我们在学习实践科学进展观活动中，深化浓河、富林、三站、乌鸦泡4个乡镇，对农村低保工作开展状况进行了调研，在把握状况的同时，对如何创新农村低保工作，提升农村群众生活水平作了仔细思索。

一、自然状况及经济进展状况

我县是省级贫困县，全县辖8个乡镇、82个村，211个自然屯。总人口23.6万人，其中农业人口10.8万人。截止xx年3月末,全县农村低保户3473户、5379人，占农业人口总数的5%；农村低保边缘户1716户、3260人，占农业人口总数的3%；农村五保户718户、738人，占农业人口总数的0.68%。xx年财政收入11441万元；农村人均收入6202元；农村居民年人均支出2854元。

二、农村低保工作开展状况

我县自xx年下半年实施农村低保制度。几年来，在省市民政部门的指导下，经过仔细调研，科学确定保障标准，规范审批程序，加强监督管理，并出台了配套政策、法规，使全县农村低保工作步入规范化管理轨道。xx年，全县共支出农村低保资金304万元，xx年预算资金310万元（县财政匹配67万元）。农村低保制度的建立和实施，有效地保障了农村贫困群众的基本生活，维护了农村的社会稳定和谐。

（一）致贫缘由分析

农村低保户致贫有以下四个主要缘由：一是年老体弱，二是因病致贫，三是因残致贫，四是因无地（或地少）造成家庭生活困难的。依据低保档案和此次抽查状况统计，我县xx年底3610户农村低保户中，因年老体弱丢失劳动力量致贫户有1204户，占低保户总数的33.4%；因病致贫的有971户，占低保户总数的26.9%；因残致贫的有606户，占低保户总数的16.8%；因无地（或地少）等其它缘由致贫的有829户，占低保户总数的22.9%。

（二）主要做法

1、加强领导，完善工作机制。县政府成立了由主管县长任组长，各乡镇、相关部门主要领导为成员的“农村低保工作领导小组”，完善工作机制，强化目标管理，把农村低保工作摆上重要工作日程。

2、仔细调研，科学确定保障标准。根据“低标准起步，逐步提高”的原则，经过仔细调研，在保证满意困难群众基本生活需求的前提下，考虑物价、经济进展水平和县财政承受力量等综合因素，确定我县农村低保标准为年720元，这个标准符合当时我县农村的实际状况。同时，随着农村低保制度的不断完善以及县域经济的进展，实现了农村低保标准和农村居民生活水平的同步提高。

3、加强管理，规范操作。一是出台《**县农村居民最低生活保障制度实施细则》、《**县农村居民家庭收入计算标准》等政策文件，增加了低保工作的可操作性。二是制定严格的规章制度，规范操作，增加了低保工作的透亮     度。根据农村低保申报审批程序的规定，严格把关，逐项落实，重点把住村委会调查、村民代表评议、乡镇复查、民政局抽查和两次公示五个关键环节，确保全县农村低保工作顺当开展。三是加强动态管理，提凹凸保资金的使用效率。根据“应保尽保，应退尽退”的原则，每年组织乡镇和村屯对全县农村低保对象进行年度复查，同时通过开通举报电话、临时抽查、邀请人大代表、政协委员视察低保工作等方式，接受群众和社会各界的监督，对死亡和收入变化人员准时进行清理和调整，做到准时审批、准时调整、准时清除。四是规范资金的管理和发放，做到审批、发放两条线。低保资金实行专户存储、专帐管理、专款专用，社会化发放。五是加强档案管理，根据市局要求一次达标。六是实施“分类施保”，依据低保对象家庭收入的不同，实行就近靠档的方法，拉开档次，区分管理。

4、开展专项救助，进一步解决低保对象的生活困难。近几年，围绕健全和实施城乡低保制度，县政府开展了农村特困医疗救助、教育救助、灾难救助、法律救济、住房救助等专项救助活动，进一步减轻了低保对象的生活负担，低保对象的生活水平有较大幅度的提高。

5、加强宣扬，提高农村低保制度的社会效应。通过印发传单和电视辅导等形式宣扬低保政策，不留政策死角。

6、精确     核定收入，为确定低保对象供应依据。

家庭收入是界定农户入保的基本条件，由于农户居住地域的差别，家庭经济来源的不同，主要成员劳动力量的强弱，土地质量的差异，经营管理水平的凹凸，赡养抚（扶）养力量等因素影响，精确     地计算贫困户家庭收入特别困难。为了解决这个难题，依据实际状况，农村低保《细则》和《农村居民家庭收入计算标准》中，对家庭收入计算的内容，赡养抚（扶）养费的计算和不计入家庭收入的内容做出了原则的规定。在实施过程中因地因户制宜，做到既有原则性的计算标准可参照，又不死搬硬套，解决了家庭收入计算难的问题。

三、存在问题

（一）需要进一步明确县、乡（镇）、村低保管理机构，增加管理人员。

（二）亟待需要上级对工作经费问题做出明确规定，保证低保工作的正常运转。

（三）农村低保标准偏低，难以维持保障对象的基本生活，应当进一步调整。

（四）农村独立生活的老人要求低保问题突出。通过调查发觉，一些原本和子女在一个户口的老人为了要低保，把自己的户口单列出来，或把原本属于自己的耕地过户给子女，要求最低生活保障。

四、提高农村村民最低生活保障水平的建议和看法

（一）合理确定农村低保标准。农村低保标准的凹凸，直接影响低保对象家庭的生活水平。依据座谈大家认为：确定低保标准应当以农村低保对象维持最低生活水平来确定。依据市场菜篮法测算，全县农村居民年最低消费支出1180元，建议农村低保标准定在1200元,平均补差额在750元。这个标准既可以保障农村低保对象的基本生活，又可以缩小与城镇低保标准的差距。

（二）合理确定农村低收入标准。对农村低保边缘户实施救助是完善社会救助体系、解决低收入家庭生活困难的一项惠民政策，但就我县而言，由本县财政筹集救助金是特别困难的。现在开展的救助只是发放国家一次性救助金、合作医疗救助、民政部门的医疗救助和社会救助。假如探讨发放救助金标准，可依据当地财政承受力量和边缘户生活水平而定，我们认为，比农村低保年人均标准提高200--300元为宜。

（三）合理确定保障面，做到“应保尽保”。根据1200元标准调查测算，我县农村低保人数将达到6040人，保障面为5.6%，该比例基本达到“应保尽保”。

（四）合理确定乡镇、村的民政工作机构、职级、名称、人员配备、办公经费和场所及交通工具。我县各乡镇均设民政办公室，为股级科室，人员大乡镇设4人（**镇），其余乡镇设2人，由于近几年社会救助工作量大幅度增加,建议乡镇增加一名专职人员负责社会救助工作；村级民政工作始终由村委会完成，没有单设机构，工作任务基本由村会计兼任。办公经费年1.5万元至2万元；办公室保证2间，每个乡镇民政办配备一台微型面包车，每个乡镇配备一台电脑（与县局联网）。村级民政工作仍旧由会计兼任为宜，每月发给肯定数量的工作补贴。

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名目第1篇抓好信息调研工作(法院)的调研报告第2篇抓好农村低保工作现状调研报告第3篇最新抓好农村低保工作现状调研报告范文第4篇2022年最新抓好农村低保工作现状调研报告

【第1篇】抓好信息调研工作(法院)的调研报告

抓好信息调研工作全面提高以文辅政工作水平滦县人民法院党组副书记、副院长谢金华以文辅政，在名思义，就是要通过写文章的方式，为以领导决策为核心的政务工作做好服务，供应参考性依据。在以文辅政工作上，办公室既占在突出位置，又发挥着重要作用。因此，办公室必需要以此作为一项重要职能，发挥参谋助手作用，突出抓好以信息、调研、领导文稿为主的文秘综合工作。同时，更要形成全员抓信息和调研的意识，广泛宣扬、深化发动、全面普及，把我院的以文辅政水平提高到一个全新的高度。

一、搞好调研，当好参谋助手，更好地为中心工作服务

要把为领导出办法、当参谋作为调研工作的动身点和落脚点，紧紧围绕县委的中心工作，把握法院工作重点，深化实际，深化业务部门加强调查讨论，在领导决策中当好参谋助手。

一是围绕县委的中心工作绽开调研。

党的十六届四中全会提出了全面加强党的执政力量建设的总体要求和战略构想。对此，全国各级党委和政府乐观响应，把提高党的执政力量放在首要位置来抓好落实。体现在详细工作上，就是要促进经济进展，提高综合国力，提高人民群众生活水平。而近年来，我县县委本着优化进展环境、创建诚信滦县的原则，把经济建设放在首位，不断加大投入，优化经济环境，招商引资工作取得了较好成效。作为基层政法机关，法院在为提高党的执政力量服务、为经济建设服务、为维护社会稳定服务、为维护广阔群众根本利益服务上，发挥着不行替代的重要作用。因此，作为法院重要综合部门的办公室，必需要站得高，看得远，围绕全县的整体和中心工作，跳出法院抓调研，从而当好领导的参谋助手，服务领导的决策，使法院各项工作决策更加科学、合理，能够更好地为全县中心工作保驾护航。

二是围绕审判工作抓调研。

说究竟，法院的中心任务就是要抓好立案、审判、执行等项业务工作，脱离了这些抓其他，就是舍本逐末，就是无根之木。因此，办公室和全院各单位，在进行调查讨论的时候，也必需要围绕审判工作这个中心，挖深、搞细，抓出一些实实在在的东西，从而使领导能够更加清晰地熟悉审判工作中的阅历、不足，并据此做出正确的决策。

三是围绕实际抓调研。

从今年来看，我院的调研工作可以说是有喜有忧。喜的是，各单位搞调查讨论的乐观性较往年有很大提高，调研文章的数量大幅度增加；忧的是，许多调研的质量不高，纸上谈兵的多，切合实际的少，人云亦云的多，真知灼见的少，闭门造车的多，实际挖掘的少。甚至还有一些是从网络、报纸、杂志等抄袭的。这样一来，调查讨论不但起不到给领导供应参谋的作用，反而会耽搁领导时间甚至引起决策的失误。因此，在调研工作中，必需要紧密结合实际，深化到基层，深化到根源，抓出一些根本性的东西，以调研工作来服务领导决策，推动全院的工作。

二、加强信息反馈，供应决策依据

创新，已成为当今社会的主旋律，成为经济进展和社会进步的源泉和动力。法院的整体工作和各个单项工作，也都在不断地进行着创新和进展。这使得院领导也必需要在领导方式、决策方式、思维方法、工作作风等诸方面消失新的转变。而在其中，调研和信息工作起着重要作用。这就要求我们，在加强调研工作的同时，还要解放思想，开拓创新，紧跟时代进展和领导工作的步伐，仔细搞好信息反馈工作，并使信息反馈工作不断有所发觉、有所制造、有所前进，更好地为领导决策供应科学依据。

一是围绕领导、业务科室和群众关注的热点、难点问题，不断拓宽信息来源。

办公室要依据“足够的数量，较高的质量，极强的时效”这一要求，加大信息反馈的力度。要紧紧围绕法院中心工作、重点工作开展信息反馈，从而服务于法院政务、审判业务和法官队伍建设。要切实贴近实际，准时报送领导关注的重大问题的信息，全面反映法院审判业务和法官队伍建设状况的信息，真正发挥信息反馈的功能，起到为领导决策服务的作用。

二是必需端正信息报送的态度。

要摈弃信息功利主义，防止为了发表信息而报送信息的心态，不能使信息仅停留于“报流水帐”上，而要进行分析、提炼，真正把对领导决策、对加强法院审判业务建设和法官队伍建设有参考价值和借鉴价值的信息准时、精确     地加以报送。要杜绝片面追求信息的数量的思想。今年我院规范化管理工作的制定实施，把信息工作纳入了加分考核内容，这使得一些单位和干警受功利思想的影响，把追求信息数量放在了首位，有的干警甚至一天中报送信息达十几二十几篇。可以想见，这样的信息确定是毫无价值可言。虽然信息的数量承载着一个地域或部门的工作状况，但这只是一个表象，而不是实质。真正打算信息工作水平凹凸的是信息的质量，而信息的质量取决于信息的价值量。也就是说，要看对领导决策、对加强法院审判业务建设和法官队伍建设是否具有参考价值、借鉴价值的信息的量以及参考借鉴程度。

三是必需增加信息报送的针对性和时效性。

有的单位和个人，在报送信息时，仅仅为了完成任务，而不留意信息的针对性和时效性。比如就审判工作信息讲，一个案件审判结束，实体结果出来之后，应当立刻报送信息，至迟也不能超过上诉期限。而就我院状况看，有的审判工作信息，判决已经生效三个月，才把案件有关信息报上来，这样的信息，已经没有时效性了。在信息的收集和处理上，必需要有明确的目的性和针对性，不能眉毛胡子一把抓，不管是什么信息，不管是不是有用，就一古脑地报上来，这样，就会由于“货不对路”而难以派上用场，多了，就简单形成信息堵塞，使信息反馈为领导服务的功能大打折扣。

三、健全工作机制，提高工作水平和质效

为确保信息文秘工作优质高效运行，更好地发挥信息文秘工作以文辅政的作用，要尽快建立完善的工作运行机制。

一是要建立一套运行程序和把关制度。

对文稿的起草、修改、送审、签发、校对、印发等各个环节，都要明确责任人员，提出明确的规定和要求。重要文稿如工作总结、工作看法、重要文件等，一般要先请院领导谈思路、出题目，办公室依据领导意图仔细构思，初稿形成后经院领导班子争论、修改，最终交院长打算发文。

二是坚持信息调研通报制度

办公室要坚持每半年对信息报送状况及上级采纳状况、调研文章上报及采纳状况进行通报、总结，并对下一步信息工作提出要求，推动信息工作的健康进展。

三是信息调研工作要有周密的方案性。

今年，我院办公室对信息调研做了任务性方案，成效比较明显。但是，由于信息人员较少，方案性还不够，方案还比较笼统。明年，办公室要进一步对信息调研工作进行方案和支配，使信息调研工作呈现出较强的目的性、针对性、系统性、科学性、层次性，进一步理顺机制，规范运作，从而保证办文工作的高效运转，努力提高办文质量和水平。

四、强化人员素养，全面提高以文辅政工作水平

做好办公室工作，提高以文辅政工作水平，关键要有一支高素养的文秘队伍。在此，我申明一个观点，即以文辅政并不仅仅是办公室文秘人员的事情，而是全院全部人的事情，特殊是各单位负责人，更要端正思想，明确责任，把信息调研工作作为一项重要工作抓在手上。必需要坚持以人为本的思想，狠抓文秘和信息调研工作人员素养的提高。在加强学习的同时，要特殊注意抓好培训，请上级法院、县委信息中心等阅历丰富的信息人员来讲课，针对信息调研工作中消失的不同问题准时指导。同时，要关怀爱惜文秘工作人员，始终把思想政治工作贯穿于信息调研工作的全过程，准时与文秘工作人员开展谈心沟通活动，准时沟通思想，理顺心情，化解冲突，增进感情，达到协调统一、齐心协力干好工作的目的。在力所能及的状况下，尽量关心解决工作和生活中的实际困难，真正做到政治上关怀、工作上支持、生活上照看，从而较好地解决干警的后顾之忧，调动干警的工作热忱和乐观性。另外，随着网络科学技术的进展和应用，网络信息化正逐步走向机关信息、调研、文秘等各项工作。今年，我院在网上发表作品，取得了较好的成效。因此，信息文秘人员要进一步仔细络应用学问，紧跟时代进展的节奏，通过各方面的宣扬和运作，在提高办公室以文辅政工作水平的同时，更好地唱响主旋律，占据主阵地，把滦县法院宣扬出去，树立起良好形象。

【第2篇】抓好农村低保工作现状调研报告

xx提出，科学进展观的核心是“以人为本”。这是基于世情、国情和党情的新进展提出来的，不仅具有重大的战略意义，而且具有很强的现实性，得民心，顺民意，符合时代进展要求。民政工作自古以来就与民众的基本领务亲密相关，无论是观照历史还是反观现实，“以人为本”都是民政的基本内涵，也是民政工作的本质要求，更是民政事业的进展灵魂和永恒的主题。因此，我们学习实践科学进展观，必需围绕“科学进展，服务民生、解决民困”这一主题。在服务民生方面，当前正由解决基本民生向着力改善民生进展，在发挥社会保障“兜底”作用的同时，逐步向提升社会福利水平迈进。最近，我们在学习实践科学进展观活动中，深化浓河、富林、三站、乌鸦泡4个乡镇，对农村低保工作开展状况进行了调研，在把握状况的同时，对如何创新农村低保工作，提升农村群众生活水平作了仔细思索。

一、自然状况及经济进展状况

我县是省级贫困县，全县辖8个乡镇、82个村，211个自然屯。总人口23.6万人，其中农业人口10.8万人。截止XX年3月末,全县农村低保户3473户、5379人，占农业人口总数的5%；农村低保边缘户1716户、3260人，占农业人口总数的3%；农村五保户718户、738人，占农业人口总数的0.68%。XX年财政收入11441万元；农村人均收入6202元；农村居民年人均支出2854元。

二、农村低保工作开展状况

我县自XX年下半年实施农村低保制度。几年来，在省市民政部门的指导下，经过仔细调研，科学确定保障标准，规范审批程序，加强监督管理，并出台了配套政策、法规，使全县农村低保工作步入规范化管理轨道。XX年，全县共支出农村低保资金304万元，XX年预算资金310万元（县财政匹配67万元）。农村低保制度的建立和实施，有效地保障了农村贫困群众的基本生活，维护了农村的社会稳定和谐。

（一）致贫缘由分析

农村低保户致贫有以下四个主要缘由：一是年老体弱，二是因病致贫，三是因残致贫，四是因无地（或地少）造成家庭生活困难的。依据低保档案和此次抽查状况统计，我县XX年底3610户农村低保户中，因年老体弱丢失劳动力量致贫户有1204户，占低保户总数的33.4%；因病致贫的有971户，占低保户总数的26.9%；因残致贫的有606户，占低保户总数的16.8%；因无地（或地少）等其它缘由致贫的有829户，占低保户总数的22.9%。

（二）主要做法

1、加强领导，完善工作机制。县政府成立了由主管县长任组长，各乡镇、相关部门主要领导为成员的“农村低保工作领导小组”，完善工作机制，强化目标管理，把农村低保工作摆上重要工作日程。

2、仔细调研，科学确定保障标准。根据“低标准起步，逐步提高”的原则，经过仔细调研，在保证满意困难群众基本生活需求的前提下，考虑物价、经济进展水平和县财政承受力量等综合因素，确定我县农村低保标准为年720元，这个标准符合当时我县农村的实际状况。同时，随着农村低保制度的不断完善以及县域经济的进展，实现了农村低保标准和农村居民生活水平的同步提高。

3、加强管理，规范操作。一是出台《**县农村居民最低生活保障制度实施细则》、《**县农村居民家庭收入计算标准》等政策文件，增加了低保工作的可操作性。二是制定严格的规章制度，规范操作，增加了低保工作的透亮     度。根据农村低保申报审批程序的规定，严格把关，逐项落实，重点把住村委会调查、村民代表评议、乡镇复查、民政局抽查和两次公示五个关键环节，确保全县农村低保工作顺当开展。三是加强动态管理，提凹凸保资金的使用效率。根据“应保尽保，应退尽退”的原则，每年组织乡镇和村屯对全县农村低保对象进行年度复查，同时通过开通举报电话、临时抽查、邀请人大代表、政协委员视察低保工作等方式，接受群众和社会各界的监督，对死亡和收入变化人员准时进行清理和调整，做到准时审批、准时调整、准时清除。四是规范资金的管理和发放，做到审批、发放两条线。低保资金实行专户存储、专帐管理、专款专用，社会化发放。五是加强档案管理，根据市局要求一次达标。六是实施“分类施保”，依据低保对象家庭收入的不同，实行就近靠档的方法，拉开档次，区分管理。

4、开展专项救助，进一步解决低保对象的生活困难。近几年，围绕健全和实施城乡低保制度，县政府开展了农村特困医疗救助、教育救助、灾难救助、法律救济、住房救助等专项救助活动，进一步减轻了低保对象的生活负担，低保对象的生活水平有较大幅度的提高。

5、加强宣扬，提高农村低保制度的社会效应。通过印发传单和电视辅导等形式宣扬低保政策，不留政策死角。

6、精确     核定收入，为确定低保对象供应依据。

家庭收入是界定农户入保的基本条件，由于农户居住地域的差别，家庭经济来源的不同，主要成员劳动力量的强弱，土地质量的差异，经营管理水平的凹凸，赡养抚（扶）养力量等因素影响，精确     地计算贫困户家庭收入特别困难。为了解决这个难题，依据实际状况，农村低保《细则》和《农村居民家庭收入计算标准》中，对家庭收入计算的内容，赡养抚（扶）养费的计算和不计入家庭收入的内容做出了原则的规定。在实施过程中因地因户制宜，做到既有原则性的计算标准可参照，又不死搬硬套，解决了家庭收入计算难的问题。

三、存在问题

（一）需要进一步明确县、乡（镇）、村低保管理机构，增加管理人员。

（二）亟待需要上级对工作经费问题做出明确规定，保证低保工作的正常运转。

（三）农村低保标准偏低，难以维持保障对象的基本生活，应当进一步调整。

（四）农村独立生活的老人要求低保问题突出。通过调查发觉，一些原本和子女在一个户口的老人为了要低保，把自己的户口单列出来，或把原本属于自己的耕地过户给子女，要求最低生活保障。

四、提高农村村民最低生活保障水平的建议和看法

（一）合理确定农村低保标准。农村低保标准的凹凸，直接影响低保对象家庭的生活水平。依据座谈大家认为：确定低保标准应当以农村低保对象维持最低生活水平来确定。依据市场菜篮法测算，全县农村居民年最低消费支出1180元，建议农村低保标准定在1200元,平均补差额在750元。这个标准既可以保障农村低保对象的基本生活，又可以缩小与城镇低保标准的差距。

（二）合理确定农村低收入标准。对农村低保边缘户实施救助是完善社会救助体系、解决低收入家庭生活困难的一项惠民政策，但就我县而言，由本县财政筹集救助金是特别困难的。现在开展的救助只是发放国家一次性救助金、合作医疗救助、民政部门的医疗救助和社会救助。假如探讨发放救助金标准，可依据当地财政承受力量和边缘户生活水平而定，我们认为，比农村低保年人均标准提高200--300元为宜。

（三）合理确定保障面，做到“应保尽保”。根据1200元标准调查测算，我县农村低保人数将达到6040人，保障面为5.6%，该比例基本达到“应保尽保”。

（四）合理确定乡镇、村的民政工作机构、职级、名称、人员配备、办公经费和场所及交通工具。我县各乡镇均设民政办公室，为股级科室，人员大乡镇设4人（**镇），其余乡镇设2人，由于近几年社会救助工作量大幅度增加,建议乡镇增加一名专职人员负责社会救助工作；村级民政工作始终由村委会完成，没有单设机构，工作任务基本由村会计兼任。办公经费年1.5万元至2万元；办公室保证2间，每个乡镇民政办配备一台微型面包车，每个乡镇配备一台电脑（与县局联网）。村级民政工作仍旧由会计兼任为宜，每月发给肯定数量的工作补贴。

贫困救助是一个长期的社会现象，因而，加强社会救助工作，切实发挥其在保障民生中的兜底作用也是长期的，必需进一步加强。农村低保工作是保障农村人民群众基本生活的最终一道兜底线、平安网，在调整收入安排、化解社会冲突、促进社会公正、维护社会稳定、构建和谐社会方面具有重要作用。作为县级民政部门，我们肯定要进一步加大工作力度，仔细落实政策，适时调整低保补助标准，加大分类救助力度，健全动态管理机制，进一步规范操作，确保农村低保工作健康顺当地开展。

【第3篇】最新抓好农村低保工作现状调研报告范文

xx提出，科学进展观的核心是“以人为本”。这是基于世情、国情和党情的新进展提出来的，不仅具有重大的战略意义，而且具有很强的现实性，得民心，顺民意，符合时代进展要求。民政工作自古以来就与民众的基本领务亲密相关，无论是观照历史还是反观现实，“以人为本”都是民政的基本内涵，也是民政工作的本质要求，更是民政事业的进展灵魂和永恒的主题。因此，我们学习实践科学进展观，必需围绕“科学进展，服务民生、解决民困”这一主题。在服务民生方面，当前正由解决基本民生向着力改善民生进展，在发挥社会保障“兜底”作用的同时，逐步向提升社会福利水平迈进。最近，我们在学习实践科学进展观活动中，深化浓河、富林、三站、乌鸦泡4个乡镇，对农村低保工作开展状况进行了调研，在把握状况的同时，对如何创新农村低保工作，提升农村群众生活水平作了仔细思索。

一、自然状况及经济进展状况

我县是省级贫困县，全县辖8个乡镇、82个村，211个自然屯。总人口23.6万人，其中农业人口10.8万人。截止xx年3月末,全县农村低保户3473户、5379人，占农业人口总数的5%；农村低保边缘户1716户、3260人，占农业人口总数的3%；农村五保户718户、738人，占农业人口总数的0.68%。xx年财政收入11441万元；农村人均收入6202元；农村居民年人均支出2854元。

二、农村低保工作开展状况

我县自xx年下半年实施农村低保制度。几年来，在省市民政部门的指导下，经过仔细调研，科学确定保障标准，规范审批程序，加强监督管理，并出台了配套政策、法规，使全县农村低保工作步入规范化管理轨道。xx年，全县共支出农村低保资金304万元，xx年预算资金310万元（县财政匹配67万元）。农村低保制度的建立和实施，有效地保障了农村贫困群众的基本生活，维护了农村的社会稳定和谐。

（一）致贫缘由分析

农村低保户致贫有以下四个主要缘由：一是年老体弱，二是因病致贫，三是因残致贫，四是因无地（或地少）造成家庭生活困难的。依据低保档案和此次抽查状况统计，我县xx年底3610户农村低保户中，因年老体弱丢失劳动力量致贫户有1204户，占低保户总数的33.4%；因病致贫的有971户，占低保户总数的26.9%；因残致贫的有606户，占低保户总数的16.8%；因无地（或地少）等其它缘由致贫的有829户，占低保户总数的22.9%。

（二）主要做法

1、加强领导，完善工作机制。县政府成立了由主管县长任组长，各乡镇、相关部门主要领导为成员的“农村低保工作领导小组”，完善工作机制，强化目标管理，把农村低保工作摆上重要工作日程。

2、仔细调研，科学确定保障标准。根据“低标准起步，逐步提高”的原则，经过仔细调研，在保证满意困难群众基本生活需求的前提下，考虑物价、经济进展水平和县财政承受力量等综合因素，确定我县农村低保标准为年720元，这个标准符合当时我县农村的实际状况。同时，随着农村低保制度的不断完善以及县域经济的进展，实现了农村低保标准和农村居民生活水平的同步提高。

3、加强管理，规范操作。一是出台《**县农村居民最低生活保障制度实施细则》、《**县农村居民家庭收入计算标准》等政策文件，增加了低保工作的可操作性。二是制定严格的规章制度，规范操作，增加了低保工作的透亮     度。根据农村低保申报审批程序的规定，严格把关，逐项落实，重点把住村委会调查、村民代表评议、乡镇复查、民政局抽查和两次公示五个关键环节，确保全县农村低保工作顺当开展。三是加强动态管理，提凹凸保资金的使用效率。根据“应保尽保，应退尽退”的原则，每年组织乡镇和村屯对全县农村低保对象进行年度复查，同时通过开通举报电话、临时抽查、邀请人大代表、政协委员视察低保工作等方式，接受群众和社会各界的监督，对死亡和收入变化人员准时进行清理和调整，做到准时审批、准时调整、准时清除。四是规范资金的管理和发放，做到审批、发放两条线。低保资金实行专户存储、专帐管理、专款专用，社会化发放。五是加强档案管理，根据市局要求一次达标。六是实施“分类施保”，依据低保对象家庭收入的不同，实行就近靠档的方法，拉开档次，区分管理。

4、开展专项救助，进一步解决低保对象的生活困难。近几年，围绕健全和实施城乡低保制度，县政府开展了农村特困医疗救助、教育救助、灾难救助、法律救济、住房救助等专项救助活动，进一步减轻了低保对象的生活负担，低保对象的生活水平有较大幅度的提高。

5、加强宣扬，提高农村低保制度的社会效应。通过印发传单和电视辅导等形式宣扬低保政策，不留政策死角。

6、精确     核定收入，为确定低保对象供应依据。

家庭收入是界定农户入保的基本条件，由于农户居住地域的差别，家庭经济来源的不同，主要成员劳动力量的强弱，土地质量的差异，经营管理水平的凹凸，赡养抚（扶）养力量等因素影响，精确     地计算贫困户家庭收入特别困难。为了解决这个难题，依据实际状况，农村低保《细则》和《农村居民家庭收入计算标准》中，对家庭收入计算的内容，赡养抚（扶）养费的计算和不计入家庭收入的内容做出了原则的规定。在实施过程中因地因户制宜，做到既有原则性的计算标准可参照，又不死搬硬套，解决了家庭收入计算难的问题。

三、存在问题

（一）需要进一步明确县、乡（镇）、村低保管理机构，增加管理人员。

（二）亟待需要上级对工作经费问题做出明确规定，保证低保工作的正常运转。

（三）农村低保标准偏低，难以维持保障对象的基本生活，应当进一步调整。

（四）农村独立生活的老人要求低保问题突出。通过调查发觉，一些原本和子女在一个户口的老人为了要低保，把自己的户口单列出来，或把原本属于自己的耕地过户给子女，要求最低生活保障。

四、提高农村村民最低生活保障水平的建议和看法

（一）合理确定农村低保标准。农村低保标准的凹凸，直接影响低保对象家庭的生活水平。依据座谈大家认为：确定低保标准应当以农村低保对象维持最低生活水平来确定。依据市场菜篮法测算，全县农村居民年最低消费支出1180元，建议农村低保标准定在1200元,平均补差额在750元。这个标准既可以保障农村低保对象的基本生活，又可以缩小与城镇低保标准的差距。

（二）合理确定农村低收入标准。对农村低保边缘户实施救助是完善社会救助体系、解决低收入家庭生活困难的一项惠民政策，但就我县而言，由本县财政筹集救助金是特别困难的。现在开展的救助只是发放国家一次性救助金、合作医疗救助、民政部门的医疗救助和社会救助。假如探讨发放救助金标准，可依据当地财政承受力量和边缘户生活水平而定，我们认为，比农村低保年人均标准提高200--300元为宜。

（三）合理确定保障面，做到“应保尽保”。根据1200元标准调查测算，我县农村低保人数将达到6040人，保障面为5.6%，该比例基本达到“应保尽保”。

（四）合理确定乡镇、村的民政工作机构、职级、名称、人员配备、办公经费和场所及交通工具。我县各乡镇均设民政办公室，为股级科室，人员大乡镇设4人（**镇），其余乡镇设2人，由于近几年社会救助工作量大幅度增加,建议乡镇增加一名专职人员负责社会救助工作；村级民政工作始终由村委会完成，没有单设机构，工作任务基本由村会计兼任。办公经费年1.5万元至2万元；办公室保证2间，每个乡镇民政办配备一台微型面包车，每个乡镇配备一台电脑（与县局联网）。村级民政工作仍旧由会计兼任为宜，每月发给肯定数量的工作补贴。

【第4篇】2022年最新抓好农村低保工作现状调研报告

xx提出，科学进展观的核心是“以人为本”。这是基于世情、国情和党情的新进展提出来的，不仅具有重大的战略意义，而且具有很强的现实性，得民心，顺民意，符合时代进展要求。民政工作自古以来就与民众的基本领务亲密相关，无论是观照历史还是反观现实，“以人为本”都是民政的基本内涵，也是民政工作的本质要求，更是民政事业的进展灵魂和永恒的主题。因此，我们学习实践科学进展观，必需围绕“科学进展，服务民生、解决民困”这一主题。在服务民生方面，当前正由解决基本民生向着力改善民生进展，在发挥社会保障“兜底”作用的同时，逐步向提升社会福利水平迈进。最近，我们在学习实践科学进展观活动中，深化浓河、富林、三站、乌鸦泡4个乡镇，对农村低保工作开展状况进行了调研，在把握状况的同时，对如何创新农村低保工作，提升农村群众生活水平作了仔细思索。

一、自然状况及经济进展状况

我县是省级贫困县，全县辖8个乡镇、82个村，211个自然屯。总人口23.6万人，其中农业人口10.8万人。截止xx年3月末,全县农村低保户3473户、5379人，占农业人口总数的5%；农村低保