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目录TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章工程概述 0编制依据及编制原则 0工程概况 0工程内容及主要工程量 0安全管理目标 4\o"CurrentDocument"第二章安全生产保证措施 4安全生产责任制 4安全组织机构 19危险源辨识与控制 21安全生产列会 30安全教育 30安全资料 34安全奖罚措施 36第三章分部分项施工方案及安全措施 40灌注桩施工方案安全措施 40承台及系梁施工方案安全措施 41墩柱施工方案安全措施 41预制梁施工方案安全措施 42道路安全施工措施 42第四章主要专项安全措施 44高空作业 44施工用电 45起重吊装 47机械设备 49消防安全 50交通安全 50雨季施工安全措施 51冬季安全施工措施 52脚手架安全措施 53第五章重点安全监控部位安全措施 56跨线导行及安全施工 56架桥机跨线安全施工 57第六章突发事件应急预案 66第一章工程概述编制依据及编制原则编制依据《招投标文件》《工程承包合同》《公路工程安全施工技术规范》(JGJ076-95)《建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程》(DBJ13-91—2007)四川省安全文明施工、环境保护、交通疏导等方面的规定编制原则严格执行与本工程有关的国家、部委及天津市制定颁布的规范、规程、技术标准和法规文件等。响应招标文件的要求,确保实现业主制定的安全、环保、文明施工等各方面目标。明确安全目标,采取可靠的安全措施,确保安全施工。制定切实可行的施工方案和安全保证措施,确保施工安全。施工中做到文明施工,争创“示范文明工地”工程概况本工程为四川内江城市过境高速公路工程1合同,工程位于四川盆地腹心地带,沱江中游,川渝地区交界处,起点里程: K0+000.000,终点里程:K2+600.000,总长度2.6km,施工内容包括涵洞16处,通道10处,渡槽1处,分离式立交4座(分别为K0+476.978分离式立交,K1+600分离式立体交叉,K1+820分离式立体交叉,K2+298分离式立体交叉,),枢纽互通1处(白马枢纽互通)本项目主线按双向四车道高速公路标准建设,设计速度采用 80km/h。工程内容及主要工程量工程内容一、道路工程1、主线横断面布置(1)主线段为双向四车道,主线整体式路基宽度为 24.5m:行车道宽度4X3.75m,中间带宽度3.0m(中央分隔带宽度2.0m,路缘带宽度2X).5m),两侧各2.5m宽的硬路肩(含路缘带宽度0.50m)、0.75m宽土路肩。(2)分离式路基宽度为12.25m:行车道宽度2X3.75m,左、右硬路肩宽分别为0.75m(含路缘带宽度0.5m)和2.5m(含路缘带宽度0.5m),左、右两侧各0.75m宽土路肩。2、路面结构设计(1) 本项目工程主线采用的路面结构如下:上面层:4cm细粒式沥青混凝土(SMA-13,玛蹄脂改性沥青);中面层:6cm中粒式沥青混凝土(AC-20C,改性沥青);下面层:8cm粗粒式沥青混凝土(AC-25C,A级沥青);下封层:1cm改性沥青同步封层碎石封层;上基层:20cm水泥稳定碎石;下基层:36cm水泥稳定碎石;挖方段设置15cm级配碎石;总厚度:89cm(下封层厚度不计入路面结构总厚度)。(2) 匝道及连接线采用的路面结构如下:上面层:4cm细粒式沥青混凝土(SMA-13,玛蹄脂改性沥青);下面层:6cm中粒式沥青混凝土(AC-20C,改性沥青);封层:1cm改性沥青同步封层碎石封层;上基层:20cm水泥稳定碎石;下基层:36cm水泥稳定碎石;挖方段设置15cm级配碎石;总厚度:81cm(下封层厚度不计入路面结构总厚度)。(3)桥面铺装结构如下:上面层:4cm细粒式沥青混凝土(SMA-13,玛蹄脂改性沥青);下面层:6cm中粒式沥青混凝土(AC-20C,改性沥青);防水粘结层;10cm钢筋混凝土铺装层(4)匝道收费站结构如下:28cm钢筋水泥混凝土;1cm改性沥青同步封层碎石封层;19cm水泥稳定碎石;19cm水泥稳定碎石;挖方段设置15cm级配碎石;总厚度:81cm(下封层厚度不计入路面结构总厚度)。二、白马枢纽互通式立交工程1、白马枢纽互通式立交位于内江市白马镇,互通型式采用半苜蓿叶半定向全互通立交,主线桩号范围为-K0+820〜K0+970。该互通连接已建的内遂高速、内宜高速与拟建的内江城市过境高速公路,实现高速公路间的交通转换。根据交通量预测:到2036年,立交转向交通量(年平均日交通量)分别为:内江至内江绕城7430辆/日、宜宾至内江绕城10080辆/日,内江至遂宁6672辆/日、遂宁至宜宾16329辆/日,主交通流为遂宁至宜宾和宜宾至内江绕城方向,折合高峰小时交通量(单向)为:内江至内江绕城 379(pcu/h)、宜宾至内江绕514(pcu/h),内江至遂宁340(pcu/h卜遂宁至宜宾833(pcu/h)。根据地形条件、内遂与内宜已建成匝道及交通转换需求,该互通采用半苜蓿半定向型,主线交叉桩号为K-1+988.830,交叉角度80°6'8"。白马枢纽互通式立交占地共计216.65亩(扣除现状高速及立交的占地范围),立交区主线桥1025.06m/1座(双幅),匝道桥合计1119.81m/5座,涵洞及通道共15道。2、本互通立交环形匝道设计速度采用 40km/h,其余匝道设计速度采用60km/h,单车道匝道路基宽度8.5m,单向双车道匝道路基宽度10.5m,匝道圆曲线加宽按照四川省有关规定执行。平面最小半径采用 60m,最大纵坡3.98%。3、 王家祠堂特大桥本桥起点3孔错墩布置,左幅起讫桩号K-1+919.470〜K0+944.530,桥梁中心桩号K0+432.000,桥梁全长1025.06m。跨径布置为20+30+38+5>20+3X30+17>20+40+12X30m。右幅起讫桩号K-1+921.470〜K0+944.530,桥梁中心桩号K0+433.000,桥梁全长1023.06m。跨径布置为20+30+36+5>20+3>30+17>20+40+12>30m。桥梁与路线前进方向右偏角为90°。上部结构采用钢混组合梁、装配式预应力混凝土(后张)20m小箱梁、装配式预应力混凝土(后张)30m、40mT梁。下部结构采用柱式墩,0#桥台采用肋板台,41#桥台采用柱式台,墩台基础均采用桩基础。本桥平面分别位于圆曲线(起始桩号:K0-080.53,终止桩号:K0+162.239,半径:1500m,左偏)、缓和曲线(起始桩号:K0+162.239,终止桩号:K0+362.239,参数A:547.723,左偏)、直线(起始桩号:K0+362.239,终止桩号:K0+694.783)、缓和曲线(起始桩号:K0+694.783,终止桩号:K0+874.783,参数A:379.473,右偏)和圆曲线(起始桩号:K0+874.783,终止桩号:K0+944.53,半径:800m,右偏)上。主要工程量、临时工程项目单位数量临时便道的修建与维护km0.58施工期咼速导行路km0.41临时电力线路km1.00临时电信线路km1.00、路基工程项目单位数量场地清理km0.22挖方m3464114.00填方m3225863.00特殊路基处理km1.63排水工程km0.627防护与加固工程km0.63三、桥梁涵洞工程项目单位数量涵洞工程m/道40.85/1四、交叉工程
项目单位数量通道m/处167/4渡槽m/处53/1分离式立体交叉处3.000互通式立体交叉处1.000拌和站处2.000施工场地(标准化施工)m24250.000五、公路设施及预埋管线工程项目单位数量改路m1364.000改渠m64.000六、绿化及环境保护工程项目单位数量绿化及环境保护工程公路公里2.600取、弃土场防护m34027.4001.4安全管理目标1、 安全生产实现无重大大伤亡事故,无死亡事故;2、 一般工伤频率控制在全员在岗人员的1.5%以内,安全管理实现整体达标;3、 消防安全实现无火灾事故,无死亡事故,消防管理全年实现考评达标;4、 内业基础建设实现制度健全,资料规范,立项准确,分类清楚,归档有序,立卷明细;5、 争创安全文明示范工地”称号。第二章安全生产保证措施2.1安全生产责任制安全生产责任制度为了加强对职业健康安全工作的领导和管理,保障员工在生产过程中的健康、安全,根据“谁主管、谁负责”原则,落实各级人员及部门的安全生产责任,特制定本制度。一、本制度适用于公司内各级人员及部门和劳务分包队伍员工。二、根据国家有关职业健康安全法律、法规和其他要求,按照公司机构、岗位设置(附安全组织机构网络图),制定各部门和岗位人员安全生产责任制,做到“纵向到底,横向到边”。三、责任目标的管理(一)施工现场对安全工作应制工作目标。安全管理目标包括:伤亡事故控制目标:杜绝死亡、避免重伤,轻伤事故应有控制指标。安全达标目标:根据工程特点,安保部制定安全达标目标。文明施工实现目标:根据作业条件的要求,制定文明施工方案和实现文明工地的目标。(二)对制定的安全管理目标,根据安全责任目标的要求,按专业要求将目标分解到人。(三)对分解的责任目标及责任人的执行情况与经理月度安全生产责任制考核挂钩。四、安全生产责任制的考核(一)考核依据:公司各部门、各岗位安全生产责任制的内容作为安全生产责任考核依据,做到责权明确,问题分清。(二)考核组织:项目经理,由分管副经理考核;项目部管理人员由项目经理考核。(三)考核时间:项目经理每季度考核一次;项目部管理人员每月考核一次。(四)考核奖惩:1、各级管理人员每月考核成绩在85分以上为良好;85分以下、70分以上为合格;70分以下的为不合格。2、各岗位人员每月考核成绩为优良的,奖励责任人50元;考核成绩为合格的不奖不罚;考核成绩为不合格的,对责任人罚款50元。3、对于连续两个月考核结果优良者奖励100元,连续两个月不合格者罚款100元,进行通报批评;连续三个月不合格者罚款 200元,并调离本岗。4、公司各部门和项目经理部的奖惩执行《安全事故和违规行为处罚暂行办法([2011]安25号)》五、考核记录(一) 每月考核记录《安全生产责任制考核表》。(二) 每月兑现情况记录《安全责任制考核兑现表》。安全生产责任制考核制度为了加强职业健康安全工作管理力度,实现安全生产责任目标,做到奖惩分明,特制定本制度。1、 考核依据:公司规定的伤亡事故控制目标和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)。2、 责任制目标:包括伤亡事故控制、安全达标、文明施工目标。3、 责任制目标分解:公司根据各部门岗位安全生产责任目标要求,按层次进行目标责任分解。并制定各级责任分解图,各级责任目标分解。4、 项目经理部按专业要求细化目标责任。包括:安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、施工用电、起重吊装、施工机具有毒有害气体、应急预案管理等十个方面的管理必须做到专人专项负责,责任明确。(一) 在责任制月度量化考核中,考核成绩达到 90分以上为优良,90分以下70分以上为合格,70分以下为不合格。(二) 经责任目标量化考核,考核成绩一次不合格者扣罚效益工资 100元,连续两次不合格者扣罚效益工资的50%,并进行通报批评;连续三次不合格由主管部门向总经理建议将其调离本岗。(三) 责任目标量化考核中,考核成绩连续三次为优良者,其效益工资基数增加100元;连续二年逐次考核评为优良效益工资基数增加 200元,同时由主管部门向总经理申请将其纳入公司后备中层干部考察行列。项目安全生产责任书项目经理:责任人赵铁成职务项目经理岗位项目经理安全生产、消防责任一、 安全生产责任书:1•全面负责所辖范围内的生产安全、消防保卫,交通安全等安全管理,是所在单位安全管理的第一责任人。2•认真贯彻落实国家安全管理的方针、政策、法律法规和企业规章制度,对所在单位的安全管理负有全面领导组织管理责任。组织领导所在单位制定安全管理目标,根据岗位责任目标分解责任到人,定期组织考核目标落实情况,并有针对性地指导目标管理的责任落实。组织建立本单位安全保障体系,定期开展检查,定期召开会议,及时准确分析形势,把握安全动态,有针对性的指导安全管理的有效运行。根据生产需要,及时为安全生产提供资金支持,确保安全防护设施和用品的配备到位,有效地保证作业环境和作业条件的安全规范。定期组织开展安全检查和适时开展专项和季节性安全检查,及时整改消除不安全隐患,有效地支持安技人员的监督检查活动,奖优罚劣,优化安全作业环境和生产条件。认真落实施工组织设计交底和专项交底程序,抓好重点工程和重点部位的预案编制和实施,有序地推进和实施管控定岗,岗位定人,人员定责的全员、全方位、全过程管理。组织领导外来务工人员的安全管理及劳务分包、工程部位分包的安全管理,确保程序合法,责任明确,管控到位。所在单位发生事故,应迅速及时上报公司领导及安保部,并积极赴事故现场组织营救伤员,保护事故现场,并积极组织配合事故调查,及时做好事故的善后和责任的查处事宜。应确保安全生产资金的有效使用,安全生产管理资金不得挪作他用。二、 消防责任书:认真执行以防为主、防消结合”的消防工作方针,贯彻执行国家、地方、行业有关消防安全工作的法律、法规以及各项规章制度,定期召开消防安全会,研究分析消防安全形势,解决消防安全方面的问题。加强对职工、民工、临时工的安全消防教育,根据季节、环境、地理位置有针对性地开展消防安全教育工作,教育所有人员明确 四懂四会”,提高全员的安全消防意识。3•定期组织消防检查,监督整改隐患,消除危险源,定期组织消防演练。4•配合有关部门做好火灾事故的调查工作。安全经理:责任人职务项目副经理岗位安全经理安全牛产、消防责任一、 安全生产责任书:1•协助经理贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规、规范标准及公司的安全规章制度,坚持管生产必须管安全的原则。2•主持日常的生产安全管理,直接领导安保部门履行监督检查职责,对安全管理负直接领导责任。3•定期主持召开安全工作会议,协助经理做好安全形势分析,掌握安全动态,指导各职能部门搞好安全检查,及时整改,消除安全隐患。督促检查施工组织设计的编制和会审,以及专项方案的编制会审,组织领导安保人员对方案交底实施监督检查。组织领导开展定期和专项安全检查,总结先进典型经验,及时纠正违章违纪行为,为生产环境的优化和安全作业的条件提供组织保障。审批劳动保护用品及安全设施配置计划,组织检查目标考核落实情况,及时向经理提出决策性建议。7•参与本单位的事故查处,协助经理组织好调查分析及善后事宜,直接抓好事故后的整改措施,组织领导安技人员客观真实的提出处理意见。二、 消防责任书:1•认真执行以防为主、防消结合”的消防工作方针,贯彻执行国家、地方、行业有关消防安全工作的法律、法规以及各项规章制度,协助经理开展个性安全消防工作,协助经理开好消防会议,分析消防形势,积极提出防火建议,落实各项整改措施。2•协助经理搞好安全消防教育,教育职工、临时工、民工指导 四懂四会”协助经理搞好消防安全工作检查,监督隐患整改。3•协助经理搞好消防检查,认真做好本部门的消防工作。4•认真完成领导交办的消防工作,协助有关部门搞好火灾事故调查工作。
总工程师:责任人王海东职务项目总工岗位项目总工安全生产、消防责任一、 安全生产责任书:1.协助经理认真贯彻落实国家安全生产的方针政策、法律法规及企业的安全生产规早制度。2•认真抓好施工技术范围内的安全预防工作,组织领导制定本单位工程施工组织设计及专项施工组织安全技术方案,对安全管理中的技术防范负有领导责任。3•组织实施安全技术交底,编制技术防范措施,批准专项安全技术方案,并对方案的实施组织检查验收,落实预防措施。4•参加事故调查,为事故的分析定性提供技术支持和科学依据。二、 消防责任书:1•认真执行以防为主、防消结合”的消防工作方针,贯彻执行国家、地方、行业2•有关消防安全工作的法律、法规以及各项规章制度,积极参加有关防火会议,分析安全消防形势,提出合理化建议。3•加强对本部门人员的安全防火教育,积极参加安全防火检查,对查出的防火隐患提出整改方案,监督整改措施的落实。4•根据施工内容在编制施工方案时必须编制防火方案,执行明火作业的有关规^定。5•协助有关部门做好火灾事故的调查工作。副经理:责任人张学义职务项目副经理岗位副经理安全牛产、消防责任一、 安全生产责任书:1•协助经理贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规、规范标准及公司的安全规章制度,坚持管生产必须管安全的原则。2•主持日常的生产安全管理,直接领导安保部门履行监督检查职责,对安全管理负直接领导责任。3•定期主持召开安全工作会议,协助经理做好安全形势分析,掌握安全动态,指导各职能部门搞好安全检查,及时整改,消除安全隐患。督促检查施工组织设计的编制和会审,以及专项方案的编制会审,组织领导安保人员对方案交底实施监督检查。组织领导开展定期和专项安全检查,总结先进典型经验,及时纠正违章违纪行为,为生产环境的优化和安全作业的条件提供组织保障。审批劳动保护用品及安全设施配置计划,组织检查目标考核落实情况,及时向经理提出决策性建议。7•参与本单位的事故查处,协助经理组织好调查分析及善后事宜,直接抓好事故后的整改措施,组织领导安技人员客观真实的提出处理意见。二、 消防责任书:1•认真执行以防为主、防消结合”的消防工作方针,贯彻执行国家、地方、行业有关消防安全工作的法律、法规以及各项规章制度,协助经理开展个性安全消防工作,协助经理开好消防会议,分析消防形势,积极提出防火建议,落实各项整改措施。2•协助经理搞好安全消防教育,教育职工、临时工、民工指导 四懂四会”协助经理搞好消防安全工作检查,监督隐患整改。3•协助经理搞好消防检查,认真做好本部门的消防工作。4•认真完成领导交办的消防工作,协助有关部门搞好火灾事故调查工作。工程部:责任人职务部长岗位工程部安全生产、消防责任一、安全生产责任书:1•编制施工生产计划的同时编制安全预防措施,制定安全保护设施计划,有效指导安全设施、劳动保护用品的配置,为安全生产提供规范指导和物质计划保证。2•检查施工计划实施情况的同时检查防护设施的配置、防护措施的落实,机械设备的安全状态以及施工人员的作业环境和施工人员的作业行为,及时解决和排除不安全因素,整改安全隐患。3•科学组织施工,合理安排生产计划防止疲劳作业、违章指挥,防止不顾劳逸结合原则超人体生理极限组织生产,认真落实劳动保护政策措施。在生产任务和劳动安全发生矛盾时,优先解决安全保障。4.对分包工程承包商,要认真审核资质和相关有效证件,依法签定规范的承包合同和安全协议,确保分包工程的程序合法,合同有效。5•认真抓好文明施工,并明确纳入生产计划要求,按文明施工规范标准编制生产计划,并使责任到人。6•组织参加安全技术交底,规范作业行为,认真抓好本部门安全防范和责任制的落实,坚持管生产必须管安全的原则。二、消防责任书:1•认真遵守各项防火安全工作的各项规章制度,在做好本职工作的同时做好防火安全工作。积极参加防火教育培训工作和消防活动。2•在编制桥梁施工生产计划的同时,应提出消防安全措施,在施工生产调度上布置消防工作要求的措施。3•对分包单位应提出消防管理要求并签订消防协议书。4•发现火灾立即报警,参与自救、协助有关部门做好火灾事故调查。5•熟悉掌握四懂四会”消防基本知识内容。机械材料部:责任人职务部长岗位机械材料安全生产、消防责任一、安全生产责任书:1•严格设备进出场制度,建立项目安全管理档案,经常开展检查,完整掌握机械设备安全技术状况,进入施工现场的机械设备要履行检查检验手续,防止不符合安全要求的机械设备进入现场。2•认真做好特殊、大型设备的安全支、拆除方案,组织好交底和验收,确保安装、拆除作业纳入规范受控管理,防止发生事故。监督检查外租机械设备的安全技术状况和相关有效证件,依法签定租赁合同和安全协议,防止不符合安全技术标准的设备进入现场,防止无效合同和规章租赁。定期组织施工设备的安全检查,及时消除不安全隐患、及时组织好操作人员培训取证,监督检查持证上岗,依法纠正、处罚违规行为。组织管理大型设备安检、注册、登记和年检、审验,建立健全管理台帐和运行档案。做好保养维修计划和维修记录,把设备安全管理纳入规范管理,确保设备运行安全。6•做好本部门的安全防范管理。抓好安全责任制的落实,对外分包工程的设备和机械实施监督检查,杜绝非标准设备投入使用。7•参与机械设备和机械伤害事故的调查处理,为事故调查提供有效的专业支持。认真做好材料、劳动保护设施的采购审检选择,认真审验供方的生产许可证、生产资质证、产品合格证等证件原件,从源头上落实安全管理控制。严禁采购三无”产品。8•对涉及劳动安全、防护措失、防护用品、电器设施等,要严格验收程序,防止非标准流入使用环节,要建立三证”档案,实施规范管理。监督检查项目经理部的设备安全管理,及时纠正违规行为,整改不安全隐患,确保施工现场的设备管理处于安全受控状态。10、 认真落实本部门的安全防范,抓好安全责任制的落实。、消防责任书:1•认真执行以防为主、防消结合”的消防工作方针,贯彻执行国家、地方、行业有关消防安全工作的法律、法规以及各项规章制度。2•做好本岗位的安全防火工作,认真参加安全防火教育会,参加安全防火检查,定期检查防火设备,及时更换过期灭火器材。3•协助有关部门做好火灾事故的调查工作。4.定期对机械设备、材料存放进行防火检查。技术质量部:责任人职务部长岗位技质部安全生产、消防责任、安全生产责任书:1•协助项目工程师,搞好施工组织设计并规范落实会审鉴定审批程序,有针对性地提出安全保证措施编制与实施组织设计之中,主持项目安全技术交底。2•编制专项安全技术方案,认真组织交底。落实安全技术措施,确保管理作业管控一致,责任落实。参与项目安全管理预案编制的技术指导,有效的管控工艺流程运作,做好工艺技术和安全防范的有效统一。把安全管理落实到作业的全过程。4•认真组织做好新技术、新工艺新设备的采用和实施推广,有针对性地编制安全技术措施,提高安全防范的高新技术含量。5•组织好技术革新改造,有针对性地把提高安全防范设施的技术含量作为技革技改的研究课题,不断提高技改的水平和效果。6•参与工伤事故的调查,为事故分析提供有效的科学依据和技术支持。二、消防责任书:1•积极贯彻执行消防法律、法规规章和消防技术标准。2•遵守防火工作管理制度和防火操作规程。3•结合桥梁施工工艺提出消防安全措施。4•积极参加消防安全教育培训工作和消防活动。5•熟悉掌握四懂四会”基本知识内容。
综合办公室:责任人职务部长岗位综合办公室安全生产、消防责任一、 安全生产责任书1.积极做好文明管理施工的管理实施,认真做好检查考核和内业建档,认真落实规范管理。2•围绕施工生产,搞好项目安全活动态指导,协助相关部门,抓好先进典型的总结和表彰推广工作。3•做好本部门安全防范管理,抓好安全责任制的落实。二、 消防责任书:1•认真执行以防为主、防消结合”的消防工作方针,贯彻执行国家、地方、行业有关消防安全工作的法律、法规以及各项规章制度。2•做好本岗位的安全防火工作,认真参加安全防火教育会,参加安全防火检查,定期检查防火设备,及时更换过期灭火器材。3•协助有关部门做好火灾事故的调查工作。4.定期对生活、办公区进行防火检查。安保部:责任人职务部长岗位安保部安全生产、消防责任一、 安全生产责任书:1•协助领导认真贯彻执行国家安全工作方针政策、法律法规和企业规章制度,认真履行监督检查职能,当好领导的好参谋、好助手。2•认真抓好本单位安全管理和责任指导落实,组织开展定期、专项、季节性安全检查,及时整改不安全隐患,督促项目搞好安全防范。组织指导安全工作目标计划,鉴定目标责任书,组织开展责任目标检查考核、建立基础资料档案,实行规范管理。组织管理人员和特殊工种人员培训考核,取证及年鉴,检查考核持证上岗执行情况。5•考核重点工程安全预案制度及安全技术交底,有针对性地提高修改防范措施,组织开展检查、抓好监护责任落实和防范设备落实。6•服务指导项目安保人员,开展好监护检查,认真抓好安全三级教育,监督检查分包工程、劳务分包的安全管理,参与程序会审和有效证件审核,对分包工程实7.施制度管控和规范管理,落实考核目标,防止以包代管或包而不管。8.参与施工组织设计和专向方案的会审,有针对性地提出防范措施的完善补充建议和意见,对安全措施的实施实行跟踪检查落实。9..抓好压力容器的年检,审查、审核大型设备的拆装方案。督促检查施工机器设备的安全管理,检查审验有效证件、督促大型起重吊装设备的注册和年检审验。认真做好工伤统计报表和安全内业基础管理资料管理,做好劳保用品和防护用品的配置并监督检查实施落实。参与工伤事故的查处,在查处事故原因的基础上,及时呈报处理意见,抓好事故后的整改措施落实。二、 消防责任书:1.抓好防火、防塌、防爆、防毒管理,有针对性地制定措施,抓好预防管理控制。2•认真执行以防为主、防消结合”的消防工作方针,贯彻执行国家、地方、行业有关消防安全工作的法律、法规以及各项规章制度,积极参加消防工作会议,做好记录,整理好各项消防工作内业以及各项台帐。3•认真参加安全消防工作教育会,积极参加消防演练,明确防火重点,协助经理搞好消防检查,监督整改防火隐患,落实各项整改措施。4•协助有关部门做好火灾事故的调查工作。2.2安全组织机构人员配置安全工作是施工生产正常运作的前提,项目经理部组建以项目经理为组长,主管安全生产的项目副经理、总工为副组长的安全生产组织机构,设专职安全员6名,各施工队、各班组带班为兼职安全员,负责监督施工现场的所有安全工作。安全生产保证体系安全生产保证体系图安全领导小组组长:项目经理副组长:项目安全经理组员:各队队长
副组长:项目安全经理组员:各队队长223安全组织机构体系项目经理部成立以项目经理为组长、主管施工生产的项目副经理和项目技术负责人为副组长的安全生产推动组,由安保部等职能部室,各作业点设安全监督岗,组成一个自上而下严密的安全生产组织结构。安全组织机构体系图
2.3危险源辨识与控制危险源辨识小组机构序号所属单位姓名性另S职务职务备注1内江绕城高速1合同范恩玉男组长项目经理2内江绕城高速1合同邱宏权男副组长副经理3内江绕城高速1合同丁淑军男副组长总工4内江绕城高速1合同男组员技术部5内江绕城高速1合同男组员安保部6内江绕城高速2合同女组员材料部7内江绕城高速1合同男组员工程部8内江绕城高速1合同男组员办公室危险源辨识、风险评价办法一、目的为了准确的辨识出危险源,进行风险评价,以便采取控制措施、适用范围适用于所有施工生产、管理、辅助生产、生活场所三、危险源的辨识内容:(1)工作环境:包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等;(2)平面布局:功能分区(生产、管理、辅助生产、生活区);高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置;建筑物、构筑物布置;风向、安全距离、卫生防护距离等;(3)运输路线:施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等;(4)施工工序:物资特性(毒性、腐蚀性、燃爆性)温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态;(5)施工机具、设备:高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况;机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作;电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作,静电、雷电;(6)危险性较大设备和高处作业设备:如提升、起重设备等;(7)特殊装置、设备:锅炉房、危险品库房等;(8)有害作业部位:粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等;(9)各种设施:管理设施(指挥机关等)、事故应急抢救设施(医院卫生所等)、辅助生产、生活设施等;(10)劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。四、危险源辨识方法为了便于进行危险源辨识和分析,首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种:1、按导致事故和职业危害和直接原因进行分类,共分为六类:a)物理性危险源:(1) 设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷);如:脚手架、支撑架强度、刚度不够、厂内机动车辆制动不良、起吊钢丝绳磨损严重。(2) 防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷);如:梭矿传动链条无防护罩、洞内爆破作业安全距离不够。TOC\o"1-5"\h\z电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害) ;如:电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声) ;如:手风钻、空压机、通风机工作时发生噪声。振动危害(机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动) ;如:手风钻工作时的振动。电磁辐射(电离辐射:X射线、丫射线、a粒子、B粒子、质子、中子、高能电子束等;非电离辐射:紫外线、激光、射频辐射、超高压电场);如:核子密度仪、激光导向仪发出的辐射。运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害);明火;能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质) ;如:气割产生的高温颗粒。能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质);氮、氧气泄漏。粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶);如:洞内二氧化硅粉尘。作业环境不良(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良);信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、其他信号缺陷);标志缺陷(无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷);其他物理性危险因素与危害因素;化学性危险因素与危害因素:易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质);如:火工品、瓦斯。(2)自燃性物质;如:煤。(3)有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质);如沥青熔化过程中产生毒气。(4)腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质)如:充电液中的硫酸。(5)其他化学性危险因素与危害因素;c) 生物性危险因素与危害因素:致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物);传染病媒介物;致害动物;致害植物;其他生物性危险因素与危害因素;d) 心理、生理危险因素与危害因素:负荷超限(体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限)健康状况异常;从事禁忌作业;心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常);辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷);其他心理、生理性危险因素与危害因素。e) 行为性危险因素与危害因素:指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他指挥失误);操作失误(误操作、违章作业、其他操作失误);监护失误;其他错误;f) 其他行为性危险因素与危害因素。2、参照事故类别和职业病类别进行分类,共分为20类:(1)物体打击,是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害,不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击;(2)车辆伤害,是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故,在行驶中上下车、搭乘电瓶车、矿车或放飞车引起的事故,以及车辆挂钩、跑车事故;(3)机械伤害,是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人,切削伤人,手或身体被卷入,手或其他部位被刀具碰伤,被转动的机具缠压住等。不包括车辆、起重机械引起的伤害;(4)起重伤害,是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害,上下驾驶室时引起的坠落;(5)触电,指电流流经人身,造成生理伤害的事故,包括雷击伤亡事故;(6)淹溺,包括高处坠落淹溺,不包括矿山、井下、隧道、洞室透水淹溺;(7)灼烫,是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤;(8)火灾;指造成人员伤亡的企业火灾事故,不包括非企业原因造成的火灾;(9)高处坠落:是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面和坠落,也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况,不包括触电坠落事故;(10)坍塌:是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、岩石发生的塌陷事故。如建筑物倒塌、脚手架倒塌,挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况,不适用于矿山冒顶片帮和爆炸、爆破引起的坍塌;(11)冒顶片帮:指隧道、洞室矿井工作面、巷道侧壁由于支护不当、压力过大造成的坍塌,称为片帮;拱部、顶板垮落为冒顶。二者常同时发生,简称冒顶片帮。(12)透水:指矿山、地下隧道、洞室开采或其他坑道作业时,意外水源带来的伤亡事故;(13)放炮;是指爆破作业中发生的伤亡事故;(14)瓦斯爆炸:指可燃性气体瓦斯、煤尘与空气混合形成了达到燃烧极限的混合物,接触火源时,引起的化学性爆炸事故;(15)火药爆炸:是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故;(16)锅炉爆炸:指锅炉发生的物理性爆炸事故;(17)容器爆炸:容器(压力容器、汽瓶的简称)是指比较容易发生事故,且事故危害性较大的承受压力载荷的密闭装置。容器爆炸是指压力容器破裂引起的气体爆炸即物理性爆炸。包括容器内盛装的可燃性液化气在容器破裂后,立即蒸发,与周围的空气形成爆炸性气体混合物,遇到火源时形成的化学爆炸,也称容器的二次爆炸;(18)其他爆炸:不属于上述爆炸的事故;(19)中毒和窒息:指人体接触有毒物质,如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故,或在废弃的坑道、横通道、暗井、涵洞、地下管道等不通风的地方工作,因为氧气缺乏有时会发生突然晕到,甚至死亡的事故称为窒息。不适用于病理变化导致的中毒和窒息事故,也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡;(20)其他伤害:凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等。3、危险源辨识准备在危险源辨识前,各单位负责此项工作的人员应作好充分准备:各级管理者要高度重视,在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证;必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组,如生产经理、技术经理、安全特派员、施工队长、工程师、技术员、安全员、班组长、绞车司机、管库员、调度员、现场施工人员;识别和应用的法律法规要全,基本覆盖本单位、本项目的所有施工、作业(工作)及设备(设施);对参加辨识的员工掌握辨识范围和类别的基本情况,了解法律法规对本单位、本项目安全具体要求;资料准备齐全;首先确定业务活动内容及活动场所,然后开始对危险源及其潜在风险进行辨识。4、危险源辨识方法调查法:辨识小组按上述内容在现场进行调查、辨识;安全检查表辨识法:辨识小组按辩识内容编制安全检查表,进行辨识;经验法:辨识小组按辩识内容,结合以往经验进行辨识;经辨识的危险源填入《危险源调查表》内。5、危险源辨识的确定要点重大危险源是指能导致重大事故发生的危险因素,具有伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征。危险险源一般出现在:冒顶、突水涌水、煤层瓦斯、斜竖井提升、掘进爆破、基础开挖、起吊作业、多人高处作业、高压电气、锅炉压力容器、油料、爆破物品贮运等。危险源的确定要防止遗漏,不仅要分析正常施工、操作时的危险因素,更重要的是要充分考虑组织活动的3种时态(过去、现在、将来)和3钟状态(正常、异常、紧急)下潜在的各种危险,分析支护失效,设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。五、风险评价办法1、风险评价应由有关管理人员、技术人员成立评价小组,在熟悉作业现场、相关法规、标准、评价方法后方能进行。2、专家打分评价法(1)由评价小组(一般5~7人)对本单位、本项目已辨识出的危险源进行逐个打分,根据分值大小确定一般危险源和重大危险源。在评价时要考虑:A伤害程度;B风险发生的可能性;C法律法规符合性;D影响程度;E资源消耗等因素。其分值大小见《危险源评价专家打分法分值表》。(2)评价时,对应《危险源评价专家打分法分值表》,几人同时对某一危险源进行打分,然后由主持人将各位专家的分值相加,再除以人数,所得分数即为危险源和级别分数。综合得分在12分以下为一般危险源,12分以上为重大危险源;当A=5和B=5时,也应定为重大危险源。评价情况填入《危险源(专家打分法)评价表》内。
危险源评价专家打分法分值表评价项目伤害可能的程度应得分值A伤害程度严重5一般3轻微1B发生的可能性大5中3小1C法律法规符合性超标5接近标准3达标1D影响范围周围社区5场界内3操作者本人1E资源消耗大3中2小13、条件危险性评价法(LEC法)(1)作业条件危险性评法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小,这三种因素是:L(事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(一旦发生事故可能造成的后果)。其赋分标准见下表:事故发生的可能性(L)分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料0.5很不可能,可以设想6相当可能0.2极不可能3可能,但不经常0.1实际不可能1可能性小,完全意外
人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见的暴露发生事故可能造成的后果(C)分数值发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果100大灾难,许多人死亡,或造成重大财产损失7严重,重伤,或造成较小的财产损失40灾难,数人死亡,或造成很大财产损失3重大,致残,或很小的财产损失15非常严重,一人死亡,或造成一定的财产损失1引人注目,不利于基本的安全卫生要求(2) 由评价小组专家共同确定每一危险源的LEC各项分值,然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小,即: D=LEC(3)将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较,进行风险等级划分,若D值大于70分,则应定为重大危险源,。危险源评价情况填入《危险源(LEC法)评价表》内。根据风险值D进行风险等级划分分数值风险级别危险程度大于320一级极其危险,不能继续作业(制疋管理方案及应急予案)160-320二级高度危险,要立即整改(制定管理方案及应急予案)70-160三级显著危险,需要整改(编制管理方案)20-70四级一般危险,需要注意小于20五级稍有危险,可以接受无论是专家打分法还时LEC法,危险等级的划分都是凭经验判断,难免带有局限性,应用时要根据实际情况进行修正。安全生产列会安全生产会议制度一、项目经理部每月召开一次安全例会,分析研究本工程存在的安全薄弱环节,制定切实可行的技术措施方案,报上级主管部门批准后负责实施。二、安全例会的主要内容(一)回顾上一阶段现场安全管理工作;(二)确定现场安全管理的优、缺点和安全生产动态;(三)进一步按“三定”原则明确现场存在的安全管理缺陷和隐患的消除、整改、验收复查事宜;(四)针对或预测下一阶段可能出现的重大危险源或人的不安全行为、物的不安全状态、不利环境因素和管理缺陷等制定事故防范措施;分析工伤事故案例;(五)学习或贯彻各级安全技术标准、法规、规范、制度、规定或文件的有关事宜;传达上级有关安全生产工作的指示精神及有关文件。三、安全例会内容应记录齐全,尤其是重大安全问题形成的决议及执行效果要详实。安全教育安全生产教育培训制度为提高全员的安全素质,明确培训目的,以满足人力资源岗位要求,制定本制度。一、培训范围(一)企业管理人员教育培训:企业法人、生产经理、项目经理、一长七大员、(施工工长、资料员、材料员、安全员、质检员、抽样员、核算员、机械员)的安全教育培训。安全资格证“三类人员”每年安排外培,取得持证上岗资格。(二)企业劳务层教育培训新职工入场教育:新职工入场必须进行公司、项目经理部、班组长三级教育,教育后要填写《项目三级教育记录》,并进行考试,合格后方可上岗作业。特殊工种安全教育:特殊工种作业人员主要是指电工、焊工、锅炉工、司机、起重机械司机、司索工、场内机动车驾驶员等。特殊工种作业人员必须上级主管部门培训考核,取得岗位资格证后,并接受有针对性的岗前安全培训方可上岗作业。变换工种安全教育:包括待岗、转岗、换岗、季节返岗职工的安全教育。工人调换的工种必须进行换岗教育。换岗前,批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗位的安全技术操作规程等方面的教育,未经教育不准上岗二、培训方法及内容(一)公司级教育,由人力资源部组织,安保部配合实施。教育内容包括:党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及公司的安全生产管理制度,本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故教育,发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报告。(二)项目经理教育,由项目部主管生产的领导组织技术和安全管理人员实施安全生产教育。教育内容主要包括:本项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的基本方法、项目安全生产制度、规定、安全注意事项、本工种的安全技术操作规程、防护用具使用基本知识等。(三)班组教育,由班组长或班组安全员进行。内容包括:本班组作业特点、安全技术操作规程及岗位责任感、班组安全活动及纪律、爱护及正确使用安全防护设施及个人劳动保护用品、易发生事故的不安全因素及其防范对策等。(四)班前安全教育:施工班组由班组长组织实施班前教育,针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项,对全班组进行教育,防止事故发生。(五)全员安全教育:公司每年冬闲季节组织一次各工种安全技术操作规程的学习,不断提高工人的操作技能。(六)季节安全教育:各部门在雨季、冬季要根据季节的变化,进行防雨、防雷电、防洪、冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。(七)采用新技术的岗前教育:采用新技术(新技术、新工艺、新设备、新材料)时,必须由有关部门安全技术人员,按照新技术的安全技术规定(程)进行安全教育,考核合格后方准上岗。(八)各种安全教育情况,必须按照规定及时认真填写安全培训记录,并由人力资源部妥善保管。三、培训时间的要求根据《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》(建设部建教(1991)83号)要求:(一)企业法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间,不得少于30学时。(二)企业专职安全管理人员除按照《建设企业事业单位关键岗位持证上岗管理规定》(建教(1991)522号)要求,取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术培训,时间不少于40学时。(三)企业其它管理人员和技术人员每年接受安全培训时间,不得少于20学时。(四)企业特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位证书(含IC卡)后,每年必须接受有针对性地安全培训,时间不得少于20学时。(五)企业其它职工每年接受安全培训时间,不得少于15学时。(六)企业待岗、转岗、换岗职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时。四、培训计划及实施(一)公司各部门及项目经理部根据岗位需要,以书面形式向人力资源部提出培训申请,并填写《培训申请表》。(二)人力资源部根据本公司实际情况和各部门培训申请,制定《职工培训年度计划表》。(三)培训计划需经管理者代表审核后,经总经理批准,并由办公室下达。五、记录(一)《职工培训年度计划表》(二)《项目部管理人员教育登记表》(三)《生产作业人员教育登记表》(四)《管理人员上岗证复印件》(五)《项目三级教育记录》(六)《各工种安全培训记录表》六、其他情况以公司人力资源部培训教育制度为准。安全培训实施方案在项目经理为第一责任人,安保部门作为主责部门,以贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针为指导,按照公司安保部关于安全培训计划安排,结合项目施工的特点,依照质量、环境及职业健康管理体系程序文件规定,编写安全教育培训实施方案,以提高员工的安全意识及自我防范能力,保障工程的安全施工。一、实施方案要求1、职责以项目安全副经理主管、安技保卫部为安全教育的主责部门,综合办公室劳务队等部门配合实施。2、三级教育施工人员入场前必须进行公司、项目经理部、班组长三级教育,教育后要填写《项目三级教育记录》,合格后方可上岗作业。(1)公司级教育教育主要内容包括:国家和地方有关安全生产的法律、法规、标准、规定及公司的安全生产管理制度。(2)项目级教育由项目经理部主管生产的经理组织技术和安全管理人员实施安全生产教育。教育内容主要包括:本项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目安全生产制度、规定、安全注意事项,所涉及工种的安全技术操作规程、防护用具使用基本知识等。(3)班组级教育由班组长或班组安全员进行。教育主要内容包括:本班组作业特点,安全技术操作规程及岗位责任,班组安全活动及纪律,爱护及正确使用安全防护设施及个人劳动保护用品,易发生事故的不安全因素及防范对策等。3、新职工入场教育:新职工入场必须进行公司、项目经理部、班组长三级教育,教育后要填写《项目三级教育记录》,合格后方可上岗作业。4、特殊工种安全教育:特殊工种作业人员主要是指电工、焊工、锅炉工、司机、起重机械司机、司索工、架子工、场内机动车驾驶员等。特殊工种作业人员必须经上级主管部门培训考核,取得岗位资格证后,再接受有针对性的安全培训后方可上岗作业。5、变换工种安全教育:工人调换工种必须进行换岗教育,包括待岗、转岗、换岗、季节返岗职工的安全教育。换岗前,批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗位工种的安全技术操作规程等方面的教育,未经教育不准上岗。二、培训时间要求根据建设部建教(1991)83号《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》要求:1、企业专职安全管理人员除按照建教(1991)522号文《建设企业事业单位关键岗持证上岗管理规定》的要求,取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术培训,时间不少于40学时。2、企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训时间,不得少于 20学时。3、企业特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位证书(含 IC卡)后,每年必须接受有针对性的安全培训,时间不得少于 20学时。4、企业待岗、转岗、换岗职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时。三、教育培训的具体实施项目部根据自身施工特点编制当年度教育计划。1、对新进场人员进行三级教育培训后方能上岗作业。2、根据季节、施工工艺、等不同情况,组织安全技术教育培训。3、保证全员经过教育后上岗。4、教育工作有项目安全副经理主管,综合办公室、安技保卫部负责具体实施。5、教育过后,保留文字材料填写相应表格由安保部存档。安全资料内业基础建设实现制度健全,资料规范,立项准确,分类清楚,归档有序,立卷明细。项目部设置专门资料人员对项目安全生产工作内业进行收集,按照JGJ59-2005检查标准及天津市质监站、业主单位要求,进行归纳,成卷,规范、及时、有效的保存项目施工各项安全资料。
编号名称备注第一卷安全生产管理制度汇编第二卷安全保证体系组织框图第三卷设备、工艺操作规程汇编第四卷安全生产责任制及考核第五卷资质证明文件第六卷安全生产专用费用第七卷意外伤害保险保单第八卷现场危险源的辨识第九卷应急预案管理第十卷危险性较大工程专项安全方案第十一卷安全培训计划、记录第十一卷三级教育记录第十二卷安全技术交底资料第十三卷安全检查记录及安全日志第十三卷安全隐患整改通知书第十三卷安全隐患整改反馈第十四卷安全例会记录第十五卷特种作业人员管理第十五卷特种设备登记及巡查记录第十五卷起重设备登记及试吊记录第十六卷临时用电管理资料十八卷电工日巡查记录第十七卷消防管理资料第十八卷驻地安全管理资料安全奖罚措施项目部实施安全生产奖惩制度,对现场安全生产违章人员进行处罚,安保部、财务部进行登记,安全罚款独立作为安全奖励基金,不得挪用,每年、每季度对安全生产考核优异、或安全工作做出贡献的人员进行奖励,提高全员对安全的重视性和积极性。一、目的与范围为强化安全生产管理,更好地贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《四川省建设工程施工安全管理规定》,落实安全生产责任制,努力减少伤亡事故的发生,特制定本制度。本规定适用于分公司主管经理、项目经理、安全员机签订安全责任书的人员的安全生产奖罚与考核。二、职责1、分公司安保部每年度初对各基层单位上年度安全生产管理工作做出考评, 报主管经理审批,兑现奖罚。2、分公司安保部负责日常安全生产1000元以下经济奖罚,1000元至5000元(含5000元)由分公司主管经理审批后实施,5000元以上报分公司经理审批后实施。3、行政责任追究由公司安保部、工会、劳人部、检查审计部、党工部会签,报公司总经理办公会审批、实施。三、工作要求1、凡分公司在建项目,因安全生产存在问题被上级和政府部门处罚的,视其情节轻重对项目部处以1000-5000元的罚款。2、凡被上级和主管部门(包括业主)通报批评,限令暂缓施工,评定不合格给公司造成不良影响者,对项目部处罚5000元。3、凡对安全生产重视不够,责任制不落实,措施不得力,对事故隐患不认真整改,导致发生死亡一人事故的,除追究有关人员行政责任外,对事故单位给予15000元经济处罚。发生重伤事故的,每重伤一人,对事故单位处罚5000元。发生轻伤事故的,每轻伤一人,对事故单位处罚1000元。4、在施工生产过程中,因安全技术措施方面存在问题而影响安全施工时,对项目部按以下条款给予经济处罚。(1)无安全技术措施或有措施无安全技术交底记录的施工项目,罚项目经理部负责人、技术负责人、安全负责人各200元。(2)安全技术措施编制、审批、交底手续混乱,罚项目经理部负责人、技术负责人、安全负责人各50元。(3)为及时上报分公司安保部各种安全管理资料(如伤亡事故月、年报表等),罚部门负责人100元。5、在各种形式的安全检查中,发现有下列情况之一者,对负责人每人罚款 50元。(1)两米以上高处作业(地下作业由基底部算起),不挂安全带或吊挂安全带但不符合安全要求者。(2)进入施工现场为戴安全帽,或是戴安全帽未系帽带以及做安全帽者。(3)施工现场、加工区、作业区等处工作,穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、赤脚、赤□匕乂背者。(4)穿硬底鞋从事高处作业者。(5)电工一人带电作业者。(6)吊杆回转半径内有人就起吊者。(7)操作转(传)动机械设备不戴工作帽或未将长发束于工作帽内者。(8)从事有触电危险的作业人员未穿绝缘鞋,未使用绝缘手套、工具或有关绝缘设施者。(9)特殊工种作业人员未持证及持失效证件上岗者。(10)在易燃、易爆区作业,违反规定动火、吸烟者。(11)其它作业环境下,该佩戴个人防护用品而不正确佩戴者。6、有以下情形之一者对有关单位负责人罚款100元。(1)未进行三级安全教育及换岗、转岗、季节返岗安全教育就安排上岗作业。(2)指派无证人员从事特种作业。(3)施工组织设计中未编制安全技术措施和临时用电施工组织设计的。(4)未进行安全技术交底,措施未落实就安排上岗作业的。(5)各种设备安装调试时,未制定可靠的安全技术措施方案,未制定专人监护(6)起重吊装设备进场、脚手架搭设后,未经验收合格级挂牌就使用的。(7)从事有毒有害、放射性物质作业时,未对工人发放劳动防护用品的。(8)发放不合格的防护用品、用具的。(9)未在规定期限内按照“四不放过”的原则处理伤亡事故的。7、 凡施工现场临时施工用电未按建设部JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》要求予以设置者,对有关人员处以罚款。(1)未采用三项五线制配电系统,专用保护零线设置不符合要求的,罚项目经理1000元。(2)不符合“三级配电两级保护”要求,或漏电保护设置达不到“一机、一闸、一漏保”要求的罚款500元。(3)现场照明专用回路无漏保保护或有照明灯具金属未做接零保护的, 罚项目经理300元。(4) 保护零线与工作零线混接,每发现一处,罚项目安全员和责任电工100元。8、在各种形式的安全检查中,发现有各类隐患未在限期内整改, 每一项罚责任人50元。9、 对各类安全罚款由罚款单位作为安全奖励基金使用,严禁挪作他用。10、 对事故、安全整改、安全措施及违章违制的罚款,由安保部开出罚款通知单,一式四份,发送被罚人、被罚人所在项目财务部、分公司财务部。安保部自存一份。各项目财务部接到罚款通知单后负责收款并在一个月内交分公司财务部,如不按期交纳,按每月10%滞纳金加罚,财务部对罚款单单独建立帐薄,设专人管理,安保部定期审核罚款到位情况。11、 分公司设立安全奖励基金,基金来源:分公司以每人每年50元的数额给安保部作为安全奖励基金;各类安全罚款对包保成员未完成包保指标的罚款。12、 安全奖励资金的使用。(1)对于安全管理工作达标,且在项目工程的实施全过程中未发生安全事故的单位,待项目竣工后给予一次性奖励。(2)安全目标经考核达到安全生产责任书中确定要求的单位。(3)分公司各基层单位专、兼职安全管理工作人员中工作业绩突出者。(4)分公司各基层单位的员工在日常工作中,在发现和防止重大安全责任事故发生中有重大贡献者。第三章分部分项施工方案及安全措施本工程按照分部分项分为:灌注桩、承台及系梁、墩柱、盖梁、预制小箱梁及T型梁、护栏、桥面专项施工方案,按风险源分为:施工用电、临边防护、起重吊装、冬雨季施工方案,按超规模重大风险源分为脚手架模板工程上梁工程。以上方案应编制具体安全技术、安全施工措施内容,并经总监理工程师审批后,进行交底工作,超规模重大风险源方案应按建交委要求组织专家论证手续。3.1灌注桩施工方案安全措施1、在开工前,按照施工组织设计进行技术交底,使全体施工人员明确施工工艺流程,明确每道工序的质量标准和质保措施,责任到人。2、在基础施工中,现场设专人指挥、调度,确保合格的机械车辆行走路线,并设立明显的标志,防止互相干扰和碰撞。3、桩基施工时要考虑到本区域环境,施工地点要设立施工牌,必要时可设临时栅栏围住泥浆池、水池等,设立警告牌或派专人看守,避免人员伤亡及其它事故发生。4、对于机械的操作与管理,严格按照安全操作规程进行,杜绝出现因起重打桩、运输、摔落、触电等导致身亡,把事故苗头消灭在萌芽之中。5、在临时工程及主体工程施工时,要和当地电力、电讯等部门取得联系,了解电力、电讯线路及地下电缆的位置走向,积极做好电缆和光缆的保护工作,确保电力、电讯的安全。6、做好生产人员或管理人员的后勤保障工作,尽量提供方便、安全的生活设施。监理驻地、经理部(包括分部)驻地配备必要的消防用具,并使其保持良好的状态。7、配备必要的交通通讯设施,加快对突发事件的处理。8、为了保证过往车辆的顺利通行,现场设置交通疏导员,协助交警疏导过往车辆。9、对于需要临时占路施工的,尽量安排在车流量较少的夜间施工。10、为了保证夜间车辆在施工区域的识别性,在挡板或其他醒目的位置设置灯光予以警示。11、各工种严格执行本工种操作规程,遵守各种管理规定及措施。承台及系梁施工方案安全措施1、基坑施工深度达到2M时,对坑边作业已构成危险,按照高处作业和临边作业规定,应搭设临边防护设施。2、基坑施工作业人员上下必须设置专用通道和攀爬防护设施。3、交叉作业,多层作业人员,必须注意安全,各种运输及电器设备必须按规范进行搭设和检查。4、基坑施工的照明,电器设备设置及周围环境以及各种电器设备的架设使用应符合电气规范规定,电工应对电气设备进行巡视,发现隐患及时整改,严防触电事故发生。5、使用吊车施工作业要有专门人指挥,严禁臂杆下站人。6、基坑要有安全警示标志及照明,以防坠落伤人。7、专职安全员要加大施工现场安全检查,监管和防护工作。8、在施工中不违章指挥,不违章作业,对违章者要给予纠正和处理,确保施工安全。9、各工种严格执行本工种操作规程,遵守各种管理规定及措施。墩柱施工方案安全措施1、在机械施工中,现场设专人指挥、调度,确保合格的机械车辆行走路线,防止互相干扰和碰撞。机械填筑作业要保持留有安全距离。2、对于机械的操作与管理,严格按照安全操作规程进行,杜绝出现因起重打桩、运输、摔落、触电等导致身亡,把事故苗头消灭在萌芽之中。3、做好生产人员或管理人员的后勤保障工作,尽量提供方便、安全的生活设施。监理驻地、经理部(包括分部)驻地配备必要的消防用具,并使其保持良好的状态。4、高空作业的过程中,施工人员必须穿戴防滑鞋,系安全带。5、在醒目地方挂置安全警示标志。6、临边防护按照规定设置,确保稳固可靠。7、重点施工工序专人指挥。8、各工种严格执行本工种操作规程,遵守各种管理规定及措施。预制梁施工方案安全措施1、在机械施工中,现场设专人指挥、调度,确保合格的机械车辆行走路线,防止互相干扰和碰撞。机械填筑作业要保持留有安全距离。2、机械的操作与管理,严格按照安全操作规程进行,杜绝出现因起重打桩、运输、摔落、触电等导致身亡,把事故苗头消灭在萌芽之中。3、好生产人员或管理人员的后勤保障工作,尽量提供方便、安全的生活设施。监理驻地、经理部(包括分部)驻地配备必要的消防用具,并使其保持良好的状态。4、高空作业的过程中,施工人员必须穿戴防滑鞋,系安全带。醒目地方挂置安全警示标志。5、临边防护按照规定设置,确保稳固可靠。6、点施工工序专人指挥。7、各工种严格执行本工种操作规程,遵守各种管理规定及措施。道路安全施工措施一、机械施工安全、各种机械设备都应根据不同的特点,制定有效的安全操作规程。定期对职工进行安全技术教育,提高安全操作技能,纠正不正确的操作。、机械设备的操作人员和修理人员应该了解设备性能,结构,接受专业训练。、设备必须装有需要的安全防护装置。防护装置不全的,应配齐装置后在投入使用。、机械设备应设计合理,安装可靠,便于维修保养。、机械设备应按、按照不同的情况装有多种保险装置,如超负荷及行程限制器,顺序动作,联锁装置,制动器等。、设备检查修理时,必须要切断电源才能进行工作。、应有良好的工作环境。生产现场要有足够的照明,机械设备的布置要合理,符合规定。二、基坑防护1、土方开挖和结构施工时,派专人负责监管支撑安全工作,坚决杜绝危害支撑安全事件的发生。2、挖掘机开挖过程中必须特别注意安全,严禁机械设备碰撞支撑。3、设专人指挥机械挖土,并设专人每日检查支撑的受力情况,发现松动立即加固。4、坑内土体放坡保持坡度不大于1:1.75,防止因坡体过陡而导致土体大面坍塌。5、分层开挖施工过程中严禁超挖,每次挖土厚度不得大于设计的挖土深度。6、基坑挖土配足够的抽水设备,遇暴雨能迅速排干坑内积水,防止基坑被淹,正在放坡开挖处用塑料布苫盖,防止土体滑坡。7、基坑周边设置安全防护,防止人员坠落8、保证夜间照明充分,重点部位安装爆闪灯、安全警示标志。第四章主要专项安全措施本项工程安全防范重点为:高空作业、施工用电、起重吊装、机械设备、消防及交通安全等。4.1高空作业、强化临边及洞口的防护。由于临边及洞口无防护或防护不严、不牢固而引发的高空坠落事故,约占事故总数的四成,因此,在易发生高空坠落平台、预留洞孔、挑沿边与周边应设置红白相间且固定牢固的1.2米防护栏杆,重点部位悬挂安全网(密布网)封绑牢固,设置醒目的警示标志,夜间设置红灯警示。、加强机械设备在安装、使用、拆除中的安全管理。 A、事先编制施工方案要有安全措施并进行审批。B、对从事施工起重机械拆装单位实行资质认证制度,无证单位不得从事拆装作业。 C、起重设备在使用过程中必须设置灵敏可靠的限位器及保险装置,并要经常检查。 D、加强对登高作业人员及起重人员的技术培训考核,无证不得上岗。、作业层脚手板铺满并绑扎牢固,搭设踢脚板及二道防护栏杆,板下设兜网底平网。脚手架搭设必须根据不同脚手架的特点,编写《脚手架工程施工方案》对架体结构搭设方法、使用及拆除安全技术措施要明确搭设完毕经拆除合格方能使用。、强化法制观念,依据JTJ076——95公路工程安全规范进行检查、登记留有痕迹。、高空作业时作业人员必须正确穿戴安全帽、安全带、软底防滑鞋。禁止同一垂直面同时作业,不许在空中投掷材料及工具。脚手架拆除应从上至下分层进行,并确立安全范围,专人监督、制止无关人员入内。、高空作业人员必须经过健康检查合格,对于患高血压、心脏病、精神病及癫痫病人员不适宜在高空工作。、进行高空作业前,应进行安全组织措施和安全技术措施教育,进行交底,操作过程中和作业结束后应认真检查,以防万一。、高空作业及焊接应注意自然环境不利因
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