江陵县基础资料汇编样板2016年

江陵县基础资料汇编（下面蓝色字表示内容没有找到）第一章县域概况1地理位置江陵县，位于湖北省中南部，地处江汉平原腹地、长江中游荆江北岸。东西距53.5千米，南北距36.2千米。1.1县域地理位置江陵县位于荆州市东南部，长江中游北岸，东邻潜江市和监利县，南邻石首市，西与公安县一水相隔，属于长江冲积湖积平原，国土面积1032.2平方公里。1996年末，耕地面积57.98万亩，全县共辖7个镇，2个乡和3处国营农场。1.2县中心城区地理位置江陵县郝穴镇位于江汉平原东部，长江中游，荆江北岸。其中心地点在北纬30度02分，东经112度25分附近。郝穴镇地势平缓，除荆江大堤外，平均高度在海拔30--31米之间，大堤堤面平均高于堤内陆地10--20米。2历史沿革江陵县郝穴镇有一千七百多年的历史，明朝以前为小集市，清时成为江陵县两个主要商业镇之一，曾有“百家茶楼百家店铺和行栈”之誉。由于地理位置和交通条件，一直是江陵县东南部重要物资集散地。1994年荆沙合并后，郝穴被定为荆州市江陵县政府所在地，其地位的重要性又得到加强。3行政区划截至2012年，江陵县辖7个镇（资市镇、滩桥镇、熊河镇、白马寺镇、沙岗镇、普济镇、郝穴镇）、2个乡（马家寨乡、秦市乡）。共有13个居委会、203个村委会。省管江北监狱、三湖、六合垸农场在辖区之内。乡镇名称人口/面积辖区资市镇28344人88.1平方千米辖2个居委会、12个村委会：寺桥、金龙桥、凡湖、古堤、潘市、范渊、林星、李塘、先进、平渊、资岭、玉古、花章、青山。滩桥镇（荆州开发区托管）25641人63.7平方千米辖2个居委会、16个村委会：滩桥、观音寺、高兴、太山、曹市、单岭、五三、滩桥、代港、黄桥、陈湾、竺桥、吴场、宝莲、月堤、北闸、观中、观寺、黄场、华湘、花港。熊河镇46128人139.2平方千米辖1个居委会、31个村委会：熊河、花桥、司马、花彭、熊堤、熊河、捷口、明星、新庄、建国、彭市、国强、荆干、跃进、民主、沙岭、新河、南桥、永固、洋湖、两桥、边江、三闸、南湖、严中、候垱、黄林、杨林、花南、严北、吴桥、新垱白马寺镇51000人149.4平方千米辖1个居委会、33个村委会：白马、白马、双河、青港、寿港、新长、中江、荆州、邓港、丰河、新孟、新口、同兰、江岭、卢巷、宋兴、业新、陈岗、李店、赤岸、黄淡、天井、长河、金剅、王市、金渡、小河、陶咀、曲垸、五胜、谭港、香垸、石渊、凡桥。沙岗镇51541人146.5平方千米辖1个居委会、27个村委会：沙岗、洗马、公议、丁垸、中桥、丁堤、吴新渊、黄剅、荆南、东庄湖、三合、白湖、九甲湖、李公垸、彭家台、西河、玉台、中堤、沙岗、黄义河、刘湖、方乐寺、中岭、东津、林市、潘垸、东岳、荆台。普济镇40516人76.3平方千米辖1个居委会、26个村委会：普济、羊子庙、杨岔路、严仲堤、西李、周家坊、赵家岭、古树、熊沟、谭湾、林口、田家坊、星星、复兴场、立新、普济、陈巷、朱港、佛仙桥、东李、西庄湖、柳口、洪渊、金果寺、金马、邓赵港、大军湖。郝穴镇41482人36.5平方千米辖3个居委会、10个村委会：西湖、沿江、江陵、新跃、龙渊、双桥、颜闸、大兴、双港、齐心、新园、永兴、荆江。马家寨乡45557人130.6平方千米辖1个居委会、25个村委会：马市、文村、文兴、耀兴、同心、万兴、青安、长江、张黄、龙桥、杨渊、马林、白洋、邓泓、赵桥、金旗、金砚、金场、曾桥、万场、资圣、虾湖、高渊、冲河、长坑、祁渊。秦市乡28146人55.8平方千米辖1个居委会、20个村委会：秦市、秦家场、陆阳台、永丰、张公垱、廖堤、东陈岭、阳湖、、曾家湾、刘家剅、聂堤、河渊、藤梓树、谭彩剅、砖井、台湖、吴堤、千合、拖船埠、刘港、连心。三湖农场14800人61平方千米六合垸农场11495人33平方千米4土地利用现状根据《江陵县土地利用总体规划（1997～2010）》，按照全国统一规定的土地利用地类分类，江陵县域行政范围土地总面积为28.18万亩（187.87平方公里），其中：表1-2江陵县域行政范围土地利用现状（2001年）单位：万亩、%耕地园地林地牧草地居民点与独立工矿事业用地交通用地水域水利设施用地未利用土地面积7.461.327.0927.452.360.384.570.414.58百分比26.464.6825.170.00978.391.3716.211.4516.265自然条件5.1地形地貌江陵位于扬子准地台江汉沉降区江汉盆地西南部的凹陷构造带。江陵地势平坦，属长江冲积平源和四湖滨湖平原并列地带。其地貌有洲滩平地、淤沙平地、中间平地、低湿平地四类。江陵县海拔高程在25.3～40米之间，相对高差14.7米。5.2气象、水文、地质情况5.2.1气象资料江陵县属北亚热带季风湿润气候区，具有四季分明，热量丰富，光照适宜，雨水充沛，雨热同季，无霜期长等特点。全年日照时数1827～1897小时，全年太阳总辐射量为103～110千卡/平方厘米。全年平均气温16℃～16.4℃，极端值最热39.2℃，最冷-19℃；无霜期246～262天。全年平均降雨量900～1100毫米。5.2.2水文信息江陵地处长江上荆江下段，过境江段全长47.5公里，河道弯曲，水面宽窄相间。以平滩水位为准，平均河宽1380米，最宽处南兴洲3000米，最窄处郝穴、祁家渊，仅700至900米;平均水深12.7米，在郝龙护岸段709+810、710+370处，河底高程出现过-8.4米。荆江年径流总量平均3847亿立方米，枯水年为3206立方米，建国以来1954年径流量最高，其次是1998年(为4752亿立方米)。根据沙市水文站(二郎矶)资料，1903～1998年，荆江最高洪水位为1998年的45.22米(冻结基面，下同)，最低为40.88米(1904)和40.97米(1972)，汛期最高洪水位平均高出堤内地面12～13米。由于江水含沙量较大(沙市站监测1988年悬移质输沙量为6.04亿吨)，河床日渐淤垫，下游分流河道淤塞，洞庭湖水面缩小，洞庭湖出口城陵矶水位持续增高，使荆江河段受其回水顶托的情况加剧，造成水流不畅，荆江汛期洪水位不断上升，汛期时间延期长，以致荆江防洪形势严峻。三峡工程关闸蓄水后，荆江防洪形势有所缓解，河水含沙量相对降低，汛期明显延后，但春耕生产用水大多靠提水灌溉。5.2.3地质及地震烈度情况江陵位于扬子准地台江汉沉降区江汉盆地西南部的凹陷构造带。境内地质构造一是沙市资江陵县福寺赤岸街隆起;二是金家场构造带，该构造带位于资福寺亚凹陷的南缘，为北西走向，包括金家场隆起、魏家场隆起和郝穴隆起。江陵地势平坦，属长江冲积平源和四湖滨湖平原并列地带。其地貌有洲滩平地、淤沙平地、中间平地、低湿平地四类。全县海拔高程在25.3(沙岗九家湖电排站)～40米(马家寨乡文新村王家河)之间，相对高差14.7米。根据鄂建[90]184号文件，江陵县属于地震基本烈度六度区。现状：以城市公园绿地、学校运动场建设为主要依托，建设避震疏散场地约69hm25.3自然资源土壤资源江陵县土壤包含水稻土和潮土两个土类，7个亚类，7个土属，75个土种，土壤有机质含量较高，适于种植多种作物。林业资源江陵县有林地面积6350公顷，占江陵县国土面积的6.1%；各类草场面积735公顷，占江陵县国土面积0.7%；森林覆盖率为8.4%，活立木蓄积23.6万立方米。水利资源江陵县位于长江中游荆江河段北岸，垸内有三湖、白鹭湖，属四湖腹地，外有荆江防洪之险，内有旱涝之忧。荆江大堤在江陵境内长69.5千米，占全长186.55千米的37.3%，其中直接挡水堤段36.695千米，有防守哨屋38座。境内形成以中干渠、西干渠为主动脉的排水体系。垸内跨乡镇的排水渠道有24条，总长度329.92千米，承雨面积1047.81平方千米，总流量522立方米/秒，其中：中干渠在境内长9.793千米，汇流面积502平方千米，分别由清水口渠、渡佛寺渠、齐铺渠、六合主渠、曾大河、十周河、五岔河、中白渠等8条主要排水支渠向东注入中干渠，支渠累计长度137.01千米；西干渠从沙市区东市桥入境到廖家台出境进入监利县，境内流经长度37.8千米，汇流面积512.6平方千米，共有化港河、红卫渠、两湖渠、三支渠、光辉渠、北新河、南新河、荆西河、司马渠、花桥河、大兴渠、复兴渠、万岁河、白柳渠、聂谭、永丰渠等16条排水支渠，累计长178.7千米。灌溉按观音寺、颜家台两大灌区配置，设计灌溉面积分别为69.12万亩和40.08万亩，其水源分别通过观音寺、颜家台两座沿江大闸从长江引水，并经过8条灌溉干渠组成灌水体系，其中：观音寺灌区干渠4条长40.3千米，分干渠4条长54千米；颜家台灌区干渠4条长44.5千米，分干渠3条长23千米。江陵县拥有30千瓦以上中小型电力排灌站369处565台42122千瓦，其中155千瓦及以上中型电力排灌站46处134台19795千瓦，设计排水流量234立方米/秒，灌水流量73.5立方米/秒，排水受益面积31.66万亩，灌水受益面积72.66万亩；30～155千瓦小型电力排灌站323处431台22327千瓦，设计排水受益面积40.3万亩、灌水受益面积23.74万亩。有小型涵闸1195座，农桥267座。因春季长江水位低，遇干旱两大闸引水困难，分别建设观音寺、颜家台两个电灌站，作为观音寺、颜家台灌区水源补充工程，观音寺电灌站装机10台×80千瓦和4台×160千瓦；颜家台电灌站装机6×160千瓦。江陵县地下水资源丰富，每年可开采量为4.2亿立方米，24小时单井水量为1000—5000立方米，埋深不大于25米。多年平均地下水资源为1.4589亿立方米，每年开发利用地下水资源量为950—1000万立方米。境内地下水资源的矿化度、总硬度、总碱度含量适中，属中等硬度的淡水，境内被检水的PH值在7.4—8.2之间，为中性水，氰化物、砷、汞和铜、铅、镉含量极低。生物资源江陵生物资源丰富，有动植物1200多种，其中动物200余种，植物1000余种。农作物及栽培物20余种，蔬菜80余种，水果13种，花类近80余种，林木88种，竹类13种，药材222种，其它500余种，主要农作物有水稻、大麦、小麦、蚕豆、大豆、绿豆、棉花、油菜、花生、芝麻；主要动物有华南兔、黄鼠狼、猪獾、鹌鹑、七彩山鸡、红颈雉鸡及鸟类、蛇类、蛙类等；主要优势树种有意杨、水杉、池杉；主要乡土树种有枫杨、苦楝、桑树、竹类；主要林果类树种有柑橘、葡萄、桃、梨；其中珍稀植物有资市镇百年银杏；主要水产品有鳝鱼、河蟹、大口鲶、泥鳅、鲫鱼、鲤鱼、草鱼、花白鲢、乌鳢、小龙虾、中华鳖、螃蟹、中华草龟、黄颡鱼。矿产资源江陵县境内有石油蕴藏，拥有油气资源1亿立方米以上，现提交探明资源量1500万立方米，江陵凹陷已具备成为中南地区油气资源战略接替区的条件。江陵东部地下凹陷地区发现储量巨大，品位高、质量优的巨大型盐矿，且盐层厚度大，埋深浅，利于开采。现已查明的有江陵县秦市乡矿泉水品味较高，有一定的储量，有待开发利用。沿长江沙洲及河滩有可供采挖的粗沙卵石，并含微量砂金。江陵县已开发利用的矿产资源有砖瓦粘土，砖瓦粘土资第二章人口1、人口1.1常驻人口截至2005年12月31日，江陵县辖7个镇(资市、滩桥、熊河、白马寺、沙岗、普济、郝穴)、2个乡(马家寨、秦市)。共有13个居委会、203个村委会。省管江北监狱、三湖、六合垸农场在辖区之内。据荆州市2010年第六次全国人口普查，2010年末县域总人口42万人，常住人口33.1万人。据《江陵县2010年第六次人口普查快速汇总主要数据资料》，2010年江陵县人口为33.1万人；其中男性人口16.79万，女性人口16.33万，性别比102.82：100。其中，中心城区人口4.14万人，2010年，县域人口概况如下表。表2-1县域人口规模等级城镇名称人口规模（万人）合计（万人）占城镇规模总量的比例（%）一级中心城区181853.7二级（重点镇）资市镇2.09.729.0普济镇2.1滩桥镇2.1马家寨2.0沙岗镇1.5三级(一般镇)熊河镇2.0白马寺镇1.55.817.3秦市乡0.7江北监狱0.7三湖农场0.8六合垸农场0.6合计1233.533.5100%*该表资料来源于江陵县2010年第六次人口普查快速汇总主要数据资料1.2暂住人口2010年江陵县县域内有登记的暂住人口33.1万人，其中江陵县城区的登记暂住人口41482人。县域内的暂住人口主要从事务工、经商和服务业。表2-22010年江陵县域暂住人口分布镇别暂住人口镇别暂住人口合计384650人郝穴镇41482人资市镇28344人马家寨乡45557人滩桥镇25641人秦市乡28146人熊河镇46128人三湖农场14800人白马寺镇51000人六合垸农场11495人沙岗镇51541人普济镇40516人*该表资料来源于江陵县公安局2010年人口统计年报1.3县域人口增长人口普查资料未能详细反映最近几年人口变化情况，所以，县域人口增长以公安局统计数据为准。表2-3江陵县人口及城镇化水平年份全县总人口（万）城镇人口（万）城镇化水平（%）201340.7613.533.1201441.9613.533.12015421740预期规划20355133.5652、中心城区人口现状江陵县郝穴镇位于荆州市城区的东部，同荆州市中心城区相隔42公里，西临长江，东邻荆洪公路，水陆交通十分方便。郝穴镇现状建成区用地265.33公顷，城镇人口23188人。2.3县域城区人口发展2.3.1人口自然增长状况2.3.2人口机械增长状况2.4县域中心城区人口构成2.4.1性别构成根据第五次人口普查快速汇总主要数据资料，2000年江陵县中心城区4.03万人中，男性为2.04万人，占50.62%；女性为1.99万人，占49.38%。性别比为100.51：100。2.4.2年龄构成根据第五次人口普查快速汇总主要数据资料，江陵县中心城区14岁以下0.78万人，占公安县中心城区总人口的19.35％；15到64岁3.00万人，占74.44％；65岁以上0.25万人，占6.2％。这样的年龄结构处于稳定增长型,再生能力强劳动力后备资源丰富，另一方面，又给计划生育工作及安排城镇人口就业带来一定压力。2.4.3民族构成人口以汉族为主，其中回族173人，主要聚居在郝穴镇沿江办事处。2.4.4文化构成江陵现有佛教、道教、伊斯兰教三大宗教，已登记的宗教场所39处，较具规模的寺庙有观音寺、资福寺、九华寺和多福寺。这些寺庙除观音寺后殿为唐初始建，清朝中期重建外，其余四外均为八十年代末期在原址或新址修复。全县登记教职人员158人，其中佛教45人(比丘9人，比丘尼30人)，伊斯兰教1人，散居正一派道士112人。2.5暂住人口根据第五次人口普查快速汇总主要数据资料，中心城区的暂住人口为0.74万人。郝穴镇人口：（第五次人口普查数据）总人口40321人男20402人女19919人家庭户户数11215人家庭户总人口(总)36814人家庭户男18509人家庭户女18305人0-14岁(总)7832人0-14岁男4048人0-14岁女3784人15-64岁(总)30017人15-64岁男15361人15-64岁女14656人65岁及以上(总)2472人65岁及以上男993人65岁及以上女1479人户口本地住在本地32909人第三章社会经济1县域经济现状1.1县域经济与增长1.1.1经济总量2015年全县实现地区生产总值（GDP）68.32亿元，按可比价格计算，同比增长10.2%，高于全省（8.9%），高于全市（8.5%）的增幅。第一产业增加值21.04亿元，增长5.4%；第二产业增加值23.59亿元，增长11.7%；第三产业增加值23.69亿元，增长13.5%。1.1.2区域经济位次现状（一）工业经济缓中趋稳四季度，全县规模以上工业企业完成工业总产值84.35亿元，同比增长10.21%；工业增长速度为11.7%，排名全市第三；完成工业销售产值83.10亿元，同比增长10.7%；产品销售率为98.52%，较去年同期增长0.45个百分点。食品加工业完成工业总产值58.83亿元，同比增长27.5%；纺织服装业完成工业总产值6.45亿元，同比增长5.5%；化学制造业完成工业总产值6.74亿元，同比下降7%；机械电子业完成工业总产值5.49亿元，同比增长10.1%。四大支柱产业共完成工业总产值77.51亿元，占全县规模以上工业总产值的92%。全社会用电量合计41145万千瓦时，同比增长12.5%，工业用电量18072万千瓦时，同比增长16.3%。（二）农业生产发展平稳2015年农业总产值36.23亿元，增长2.6%；农业增加值22亿元，增长5.5%。全年粮食总产量5.93亿斤，同比增长3.5%；棉花总产量0.52万吨，同比下降26.4%；油料总产量7.57万吨，同比增长0.99%。蔬菜总产量14.09万吨，同比增长5.1%；生猪存栏26.09万头，同比下降3.99%，其中能繁母猪存栏2.66万头，同比下降5.7%；生猪出栏34.2万头，同比下降3.95%。牛存栏0.66万头，同比增长4.2%；牛出栏0.87万头，同比增长6.96%。家禽存笼732.06万只，同比增长6.5%；出笼708.8万只，同比下降2.4%。水产品产量3.66万吨，同比增长9.1%。（三）投资增速全市第一2015年，全社会固定资产投资完成额76.16亿元，同比增长31.7%，500万元以上固定资产投资完成75.52亿元，同比增长30.9%。其中工业投资36.96亿元，同比增长9.6%；农业投资2470万元，同比增长51.1%；服务业投资38.32亿元，同比增长61.0%。整个工业园区完成投资37.41亿元，同比下降6.6%。亿元以上施工项目49个，与去年同期相比增加了8个，投资完成额87.12亿元，同比增长91.3%；亿元以上新开工项目12个，比去年同期减少9个，投资完成额32.93亿元，同比增长15.6%。全年共完成建筑业总产值19.41亿元,同比增长22.5%。房屋建筑施工面积84.18万平方米，同比增长22.6%。其中本年新开工面积69.39万平方米，同比增长50.3%。（四）消费品市场平稳增长四季度，我县累计实现社会消费品零售总额40.02亿元，同比增长12.3%，其中限上消费品零售额3.82亿元，同比增长12.8%，低于全市平均水平的2.2个百分点，排名全市第七，消费品市场虽有所回升，但后劲不足。（五）财政收入增势良好四季度，财政总收入4.26亿元，同比增长14.8%。地方公共财政预算收入3.02亿元，同比增长15.7%，其中税收收入1.93亿元，同比增长20.6%。财政支出（含省专款）16.31亿元，同比增长112.4%，其中一般公共服务支出2.54亿元，同比增长83.9%。教育支出1.92亿元，同比增长12.5%，社会保障与就业支出1.76万元，同比增长27.5%。（六）招商取得新成效元月至12月我县新引进项目25个，合同资金128.3亿元，实际到位资金71.28亿元。其中过10亿元项目4个，投资规模过5亿元项目3个，投资规模过亿元项目16个。(七)结构继续优化三产业结构比由去年的33:34:33变成今年的30.8:34.5:34.7，二、三产业比重有所上升，结构更加优化。1.1.3县域工业概况江陵县拥有精细化工、医药器械、造纸包装、轻工纺织、建筑建材、食品饮料、汽车零配件等七大支柱产业为主体的独立核算工业企业172家。其中，湖北文龙实业有限公司、湖北天利来药业股份有限公司、荆安消防设备股份有限公司、湖北白马造纸股份有限公司、湖北宝马弹簧有限公司等10多家企业为省、市重点企业，生产的鹿茸健酒、高强度瓦楞纸、病毒唑医药、”1211”灭火器等30多个牌产品享誉中外。2012年，江陵县新增规模企业10家，累计达到38家；原28家规模工业实现总产值（现价）36.91亿，同比增长31.2%，其中轻工业20.48亿元，同比增长31.4%，重工业16.42亿元，同比增长28.96%；实现规模工业增加值10.06亿元，按可比口径增长26.3%。2012年，江陵县产品销售率达到99.94%，较上年提高0.31个百分点；经济效益综合指数达到227.42，较上年提高29.01个点；规模以上工业从业人员年平均人数5286人，较上年增加178人。规模工业全员劳动生产率为190314元/人，较上年增加29544元/人，增长18.38%。江陵县现有资质内建筑企业12个，降级0个，建筑企业从业人员2915人，较上年增加41人，建筑业总产值10.27亿，同比增长27.03%，实现建筑业增加值2.74亿元，增长46.7%，房屋建筑施工面积55万㎡，比上年增加9万㎡；房屋竣工面积48万㎡，比上年增加6万㎡。1.2存在问题（一）工业经济运行压力加大。受经济形势影响，我县工业运行形势不太理想。据了解，多数企业产品价格下跌，应收货款回笼周期延长，资金短缺问题加剧，企业面临融资难的问题，用工短缺现象比较严重，特别是技术工，熟练工紧缺现象比较突出，这就影响了企业不能负荷生产，一定程度上制约了企业的发展。（二）消费品市场略显冷清。我县社会消费品零售额虽说超过了预期，但是在全市排名相对靠后。与总量排名前三的石首市（91.92亿元）、松滋市（109.3亿元）和公安县（127.2亿元）的差距也越来越大。一方面,租金成本、人工成本及营运成本的不断上涨使得批发零售企业综合运营成本不断攀升,盈利空间缩小，经营压力增大。另一方面,随着全国电商迅猛发展，网络购物市场继续快速发展，网购的优势对传统店铺零售的冲击也日益明显，尤其是服装、电子产品、日化用品等，受电商冲击的影响更大，导致消费外流加剧。电子商务的迅猛发展成为影响零售总额的一个重要因素。（三）“四上”企业数量严重不足。截止11月，我县四上企业共140家，远低于荆州市其他县市，今年进规进限企业数量也偏少，除去投资项目入库外，2015年月度审批工业进了一家，房地产进了两家，年度总共进了19家。所以截止到2015年底，四上企业数量不足170家,沙市457家，松滋381家，远低于沙市、松滋。2.1城区经济及增长经济发展——郝穴镇是江陵县委、县政府的所在地，是全县政治、经济、文化的中心。2004年底，全镇民营企业12家，其中规模以上的有毛巾、星火、彩印、仪表、火柴、天绘等6家企业。五年来，改制企业纷纷加大技改投入，引进先进技术，增强了企业市场竞争能力。荆州市大地火柴厂投资20万元改进工艺，开发餐馆、宾馆及旅游火柴等新产品。三江彩印投资60万元购买地基、设备，进行纸箱加工。隆丰农药技改后生产效率大幅提高。轻机厂的伸缩式不锈钢平架已达到出口标准。2004年，县委、县政府在城区建立了工业园区，郝穴镇协助园区开展土地收储工作，分别在双港、新跃、新园、齐心等村收储土地700亩，并启动了基础设施建设.紧紧围绕农业经济结构调整，坚持用工业的理念谋划农业，利用区位优势大力发展城郊型农业，过去的传统农业开始向特色农业转变。目前，全镇种植菊花1500亩、黎蒿1000亩、甘蔗2000亩、反季节蔬菜1000亩、无籽西瓜2000亩，亩平创效益均在2000元以上。农业专业化合作组织逐渐成熟。相继成立了郝穴镇菊花协会、黎蒿协会、甘蔗协会。2004年底，菊花协会被评为全省100家农村专业合作组织之一。积极扶持发展龙头企业和各类专业大户。到2004年底，全镇先后建成了荆州市鹤林养生茶业公司、江陵县旺旺米业有限公司、江陵县粒粒辛米业有限公司等龙头企业，形成了30亩以上种植大户5户，年出栏生猪200头以上大户6户，年出栏牛羊100头以上大户2户，年产禽蛋200吨以上大户1户。认真执行农村税费改革政策，农民负担得到减轻。2004年度，农民人平负担132元，亩平124元，比税费改革前人平减98元，亩平减87元。2004年，江陵实验猪场和江陵县鑫种养殖场落户郝穴。江陵实验猪场存栏三元杂交猪500头，二元母猪80头，杜洛克公猪5头，实行自繁自育，年出栏可达1000头以上。鑫种养殖场现存笼蛋鸡1万只，年产蛋量可达200吨。

工业状况——湖北省江陵县宾海棉纺厂是一家由广州汽车贸易有限公司董事长饶启泉先生镇政府出资扩建的独资企业。该公司位于江陵城区郝穴镇，现有在册职工568人，其中技术人员168人。主要生产纯棉、化纤、混纺、麻类三大系列二十多个品种，现有环锭纺2.094万锭，气流纺4000头，主辅机设备247台(套)，折合生产能力2.6万锭。可年产纱线4000余吨，销售收入5000万元。为扩大企业生产规模，增强企业市场防御能力，本着以促进发展为前提，以提高效益为基础。该公司将从提高产品质量，优化产品结构和积极开拓国际、国内两大市场，增加产品附加值上着手，内抓管理，外拓市场，扩大企业生产规模，高标准、高起点来发展企业。

郝穴镇坚持用科学发展观统领社会经济发展全局，坚持走“一主三化”的发展道路，大力调整优化经济结构，加大城镇建设力度。

2006年全镇实现工农业总产值59644万元，比上年增长11%，其中：工业总产值53415万元，比上年增长12%，农业总产值6229万元，比上年增长4%，粮食总产6725吨，油料总产1331吨。

2006年全镇农民人均纯收入4219元，城镇职工平均可支配收入7280元。

到2011年，郝穴镇实现工农业总产值144619万元，年均递增15%。其中，工业总产值达到135959万元，年均递增16%。农业总产值实现9010万元，年均递增6%；财政收入达到1092万元，年均递增10%；城镇居民人均可支配收入达到11139元，年均递增8%；农民人均纯收入增加到5821元，年均增长7%；城镇化水平进一步提高，农村人口向城镇集中；人口自然增长率控制在2.7‰以内，适龄儿童入学率达到99%；基本普及高中教育；新增就业人口3500人；土地、水资源利用率进一步提高，生态环境明显改善；文化、卫生、科技、教育、卫生环境等方面都有较大的发展，郝穴镇经济走在全县前列。2.2中心城区工业现状2.2.1工业概况城区工业用地主要集中在城东工业区和老城工业区，工业用地474.81hm2，占城市建设总用地24.46%，人均26.38hm2。城东工业区2012年1-10月份新增固定资产投资21.18亿元，同比增长67.32%；实现工业总产值29.72亿元，同比增29.56；实现销售收入29.37亿元，同比增28.37%。城东工业区以江陵县城关镇（郝穴）为依托，以荆监一级公路为轴线，规划范围内东西长2.3公里，南北长2.4公里，规划面积5平方公里，实际开发面积4.23平方公里。以江陵大道和荆监一级公路为轴线进行建设，形成“两纵三横”主干线8公里长（两纵即楚江大道、东环路（全长3023m，规划路宽30m，机动车道宽15m，双向四车道，机动车道两侧的人行道宽各7.5m。三横即江陵大道、荆河路、荆洪公路，其中江陵大道至荆河路段约822m为扩宽工程，荆河路至洪沙路段2201m为南延工程，总投资790万元）的路网格局。城东工业区结合新型工业化战略的推进，重点发展汽车配件、机械制造、纺织、服装等产业集群，规划发展高新技术产业和环保型产业。老城工业区：结合产业调整，有条件、有步骤的进行原有老工业的产业升级与技术更新，彻底改善环境，在此基础上发展中小型民营企业。2.2.2所有制结构特点截止2014年底，城东工业园入园项目68个（其中非工企业4家，即云成建筑、威德水质、瑞丰农机、飞达物流），其中过亿元项目6个（晋安消防、宏凯工贸、津江啤酒、美帆金属、国顺铝业、山叶服装），过5000万元项目16个（鑫宝马弹簧、威德环保、威德水质、恒兴光电、恒运机械、丰泽园农业、悠进电装、恒立电气、佳瑞汽车零部件、申达电气、龙翔生物、星铖纸业、卓达纺织、信友汽车零部件、飞达物流、鼎德建材）；投产企业42家，在建项目26个。2.2.3工业门类结构城东工业区形成机电（申达电气、宝马弹簧、恒运机械、信友汽车零部件、佳瑞汽车零部件、美克汽车部件、云成汽配、长兴弹簧、威德环保工程、恒兴光电科技、美江劳保、恒运机械等）、轻工纺织（山叶服装、晋安消防、天鑫制衣、风华服饰、汇龙手袋、美的冰箱配套园宝成家电、悠进电装、凯迪电器、恒立电气、嘉杰电器包装、华合拉链、圣合拉链、华乐洁毛巾、天绘纺织、卓达纺织、粤海工贸、新顺纺织、富源建材、吉祥塑胶、利华彩印、世嘉塑料、世锦塑业、天成塑业等）、金属材料（美帆金属、国顺铝业、江腾铜业、鑫发铜业）、化工（新景化工、新元生物、龙翔生物制品、瑞雅科技、博宇科技、宇鹏科技、华亿健康产品、琪乐生物科技、普星生物科技、顺丰生物科技）、食品（津江啤酒、宏凯工贸、利佳食品、星都食品、丰泽园农业）等五大产业。2.2.4工业地域空间分布江陵县目前有两个工业区：老城工业区和城东工业区。在空间布局上，都处于中心城区。城东开发区处于稳定发展阶段，项目基本满园；老城工业区进行产业调整与技术更新。2.2.5优势及存在的问题现状工业存在的问题：老城区内工业布局较分散，与城市其他用地混杂；城东工业区企业大多各自为政，缺少企业之间的横向联合。江陵县具备独特的资源优势和优良的基础条件。但同时对于资源的利用也存在很多问题，规划中可以通过人居建设、产业发展、环境改善等方面综合提升江陵县的建设品质，促进可持续发展。建议在规划过程中应加强以下几方面的工作：1）整合疏通水系，改善环境条件，打造生态廊道；2）合理利用土地资源，挖掘土地潜力，形成特色板块；3）依托支柱产业带动效益，壮大工业产业规模，稳定区域工业产业地位；4）加大现代服务业的开发力度，拉动区域旅游、物流、商贸、房地产等产业的全面发展；5）合理利用城区重大基础设施资源，并在规划中对重要设施管线加以防护，保证其安全性。2.3居民收入2015年，面对复杂的经济发展形势，江陵县紧紧围绕县委、县政府确定的城乡居民收入增收目标，大力推进工业化、城镇化、现代农业建设，不断优化产业结构。2015年江陵县城乡居民人均可支配收入15608元，同比上年增加1346.06元，增长9.44%。全县经济持续稳定发展，城乡居民收入保持稳步增长。一、城镇居民收入情况（一）城镇居民收入稳定增长据城乡住户调查数据显示，

2015年度，江陵县城镇居民人均可支配收入22652元，同比上年增加2008.17元，增长9.73%。（二）城镇居民收入增长的主要原因1、出台就业新政，创造良好的就业环境，鼓励居民自主创业。贷款额度再提高。政策因素拉动转移性收入增长。政府着力改善低收入群体生活状况，增加保证民生的财政支出，困难群众的基本生活、医疗、教育等得到进一步保障，保证了低收入群体收入水平稳中有增。城乡居民退休金有所提高。2015年，江陵县按照政策调节资金分别对城乡居民养老保险待遇和企业职工退休养老保险待遇进行了调整。政府采取普遍调整和适当倾斜相结合的办法实现城乡居民养老保险待遇“三级跳”。3、降低失业保险费率，减轻企业和职工负担。江陵人社部门积极报请区政府签批，近年来，政府出台了有关扶持小微企业发展的政策，通过设置建立扶持和奖励基金、实行税费减免等方式，进一步减轻小微企业负担，带动了城镇居民的创业热情，改善了个体经营环境，提高了个体经营者的效益，亦有助于减轻企业和职工负担，促进就业稳定。二、农村居民收入情况（一）农村居民收入稳定增长据城乡住户调查数据显示，

2015年度，江陵县农村居民人均可配收入12244元，同比上年增加985.8元，增长8.76%。（二）农民现金收入增加的主要原因1、江陵县经济持续增长，带动农民工资性收入增长。江陵县依托于发展工业，以招商引资带动项目建设，以项目建设带动工业园区建设，不断优化经济结构，推动本地经济持续发展，为务工农民提供更多就业机会，推动农民收入增长。2、特色养殖业发展与农产品产量和价格双因素推动农民现金经营性收入快速增长。六合垸农场四大队杨口队居民邵振学出售稻谷16509公斤，收入35000元，同比工资收入均有所提高。3、财产净收入较快增长。利息、分红、租金和转让承包土地经营权收入成为农民财产收入增长的支撑。三湖农场清水口大队合四垸队居民王文虎转让承包土地经营权租金净收入17496元。4、政府各项财政补贴拉动转移性收入增长。有效提高了农民的生产积极性。农民工外出就业环境持续宽松，荆州农民工外出人数增加，外出时间稳定，外出农民工收入水平稳步提高。亦有效带动转移性收入增长。（三）下一步工作措施1.加强业务学习和培训指导工作。加强镇、村两级调查员的业务培训工作，提高镇、村两级调查员业务水平和综合素质，针对督查存在的问题，实行因地制宜、因人施教的指导，有针对性、有重点的下点下户培训指导，确保数据基础质量；加强县级调查员的培训工作，强化与上级部门沟通和兄弟县的联系，学习上级部门的会审工作方法，学习兄弟县好的工作方法和经验，进一步巩固提升江陵县住户调查统计工作。2.加强访户督导工作。加强与各级调查员和调查户的沟通联系，经常深入基层、深入调研户开展走访和调研工作，增强联络感情，及时掌握、了解调查户经济发展情况，协调有关部门帮助解决他们生产生活中遇到的一些实际问题，以提高调查户的配合程度；引导各调查户充分挖掘调查户增收的因素和潜力，汇聚增收的亮点和支撑点，不断拓宽居民的增收渠道；加强对镇、村两级调查员的督导工作，指导调查户按日记账，如实记账，督促检查各镇调查员录入现金收支调查表情况，进一步提升基础数据质量。3.加强数据审核评估分析工作。要求镇、村两级调查员要做好ww所辖调查点调查户的现金日记账的审查核实工作，做到账实一致，确保数据质量；要求县级调查员要负责做好全县数据的审核评估工作，保证数据真实性，具备代表性；加强对调查数据的分析评估，充分发挥部门联席会议作用，坚持每季度召开一次部门联席会议，对调查数据进行评估分析，并认真撰写调查分析材料和数据评估报告，及时反映城乡居民收入情况，为党委、政府领导提供准确、全面、详实的统计调查数据和科学决策依据。4.加强面上调研工作。在加强对调查点、调查户调研的基础上，加强对全县经济运行情况的调研，进一步掌握面上的情况，为评估分析提供依据。第四章用地布局1概况（1）居住用地248ha（2）工业仓储用地326.9ha（3）公共设施用地173.2ha（4）道路交通用地129.4ha（5）绿化用地146.1ha（6）对外交通用地30.5ha2空间布局分析1、规划发展方向限制向南发展，重点向东发展，适当向北发展。2、规划结构旧城为一个综合区，东部布置一个城东工业区，北部规划一个居住区，东部重点建设新的城市中心，东北规划一个仓库区。3、工业用地布局旧城区内部分污染严重、影响城市建设发展和道路交通发展的工业逐步迁入新建设的工业区，如造纸厂和自行车零件七厂等企业。污染较小的工业进行内部改造，达到环保要求，城南工业区主要安排二类工业和原材料需水路运输的工业，城东工业区安排无污染或污染较小的工业企业。4、仓库用地布局影响湖心岛环境的粮食仓库和棉花仓库迁入城北仓库区，城西仓库区主要安排仓储物质需水路运输的仓库，城北仓库区安排陆运物资的仓库和为城东工业区配套的仓库。5、对外交通布局郝穴镇对外交通分为水路和陆路，水路通过长江运往全国各沿江城市。规划对原港区进行挖潜改造，并将其分为客运港区和货运港区，陆路主要是现状穿城而过的沙洪公路，规划将其外迁，并沿线布置配套的交通设施，如加油站、停车场、货运站场等。6、居住用地布局旧城综合区通过改造可容纳3.0万人，城东居住区规划容纳1.8万人，城北居住综合区规划容纳4.2万人。城市居住区之居住建筑以5-7层为主。7、公建用地布局郝穴镇为江陵县政治、经济、文化、体育、商业中心，在规划中沿江陵大道和沙洪公路沿线规划了行政办公用地，沿仙鹤大道规划了商业中心，仙鹤大道和江陵大道交叉口形成城市体育广场，沿广场布置了街道式商贸，办公用地。并在新区规划了文化馆、图书馆、职业中学、普通中学、小学、医院、公园、体育中心、市场等以满足城市居民生活的需要。8、绿化用地布局郝穴镇内水系环绕、有较好的自然条件，园林绿化以内荆河为主轴线，以南北两个公园为重点，南部公园结合内荆河，建设以水乡风貌为特色的自然公园，注重整体效果，给通过水路来到江陵县城的人们以强烈的水乡印象。西北部公园结合龙渊水面，建设具有时代感较强的现代公园。3居住状况建成区用地1008公顷，人平100.8平方米第五章道路交通1对外交通1.1公路沙洪公路穿越镇区，线型差，对城区环境及交通影响大，也不利于城区用地布局和城区结构形态，本次规划将其线路东移，最大距离约1100米，总长度约2800米，东北方向往荆州中心城区，东南至洪湖，监利，线形流畅，公路运输十分便利，其横断面为A型，用地8.4公顷，另外还有一条通往白马寺镇对外交通道路。1.1.1公路网情况道路呈方格网结构布局，道路分为主干路、次干路和支路，南北向主干道为荆（沙）洪路、仙鹤大道、育才路和沿江路等；东西向主干道为双桥路，龙渊路、江陵大道、北大道、建设路、新园路等。1.1.2目前存在问题及部门发展设想城区交通问题主要表现在：交通混杂，静态交通设施缺乏，无社会公用停车场及无公交站场。依据现状交通综合分析和客货流量调查，对主要道路线型进行分析，尽量使其主要道路走向主要客货流向一致和协调，规划城区干道呈“田”字型，（横向）近期由北大道和建设路、西湖路承担。（纵向）由永济路、沙洪路承担，远期过度到外环，以减轻城区交通负荷。同时规划将沿河路过度成旅游性道路，并在内荆河两侧规划3-5米人行步道，改善城市环境方便居民生活。按照道路功能将城区道路网分为交通性和生活性、游览性道路三类，根据现状道路的红线控制宽度和交通组织需求，将城区道路等级分为：主干路、次干路、支路，规划城区主干路道路红线宽度40-50米，次干路道路红线宽度20-30米，支路道路红线宽度12-15米，规划主干路间距500-800米，次干道间距250-350米，规划远期人均道路用地14.4平方米。1.2公路运输情况1.2.1客运为了改善城区交通环境，依据对外旅客流向，结合居住人口分布重心，现已开工建设客运站具有相当规模，总用地1.5公顷，可满足城区对外客运站场要求。1.2.2货运根据远期城区对外货运流向，结合用地条件和现状货运情况，为了减少空驶和货运对城区的干扰，尽量使其接近货物运输的最小运输距离，规划货运站场位置在城区东南角（沙洪路边），规划用地面积2.6公顷。1.3航运1.3.1航道及通航能力目前郝穴港口是江陵县城长江航运的唯一港口，港区全长约1公里，共有码头6个，泊位7个，其中固定泊位4个，临时泊位3个，年吞量80万吨，最大靠泊能力500吨/级。1.3.2目前存在问题及发展设想现有港口以建材、农药、化肥运输为主，现状港口主要存在的问题是港口设备落后，货场狭窄，发展受到很大限制。通过货车及小车出入城调查分析，车流量大部分来自本县，其余来自潜江，主要货物流向为潜江及本县，从港口运输腹地和经济流向分析，今后港口的功能及流向不会发生大的变化，因此港区布置在原基础上进行补充扩建，规划码头10座，其中人渡、客运各1座，石油专用1座，货运（杂货、散货）7座。规划货运量为150万吨。港区客货运站场紧邻码头，一个码头一个泊位，停泊船型以2000吨级考虑。陆域占地16.5公顷。2城市道路2.1道路目前城区道路网骨架按原总体规划控制实施，道路网基本呈方格网式，城区人均道路面积11.0平方米。2.2停车场根据道路功能要求，规划大型公建、工业区和居住区附近设置相应规模的汽车停车场，停车场可按500-800米的服务半径小面积分散布置，规划城区停车场9处，建设用地分别为1000-1500平方米。2.3广场用地面积5公顷，广场性质以游憩为主。3公共交通3.1概况3.2存在问题及发展设想：3.2.1公交路网3.2.1居民公交出行水平第六章公共设施1行政办公现状中行政办公用地主要沿江陵大道和荆江路分布。江陵县城区各种行政办公用地布局比较集中，某些行政办公设施过于陈旧，其建筑质量也有待于进一步更新。2商业金融2.1现状概况江陵县的商业设施有一定的等级配置，商业中心基本确定，位于老城区荆江路与建设路交叉口处。2.2存在的问题（1）商业整体水平还较低，新型商业业态和有特色的商业街较少。（2）商业设施的布局缺乏统一的宏观调控。大的商业设施过于集中在城区的南部，而更多的小规模的商业设施则沿街布置，零散地分布在城区的各个部分，设施配置不成系统。城区市场规划不健全，存在重复建设的现象，造成建设上的浪费，效益较低。3文化娱乐3.1概况现状城区有影剧院、及文化宫等文化设施，文化设施严重不足，但随着城市发展，应不断增加文化设施。3.2存在问题（1）经费严重短缺。原因有两个：财政收入不足，补文创收不多。由于全市经济环境普遍不景气，国家对文化的优惠政策在地方很难落实到位，财政拨款逐渐减少。补文创收收入有限，只是杯水车薪，难以维持生计。经费短缺，使得各项设施陈旧落后，甚至职工的工资难以落实，文化市场的发展更难以进行。严重制约了文化发展。（2）体制不够健全，而改革阻力重重。穷则思变，改革势在必行，是大势所趋，文化系统更是如此。由于受到各种小集团小利益的驱使，少数人对改革总要设置障碍，制造阻力。文化系统的改革步履维艰，速度缓慢。全系统还需要进一步统一思想，提高认识。（3）缺乏各种方便居民就近使用的小的文化设施。文化设施体系不够完善。3.3发展设想（1）着眼效益，加大补文创收力度。针对资金不足的问题，搞优化组合，大力发展文化产业。（2）创新求变，加快体制改革进程。改革系统的队伍建设和管理体制更新观念，推行经纪人制度。文化要发展，必须走向市场，深入市场，扎根市场。经纪人制度适应了这一形势的需要，为以文养文找到了一种切实可行的实践形式。（3）在老城区和城北新区分散布置文化娱乐设施用地，重点布置青少年宫、图书馆、影剧院等大型公共设施。在沿江路东侧规划休闲娱乐设施用地；沿内荆河两侧布置文化产业，形成文化产业轴。结合各居住中心分设文化活动中心。4教育科研4.1教育设施概况全县现有学校61所，其中，普通中学17所，职业高中1所，小学15所，幼儿园28所。在校学生总数48101人，其中普通中学15190人，职业高中996人，小学22233人，幼儿园9682人。共有教职工3530人，其中，普通中学1862人(初中1371人)，职业高中113人，小学844人，幼儿园711人。江陵县共有各级各类学校29所，教职工2284人，在校学生46777人，2005年11月顺利通过省政府“普九”复检，被省政府授予"两基"工作先进单位。

2011年5月，江陵县喜获全国农村义务教育经费管理示范县称号。普通教育：全县共有普通高中学校2所，在校学生8711人，专任教师320人，学生入学率70%，巩固率98%，合格率85%，升学率65%。校园总面积132434

平方米，校舍建设面积83439平方米，学校各种现代化教学设施完善，装备了电教室、语音室、电脑室、多媒体教育等；初级中学14所，在校学生15005人，专任教师866人，入学率100%，巩固率97.5%，合格率99%，升学率80%。校园总面积392908平方米，校舍建筑面积149456平方米，教学设施齐全；小学38所，在校学生23061人，专任教师806人，入学率100%，巩固率99.5%,合格率95%，升学率98%。校园面积397878平方米，校舍建设面积135501平方米，多数学校配备了"五机一幕"等现代化教学设备。职业教育：全县有职业技术学校1所，在校学生总数1700人，教职工104人,专任教师90人，其中高级职称9人，中级职称40人，初级6人，校园占地面积58910平方米，校舍建筑面积21574平方米。学校开设有农学、畜牧、机电、计算机、财会、园林等专业，配备了图书室、微机室、机电实验室，并有种植基地20亩。

成人教育：全县共有9所乡镇成人文化技术学校，配备专兼职教师36人，50%的教师拥有1-2门专业技术，每年开展企业职工培训和农民实用技术培训近2万人次，培养农村科技致富带头人近1000人。1996年扫除青壮年文盲工作通过省政府检查验收。资市镇成人文化技术学校被原国家教委授予"星火燎原计划先进单位"，并先后被省委农工部、省教育厅、省财政厅评为成人学校先进单位。2001年秦市乡成人文化技术学校被评为省级示范成人学校。4.2科研江陵县城区科研机构有四家，包括江汉平原农业高科技研究发展中心试验示范站、江汉果树研究所、江陵县规划建设设计院和江陵县楚天生殖医学研究院。发展设想：提高教师队伍素质。开展中小学教师学历培训，抓好高中教师学历达标，此外，抓好中小学教师计算机培训和中小学校长提高培训。改善办学条件。调整学校布局，配套基础设施，常规教学设施，现代化教学设施。（3）增加基建投资。（4）落实公办教师工资。5体育5.1概况体育事业是社会事业的一个重要组成部分，体育事业的发展依赖于经济的发展，又可反过来促进经济的繁荣。目前江陵县城区有杰龙武术跆拳道馆、江北群体馆、全球通VIP乒乓球俱乐部等等，集中布置在老城区中部。存在问题：目前城区现状体育设施主要是同学校共同建设的体育场馆，标准偏低，急待更新；体育设施缺乏，无法满足全民健身活动和业余训练的需要；缺少一座带看台能够进行综合比赛的综合运动场。发展设想：（1）加强体育舆论，增强人民群众的体育意识，在各个媒体开办体育栏目，扩大体育的影响面，以激发人民群众参与体育的积极性。（2）坚持体育改革，拓宽体育社会化的路子。坚持集体、个人多层次兴办体育的方针，根据《体育法》指定地方体育法规，把体育事业发展的任务落实到各地、各部门和基层单位。（3）在全市范围内开展体育“达标”活动，分学校、职工、农村、街道居民等层次制定基层单位《体育工作达标细则》，通过检测来促进体育工作的落实。6医疗卫生6.1概况江陵县城区现有医疗卫生机构9家，其中有3所分布在郝穴镇中心区，其他6所较为分散地分布在城区各个部分。6.2存在问题（1）健康教育尚不普及，人们的卫生观念和健康意识较差，不良的生活方式和行为习惯对部分地区和重点人群构成巨大的潜在威胁。农村饮水卫生状况仍较差，垃圾粪便处理率很低，部分人群营养结构不合理。（2）医疗卫生基础设施在部分单位依然落后，常规设备不配套，卫生人力质量不高，分布不均，结构不合理，影响了医疗质量的提高。（3）卫生行业管理较混乱，农村各类医疗机构争市场，随着改革应运而生的个体医疗大量涌现，乱设医疗点，无证行医的现象有增无减，扰乱了正常的医疗秩序。（4）政策性口子与经费补助、市场物价与收费标准严重失调，医疗卫生单位难以走出困境。（5）预防保健、卫生监督的工作基础较差，卫生法制尚不健全，执法条件薄弱。卫生监督体系不完善，覆盖面和各类卫生监督合格率还比较低。6.3发展设想（1）争取各级政府加强对卫生的领导。各级政府是发展卫生事业的当然组织者和领导者，加强卫生意识，增强政府的责任感和紧迫感，切实加强对卫生工作的领导是实现卫生发展规划的关键。（2）深化卫生改革，努力适应社会主义市场经济体制，更好为经济建设和人民健康服务。（3）强化预防保健工作。全面加强预防保健工作，增强预防意识，向广大人民群众提供有效的卫生保健服务。（4）继续开展三项建设，改善医疗卫生服务条件。（5）加强医学教育，大力培养卫技人才。（6）开展科研项目，促进医学科技发展。（7）保持和发扬中医药特色，积极振兴中医中药事业。（8）健全医疗保健服务体系，改善医疗保健条件。（9）认真贯彻执行卫生法律法规，加强卫生法制建设。（10）继续加强全行业的精神文明建设。7文物古迹7.1概况江陵历史悠久，是楚文化的发源地，县治郝穴镇得名至今已一千七百多年，明朝以来一直为江陵东南部政治文化中心。据宋代《方舆揽胜》及乾隆版《江陵县志》，自东晋以来，这里的禅林殿宇如妙济寺、许仙观即享誉远近。而东晋至唐在这一带设置的侨郡侨县和新置州县亦有大量文化遗存。但由于历史上的战争、洪水及后来的破四旧运动，历史遗迹大多不复存在。文物是社会发展的见证，又是宝贵的民族文化遗产。城区内现有文物古迹用地主要有九华寺和松鹤堂，另有荆江大堤上的《江陵县郝穴范家堤建闸记》碑、镇安寺铁牛，郝穴抗战烈士纪念碑、沙岗红军街、列宁大学遗址、白鹭湖革命旧址、陈香波烈士殉难处、红二军团纪念碑。《江陵县郝穴范家堤建闸记》碑：《江陵县郝穴范家堤建闸记》碑位于荆江大堤706+560处，堤内坡是清代嘉庆二十三年，即公元1818年为范家堤闸落成而立的，俗称铜闸碑。由于该碑的存在，为研究荆江近二百年来水文变化提供了可靠的历史证据。8其它公共设施8.1社会福利设施8.1.1概况全县共有社会福利收养性单位14个，共有床位数1083个，居民最低生活保障已保人数18937人，其中城镇低保4612人。结婚对数3614对，离婚对数1069对。年末离退休、退职人员1.95万人，城镇职工基本养老保险参保人数5.11万人，基本医疗保险参保人数1.60万人，失业保险参保人数0.66万人。农村居民参加合作医疗人数27.3万人（不含滩桥），参加农村养老保险人数15.20万人。8.1.2存在问题现有养老床位总量与规划目标有较大差距，但实际床位供求情况区域差异性较大。城乡社区居家养老服务中心建设推进较快，但服务运营遇到困难较多。依托城市社区、农村村委会等现有房屋资源，因地制宜兴建社区居家养老服务中心和农村老年人互助照料活动中心，为社区（村）老年人提供活动场所和必要的服务项目，得到了老年人普遍欢迎，但相当一部分中心营运遇到诸多困难。公办养老机构示范作用不明显，社会办养老机构普遍经营困难。8.1.3发展设想以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以“以民为本、为民解困”为宗旨，在全市建立以城镇最低生活保障和农村特困群众及灾民救助制度为基础，以医疗、教育、住房、就业、司法等专项救助为辅助，以优惠政策相配套，以社会互助为补充，政府责任明确、部门互相配合、社会广泛参与、运转协调、资金落实、制度健全、管理规范，与经济社会发展水平相适应的覆盖全市城乡的社会救助体系，切实保障困难群众、弱势群体的基本生活，促进社会稳定和经济社会协调发展。8.2宗教设施8.2.1概况宗教活动场所和组织：全县有登记发证的活动场所48处（佛教44处，甲类14处，乙类30处；基督教甲类1处；道教乙类3处），宗教活动场所分布，除六合垸外，其他乡镇管理区都设有宗教场所，每个乡镇3-4处不等；39处活动场所成立了民主管理小组，9个乡镇成立了道教管理小组。教职人员：全县登记发证的教职人员154人，其中佛教45人（比丘15人、比丘尼30人），伊斯兰教阿訇1人，道教散居正一派道士108人。教职人员年龄在60岁以上的38人，60岁以下50岁以上42人，30岁至50岁53人，30岁以下21人。文化程度，小学以下29人，初中文化97人，高中以上文化28人。信徒约76000人，其中80%为小学文化水平，男性约26000人，女性约50000人，50岁以上约51000人，50岁以下约25000人，农村信众约占99%。8.2.2存在问题①宗教活动场所，无论是经批准还是非法的活动场所，一般都有村干部（特别是退下来的村干部，党员）参与，由于干部的参与，无形中助长了宗教发展。②少数封建迷信职业者、地方香头，借宗教名义，操纵控制大部分盲目信教群众，鱼目混珠，助长了封建迷信的漫延。③少数不法分子以宗教名义借教敛财。8.2.3发展设想1、加强农村基层党组织建设，要教育党员不能信仰宗教。对于受宗教观念影响，参加一般性宗教活动的党员，要对他们进行耐心细致的教育，帮助他们在思想上和行动上摆脱宗教的束缚。对于共产主义信念动摇，热衷于组织参加宗教活动，经教育批评不改的要做组织处理。2、积极教育引导信教群众，加强农村精神文明建设。要对宗教教职人员和信教群众进行宗教政策和法制教育，使他们划清信仰宗教和非法宗教活动界限。要引导人民群众学文化、学科学、学政策、学法律，不断提高群众整体素质。组织群众积极参加建设“文明村镇”，创“文明