《建设工程合同管理与索赔(第3版)》教学课件

1建设工程合同管理与索赔

第3版第1章建设工程合同管理概述1建设工程合同管理与索赔

第3版第1章建设工程合同管理概述21.1什么是工程合同管理?1.1.1工程合同管理的定义

——工程项目建设过程中所有参与者相互之间通过合同对工程项目的管理1.1.2工程合同管理在项目管理中的地位

——项目管理核心第1章建设工程合同管理概述21.1什么是工程合同管理?第1章建设工程合同管3第1章建设工程合同管理概述1．2工程合同管理主要内容

合同订立前的管理合同订立中的管理合同履行中的管理合同发生纠纷时的管理3第1章建设工程合同管理概述1．2工程合同管理主要内容4第1章建设工程合同管理概述1．3工程合同管理的一般特点

合同管理期限长合同管理的效益性合同管理的动态性合同管理的复杂性合同管理的风险性合同管理的特殊性4第1章建设工程合同管理概述1．3工程合同管理的一般特点5第1章建设工程合同管理概述1．4

建设工程合同管理的任务发展和完善建筑市场推进建筑领域的改革提高工程建设的管理水平避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪1.5

建设工程合同管理的方法严格执行建设工程合同管理的法律法规普及相关法律知识，培训合同管理人才设立合同管理机构，配备合同管理人员建立合同管理目标制度推行合同示范文本制度5第1章建设工程合同管理概述1．4建设工程合同管理的任务61．5本课程主要内容

合同法律基础知识合同法工程招投标管理施工合同管理其它合同管理工程索赔61．5本课程主要内容

合同法律基础知识合同法工施其工72.1合同法律关系2.2建设工程法律制度2.3合同担保2.4工程保险第2章建设工程法律基础72.1合同法律关系第2章建设工程法律基础8一、合同法律关系的构成二、合同法律关系的产生、变更与消灭三、代理关系2.1合同法律关系8一、合同法律关系的构成2.1合同法律关系9一合同法律关系的构成合同法律关系三要素合同法律关系主体合同法律关系内容合同法律关系客体自然人法人其它组织物行为智力成果权利义务（1）、依法成立（2）、有必要的财产或者经费（3）、有自己的名称、组织机构和场所（4）能够独立承担民事责任9一合同法律关系的构成合同法律关系三要素合同法律关系主体合10二、合同法律关系的产生、变更与消灭法律关系只有在一定的情况下才能产生，同样这种法律关系的变更和消灭也由一定情况决定的。这种引起法律关系产生、变更和消灭的情况，即是人们通常称之为的法律事实。法律事实即是法律关系产生、变更和消灭的原因。1)事件事件是指不以当事人意志为转移而产生的法律事实包括自然事件和社会事件2)行为行为是指人的有意识的活动合同法律合同法律关系法律事实10二、合同法律关系的产生、变更与消灭法律关系只有在一定的情11三、代理关系(一）代理的概念与特征代理是指代理人以被代理人的名义，并在其授权范围内向第三人作出意思表示，所产生的权利和义务直接由被代理人享有和承担的法律行为。代理人被代理人第三人代理人在代理权限内以被代理人的名义实施民事法律行为被代理人对代理人的代理行为承担民事责任11三、代理关系(一）代理的概念与特征代理人被代理人第三人代12三、代理关系(二）代理的种类1.委托代理：是指按照被代理人的委托授权而产生代理权的一种代理。2.法定代理：是指依据法律的直接规定而产生代理权的一种代理。3.指定代理：是指根据人民法院或有关主管机关指定，而产生代理权的一种代理。12三、代理关系(二）代理的种类Tuesday,December27,202213三、代理关系（三）无权代理1、没有代理而为代理行为2、超越代理权限为代理行为3、代理权终止为代理行为Sunday,December18,202213三、代14三、代理关系（四）代理终止委托代理关系的终止代理期间届满或者代理事项完成被代理人取消委托或代理人辞去委托代理人死亡或代理人丧失民事行为能力作为被代理人或者代理人的法人终止14三、代理关系（四）代理终止委托代理关系的终止代理期间届15一、单项选择题

合同法律关系的产生、变更和消灭的法律事实分为行为和事件两类。下列在施工合同履行过程中发生的事实，属于行为的是(

)。

A.地震灾害导致施工暂停

B.恶劣气候影响施工安全

C.社会动乱影响施工进度

D.图纸设计错误导致的工程返工答案：D 15一、单项选择题Tuesday,December27,202216一、法律体系的基本框架二、法的形式2.2建设工程合同法律制度Sunday,December18,202216一、法宪法《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《选举法》、《国籍法》、《组织法》、《民族区域自治法》民商法《民法通则》、《合同法》、《物权法》、《侵权责任法》、《公司法》、《招标投标法》行政法《行政处罚法》《行政复议法》

《行政许可法》《环境影响评价法》《城市房地产管理法》《城乡规划法》《建筑法》经济法《统计法》《税收管理法》《土地管理法》《标准化法》《审计法》《预算法》《反垄断法》《政府采购法》社会法《劳动法》《劳动合同法》《安全生产法》《社会保险法》程序法《民事诉讼法》《刑事诉讼法》《行政诉讼法》《仲裁法》【法律体系的基本框架】宪法《全国人民代表大会组织法》、《地方各级人民代表大会和地方宪法全国人大法律全国人大及常委会国家主席签署主席令….法行政法规国务院总理签署国务院令….条例地方法规省、直辖市、民族自治人大及常委会大会主席团或常委会发布公告…省…条例设区的市人大及常委会部门规章国务院各部委部门首长签署命令….规定（办法）地方政府规章省、自治区、直辖市、设区的市、自治州政府省长或自治区主席或市长签署命令…省…规定（办法）【法的形式】宪法全国人大法律全国人大及常委会国家主席签署主席令….法行政Tuesday,December27,202219一、担保的概念二、担保方式三、保证在建设工程中的应用2.3合同担保Sunday,December18,202219一、20

二、担保方式第2章建设工程法律基础《担保法》保证抵押质押留置定金20二、担保方式第2章建设工程法律基础《担保法》保2022/12/2721第2章建设工程法律基础

二、担保方式2022/12/1821第2章建设工程法律基础二、担Tuesday,December27,202222Sunday,December18,202222Tuesday,December27,202223【保证】Sunday,December18,202223【保证2022/12/2724【保证】2022/12/1824【保证】甲乙双方签订买卖合同，丙为乙的债务提供保证，但保证合同未约定保证方式及保证期间。关于该保证合同的说法，正确的有()。A．丙的保证方式为连带责任保证B．保证期间与买卖合同的诉讼时效相同C．保证期间为主债务履行期届满之日起6个月内D．甲在保证期间未要求丙承担保证责任，则丙免除保证责任E．甲在保证期间内未经丙书面同意将主债权转让给丁，丙不再承担保证责任答案：ACD例题：甲乙双方签订买卖合同，丙为乙的债务提供保证，但保证合同未约定Tuesday,December27,202226

（二）、抵押第2章建设工程法律基础抵押，是指债务人或第三人不转移对抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保。当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。

抵押的概念Sunday,December18,202226（27可以作为抵押物财产不得抵押财产(1)建筑物和其他土地附着物；（2）建设用地使用权；（3）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；（4）生产设备、原材料、半成品、产品;(5)正在建造的建筑物、正在建造的船舶、航空器；(6)交通运输工具

；（7）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。(1)土地所有权；(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权；(3)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；(4)所有权、使用权不明或者有争议的财产；(5)依法被查封、扣押、监管的财产；(6)依法不得抵押的其他财产。

第2章建设工程法律基础27可以作为抵押物财产不得抵押财产(1)建筑物和其他28

（三）、质押质押包括动产质押和权利质押两种。质押。是指债务人或第三人将其动产或权利移交债权人占有，用以担保债权的履行，当债务人不能履行债务时，债权人依法有权就该动产或权利优先得到清偿的担保第2章建设工程法律基础28（三）、质押质押包括动产质押和权利质押两种。质押Tuesday,December27,202229

（四）、留置能够留置的财产仅限于动产是指债权人按照合同约定占有债务人在合同中的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依法留置该财产，以该财产折价或以拍卖、变卖该财产的价格优先受偿。保管合同、运输合同、加工承揽合同Sunday,December18,202229（Tuesday,December27,202230

（五）、定金金应以书面形式约定。当事人在定金合同中应该约定交付定金的期限及数额。定金合同从实际交付定金之日起生效，定金数额最高不得超过主合同标的额的20%。指合同当事人一方为了证明合同成立及担保合同的履行在合同中约定应给付对方一定数额的货币。合同履行后，定金可收回或抵作价款。给付定金的一方不履行合同，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行合同的，应双倍返还定金。Sunday,December18,202230（Tuesday,December27,202231保证在建设工程中的应用施工投标保证施工合同的履约保证施工预付款担保Sunday,December18,202231保证在Tuesday,December27,202232一、单项选择题施工企业提交的履约保函，属于《担保法》规定的()担保。

A.留置

B.保证

C.定金

D.质押答案：BSunday,December18,202232一、单Tuesday,December27,202233一、单项选择题数额不得超过项目估算价的２%的是(

)。

A.施工投标保证

B.施工履约保证

C.施工预付款保证

D.质量保证金保证答案：ASunday,December18,202233一、单Tuesday,December27,2022342.4工程保险一、保险的概述

二、建设工程涉及的主要险种

三、保险合同管理Sunday,December18,2022342.435一、保险概述投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。被保险人和受益人。建筑工程一切险和安装工程一切险为财产保险合同。35一、保险概述投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。建36建筑工程一切险建筑工程一切险往往还加保第三者责任险，即保险人在承保某建筑工程的同时，还对该工程在保险期限内因发生意外事故造成的依法应由被保险人负责的工地及邻近地区的第三者的人身伤亡、疾病或财产损失，以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用，负赔偿责任。建筑工程一切险承保各类民用、工业和公用事业建筑工程项目，包括道路、水坝、桥梁、港埠等，在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失。二、工程建设涉及的主要险种36建筑工程一切险建筑工程一切险往往还加保第三者责任险，即Tuesday,December27,202237建筑工程一切险建设部、国家工商行政管理局颁布的《建设工程施工合同(示范文本)》中规定，工程开工前，发包人应当为建设工程办理保险，支付保险费用。建设工程保险的主要种类和投保权益被保险人具体包括：(1)业主或工程所有人；(2)承包商或者分包商；(3)技术顾问，包括业主聘用的建筑师、工程师及其他专业顾问。Sunday,December18,202237建筑工38保险责任范围除外责任(1)自然事件，指地震、海啸、雷电、飓风、台风、龙卷风、风暴、暴雨、洪水、水灾、冻灾、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆发、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破坏力强大的自然现象；(2)意外事故，指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发性事件，火灾和爆炸。(1)设计错误引起的损失和费用；(2)自然磨损、内在或潜在缺陷、、、；(3)因原材料缺陷或工艺不善、、；(4)非外力引起的装置的本身损失，或失灵；(5)维修保养或正常检修的费用；(6)档案、文件、票据、现金、有价证券、(7)盘点时发现的短缺；(8)领有公共运输行驶执照的车辆，；(9)在保险工程开始以前已经存在或(10)在本保险单保险期限终止以前，保险财产中已由工程所有人签发完工验收证书或验收合格或实际占有或使用或接收的部分。建筑工程一切险38保险责任范围除外责任(1)自然事件，指地震、海啸、雷电Tuesday,December27,202239建筑工程一切险保险期限自保险工程在工地动工或用于保险工程的材料、设备运抵工地之时起始，至工程所有人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或工程所有人实际占用或使用或接收该部分或全部工程之时终止，以先发生者为准。但在任何情况下，保险期限的起始或终止不得超出保险单明细表中列明的保险生效日或终止日。Sunday,December18,202239建筑工40工程建设涉及的主要险种建筑工程一切险安装工程一切险施工企业职工意外伤害险40工程建设涉及的主要险种建筑工程一切险安装工程一切险施工企41保险合同管理投保决策保险合同当事人的管理义务保险索赔如果一个建设工程项目同时由多家保险公司承保，则应当按照约定的比例分别向不同的保险公司提出索赔要求。

41保险合同管理投保决策保险合同当事人的管理义务保险索赔如果42工程合同管理第2章合同法律基础42工程合同管理第2章合同法律基础43建设工程合同管理与索赔第3章合同法43建设工程合同管理与索赔第3章合同法44第3章合同法概述合同的订立合同的法律效力

合同的履行

合同变更、转让和终止

合同法合同的违约责任

合同争议的解决

44第3章合同法概述合同的订立合同的法律效力合同的履行合45第3章合同法3.１概述3.1.1合同法的概念

广义合同法——各种法律规定之中的合同规范

狭义合同法——《中华人民共和国合同法》

《合同法》规定，其他法律对合同另有规定的，依照其规定

45第3章合同法463.１合同法概述3.1.1合同定义

狭义的合同——债权合同

债权合同物权合同身份合同行政合同劳动合同国家合同

广义的合同第3章合同法46债权合同物权合同身份合同行政合同劳动合同国家合同广义的47第3章合同法

《合同法》：“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”；规定“婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议适用于其他法律的规定。”

47第3章合同法《合同法》：“本法所称合同48第3章合同法3.1.2合同法律特征——平等主体——以设立、变更和终止民事权利义务关系为目的

——当事人意思一致48第3章合同法3.1.2合同法律特征——平等主体49第3章合同法3.1.3合同的分类

（1）有名合同与无名合同

（2）双务合同和单务合同（3）明示合同和默示合同明示合同——采用语言（书面或口头）形式来订立默示合同——取决当事人的行为及具体情形来订立49第3章合同法3.1.3合同的分类50第3章合同法（4）诺成性合同和实践性合同诺成合同——当事人意思表示一致即可成立的合同实践合同——以交付标的物或者其他给付义务要件（5）有偿合同和无偿合同（6）要式合同与不要式合同——是否严格订立形式或程序（7）主合同和从合同——是否依赖于其它合同50第3章合同法（4）诺成性合同和实践性合同51第3章合同法3.1.4工程合同定义

建设工程合同是一种诺成合同、双务合同、有偿合同，本质上是承揽合同一种发包人承包人支付价款建筑安装51第3章合同法3.1.4工程合同定义发包人承包人支付价52第3章合同法建设工程合同的特征（1）合同主体的严格性

（2）合同标的特殊性（3）合同履行期限的长期性（4）投资和程序的严格性（5）合同形式的特殊要求——书面

发包人一般是法人承包人必须是法人52第3章合同法建设工程合同的特征发包人一般是法人53第3章合同法3.1.5工程合同分类

（1）按完成承包的内容分类

建设工程勘察合同建设工程设计合同建设工程施工合同53第3章合同法3.1.5工程合同分类建设工程勘察合同54第3章合同法（2）按工程承发包的范围和数量划分建设工程总承包合同：建设工程承包合同：分包合同：三者法律关系

对于全部的建设工程任务，总包人应当及时对发包人负责，对交由分包人完成的部分工程，总包人应当与分包人共同对发包人承担连带责任。分包不是转包（禁止）并非所有分包都合法54第3章合同法（2）按工程承发包的范围和数量划分对于全部的55第3章合同法（3）从付款方式划分

1）总价合同特点：①评标时易于确定报价最低的承包商，易支付计算；②承包商风险大。③要求准备详细全面的设计图纸和各项说明。

适用范围

工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目；55第3章合同法（3）从付款方式划分工程量不太大且能56第3章合同法

2）单价合同

特点：①量价分离，量变价不变②风险合理分摊③合同成立关键在于双方对单价和工程量计算方法的确认适用范围:

适用项目很广，大多用于工期长、技术复杂、大型复杂工程的施工，以及为了缩短建设周期，初步设计完成后就进行施工招标的工程。56第3章合同法2）单价合同57第3章合同法

3）成本加酬金合同成本加固定百分比酬金合同成本固定酬金合同成本加浮动酬金合同特点：①业主风险大；②业主对工程总造价不易控制。适用范围：需要立即开展工作，或新型工程项目，或工程内容及技术经济指标未确定的项目。57第3章合同法3）成本加酬金合同需要立即开展58第3章合同法3.1.6

《合同法》调整范围

（1）合同主体的扩大

（2）合同类别的增加

（3）明确合同是平等主体之间的法律关系

（4）关于政府机关参与相关合同的调整

58第3章合同法3.1.6《合同法》调整范围59第3章合同法3.1.7合同法的基本原则

（1）平等、自愿原则

（2）公平原则

（3）诚实信用原则

（4）合法原则

59第3章合同法3.1.7合同法的基本原则60第3章合同法3.2合同的订立3.2.1合同当事人的主体资格

——具有相应的民事权利和民事行为能力

3.2.2合同的形式

（1）第一类书面形式

规范、有据可查（2）第二类口头形式

简便、难以查证（3）第三类形式其他形式——默示合同

60第3章合同法3.2合同的订立61第3章合同法3.2.3合同的内容

（1）当事人的名称或姓名和住所

（2）标的（3）数量（4）质量（5）合同价款或酬金（6）合同履行期限、地点和方式

（7）违约责任

（8）解决争议的方法

61第3章合同法3.2.3合同的内容62第3章合同法3.2.4格式条款合同与合同示范文本

（1）合同示范文本

——由一定机关事先拟定

（2）格式条款合同

——合同当事人一方事先拟定

62第3章合同法3.2.4格式条款合同与合同示范文本63第3章合同法

合同法关于格式合同限制规定：1）格式条款提供者责任：公平、提示说明

2）无效条款规定：免除、加重、排除

3）对格式条款的理解的规定：对格式条款有两种以上解释的？在格式条款与非格式条款不一致时？63第3章合同法合同法关于格式合同限制规定：64第3章合同法3.2.5合同订立的程序

（1）要约

1）要约的概念

要约要件

要约是特定的合同当事人的意思表示

要约是以缔结合同为目的的意思表示

要约的内容必须具体、确定

要约经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束

64第3章合同法3.2.5合同订立的程序要约是特定65第3章合同法

2）要约邀请与要约的区别

要约是合同成立必经过程，要约邀请并不是；

当事人意愿不同；

要约是一种法律行为，要约邀请是订立合同的预备行为；

要约内容具体确定，要约邀请意思表示的内容往往不确定；

65第3章合同法2）要约邀请要约是合同成立必经过66第3章合同法A：你是否对购买我的房子感兴趣？B：我出10万元买你的房子。

66第3章合同法A：你是否对购买我的房子感兴趣？67第3章合同法某超市电报：“本超市欲购进毛巾，如果有全棉新款，请附图样与说明，我商场将派人前往洽谈购买事宜。”甲厂寄送了图样和说明后，又送了100条毛巾。案例分析67第3章合同法某超市电报：“本超市欲购进毛68第3章合同法3.2合同的订立3.2.5合同订立的程序

（1）要约

2）要约邀请日常生活中的要约邀请

寄送的价目表商业广告（其内容符合要约规定的，视为要约）拍卖公告招标公告招股说明书悬赏广告——一般认为是要约68第3章合同法寄送的价目表悬赏广告——一般认为是要约69第3章合同法

3）要约的生效

——到达生效

４）要约的撤回

５）要约的撤销

要约不得撤销情形

两者的区别？

要约人规定了承诺期限，或者以其他形式明示要约是不可撤销的。受要约人有理由认为要约是不可撤销的……

69第3章合同法3）要约的生效两者的区别？要70第3章合同法

６）要约失效要约失效情形

拒绝要约的通知到达要约人；要约人依法撤销要约；在承诺期限内，受要约人未作出承诺;

受要约人对要约的内容作出实质性变更;70第3章合同法６）要约失效拒绝要约的通知到达要约71第3章合同法（2）承诺

1）承诺的概念

承诺要件

承诺必须由受要约人作出

承诺只能向要约人作出

承诺的内容应当与要约的内容一致

承诺必须在承诺期限内发出，并符合要约规定的各种其他要求

71第3章合同法（2）承诺承诺必须由受要约人作出72第3章合同法

2）承诺的方式

“承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或要约表明可通过行为作出承诺的除外。”

3）承诺期限

72第3章合同法2）承诺的方式73第3章合同法

4）迟到的承诺

受要约人超过承诺期限发出的承诺非受要约人原因延误到达的承诺怎么处理？73第3章合同法4）迟到的承诺受要约人超过承诺74第3章合同法

5）承诺生效“承诺通知到达要约人时生效，承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效”

6）承诺的撤回

——承诺生效之前74第3章合同法5）承诺生效75第3章合同法

7）新要约

受要约人对要约的内容作出实质性变更超过规定的承诺期限才发出承诺

75第3章合同法7）新要约受要约人76第3章合同法3.2.6合同的成立（1）不要式合同的成立

——承诺生效时合同成立

（2）要式合同的成立

——双方签字或者盖章时合同成立（3）形式欠缺合同的成立

——一方履行,一方接受,合同成立

76第3章合同法3.2.6合同的成立77第3章合同法

3.2.7缔约过失责任

与违约责任区别？77第3章合同法3.2.7缔约过失责任与违约责任78第3章合同法3.3合同的法律效力

3.3.1合同的生效（1）合同生效的含义合同成立取决于当事人意思是否一致；合同生效取决于是否符合国家的意志和社会公共利益

与合同成立的联系与区别？78第3章合同法3.3合同的法律效力与合同成立的79第3章合同法（2）合同生效条件

合同当事人主体应具有相应的民事权力和民事行为能力意思表示真实不违反法律或社会公共利益79第3章合同法（2）合同生效条件合同当事人主体应具80第3章合同法（3）合同生效的时间一般“依法成立的合同，自成立时生效。”

特殊情况：1）法律、法规规定应当办理批准、登记等手续生效的

2）附条件合同附期限合同何时生效？80第3章合同法（3）合同生效的时间何时生效？81第3章合同法

某甲道路公司有一份工期非常紧迫的公路建设合同。某乙道路公司公司设备闲置，于是甲公司同乙公司签订一份施工设备租赁合同，合同约定在甲公司的道路建设合同的工期内，如果其施工设备出现故障时，就租用乙公司设备。举例81第3章合同法某甲道路公司有一份工期非常紧迫的公路82第3章合同法3.3.2无效合同（1）无效合同的概念

无效合同特征

违法性不得履行自始无效当然无效82第3章合同法3.3.2无效合同违法性83第3章合同法（2）合同无效情形

一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益以合法形式掩盖非法目的损害社会公共利益违反法律、行政法规的强制性规定83第3章合同法（2）合同无效情形一方以欺诈、胁迫的手84第3章合同法（3）无效合同确认

——确认权归属仲裁机构或者人民法院

（4）合同中的免责条款无效的法律规定（5）无效合同的法律后果返还财产赔偿损失追缴财产，收归国有84第3章合同法（3）无效合同确认返还财产85第3章合同法3.3.3可变更及可撤销合同

（1）概念

——欠缺生效条件（2）可变更或撤消合同情形

第一是因重大误解订立的合同；订立合同时显失公平的合同；

一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立合同

85第3章合同法3.3.3可变更及可撤销合同第一86第3章合同法（3）撤消权的消灭撤销权的行使有一定的期限、条件（4）合同被撤销后的法律后果

与无效合同的法律后果一样

86第3章合同法（3）撤消权的消灭87第3章合同法3.3.4效力待定合同

（1）概念

——效力与合同的一些后续行为有关（2）效力待定合同种类限制民事行为能力订立的合同

无代理权人订立的合同

没有处分权的行为人订立的合同

87第3章合同法3.3.4效力待定合同限制民事行为88第3章合同法（3）效力待定合同特点

——因有权人承诺而有效88第3章合同法（3）效力待定合同特点89第3章合同法3.4合同的履行3.4.1合同履行的概念

（1）合同履行的概念（2）合同履行意义

合同具有法律约束力的具体体现和首要表现

，是实现合同目的的途径。

89第3章合同法3.4合同的履行90第3章合同法

3.4.2合同履行的原则

全面履行原则诚实信用原则

90第3章合同法3.4.2合同履行的原则91第3章合同法

3.4.3合同履行的抗辩权（1）同时抗辩权

——含义同时抗辩权适用条件

由同一双务合同产生互负对价给付的债务

；合同中未约定履行的顺序

；当事人另一方未履行债务或没有正确履行债务

;

对方的对价给付是可能履行的债务

;91第3章合同法3.4.3合同履行的抗辩权92第3章合同法（2）先后履行抗辩权

——含义

——适用条件由同一双务合同产生对价给付的债务

合同中约定了履行顺序

应当先履行的合同当事人没有履行债务或者没有正确履行债务应当先履行的债务是可能履行的义务

92第3章合同法（2）先后履行抗辩权由同一双务合同产93第3章合同法（3）不安抗辩权

——含义

——适用条件由同一双务合同产生对价给付的债务

合同中约定了履行顺序

后履行债务的一方当事人有丧失或者可能丧失履行债务能力的情况93第3章合同法（3）不安抗辩权由同一双务合同产生94第3章合同法

——行使不安抗辩权的法律效果

中止履行与终止履行区别？94第3章合同法——行使不安抗辩权的法律效果与终95第3章合同法

——不安抗辩权的法律规定：合同法规定，“应当先履行的一方当事人有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行”①经营状况严重恶化；②转移财产、抽逃资金、以逃避债务；③丧失商业信誉；④有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。95第3章合同法——不安抗辩权的法律规定：96第3章合同法

——使不安抗辩权的当事人中止履行的义务和权利

义务权利

通知义务当对方当事人提供担保时应当恢复履行合同

举证义务

在一定条件下解除合同的权利

96第3章合同法——使不安抗辩权的当事人中止履行的义97第3章合同法

3.4.4合同履行中的债务履行变更

（1）债务人向第三人履行债务

第三人不是订立合同的当事人

合同当事人应协商同意由第三人接受债务履行

债务人必须向债权人指定的第三人履行债务

向第三人履行债务原则上不能增加履行的难度和履行费用

债务人未向第三人履行债务或履行债务不符合约定，应向合同当事人的债权人承担违约责任

法律特征97第3章合同法3.4.4合同履行中的债务履98第3章合同法（2）由第三人向债权人履行债务法律特征

第三人不是订立合同的当事人

必须经当事人协商一致，特别是征得债权人的同意

第三人代为履行债务不得损害债权人利益

第三人不履行债务或履行债务不符合约定，仍由合同当事人的债务方承担违约责任98第3章合同法（2）由第三人向债权人履行债务第三人99第3章合同法3.4.5合同履行中的有关规则

（1）合同内容约定不明确时的履行规则质量要求不明确的……..

价款或者报酬不明确的

…..

履行地点不明确的….

履行期限不明确的

…

履行方式不明确的…

履行费用的负担不明确的…？99第3章合同法3.4.5合同履行中的有关规则100第3章合同法（2）合同履行中合同价的有关规定

如果是执行政府定价或者政府指导价的

——逾期交付标的物

——逾期提取标的物或者逾期付款的

价格怎么处理？100第3章合同法（2）合同履行中合同价的有关规定价格怎么101第3章合同法（3）关于债务提存

“债权人分立，合并或者变更住所，没有通知债务人，致使履行债务困难的，债务人可以中止履行或者将标的物提存”（合同法）101第3章合同法（3）关于债务提存102第三章合同法（4）合同的提前履行

——债权人可以拒绝债务人提前履行债务

——提前履行债务给债权人增加的费用处理？（5）合同的部分履行3.4.6合同履行中的几项特殊权利代位权撤销权3.4.7合同履行的担保保证抵押质押留置定金102第三章合同法（4）合同的提前履行103第3章合同法3.5合同变更、转让和终止3.5.1合同变更

（1）合同变更概念

——

合同内容、标的变更

103第3章合同法3.5合同变更、转让和终止104第3章合同法（2）合同变更的法律规定

变更合同内容，须经当事人协商一致

法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记手续的

….

当事人因重大误解、显失公平、欺诈、胁迫或乘人之危而订立的合同

…..

当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更

104第3章合同法（2）合同变更的法律规定变更合同105第3章合同法甲方向乙方订购100台空调，交货期为5月30日。甲方提出要求交货期改为5月15日。但是乙方货源很紧张，经过双方反复协商，乙方仅答应根据当时的货源情况，尽量提前交货。105第3章合同法甲方向乙方订购100台空调，106第3章合同法

3.5.2合同的转让当事人一方依法将其合同权利义务全部或部分地转让给第三人的法律行为

与合同变更的区别？106第3章合同法3.5.2合同的转让与合同变更107第3章合同法（1）债权转让

1）关于需办理批准登记手续的规定

2）关于不得转让债权的规定

根据合同性质不得转让；按照当事人约定不得转让的；依照法律规定不得转让的；107第3章合同法（1）债权转让根据合同性质不得转让108第3章合同法3）合同法关于债权转让当事人的权利义务的规定

通知债务人。“除经受让人同意，转让债权的通知不得撤销”从权利规定抗辩的规定抵销的规定108第3章合同法3）合同法关于债权转让当事人的权利义务的规109第3章合同法

（2）债务转移（合同义务转移）法律规定

经债权人同意法律、行政法规规定转让义务应当办理批准、登记手续的……

抗辩规定从债务规定债权转让与债务转让的区别？109第3章合同法（2）债务转移（合同义务转移）110第3章合同法（3）债权债务概括转让约定转让法定转让当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务。

110第3章合同法（3）债权债务概括转让约定转让111第3章合同法（4）债务转移与第三人代为履行债务的区别

？

合同到底是债务转移还是合同债务履行变更中第三人代为履行债务的判定决定了法官对违约责任主体的追究。111第3章合同法（4）债务转移与第三人代为履行债务的区别112第3章合同法3.5.3合同的终止（1）合同终止概念

（2）债务已按照约定履行（3）合同解除

1）合同解除的概念

112第3章合同法3.5.3合同的终止113第3章合同法

2）合同解除种类

——约定解除

——法定解除

因不可抗力致使不能实现合同目的在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理的期限内仍未履行当事人一方延迟履行主要债务或者有其他违法行为，致使不能实现合同目的法律规定的其他情形法定解除条件113第3章合同法2）合同解除种类因不可抗力致114第3章合同法

3）合同解除法律后果

——尚未履行的，终止履行；

——已经履行的，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失114第3章合同法3）合同解除法律后果115第3章合同法（4）合同终止后的结算、清理、解决争议条款的效力

——有效115第3章合同法（4）合同终止后的结算、清理、解决争议条款116第3章合同法3.6合同的违约责任3.6.1概述

（1）违约责任的概念（2）承担违约责任的原则

——以补偿性为原则，某些情况下也具有惩罚性

116第3章合同法3.6合同的违约责任117第3章合同法（3）违约责任的划分。当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任——合同的相对性原则117第3章合同法（3）违约责任的划分。当事人双方都违118第3章合同法3.6.2承担违约责任的方式

（1）继续履行

（2）采取补救措施

（3）赔偿损失

（4）支付违约金

（5）定金

定金既是对合同的一种担保，同时也是一种违约责任。债务人履行债务后定金应当抵作价款或收回。给付定金一方不履行约定债务的，无权要求返还定金，收受定金的一方不履行约定债务的，应当双倍返还定金。违约金与赔偿损失不能同时采用违约金与定金不能同时采用118第3章合同法3.6.2承担违约责任的方式119第3章合同法3.6.3违约责任的免除

（1）违约责任的免除含义

——债权人放弃追究

——存在免责事由（约定或法定）（2）法定的免责事由

（主要指不可抗力）（3）约定的免责事由

119第3章合同法3.6.3违约责任的免除120第3章合同法3.7合同争议的解决（1）协商（和解）（2）调解

（3）仲裁

（4）诉讼

自愿原则

公平合理原则

仲裁独立进行原则

一裁终局原则

仲裁原则120第3章合同法3.7合同争议的解决自愿原则仲121建设工程合同管理与索赔第4章建设工程合同体系121建设工程合同管理与索赔第4章建设工程合同体系Tuesday,December27,20221224.1建设工程中的主要合同关系和合同体系构成4.2现代建设工程合同4.3FIDIC合同条件4.4国际上其他常用的合同条件第4章建设工程合同体系Sunday,December18,2022122第41234.1建设工程中的主要合同关系和合同体系构成1234.1建设工程中的主要合同关系和合同体系构成Tuesday,December27,2022124一、设计施工总承包的特点二、标准设计施工总承包合同三、设计施工总承包合同管理有关各方的职责4.2现代建设工程合同Sunday,December18,2022124一、设计施工总承包的优点单一的合同责任；固定工期、固定费用；可以缩短建设周期；减少设计变更；减少承包人的索赔；缺点设计不一定是最优方案；减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查。【设计施工总承包的特点】设计施工总承包的优点单一的合同责任；缺点设计不一定是最优方案Tuesday,December27,2022一、单项选择题建设工程采用设计施工总承包模式的特点是()。

A、容易获得最优设计方案

B、发包人便于控制实施过程

C、合同责任明确

D、承包人承担的风险小

答案：CSunday,December18,2022一、单项选发包人对工程项目的实施负责投资支付和项目建设重大事项的决定联合体合同履行过程中发包人和监理人仅与联合体牵头人或联合体授权的代表联系，由其负责组织和协调联合体各成员全面履行合同。联合体协议经发包人确认后作为合同附件；未经发包人同意，承包人不得擅自改变联合体的组成和修改联合体协议。对分包工程的规定承包人不得将全部工程转包给第三人，也不得肢解后以分包的名义分别转包给第三人；分包工作需发包人同意。发包人已同意投标文件中说明的分包，合同履行过程中承包人还需要分包的工作，仍应征得发包人同意；承包人不得将涉及和施工的主体、关键性工作的施工分包给第三人。分包人的资格能力应与其分包的标准和规模相适应，其资质能力的资料应经监理人发包人同意分包的工作，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本【设计施工总承包合同管理有关各方的职责】发包人对工程项目的实施负责投资支付和项目建设重大事项的决定联合同文件合同协议书；中标通知书；投标函与投标函附录；专用条款；通用条款；发包人要求；承包人建议书；价格清单。发包人要求功能要求：工程目的、工程规模、性能保证指标和产能保证指标；工程范围：承包工作、工作界区说明、发包人配合工作；工艺安排或要求；时间要求：开始工作时间、设计完成时间、进度计划、竣工时间、缺陷责任期；技术要求；竣工试验竣工验收；竣工后验收（如有）文件要求；工程项目管理规定其他要求：对承包人的主要人员资格要求；相关审批、核准和备案手续的办理；对项目业主人员的操作培训；分包；设备供应商；缺陷责任期的服务要求等。承包人建议书是对“发包人要求”的响应文件，包括承包人的工程设计方案和设备方案的说明；分包方案；对发包人要求中的错误说明等。【合同文件】合同文件合同协议书；中标通知书；投标函与投标函附录；专用条款Tuesday,December27,2022二、多项选择题根据《标准设计施工总承包合同》，承包人建议书应包括的内容有()。

A、工程设计方案

B、工程施工方案

C、工程分包方案

D、工程报价清单

E、工程质量标准答案：ACSunday,December18,2022二、多项选定义设计施工总承包合同的价格清单，指承包人按投标文件中规定的格式和要求填写，并标明价格的报价单。区别与施工招标由发包人依据设计图纸的概算量提出工程量清单，经承包人填写单价后计算价格的方式不同。由于由承包人提出设计的初步方案和实施计划因此价格清单是指承包人完成所提投标方案计算的设计、施工、竣工、试运行、缺陷责任期各阶段的计划费用，清单价格费用的总和为签约合同价。【价格清单】定义设计施工总承包合同的价格清单，指承包人按投标文件中规定的Tuesday,December27,2022一、单项选择题《标准设计施工总承包合同》中的价格清单是指（）。

A．发包人依据设计图纸概算量提出的工程量清单

B．承包人依据发包人工程量清单计算出的报价清单

C．承包人按完成投标方案计算的从设计到缺陷责任期各阶段的计划费用

D．设计总承包与施工总承包的签约合同价及其构成答案：CSunday,December18,2022一、单项选承包人认真阅读、复核发包人要求，发现错误，及时书面通知发包人。无条件补偿条款发包人要求中的错误导致承包人增加费用和(或)工期延误的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。有条件补偿条款对确实存在的错误，发包人坚持不作修改的，应承担由此导致承包人增加的费用和(或)延误的工期。承包人未发现，承包人自行承担由费用增加和(或)工期延误无论承包人发现与否，在任何情况下，发包人要求中的下列错误导致承包人增加的费用和(或)延误的工期，由发包人承担，并向承包人支付合理利润。（1）发包人要求中引用的原始数据和资料；（2）对工程或其任何部分的功能要求；（3）对工程的工艺安排或要求；（4）试验和检验标准；（5）除合同另有约定外，承包人无法核实的数据和资料。【发包人要求中的下列错误】（选择一个）承包人认真阅读、复核发包人要求，发现错误，及时书面通知发包人Tuesday,December27,2022一、单项选择题根据《标准设计施工总承包合同》，对于发包人要求中的错误，正确的处理方式是在订立合同时（）。A、选用无条件补偿条款或有条件补偿条款B、将无条件补偿条款写入专用条款C、将有条件补偿条款写入专用条款D、明确复核未发现原始数据错误造成的损失由承包人承担答案：ASunday,December18,2022一、单项选不可预见物质条件，除专用合同条款另有约定外，是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。承包人风险应视为已取得工程有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料，并预见工程所有困难和费用。承包人遇到不可预见的困难和费用时，合同价格不予调整发包人风险承包人遇到不可预见物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续设计和（或）施工，并及时通知监理人，通知应载明不利物质条件的内容以及承包人认为不可预见的理由。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按变更定执行。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。【不可预见物质条件】不可预见物质条件，除专用合同条款另有约定外，是指承包人在施工承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。需进行竣工后试验的，承包人应保证其履约担保在竣工后试验通过前一直有效。工程延期承包人有义务继续提供履约担保。继续提供履约担保所需的费用由于发包人原因导致延期的，

由发包人承担由于承包人原因导致延期的，

由承包人承担。【履约担保】承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。需承包人按照专用合同条款的约定向双方同意的保险人投保建设工程设计责任险、建筑工程一切险或安装工程一切险等保险。在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应按照专用合同条款的约定投保第三者责任险。承包人应为其履行合同所雇佣的全部人员投保工伤保险和人身意外伤害，缴纳工伤保险费并要求其分包人也投保此项保险。发包人应并要求其监理人也进行此项保险。【保险责任】承包人按照专用合同条款的约定向双方同意的保险人投保建设工程设Tuesday,December27,2022一、单项选择题根据《标准设计施工总承包合同》，投保工伤险和人身意外伤害险的正确做法是()。A、承包人和分包人应投保，发包人和监理人不需要投保B、承包人、分包人及监理人应投保，发包人不需要投保C、承包人和监理人应投保，发包人和分包人不需要投保D、发包人、监理人、承包人和分包人均应投保答案：DSunday,December18,2022一、单项选开始工作符合专用条款约定的开始工作条件时，监理人获得发包人同意后提前7天发出开始工作通知，合同工期自开始工作通知中载明的开始工作日期起计算。设计施工总承包合同未用开工通知是由于承包人收到开始工作通知后首先开始设计工作。因发包人原因造成监理人未能在合同签订之日起90天内发出开始工作通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。设计管理1）、设计满足标准规范的要求；2）、设计应符合合同要求：遵守发包人要求和承包人建议书的约定，保证设计质量。3）、设计进度：按发包人要求在合同进度计划中列设计进度计划，报发包人同意后执行。设计审查：监理人对设计人提交的设计文件的审查期限不超过21天；设计施工阶段的总承包合同履行管理开始工作符合专用条款约定的开始工作条件时，监理人获得发包人同顺延合同工期的情况因非承包人原因导致合同进度计划延误，可支付合理利润。发包人责任原因：（因政府有关部门审批延迟造成的费用增加或工期延迟，由发包人承担责任）①、变更；②、未能按照合同要求的期限对承包人文件进行审查；③、因发包人原因导致的暂停施工；④、发包人提供的基准资料错误；⑤、发包人采购的材料、设备延误到货或变更交货地点；⑥、发包人未及时按照“发包人要求”履行相关义务；⑦、未按合同约定及时支付预付款、进度款。设计施工阶段的总承包合同履行管理顺延合同工期的情况因非承包人原因导致合同进度计划延误，可支付合同价格的组成合同价格包括签约合同价及按照合同约定进行的调整；合同价格包括承包人依据法律规定或合同约定应支付的规费和税金合同清单列出的工程量仅作为估算的工程量，不视为要求承包人实施过程的实际或正确工程量。在价格清单中列出的任何工程量和价格数据仅用于变更和支付的参考资料，不能用于其他目的。设计施工阶段的总承包合同履行管理合同价格的组成合同价格包括签约合同价及按照合同约定进行的调整除专用合同条款另有约定外，工程进度付款按月支付。承包人应当在收到经监理人批复的合同进度计划后7天内，将支付分解报告以及形成支付分解报告的支持性资料报监理人审批.承包人应根据价格清单的价格构成、费用性质、计划发生时间和相应工作量等因素，按照以下分类和分解原则。汇总形成月度支付分解报告。勘察设计费按照提供勘察设计阶段性成果文件的时间、对应的工作量进行分解。材料和工程设备费分别按订立采购合同、进场验收合格、安装就位、工程竣工等阶段和专用条款约定的比例进行分解。技术服务培训费按照价格清单中的单价，结合合同进度计划对应的工作量进行分解。其他工程价款按照价格清单中的价格，结合合同进度计划拟完成的工程量或者比例进行分解。【工程进度付款】除专用合同条款另有约定外，工程进度付款按月支付。勘察设计费按Tuesday,December27,2022二、多项选择题根据《标准设计施工总承包合同》，承包人在编制进度款支付分解表时，对拟支付的款项进行分解应考虑的因素有()。

A、工程效率

B、费用性质

C、计划发生时间

D、相应工作量

E、人员安排答案：BCDSunday,December18,2022二、多项选变更管理发包人要求变更、监理人发给承包人文件的内容构成变更和发包人接受承包人提出的合理化建议等三种情况。竣工验收管理竣工试验：承包人21天前将竣工试验申请送达监理人，监理人14天内作出回复，确定竣工试验具体时间竣工试验程序：承包人进行适当地检查和功能性试验，保证每一个工程设备都满足合同要求，并能安全的进入下一阶段试验；承包人进行试验，保证工程或区段满足合同要求，在所有可利用的操作条件下安全运行；当工程能安全运行时，承包人应通知监理人，可以进行其他工程竣工试验，包括性能测试，以证明工程符合发包人要求中列明的性能保证指标。设计施工阶段的总承包合同履行管理变更管理发包人要求变更、监理人发给承包人文件的内容构成变更和承包人应负责修复，直至检验合格为止缺陷责任期内，发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在使用过程中，发现已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，监理人和承包人应共同查清缺陷和（或）损坏的原因经查明属承包人原因造成的，应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的，发包人应承担修复和查验的费用，并支付承包人合理利润。由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过2年。【缺陷责任期】承包人应负责修复，直至检验合格为止缺陷责任期内，发包人对已接发包人进行竣工试验发包人应提前21天将竣工后试验的日期通知承包人。如果承包人未能在该日期出席竣工后试验，发包人可自行进行，承包人应对检验数据予以认可。因承包人原因造成某项竣工后试验未能通过的，承包人应按照合同的约定进行赔偿，或者承包人提出修复建议，按照发包人指示的合理期限内改正，并承担合同约定的相应责任。承包人进行竣工试验发包人应提前21天将竣工后试验的日期通知承包人。【竣工后试验】发包人进行竣工试验发包人应提前21天将竣工后试验的日期通知承Tuesday,December27,2022二、多项选择题根据《标准设计施工总承包合同》，关于竣工后试验的说法，正确的有()。

A、发包人应将竣工后试验的日期提前21天通知承包人

B、发包人在场的情况下承包人进行竣工后试验C、竣工后试验由监理人组织发包人和承包人进行

D、监理人在竣工后试验合格时向承包人签发工程接收证书E、竣工后试验通常在缺陷责任期内工程稳定运行一段时间后进行答案：ABESunday,December18,2022二、多项选工程师工程师的地位：工程师属于雇主人员，但不同于一般人员，在施工合同履行期间独立工作。处理施工过程中有关问题是应保持公平的态度。工程师的权力:工程师可以行使施工合同中规定的或必然隐含的权力，雇主只是授予工程师独立做出决定的权限。助手的指示：助手相当于我国专业监理工程师。助手在授权范围内向承包商发出指示与工程师指示效力相当。承包商对助手的证书有异议时不需要助手澄清，可以直接向工程师请其对该指示予以确认、变更或取消。口头指示工程师或助手通常采用书面形式向承包商作出指示，但某些特殊情况可以在施工现场发出口头指示，承包商也应遵照执行，并要求工程师在事后及时补发书面指示。如果工程师未能及时补发书面指示，又在收到承包人将口头指示的书面记录要求工程师确认的函件2个工作日内未作出确认或拒绝答复，则承包商的书面函件应视为对口头指示的书面确认。【4.3FIDIC合同条件】工程师工程师的地位：工程师属于雇主人员，但不同于一般人员，在Tuesday,December27,2022二、多项选择题根据FIDIC《施工合同条件》，关于口头指示的说法，正确的有（）。

A．工程师可作出口头指示

B．工程师助手可作出口头指示

C．承包商应在得到书面确认后才能执行口头指示

D．工程师未及时补发书面指标，承包商应要求书面确认口头指示

E．工程师未在约定时间内答复书面确认要求，应视为确认了口头指示

答案：ABDESunday,December18,