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文档简介
关于落实安全生产责任制的通知1、如何健全落实安全生产责任制健全落实安全生产责任制有以下几个方面:1、预防为主落到实处。隐患险于明火,防范胜于救灾,指明安全生产工作的根源是消除隐患”,表明抓安全生产的科学方法是预防为主”,更指出安全生产的关键环节是强化责任推行乙岗双责”安全生产责任制。安全生产乙岗双责”,就是要建立健全各级领导班子安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要对分管业务工作负责,又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照谁主管、谁负责",谁审批、谁负责”的原则,做好主管范围内的安全生产工作,形成横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,建立关口前移,重心下移”的安全生产管理机制。2、确保层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产目标责任书的形式,将安全生产责任分解落实到基层单位和部门,基层单位、部门再以责任书形式落实到班组,班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分,但宗旨是明确安全生产的责、权、禾L形成一种有效的激励和约束机制。3、极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》,通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务,让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要,时时刻刻想到安全。4、是完善安全生产奖惩机制。安全考核与安全奖励挂钩,考核过程必须要做到公平、公正、公开,确实发挥作用。突出重奖重罚的原则,奖要奖得让人眼红,罚要罚得让人心痛。若发生事故,严格执行〜票否决制”,并依照事故性质及应负责任的大小,与各级领导的票子、面子、帽子”挂钩,直至追究法律责任。(1)关于落实安全生产责任制的通知扩展资料:安全生产责任制是根据我国的安全生产方针安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业中最基本的一项安全制度,也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。实践证明,凡是建立、健全了安全生产责任制的企业,各级领导重视安全生产、劳动保护工作,切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规,在认真负责地组织生产的同时,积极采取措施,改善劳动条件,工伤事故和职业性疾病就会减少。反之,就会职责不清,相互推诿,而使安全生产、劳动保护工作无人负责,无法进行,工伤事故与职业病就会不断发生。参考资料来源:人民网-严格落实安全生产责任制切实保障人民群众生命财产安全参考资料来源:半月谈-李克强对健全落实安全生产责任制作出重要批示2、安全生产责任制安全生产责任考核及奖惩制度为了进一步贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理”的方针,促进本单位安全生产管理工作持续、稳定、健康发展,根据《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》,结合本单位实际,特制定本制度。一、单位所有从业人员适用本规定。二、对认真履行职责,在改善安全生产条件、防止和减少生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的部门和个人给予奖励。三、对不能认真履行职责,导致生产安全事故发生的责任部门和个人,要予以批评教育,给予相应的经济处罚。四、对因玩忽职守而造成生产安全事故,并带来恶劣的影响、严重的人员伤亡和经济损失的,依照《安全生产法》和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人的法律责任。五、单位安全科(室)实施对各管理岗位和部门及安全生产管理的专项检查和考核,督促相关部门及作业人员安全检查和考核,并将检查过程和考核结果纳入单位综合管理考核体系,将日常检查记录和考核结果作为单位综合管理考评的依据。六、考核周期:每半年对安全生产责任制度中涉及的相关部门进行一次全面的考核。七、考核评定按照《单位安全生产责任制度》的内容和要求进行量化考核。八、考核时间初步定为每年6月底和12月底。九、考核结果分为:优、良、差三个等级,实得分在90分及90分以上者,评定结果为优;实得分在75—90分者,评定结果为良;实得分在75分以下者,评定结果为差。十、在安全生产活动中,有下列表现的个人给予一次性奖励:(一)为挽救或避免重大人身伤亡事故的立功者;(二)发现设备有重大安全隐患和安全措施有重大缺陷的,并及时上报,从而防止事故发生的立功者;(三)在紧急情况下(如抢险救灾、救人等),做到迅速、果断、正确,从而避免或减少人身伤亡和财产损失的立功者;(四)发现他人违章作业、违章指挥及时劝阻制止,从而避免可能发生的人身伤害事故者。十一、一次性嘉奖,由安全科(室)负责人核实验证,报单位总经理(厂长)审查确定后,通报表扬或以物质奖励。十二、单位安全生产工作每年进行一次总结,在总结的基础上,评选先进部门和先进班组,并给予奖励。安全生产先进集体的基本条件:(一)认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实有关安全生产的各项规章制度;(二)能及时举办各种安全生产教育培训活动,不断增强员工的安全意识和提高员工的风险辩识能力和自我保护能力;(三)能认真组织安全检查,对事故隐患,职业危害能及时整改;(四)本年度未发生重伤以上责任事故。十三、班组的安全生产工作每年进行一次总结,在总结的基础上,评选出安全生产先进个人,经单位总经理(厂长)审批后,通报表扬,并给予物质奖励。安全生产先进个人的基本条件:TOC\o"1-5"\h\z(一)履行安全生产职责,遵守规章制度;(二)积极学习安全生产知识,不断提高安全意识和自我保护能力;(三)坚决反对不安全行为,纠正和制止违章作业、违章指挥;(四)在安全操作、安全防护方面,积极提出合理化建议,取得明显效果;(五)本年度未发生任何工伤事故。十四、在安全生产中,不能认真履行职责,有下列表现的,给予警告或处罚。(一)不按规定穿戴劳动防护用品或穿戴不规范的,首先提出警告,对方不听劝阻的;(二)不按规定使用专用安全用具的;(三)擅自拆除或改动安全装置的;(四)擅自拆除、挪用安全标志的;(五)酒后上岗的;(六)在禁止吸烟的场所吸烟的;(七)工作中马虎草率,违反安全操作规程,不听劝阻的;(八)无证从事特种作业的或指派者;(九)班组未按规定组织一周一次安全活动或无故不参加安全活动的;(十)接到隐患整改通知书,对整改不及时的责任部门给予书面警告;对于无故不进行整改的进行处罚;(十一)不按规定报告工伤事故或重大未遂事故,对部门责任人进行处罚;(十二)对压力容器(如氧气瓶、乙快瓶、液化气瓶等卜危险化学品不按规范储存、运输、使用的;(十三)随意搭、挂、插接电源线的;(十四)工作场地的安全通道或灭火器、消防栓、配电柜(箱)周围被货物、杂物等严重阻塞,不及时清除的;(十五)对违章违纪行为,不接受检查批评或无理取闹的。十五、对上述行为的责任人,要求其进行纠正并视其情节的轻重,给予100—200元的罚款、警告批评。对连续被处罚三次的给予调离工作岗位的处罚,直至辞退。十六、对发生生产安全事故的责任部门和直接责任人的处罚。(一)发生事故,要按有关规定报告,如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的,除责其补报外,对事故责任部门负责人按《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定处理;(二)对生产安全事故直接责任人,视情节给予批评教育、经济处罚,对触及刑律的,依法追究其法律责任。十七、有下列行为并造成重大生产安全事故的,依照《安全生产法》和有关法律、法规的规定,追究法律责任。(一)不执行有关安全生产法律法规规定的规章制度,自行其事的;(二)对可能造成重大伤亡的险情和隐患,不采取措施或措施不力的;(三)不接受合理化建议,主观武断,不顾他人安危,强令他人违章作业;(四)对安全生产不检查、不督促、不指导,放任自流。十八、罚款由安全科(室)负责人报单位总经理(厂长)审批,其经济处罚单交财务部门扣安全生产管理责任追究制度为有效的防范生产安全事故的发生,严肃事故责任追究,确保本单位财产、职工生命安全,根据《安全生产法》等有关规定,结合本单位实际,制定本制度。一、本单位范围内负有安全生产和安全生产管理的个人和部门,因未履行或未完全履行各自的职责而导致发生生产、设备、质量、交通、火灾、盗窃、伤亡等安全责任事故的,均应按本制度追究有关责任人的经济责任。二、本单位安全科(室)为本制度的实施监督机构。三、单位总经理(厂长)、各部门负责人是安全生产第一责任人,其他安全生产管理人员为第二责任人,发生生产安全事故的人员为直接责任人。四、单位分管领导、各部门负责人、管理人员和当事职工在其职责范围内,不履行或不正确履行自己应尽的职责,造成以下安全生产责任事故的,由当事直接责任人承担造成损失10%--50%的赔偿责任,相关领导、管理人员按其责任大小和直接损失给予2%至10%的处罚;(一)不执行有关安全管理规章制度、违规操作或自行其事的;(二)不接受主管部门和领导管理、监督,不听合理意见,强制违章作业的;(三)对可能造成重大安全事故的险情和隐患,不采取措施或措施不力的;(四)对安全生产工作马虎草率,麻痹大意的;(五)对安全生产不检查、不督促、不指导、放任自流的;(六)重点部位没有安全防范设施,安全防范措施不力的;(七)喝酒上岗、擅离岗位或工作漫不经心的;(八)指挥不当或乱指挥的。五、对事故隐患不采取措施,致使发生重特大事故,造成人员伤亡和财产损失的,除追究经济责任以外,构成犯罪的,由司法机关依法追究相关责任人员的刑事责任。3、如何落实安全生产责任制落实安全生产责任制的要求如下:.落实企业安全生产主体责任,必须把制度体系建设放在首位。.落实企业安全生产主体责任,必须把安全文化建设贯穿始终。.落实企业安全生产主体责任,必须把教育培训作为长期任务。.落实企业安全生产主体责任,必须把接受监督管理作为重要保障。这样一来,就要做到:.建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。.做好企业安全生产工作,预防伤亡事故和职业病害的发生,关系着企业每个员工的切身利益和千家万户的幸福安康,关系着企业生产安全顺利进行和经济效益的稳步增长,关系着社会的安定繁荣和人民的安居乐业。.企业必须针对本单位实际情况,建立、健全、完善安全生产责任制,认真落实主体责任,才能真正实现安全生产,提高效益”的最终目标。(3)关于落实安全生产责任制的通知扩展资料安全生产责任制的内容与形式主要有安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、操作规程、操作技能、及事故案例分析等。具体可分为四个方面:.企业培训以安全生产的法律法规、方针政策、规范和企业的规章制度为主;.车间、班组培训以安全操作规程、劳动纪律、岗位职责、工艺流程、事故案例剖析等为主;.特种作业人员培训以特种设备的操作规程、特种作业人员的安全知识为主;.重大危险源的相关人员培训以危险源的危险因素、现实情况、可能发生的事故、注意事项为主。学习可采取灵活多样的培训形式。如课堂学习、实地参观、实际演练、安全技能比赛、看录像、研讨交流、现场示范等。
4、严格落实安全生产责任制,以什么为重点落实安全生产责任制,关键在领导,领导是搞好安全的第一责任人,领导的重视程度决定了员工是否将安全生产责任制落到实处。5、怎样落实各级安全生产责任制落实各级安全生产责任制的措施:一、建立安全规章制度没有规矩,不成方圆;企业如果没有制度,就缺少企业文化,企业就没有品位,也没有发展后劲。《安全生产法》对企业的安全生产责任进行了明确规定,企业作为具体的落实者,必须结合本企业实际,制定和完善企业内部各级负责人、管理职能部门及其工作人员和各生产岗位员工的安全生产责任制,明确全体员工在安全生产中的责任,在企业内形成安全生产,人人有责”的管理制度体系。二、制定并签订安全生产目标管理责任书为确保安全生产,企业要制定内部安全生产管理的总体目标,并将目标进行层层分解,落实到企业的每一级职能部门。企业的主要负责人要分别与所属各部门的主要领导签订安全生产目标管理责任承诺书。各部门也要按照这一模式,将部门安全生产目标分解到每个岗位和员工。通过层层签订安全生产目标管理责任承诺书,在企业内形成一个自上而下分解到人,自下而上逐级落实安全生产责任承诺的保证体系,确保企业安全生产目标管理工作的进一步深化、细化。三、制定岗位安全操作规程岗位安全操作规程是岗位操作人员应该遵守的确保安全的工作标准,不认真遵守,就可能引发事故。有些企业的操作规程只停留在纸面上或墙上,没有对员工认真的教育,这就没有达到基本的工作要求。所以,安全教育工作极其重要,一定要让员工牢牢掌握和熟练运用安全什么可以做,什么不可以做。必须有具体内容,有明确
什么可以做,什么不可以做。必须有具体内容,有明确
同时,要根据责任书及安安全检查是落实安全责任、搞好安全生产的重要手段。安全检查,目的,并有检查记录,发现问题必须要有整改措施并有验收记录,全检查的内容,制定出详尽的考核办法、细则等,如量化考核打分、兑现奖惩措施等要规定清楚,这样,考核时有依据。五、做好教育培训工作加强安全生产教育培训,是企业安全生产工作的基础工程,也是提高企业落实安全责任能力的有效手段。企业必须期坚持不懈抓好安全生产教育培训,努力为本企业培养能够熟悉安全知识、能够熟练安全技术、能够管理安全生产的人才,促进安全生产责任主体的落实。只有这样,才能将安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针、政策真正落到实处。六、做好安全文化建设工作安全生产的灵魂是安全文化,而安全文化的核心是人的安全素养。人的安全素养的提高不是一朝一夕的事,而是一个长期培养、逐渐形成的过程。企业要更好地落实安全生产责任,必须提高职工的安全素养,增强职工的主人翁意识,只有当每一个员工都能自觉主动地成为一道安全屏障,那么安全才能从根本上得到保证。企业要制定安全行为规范根据职工具体岗位安全操作需要,制定简明易懂、便于操作的规程,使每个职工都能熟练遵守安全行为规范,落实安全责任。七、做好应急救援工作有很多企业没有按要求认真去抓应急救援工作,因而在发生事故后,不能有效地开展救援工作。应急救援工作内容很多,需要重点强调的有以下三点:一是制定可操作性强的预案,并做好相应的物质准备,做到有备无患。二是进行演练。通过演练检验预案是否可行,修正不足。三是进行救援教育。让每个岗位,每个人都知道发生事故后自己该做什么,做到忙而不乱,进退有序。八、做好监督管理工作企业安全管理是搞好安全生产的内因,对企业安全生产起决定作用。政府安全监管是实现安全生产的外因,对企业安全生产具有促进作用,必须强化外因与内因的有机统一,才能更好地促进企业安全生产责任的落实,所以企业要诚心接受来自社会各方的舆论监督,充分利用社会的评价,检查企业自身存在的问题,不断提升安全素质,引导和促使员工更加重视安全生产,落实安全责任,努力减少事故发生,真正做到预防为主、安全发展6、如何落实企业安全生产主体责任?一、树立安全生产意识许多安全生产事故的背后都隐藏着生产主体安全意识的薄弱,如江西丰城发电厂“11・弼却塔施工平台坍塌事故,建设单位、施工单位安全生产意识落不强,才有了压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱的行为。而祸患常积于忽微”,根据海恩法则”每一个严重事故的背后,都有29次轻微事故和近三百个事故征兆和上千个事故隐患。许多轻微事故、事故征兆、事故隐患,由于生产人员安全意识淡薄,生产企业主体责任意识差,没有被发现,甚至是被忽略了,事故的防范也就无从谈起了。安全生产无小事,不能报着侥幸心里认为事故不会发生,因此,企业应当树立正确的安全生产意识,在生产前期做好安全把关,积极主动的查缺补漏,把事故防范在萌芽状态。二、落实安全生产责任制度分析典型的事故不难发现,大部分事故的发生来自于企业安全生产主体责任不落实、安全管理薄弱、未履行安全生产法定职责,违法违规的生产经营建。因此,建立并落实生产主体责任制度是做好安全生产工作的重要保证。(一)落实安全生产责任制度,前提是领导重视并参与。这不仅是对企业的要求,也是对监管部门的要求。主要负责人要有安全生产红线”意识,坚持正确处理安全与生产、与效益、与发展的关系。新《安全生产法》明确了安全监管部门相关职责及执法地位,提出了管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。责任制是安全生产的灵魂,无论是生产还是监管,都需要高位推动,明确各单位、各部门、各岗位的安全生产职责,做到各尽其责,才能形成并落实安全生产责任制度。(二)落实安全生产责任制度,核心是建立规章制度。现实生产工作中,安全生产制度不健全或不执行,安全生产管理措施不落实,就给隐患和危险留下了滋生的空间,随时可能导致事故的发生。因此,无论地方、部门还是用人单位,都必须清醒坚定、高度重视,加强安全生产工作制度的落地力度,履行好安全生产职责,自检自查,全面推进安全生产工作。新《安全生产法》把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容。企业需应当参照新法明确安全生产责任制的内容,建立相应的机制,主动接受安全生产责任制落实情况的监督考核。(三)落实安全生产责任制度,重点是保持惩罚力度。安全生产事故的后果一般需要达到一定程度,刑法的责任追究才能适用,而事故前的责任追究由于力度较轻,导致一些企业逐利而往,违法或危险生产屡禁不止。针对安全生产违法成本较低,新《安全生产法》对生产经营单位及其主要负责人两个责任主体提高了惩罚力度,罚款最低从原来的10万元增加至20万元,最高从500万元增加至2000万元。针对违法行为追责力度不够的情况,建立了严重违法行为公告和通报制度,保证曝光力度,积极推进安全生产诚信体系建设,充分运用安全生产不良行为的黑名单”和安全生产失信惩戒机制,强化执法监督。要想避免如此高额的事故罚款,企业最好的做法,就是建立本单位上至负责人,下至普通职工的安全生产责任制度并层层落实,并把安全工作纳入考核机制,让事故难以发生。三、加强安全生产宣传教育要提升全民安全素质,切实加强从业人员安全操作能力,关键是要做好宣传教育工作。我国安全生产形式依然严峻,社会公众安全风险防范意识差,安全生产宣传教育工作需要全面推进。(一)开展安全生产技能教育。预防为主,防治结合”是安全工作的重要原则,企业应当制定详细、易懂、切实可行的安全技术操作规程,并开展必要的安全技能培训,做好技能预防工作。特别要重点培训专职安全员,具备条件的,可以培养建设一支责任心强、技术水平高,懂安全知识和规范,掌握安全技能,经验丰富的安全保障队伍,从而能及时发现、整改事故隐患。(二)开展安全生产知识教育。要以多种形式,对职工进行安全意识和知识教育,培养全员安全生产意识,提高广大职工的安全生产素质,重点强化一线生产者防范事故和应急救援的能力。此外,要广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件,尤其是新颁布和针对性的的法律法规,如《安全生产法》和《职业病防治法》,要及时掌握,认真贯彻。(三)开展安全生产典型宣传及交流。企业对内可以奖励并宣传安全生产工作的优秀的员工和部门,惩罚和通报安全管理差且不整改的部门,批评教育有生产陋习的员工,
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