房地产公司股权转让调查纲要正文

PAGEPAGE33房地产公司股权转让调查纲要正文第一篇：房地产公司股权转让调查纲要房地产公司股权转让调查纲要北京市中洲律师事务所由于国家对房地产开发项目转让的条件要求较高，所涉及的相关法律监管较为严格，近年来，房地产开发项目转让通常采取转让开发项目所在的房地产公司（目标公司）股权的形式来实现。对于拟受让股权方而言，在受让之前，必须对受让目标公司进行详细的调查，全面了解目标公司经营状况及开发项目的基本情况。本文系作者结合多年参与房地产开发项目转让的实践经验，就房地产公司股权转让前期调查中，拟受让股权方主要应调查的内容及要求被调查方提供的相关文件作简要提纲：一．要求目标公司提供如下基本文件资料1．目标公司的营业执照副本；2．目标公司的公司章程；3．目标公司成立时的验资报告；4．目标公司的税务登记证；5．目标公司进行房地产开发的资质证书；6．目标公司的贷款证。二．调查目标公司的资产．债务及负担情况1．目标公司最近三个月的资产负债表．资产损益表；2．目标公司上年度财务审计报告；3．目标公司自成立以来对外支付较大数额款项及费用的财务凭证，特别是项目开发建设已支出款项及税费的付款凭证；4．目标公司对外负债情况；5．目标公司对外担保情况（包括保证、股权质押、土地使用权抵押、在建工程抵押等）；6．目标公司股权的权利瑕疵情况（是否存在被查封．冻结或有其他权利瑕疵）；7．目标公司有无违法行为及受行政处罚情况；8．目标公司有无违约情形；9．目标公司有无诉讼或仲裁，如有，具体情况如何。三．调查房地产开发项目的相关文件资料（一）与房地产开发项目有关的合同．协议等文件及工作成果1．与土地方的合作协议；2．国有土地使用权出让合同及其附件．补充协议；3．建设工程的勘察．设计．施工．监理合同；4．拆迁方案．拆迁补偿安置协议．委托拆迁协议；5．市政工程项目协议；6．与项目开发建设有关的其他合同金额在人民币100万元以上（含100万元）的合同．协议等文件；7．基于上述合同．协议等文件已取得的工作成果（如报告等）。（二）与房地产开发项目有关的政府批文、证照1．立项批文，包括立项批复，国家计委（国家发改委）同意变更项目合作方的函等；2．勘察成果文件审查意见；3．规划设计批文，包括《规划意见书》．《审定设计方案通知书》等；4．人防行政主管部门的审查意见，包括《人民防空工程设计审核批准通知单》等；5．消防行政主管部门的审查意见，包括《建筑消防防火审核意见书》等；6．交通行政主管部门的审查意见，包括《项目交通规划设计审查意见函》等；7．园林行政主管部门的审查意见，包括《绿化补偿费审核意见书》、树木伐移批准文件等；8．环保行政主管部门的审查意见，包括《环境影响报告的批复》等；9．市政行政主管部门的审查意见；10．《钉桩成果通知书》；11．土地协议出让的依据（如果是协议出让）；12．拆迁补偿、安置批文；13．《建设用地规划许可证》；14．《建设工程规划许可证》；15．《国有土地使用权证》；16．《施工许可证》；17．《商品房销售许可证》；18．与项目开发建设有关的其他批文．批复．证照等。（三）项目营销1．营销方案；2．营销合同。（四）项目物业管理1．项目前期物业管理方案；2．项目《前期物业管理委托协议》；3．项目《业主临时公约》。四．需要确认的其他事项1．公司除了上述房地产开发项目之外，是否还有其他经营活动或业务；2．地上物是否已全部拆除，场地是否已平整，如未平整，遗留情况如何；3．市政配套设施（水．电．气．暖等）配套情况如何；4．与周边其他项目的相邻关系如何，边界是否清晰，是否存在边界纠纷，是否需要其他项目开发建设单位的配合．向其支付费用；5．工程施工及进展情况如何；6．就该项目的开发建设活动，是否对第三人作出过合作承诺或利益承诺等；7．有无其他影响公司及项目重大利益的情况。第二篇：房地产公司股权转让协议甲方（转让方）：公司所在地：法定代表人：乙方（转让方）：公司所在地：法定代表人：丙方（受让方）：公司所在地：法定代表人：经居间人提供的媒介服务，并经协商，就该股权转让事宜达成一致并签订本协议。（一）成立于，是一家依据中国法律合法成立并有效存续的有限责任公司，法定代表人：，注册资本为：，注册地址：，属于房地产开发企业。（二）甲方和乙方分别为的合法有效股东，分别持有的股权和的股权。（三）拥有开发的项目及用地概况为：（1）项目名称：（2）项目位置：（3）用地概况：项目规划占地面积，规划用途为：，规划容积率为：。总规划建筑面积约为万平方米。（四）已取得如下政府批复及法律文件：1、企业法人营业执照、税务登记证、注册资金验资报告、房地产开发企业资质证书；2、发展计划委员会的项目建设书批复，发改号；3、规划委员会审定设计方案通知书，通审字号；4、建设用地规划许可证；5、土地出让合同，地出（）字（）第号；6、国有土地使用证，。7、公司净资产及债权债务清单（见附件一）。（五）甲乙双方决定将其所持有的100%的股权以本协议约定的条件和方式转让予丙方，丙方决定受让该股权。第一条股权转让1.1按照本协议约定的条件和方式，甲、乙双方均同意以股权合法持有者之身份将其分别持有的股权转让给丙方，丙方同意受让该股权。1.2完成上述股权转让以后的股东丙方占公司股权100%。第二条转让价款和支付方式2.1协议各方一致同意并确认，甲、乙双方转让各50%股权予丙方，丙方应支付股权转让价款万元人民币现金予甲、乙双方。2.2丙方同意向甲、乙双方支付甲、乙双方为该项目所支付的各项费用合计为人民币万元的补偿费用，包含项目中征地补偿费、拆迁费、土地出让金及相应的契税、前期已经支付的费用（详见附件二：费用明细表）。2.3经协议各方一致同意并确认，上述股权转让价款和补偿费用合计万元人民币，可以分期支付给甲、乙双方。2.3.1第一期：甲、乙双方向工商部门递交了工商变更登记资料并取得工商变更登记受理通知单之日，丙方应向甲、乙双方支付万元人民币。2.3.2第二期：丙方应在年月日之前向甲、乙双方支付万元人民币。2.3.3第三期：丙方应在年月日之前向甲、乙双方支付万元人民币。2.3.4第四期：丙方应在年月日之前向甲、乙双方支付万元人民币。第三条公司的运行3.1协议各方一致同意并确认，在丙方履行完毕本协议2.3条所约定的支付义务之日起个工作日内，办理完毕股权转让所需的一切工商变更登记手续。3.2协议各方一致同意并确认，共同授权负责办理股权转让所需的一切法律手续，直至完成变更登记手续并领取新的企业法人营业执照。3.3由于本次股东结构的变动，新任股东丙方重新改组董事会和监事会，其中，董事会成员、总经理等均由丙方委派。3.4由于本次股东结构的变动，由新任股东丙方修改公司章程并报工商登记机关核准之后生效。第四条甲方和（或）乙方的保证并承诺4.1关于主体资格的保证并承诺4.1.1甲乙方保证并承诺，对其持有的股权享有完成的处分权，且该股权未设置任何优先权、留置权、抵押权或其他限制性权益，没有附带任何或有负债或其他潜在责任和义务，亦不存在针对该股权的任何诉讼、仲裁或争议等。4.1.2甲、乙双方保证并承诺，其作为的合法有效股东以及转让股权方，有效签署本协议。4.1.3甲方和乙方保证并承诺，本协议项下的股权转让已经获得成董事会和（或）股东会批准并做出了有效股东会决议。4.2关于资产和业务的保证并承诺4.2.1甲方和乙方保证并承诺，的全部资产均为合法有效所有，对于该等资产拥有完整有效的所有权，除已经直接披露予丙方的信息之外，不存在任何资产抵押、质押或为自身或他人提供担保等情形。4.2.2甲方和乙方保证并承诺，作为主要从事专业房地产项目的开发企业，已经取得了从事该业务所需的全部资格证书以及有关批文，并保证本次股权转让行为并不影响继续具备持有上述全部资格证书及有关批文，继续从事该业务。4.2.3甲方和乙方保证并承诺，负责以出让的方式取得房地产项目的土地使用权和开发权，直至取得该项目的所有政府文件的批复和法律文件，并负责协调相关政府部门的工作。4.2.4甲方和乙方保证并承诺，截至本协议生效之日，所从事的生产经营活动符合国家法律法规规定以及公司营业执照核准经营范围，且在本次股权转让完成后有权继续经营该资产和业务。4.2.5甲方和乙方保证承诺，甲方、乙方向丙方交付的所有文件、资料等书面材料均是真实的、可信的，如该等书面材料系副本，则其与原件一致。4.2.6甲方和乙方保证并承诺，在丙方履行本协议2.3条约定的支付义务之日，将房地产项目的全部文件出示给丙方，便于丙方对房地产项目的建设和管理。4.3关于财务状况及税、费的保证并承诺。4.3.1甲方和乙方保证并承诺，提供予丙方的的财务报表及有关财务文件均为真实、准确、完整、有效的，并且真实及公正地反映截至本协议生效之日的资产、负债（包括或然负债、未确定数额负债或有争议负债）及盈利或亏损状况。4.3.2甲方和乙方保证并承诺，截至本协议生效之日，已按国家和地方税务机关规定的税项缴足其所有到期应缴的税费，亦已缴清了其所有到期应缴的规费，无需加缴或补缴，亦无任何因违反有关税务法规及规费规定而将被处罚的事件发生。4.3.3甲方和乙方保证，甲方和乙方向丙方如实、全面地披露其所有已经或有证据表明即将发生的对的经营管理理产生重大不利影响的事项，且甲方和乙方保证向丙方提供的的资产及负债清单的真实性。第五条丙方的保证并承诺5.1丙方保证并承诺，丙方是依据中国现行有效的法律组建成立，有效存在并合法经营的有限公司，其成立依法经政府授权和批准并依法开展经营活动的法人组织。5.2丙方自本协议签署之日起，无任何导致其歇业、终止或对其经营产生重大影响的事项及威胁发生。5.3丙方已具备缔结本协议、履行本协议所需的完全的法律权利、行为能力和内容授权。5.4丙方保证并承诺履行本协议将不会出现如下任何情形之一。5.4.1违反或与丙方的公司章程及其他内部具有最高效力的规范性管理文件相冲突。5.4.2违反对丙方具有法律约束力的其他任何合同义务。5.4.3违反我国现行有效的法律、法规及政府命令。第六条保密本协议各方保证，除非根据有关法律、法规的规定应向有关政府主管部门或双方上级主管部门办理有关批准、备案的手续；或为履行在本协议下的义务或声明与保证须向第三人披露；或经协议另一方事先书面同意，本协议任何一方就本协议项下的事务，以及因本协议目的而获得的有关的财务、法律、公司管理或其他方面的信息均负有保密义务（除已在公共渠道获得的信息外），否则保守秘密一方有权要求泄露秘密一方赔偿由此造成的经济损失，本条款不因本协议的终止而失效。第七条不可抗力7.1本协议项下的“不可抗力”指以下事实：本协议各方不能预见、不能避免、不能克服的，且导致本协议不能履行的自然灾害、战争等（政府行政命令文件及其他政府因素均属不可抗力的范围）。7.2如不可抗力因素导致一方无法履行本协议义务的，该方不应被视为违约。但遭受上述不可抗力事件的一方，应当在事件发生后，立即书面通知另一方，并在其后的15天内提供证明该不可抗力事件发生及其持续时间的足够证明。7.3如果发生不可抗力事件，协议双方应当立即互相协商，以寻求公平解决办法，以使不可抗力事件的影响减到最低程度；如因不可抗力事件的影响减到最低程度；如因不可抗力而须解除协议，则各方应根据合同履行的具体情况，由各方协商解决。第八条违约责任8.1本协议的任何一方违反其在本协议中的任何保证并承诺，即构成违约，并承担相应的违约责任。8.2本协议的任何一方因违反或不履行本协议项下部分或全部义务而给其他方造成实际损失时，违约方有义务为此做出足额补偿。8.3如丙方未能按第二条所述的期限支付转让价款，则从逾期付款之日起，丙方每天需缴付应付款项的万分之三的违约金。如逾期超过30天，则甲、乙双方有权解除本协议，丙方应向甲、乙双方支付违约金各500万元人民币，甲、乙双方有权在应退还的丙方已支付的款项中扣除该笔违约金。若违约金不足以赔偿甲、乙双方因此所遭受的损失，甲、乙双方有权向丙方追偿赔偿款。8.4如果甲方和（或）乙方违反本协议中第四条所作的保证并承诺，导致本协议所约定的股权转让无法完成或股权转让完全后或由于甲乙重大债务原因迫使无法经营的，丙方有权单方面解除本协议，甲、乙双方应退还丙方已支付的全部款项，并应向丙方支付违约金1000万元人民币。若违约金不足以赔偿丙方因此所遭受的损失，丙方有权向甲、乙双方追偿赔偿款。第九条特别约定条款9.1各方协商并同意，自本协议约定的股权转让完成之日起，由丙方负责组织的经营和管理。9.2本协议签署之日作为各方确认资产及负债状况的基准日。发生在该基准之前的的所有债权，由甲乙双方负责清偿，如由于甲方和乙方的原因造成的的诉讼、仲裁，若其他行政权利的限制均由甲方和乙方负责解决，丙方不承担任何经济和法律责任。9.3本协议各方同意，签署本协议之同时另行签订一份《股权变更协议》，若发生本协议第八条所约定的违约行为并达到了本协议的解除条件，则该《股权变更协议》生效，守约方可持《股权变更协议》自行到工商部门办理股权变更登记，将的公司股权结构恢复到由甲乙双方为公司的全部股东状态，违约方应按照本协议承担相应的违约责任。（视情况而定）9.4本协议为便于办理工商变更登记，可以采用工商部门统一制订的股权转让格式合同，如统一的格式合同条款与本协议条款中发生冲突时，以本协议条款为准。第十条费用负担因本协议项下的股权转让行为所发生的全部税项及费用，凡法律、行政法规有规定者，依规定办理；无规定者，由协议各方平均分担。第十一条协议的解除11.1本协议约定的解除协议的条件成就时，本协议自动解除。11.2协议各方达成书面一致的意见，可以签署书面协议解除本协议。11.3任何一方行使单方面解除合同的权利需提前15天通知对方，通知需采用第13.3条款规定办理。第十二条争议解决如本协议各方就本协议之履行或解释发生任何争议的，应首先协商解决；若协商不成，任何一方均可向法院提起诉讼。第十三条其他13.1本协议附件是本协议不可分割的组成部分，与协议具有同等的法律效力。13.2本协议在履行过程中如有未尽事宜，各方可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。13.3本协议一方按照本协议约定向另一方送达的任何文件、回复及其他任何联系，必须用书面形式，且采用挂号邮寄或直接送达的方式，送达本协议所列另一方的地址或另一方以本条所述方式通知更改后的地址。如以挂号邮寄的方式，在投邮后（以寄出的邮戳日期为准）第七日将被视为已送达另一方；如以直接送达的方式送达，则以另一方签收时视做已送达。13.4本协议自各方签字或签章之日成立，并于丙方向甲、乙双方支付了首期款项之日生效。13.5本协议生效后，的原有印章除办理工商登记或经各方共同同意外，不再使用。工商变更登记完成后，启用新印章。13.6本协议一式八份，甲、乙、丙三方各执两份，一份报工商部门备案，一份留备案，各份具有同等法律效力。甲方（公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：乙方公章：法定代表人或其授权代表（签字）：丙方公章：法定代表人或其授权代表（签字）：签约时间：年月日签约地点：附件一：公司净资产及债权债务清单（包括公司所有对内对外签订的合同）附件二：费用明细表第三篇：股权转让流程纲要股权转让流程时间:20XX-9-1022:20XX8把股权转让过程和流程总结一下，除了严谨合理的股权转让合同之外，还需注意很多细节问题，包括如何保证资料的真实性，手续的合法性。简简单单的一份股权转让协议，其牵涉的文件和步骤还是比较繁多的！以下的股权转让文件，是非常正规的操作流程，主要分成两个阶段：第一，通过公证，第二，通过工商变更。公证是为了证实所有当事人和文件的真实性和合法性，建议不要忽略其重要性；工商变更是为了获得法律上的确认，达到变更的最终目的。建议大型的股权变更还是要参考如下的文件流程手续，可以避免以后很多纠纷和法律问题。转让方、受让方需提供的材料清单：1、转受双方公司的营业执照或公司注册证书，可以到工商局打印工商信息单；2、法定代表人资格证明书多份，法定代表人身份证。以后如果法定代表人不能亲自办理的，还需提供授权委托书，受托人的身份证，法定代表人身份证影印件。3、如果转让方、受让方是有限责任公司，需提供本公司同意转让或受让股权的股东会决议（股东会决议应由各股东代表签名并盖公章，并明确授权某某人到某某地方签订股权转让协议书）；如果转让方、受让方是个人，需提供本人身份证。4、如转让方或受让方是外商或港、澳、台商，所提供的材料为董事会决议、授权委托书、商业登记证，香港公司的材料需经中国司法部指定的香港律师之一办理见证；其他国家或地区应到当事人所在地公证机关办理或见证，并经中国驻该国大使馆或领馆办理认证。5、准备原来的验资报告（多份），涉及国有资产的，还需提供有资产评估资格的会计师事务所出具的资历产评估报告、国资管理部门批准按某价格转让的文件，。6、以下是工商变更，填写公司变更登记申请书；关于变更（股权变更可能涉及名称、住所、法定代表人、股东、董事、监事、注册资本、经营范围、营业期限）的股东会决议（是自然人的全体股东签字，是法人股东的盖法人单位公章）；7、变更后的公司新章程或章程修正案；8、执照正本、所有的副本。9、公司原股东关于变更股东的股东会决议（是自然人的全体股东签字，是法人股东的盖法人单位公章）；10、新老股东签订的转股协议（双方自然人股东签字、法人股东盖章）；11、董事、监事任职证明及简历表；12、法定代表人任职证明及简历表；13、新股东资格证明（自然人股东提交身份证复印件并出示原件，法人股东应提交加盖公章的企业法人营业执照副本、事业单位法人证书、社会团体法人证书的复印件并出示原件）；14、新股东是股份制或联营企业的须提交同意对外投资的股东会决议（是自然人股东的全体股东签字，是法人股东的盖法人单位公章）；15、公司董事会成员、经理、监事会成员情况；16、股东代表委派证明（股东全是自然人不提交）。第四篇：公司股权转让公司股权转让、股东变更应如何进行变更登记？公司股权转让、股东变更的，应自股权发生变动之日起30日内申请变更登记，并提交下列文件、证件：1、公司法定代表人签署的《公司变更登记申请书》。2、股东会（股权转让前的股东参加）决议。主要内容：（1）转让者、转让的股权份额及股权转让价格、受让者；（2）股权转让后公司的股本结构；（3）同意修改公司章程的意见（公司股东内部转让股权的）。3、股权转让协议书。主要内容：（1）协议双方的名称（姓名）；（2）转让股权的份额及其价格；（3）转让的股权的交割日期；（4）股权转让款的交付日期和交付方式；（5）订立协议的时间、地点：（6）协议双方认为需要明确的其他内容（包括违约责任、争议解决途径等）。4、股权向公司股东以外转让的，还应提交新股东会（股权转让后的股东）决议。主要内容：（1）同意修改公司章程的意见；（2）因股东变更涉及到的其他有变动的事项（包括公司组织机构人员的变更等）。5、章程修正案或修改后的章程。6、新股东（指受让股权新加入的股东）的法人资格证明或自然人的身份证明。7、视受让方资格的不同应提交的其他材料；8、视转让方资格的不同应提交的其他材料：（1）转让方是合伙企业的，应提交全体合伙人同意转让的文件；（2）转让方是个人独资企业的，应提交该独资企业的投资人同意转让的意见。9、《公司股东（发起人）名录》。10、评估报告（转让的股权未涉及国有、集体资产的，可由转让方和受让方自行决定转让的价格而不经评估）。11、办理变更登记的委托书及被委托人的身份和资格证明。12、公司营业执照正副本。【法律指引】①《中华人民共和国公司法》（20XX-10-27修订）第七条依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。第七十四条依照本法第七十二条、第七十三条转让股权后，公司应当注销原股东的出资证明书，向新股东签发出资证明书，并相应修改公司章程和股东名册中有关股东及其出资额的记载。对公司章程的该项修改不需再由股东会表决。②《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院20XX.12.18修订）第九条公司的登记事项包括：（一）名称；（二）住所；（三）法定代表人姓名；（四）注册资本；（五）实收资本；（六）公司类型；（七）经营范围；（八）营业期限；（九）有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称，以及认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式。第二十七条公司申请变更登记，应当向公司登记机关提交下列文件：（一）公司法定代表人签署的变更登记申请书；（二）依照《公司法》作出的变更决议或者决定；（三）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。公司变更登记事项涉及修改公司章程的，应当提交由公司法定代表人签署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。变更登记事项依照法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的，还应当向公司登记机关提交有关批准文件。第三十五条有限责任公司股东转让股权的，应当自转让股权之日起30日内申请变更登记，并应当提交新股东的主体资格证明或者自然人身份证明。有限责任公司的自然人股东死亡后，其合法继承人继承股东资格的，公司应当依照前款规定申请变更登记。有限责任公司的股东或者股份有限公司的发起人改变姓名或者名称的，应当自改变姓名或者名称之日起30日内申请变更登记。第七十三条公司登记事项发生变更时，未依照本条例规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处以1万元以上10万元以下的罚款。其中，变更经营范围涉及法律、行政法规或者国务院决定规定须经批准的项目而未取得批准，擅自从事相关经营活动，情节严重的，吊销营业执照。公司未依照本条例规定办理有关备案的，由公司登记机关责令限期办理；逾期未办理的，处以3万元以下的罚款。公司股权转让怎样缴税20XX-9-2816:14互联网【大中小】【打印】【我要纠错】【问】甲公司为一家餐饮企业。今年1月，甲公司与乙公司共同投资成立丙公司，经营餐饮酒店业务。其中甲公司以土地使用权投资，该土地使用权账面价值800万元，评估价值（公允价值）1000万元，享有40%股份，乙公司以资金1500万元进行投资，享有60%股份。同期丙公司对该土地进行了“三通一平”处理。今年6月，甲公司将其持有的40%的股权以1400万元价格转让给乙公司。乙公司持有丙公司100%股份。此时甲公司如何缴税？【答】根据《国家税务总局关于企业处置资产所得税处理问题的通知》（国税函[20XX]828号）规定，企业将资产移送他人的下列情形，因资产所有权属已发生改变而不属于内部处置资产，应视同销售收入。甲公司将土地使用权投资给丙公司，因资产的所有权属发生了改变，应确认收入的实现，该土地使用权公允价值1000万元与账面价值800万元的差额20XX元应计入甲公司20XX年应纳税所得额。甲公司转让股权的行为，根据《企业所得税法》及其实施条例规定，企业对外投资期间，投资资产的成本在计算应纳税所得额时不得扣除。投资资产，是指企业对外进行权益性投资和债权性投资形成的资产。企业在转让或者处置投资资产时，投资资产的成本，准予扣除。因此，甲企业相应的投资成本是可以扣除的。应将股权转让价格1400万元与投资资产的成本1000万元的差额400万元计入甲公司20XX年应纳税所得额。乙公司向丙公司投资1500万元以及收购甲公司持有的40%股权的行为，均不缴纳企业所得税。在实践中，确定股权转让价格通常有以下几种做法：（1）将股东出资时股权的价格作为转让价格，即按照公司工商注册登记的出资额确定，一般被称为“出资额法”；（2）将公司净资产额作为转让价格；（3）将审计、评估价格作为转让价格，又称为“评估价法”；（4）将拍卖、变卖价作为转让价格。第五篇：以公司股权重组方式转让房地产项目以公司股权重组方式实现房地产项目转让的利弊得失以公司股权重组方式实现房地产项目转让的利弊得失一、课题的提出房地产开发的泡沫成份，以及开发行为本身和由于资金运作的不规范，九十年代后期国内各地都出现了一批房地产开发项目的停建、缓建工程即烂尾楼，且不说广西、海南，即便在经济发达的沿海城市上海，据报载，至1999年底上海市在内环线以内，高层烂尾楼也多达300幢。毋庸讳言，在海南出现的“炸楼”的极端处理方法，并不是一个值得推广和借鉴的有效经验，妥善解决为数不少的“烂尾楼”，已成为各地政府一个不得不面对的难题。在房地产开发的市场大潮中，既然原有的开发商已无力作为，把项目转让给有能力的开发商继续开发，这就是无论房地产项目开发至什么阶段，都应当研究其转让的可行性和操作性的缘由。“股东之间可以相互转让其全部出资或者部分出资”；“股东向股东以外的转让其出资时，必须经全体股东过半数同意”；“国有独资公司的资产转让，依照法律、行政法规的规定，由国家授权投资的机构或者国家授权的部门办理审批和财产转移手续”；“股东持有的股份可以依法转让”这一系列有关公司股权转让的规定，都是我国《公司法》的明确规定。因此，以公司股权转让的重组方式，实现房地产项目转让；或者说，以公司股权转让方式来解决房地产开发项目转让的可行性和操作性，就成为我们律师应当研究的重大课题，也是研究公司法和房地产领域不同专业的律师，应当共同关注的业务结合部。正是基于这一指导思想，讨论本文所指的课题，具有现实意义。二、“烂尾楼”的现状分类及其转让操作方式需要用项目转让方式处置的房地产开发停建、缓建项目即“烂尾楼”，由于土地使用权取得方式不同，开发商所负债务的复杂性以及开发项目续建资金短缺程度等不同情况，对于用公司股权转让方式实现房地产项目转让，提出各不相同的问题：1、各不相同的房地产停建、缓建项目。需要转让或不得不转让的房地产开发的停建、缓建项目一般都负有债务，其债务一般有三种情况：一是开发的房屋已实现预售，按时交付房屋是开发商所负的房屋实物形态的债务；二是开发商在建设过程中向银行以抵押方式进行贷款所负债务，以及对承包人应付的工程款所负的债务，这二者都是依法享有优先权的债务，二者中，应付的工程款优先于抵押权所负债务；三是一般债务，即开发商在项目开发过程中对采购材料、设备等各相对人所负的一般债务。房地产开发商所负债务的不同情况，是实施项目转让时不得不慎密分析的复杂问题和各具特点的法律障碍。而从房地产开发商对“烂尾楼”的续建资金实力来分析，也存在着二种不同情况：有的开发商虽缺乏资金，但尚有能力自行筹资恢复建设或尚在运营，属于项目缓建；有的开发商则无后续资金，已停止运营，无他人提供资金难以为继，属于项目停建。房地产开发的停建、缓建项目，就其土地使用权取得方式，可分为以行政划拨方式和以出让方式取得二大类。而以出让方式取得土地使用权，出让合同规定有政府收回土地使用权及其地上建筑物的条件和期限，这为政府处理“烂尾楼”收回土地后再转让提供了依据。这二种不同方式，在项目转让操作中，前者更复杂。从房地产停建、缓建项目的运作阶段来看，除了项目已经建成，开发商为中、长期投资的整体销售计而实施转让外，一般会处于土地开发阶段和施工营建阶段，这二个阶段的停建、缓建，从前期资金落实的不同程度，反映了房地产开发商在转让过程中的地位和实力。2、可供选择的转让“烂尾楼”的操作方法。房地产开发停建、缓建项目的转让，目前通常有通过程序和当事人协议两种方法。通过司法程序转让，即法院调解以项目折价或者对生效判决执行对项目进行拍卖，对此本文不作讨论。而作为当事人自行协议（包括因政府主管部门干预）项目转让，一般有开发项目转让和公司股权转让两种操作方法。第一种是开发项目转让。此种方法一般适用于未成立项目公司的项目。所谓项目公司，是指因房地产特定地块开发，由项目投资股东依公司法而成立的有限责任公司。项目投资股东可以是现金投资，也可以是土地作价投资。非项目公司的投资人，因项目停建、缓建而实施开发项目转让，其基本程序除转让方和受让方合意外，还必须按项目的立项、用地、工程建设的有关审批程序重新办理手续，适用的法律、法规，主要是房地产法、规划法和建筑法，其政府所收的各种规费，原则上按交易一次的规定收取。因此，项目转让的成本高、手续繁琐。第二种是公司股权转让。此种转让一般适合于成立项目公司的开发项目。项目公司的成立必然会涉及投资资本，房地产项目公司的运作必然涉及到公司产权，产权自主交易，资本自由流转，是此种转让的前提。这种转让是以转让公司或公司股份的方法进行房地产项目的投资人变更，其基本程序是变更公司投资结构或股东，适用的法律主要是公司法和工商行政管理法规，并不涉及项目本身的交易费用和政府规费，其转让成本低，手续简略。因此，以公司股权转让方式来实现房地产停建、缓建项目的转让，是房地产开发的产权和资本市场化运作，是开发商在市场竞争中优胜劣汰而导致的项目公司股权的兼并和收购，此种操作方法值得深入研究。此外，房地产停建、缓建项目转让还有其它实现方法，主要是指政府主导下的转让，如政府收回土地再另行出让给他人，政府启动收地程序而有条件地不执行，推动投资人协议转让以及以包销方式实施项目转让等。综上，房地产开发的停建、缓建项目转让，在市场条件下，针对地产、房产的产权交易和已投入资本的流转，以公司股权的重组方式使之得以实现，是最可取、最值得拓展的途径和方法。三、以公司股权重组方法转让房地产“烂尾楼”的操作性房地产开发实践中，由投资人包括以土地投资或以资金投资的投资者，按《公司法》的有关规定成立项目公司进行运作，在各地都已十分普遍。这是讨论本文所涉之项目转让可操作性和利弊得失的现实基础。作为有限责任公司形态的房地产开发的项目公司，在资产重组或股权转让方式来实现其停建、缓建项目转让时，首先必须明确并解决其操作性。只有有了可供选择的操作方法，才谈得上其中的利弊得失，才会对日益增多的烂尾楼转让的实践有所指导。按业界比较一致的认识，公司股权重组主要有两种操作方法：收购和兼并，即股权的的并购，而房地产项目公司的并购，则是具有特别风险的并购，研究其操作性更显重要。1、股权兼并与无能力继续开发的项目转让。一个或多个公司的全部资产和权利义务均转移给另一个公司，即为公司兼并。其操作层面针对“烂尾楼”分析，鉴于股权转让的公司已无力继续开发，与其破产，不如将股权和责任均转移给受让公司；而接受全部股权的公司以吸收方式，以自己名义继续运行。由于受让公司承接转让公司的债权债务，故转让公司虽已消失但无需经过清算程序。此种股权重组方法，完全适应于房地产楼宇烂尾已无力继续开发的项目公司，股权兼并方式对于事实上资不抵债或停止运营即停建房地产的项目公司，实现项目转让，不失为有效途径。2、股权收购与缺乏后续资金开发的项目转让。一个公司经由接受转让公司大部分股权方式而达到对原公司的控制或管理。转让公司无需消失仍可以自己名义运作，即为公司收购。其针对房地产烂尾楼宇的操作性，比较适合于因债务缠身难以为继而非资不抵债的缓建项目。新增资本的投入，对于项目的顺利建成和避免破产，于被收购的开发商具有现实的吸引力。这种操作方式由于转让公司没有被吸收，只是公司股东和股权发生变动，显然此公司股权兼并具有更灵活、更简便的操作性。比较这二种方法，虽然都是以公司股权的变动和产权流通来实现房地产项目公司的重新组合都、可以避免被兼并公司的解散清算程序、都有利于通过有实力的股东重新控制公司运作而实现其市场发展和顺利运作，但公司股权的兼并和收购针对的是房地产停建、缓建项目，两者仍然存在较大的区别：第一，兼并是受让公司吸收转让公司并以自己名义重新开发，受让公司本身必须有房地产开发相应资质；而收购则仍以转让的已具备相应资质的项目公司名义经营，收购公司本身可具有房地产开发资质。第二，兼并是项目公司全部股权被转让，其所有的债务包括潜在的债务以及由此产生的风险，依法均由兼并公司承担，也即兼并公司对被兼并公司的债务或风险要承担项目公司的全部责任；而收购则是项目公司内部的股东和股权比例发生变动，其对外的债务仍由项目公司承担，股东之间可按股权比例或约定方式在股本金限额内承担，也即收购公司只对被收购公司债务或风险承担股东的相应责任。第三，兼并后原项目公司被吸收，项目运作以兼并公司名义进行，因此，房地产项目公司的兼并，除兼并被兼并双方协议一致外，必须办理项目变更手续并通知债务人；而股权收购只发生在项目公司内部，只需公司新旧股东协议一致，不需要办理项目主体变更手续，也无需通知债务人。房地产开发由于土地取得方式、使用期限的复杂性以及地产、房产的复杂关系，又由于在操作中房地产开发项目公司股权组成的表现形态的不规范，以及股权关系的不清晰，在以公司股权重组方式实现房地产项目转让的操作实践中，更产生了一系列不同于一般公司并购的特殊情况，更多的是属于房地产领域中的具体专业问题与公司股权重组的有关法律问题的交叉和重叠，这在公司股权重组过程中应当寄予更大的关注。四、从司法实践看以公司股权重组方式实现房地产项目转让应注意的法律问题虽然，我国立法对公司并购尚无专门规定，对本文讨论以公司股权重组方式实现房地产项目转让，更无明确的、有针对性的法律、法规，但在操作实务和司法实践中，这方面的大量市场行为已频频发生并由此引起一系列的争议和纠纷。作为不得不面对并承接此类案件代理的律师，尤其是熟悉公司股权重组和房地产开发的专业律师，都肩负从司法实践来分析研究这一疑难、复杂的法律问题的责任，从而指导当事人规范运作，避免失误，并为健全立法提供实务经验。本人在专业处理大量有关房地产开发的诉讼案件的同时，也处理了一批此类案件。实践出真知，实践是检验成败、鉴别操作方法利弊得失的唯一依据和标准。1、应引起注意的三个法律问题一个为最高院改判的以项目转让方式运作的房地产联建纠纷案。这是我承办的一个房地产联建项目转让的二审案件。1993年10月15日，上海长兴实业总公司（下称长兴公司）作为土地方与上海建设工程联合公司（下称建设公司）作为投资方签订了《三门路多层住宅小区联建协议》。约定：长兴公司提供土地和建房指标，建设公司承担建设资金以及前期费用共计人民币5680万元，两家公司联合开发5.4万平方米的住宅。1994年4月8日，建设公司以引资方式又与上海万国企业发展公司（下称万国公司）签订协议，约定万国公司承担项目建设所需资金，万国公司先后投入人民币5791.75万元。后因建设公司无力继续开发，又与上海建联房地产开发有限公司（下称建联公司）签订接盘《协议书》，约定由联建公司受让系争项目，建设公司的全部权利义务转让给联建公司，项目开发由建联公司继续履行，并由建联公司承担整个合同履行期间的全部法律责任。1996年2月28日，上述建设公司、长兴公司、万国公司和建联公司四方签订转让《协议书》，就项目由建联公司接盘事项达成协议。其主要内容是：建联公司接盘继续开发并负责返还万国公司全部投资款，协议自建联公司先行支付人民币1000万元时生效。转让协议签订当天，建联公司即向万国公司支付了人民币900万元，万国公司则在签收时书面同意转让协议生效。项目转让后，建联公司以自己的名义办理了有偿使用土地及房屋预售许可手续。因建联公司到期未支付其余款项，万国公司起诉法院，要求建设公司、建联公司和长兴公司共同返还剩余投资款及利息。一审法院审理后认为：转让协议所约定的条件未成就，故尚未生效，判由建设公司返还万国公司的剩余款计人民币4891.75万元及相应利息，建联公司负连带责任。一审判决后建设公司和建联公司均不服，向最高人民法院提起上诉。我担任了建设公司的二审代理人。建设公司上诉的主要理由认为：转让协议所约定的生效条件已由债务受让人建联公司和债权人万国公司协商一致改变，故所附条件已经成就，要求确认转让协议有效，同时认为债务已经转移，要求由债务受让人建联公司单独承担全部债务本息的偿还。最高人民法院于1997年11月10日开庭审议本案。我在审理过程中先后三次提交书面代理意见阐述我方观点，引起合议庭的重视。开庭后，为对国家法律负责，为公正、秉公办案，最高院邀请有关法律专家专题研讨本案的法律关系，并形成一致意见。1998年7月30日，最高院作出终审判决：撤销原判，判定转让协议有效，判由债务受让人建联公司单独偿还全部本息共约人民币7500万元。本案四方协议最终被确认有效，有三个法律问题值得总结：第一，项目转让须获得有关各方的一致同意。房地产开发项目转让，从法律角度分析，首先属于民事权利义务的转让。我国《民法通则》第91条规定：“合同一方将合同的权利、义务全部或者部分转让给第三人的，应当取得合同另一方的同意，并不得牟利。依照法律规定应当由国家批准的合同，需经原批准机关批准。但是，法律另有规定或者原合同另有约定的除外。”我国《合同法》第77条也规定：“当事人协商一致，可以变更合同。法律、行政法规变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。”因此，房地产开发项目的转让必须获得合同当事人和有关第三人的一致确认。本案中，有关房地产项目的转让，涉及到原土地方、投资方以及受让方，依法应获得各方的一致同意，而四方共同签订的转让协议，表明有关债权人、债务人和第三人均协商一致，这就从总体上符合了法律的规定。第二，房地产开发项目的转让需具备四个条件。本案的转让协议之所以最终被确认有效，是因为本案的转让具备了如下四个条件：1、转让须以既存之开发义务为基础；2、转让须有合法的根据，且已有明确的受让人；3、转让须获得形成房地产开发关系的各方当事人一致同意；4、受让人须具有房地产开发的资质并履行相应的手续。由于房地产停建、缓建项目以公司股权的兼并或收购方式实现转让，其转让的是房地产开发义务，此合同义务表现为债时，则是债的转移，因此，必须符合民事权利义务转让的基本特征。第三，转让协议应由专业律师制作。由于房地产停建、缓建项目的转让，在以股权重组方式操作时，不仅要关注股权并购方面的法律问题，而且必然会遇到房地产项目停建、缓建本身的一系列专业问题，因此，转让协议应由熟悉公司并购法律和房地产法律的专业律师或由熟悉这两个领域法律的律师共同完成。本案转让协议在洽谈和制作过程中，我所副主任殷之杰律师提供法律服务，正是由于专业律师的参与和把关，使本案的转让协议表示了各方当事人的真实意思，项目转让没有任何违法性或损害公共利益，符合民事权利义务转让和房地产开发义务转让的法律要件，因此，才经受了最高院的司法审理考验。2、以公司股权收购房地产停建项目的转让纠纷案。这是上海首例外商独资房地产项目公司股权兼并引起的诉讼案件，项目公司股权兼并协议由本人在1997年4月制作。香港新律（上海）有限公司是香