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文档简介
滇西北探险旅游风险原因及控制研究[内容摘要]本文在分析滇西北探险游览现在状况及存在风险原因的基础上,讨论应对风险的对策。[本文关键词语]滇西北探险游览风险控制一、序言随着游览的个性化发展,以单一观光条理为主的游览产品已经不再能知足人们对游览和休闲的心理要求,进而转向文化、休闲、探险等专业需求条理。探险游览源于西方,当前在一些发达地区已相当普及,近年来,各种探险游览活动也风行中国,但由于起步较晚,游客与经营者对探险游览知识的缺乏,与此相关的各种规章制度不够健全,各种应急保障办法不够完善,导致探险游览事故频频发生。根据中国登山协会的不完全统计,1999—2009年,全国探险游览死亡人数达160余人。而且死亡人数呈逐年上升趋势。由于探险游览死亡人数的逐年增长,探险游览安全问题开始引起学术界、业界的看重,解决探险游览安全问题迫在眉睫。二、探险游览综述1.探险游览的概念探险游览是指由探险游览企业(如俱乐部、游览社)或隔热组织设计的,在游览者不熟悉的有安全保障的地方进行的,以知足游览者个性化探险需求的,能使游览者产生特使体验的,产生经济效益和社会效益的所有游览活动的总称。2.探险游览的特征(1)动机的独特性探险游览这种游览方式一般在其活动经过中存在一定的风险,参与者在未知的行程中寻求冒险和刺激。这种动机的独特性是探险游览区别于群众传统游览的一个具体表现出。(2)自立参与性和体验差别性游客在探险游览中能自立参与,充足发挥本身潜力、发挥才华。由于游览者个人体质、智力、情感、以及游览需求的差别,不同的游览者可获得不同的探险体验、情感经历和心灵体验。(3)专业性与技术性探险游览的组织者要根据探险游览项目的需要,向游客教授基本的野外游览常识,如设备使用、露营、消毒及方向识别等;还有探险游览者必需熟悉把握特殊知识技能,如漂流、攀岩、崖降等的专业技能。这些都要求有一定的专业性和技术性。(4)对安全的需求人们对探险游览的渴望不仅仅仅是猎奇和寻求刺激,也是为了到达人生的自我实现。因而,当危险跨越了游客能力所能够蒙受的范围时,游客的体验水平便处于下降趋势。“绝对刺激,绝对安全〞才是探险游览的显著特点。三、滇西北探险游览的发展示状及存在风险的原因1.滇西北探险游览的发展示状滇西北游览区位于云南省西北部,该区含大理白族自治州、丽江地区、迪庆藏族自治州和怒江傈僳族自治州,共24个县。滇西北是级的游览资源区,区内有两处位列联合国“名录〞的景观(丽江古城—文化遗产,三江并流—天然遗产)、三处国家级重点风景名胜区(三江并流、丽江玉龙雪山、大理)、三处国家级天然保卫区(高黎贡山—世界人与生物圈保卫区、白马雪山、苍山洱海)、一处国家地质公园(玉龙拂晓—老君山)和很多新近崛起的游览地。这对向往原始野性的大天然的探险游览者具有宏大的吸引力。经过十多年的努力,滇西北的游览基础设备、接待设备和城镇建设等方面都得到了较大的改善,尤其是制约游览发展的交通设备建设也获得了宏大的成就,这为开发滇西北探险游览提供了较好的基础设备条件。在西部大开发政策的推动和各级部门、游览企业和从业人员的努力下,滇西北游览业进入了新的发展阶段,以单纯的观光游览为主调的游览产品构造正向科技和文化含量不断提升的各类特色游览产品转化,包含探险游览在内的多种专项游览产品正在或即将被重点开发。例如,滇西北“香格里拉探险游〞已被国家游览局列为中国向世界隆重推出的11条国家级精品游览线之一;“茶马古道探险游〞也是国家重点开发的游览产品之一。由于游览宣传促销办法得当,滇西北游览产品不只在国内游览市场具有很大的著名度,而且在海外市场,尤其是在港澳台地区和日本、新加坡、韩国等亚洲游览市场也具有很强的竞争力。但是,滇西北探险游览业发展的同时也存在着安全隐患的问题,据不完全统计,从2007年至今,滇西北探险游览死亡人数57人,其中在交通及坠崖的事故中,共有50人死亡,23人受伤;在沉船事故有1人死亡,11人失踪;在雪崩事故有3人死亡,19人受伤;在巨石滑落事故有3人死亡,2人受伤。而且死亡人数呈逐年上升的趋势,假如问题不解决,势需要影响到滇西北探险游览业的健康发展。2.滇西北探险游览存在的风险及原因(1)从客观角度出发①天然条件恶劣,灾祸频繁由于滇西北三江并流带地质构造特别复杂。区内多种地质灾祸频繁、普遍而典型,地震、滑坡、泥石流、崩塌广泛发育。山地的生态地质环境、地质成景异常软弱。②交通不便,交通事故频繁滇西北区域内盘山诸多,部分路况不尽人意,再由于植被软弱,一旦暴雨或地震,轻则泥土顺流冲洗而下淤积路面,重则大石块坠下构成塌方,或山体滑坡等事故,完全壅塞公路。因而,是交通事故的多发区。③地势高,游客容易产生高原反应滇西北地势高,山脉纵横,分布有梅里雪山、玉龙雪山、哈巴雪山等山数十座海拔4000m以上的雪山。据统计,大约80%的游客都会产生高原反应。(2)从主观角度出发第一,游览者盲目自负、缺乏安全意识、轻视活动难度,参与者仅凭一股热情投入到户外运动中去,无安全意识与常识作保证是很危险的。事故者没有基本的安全意识造成的严重后果是近年来发生事故的共通性。第二,设备供给不足、选择失误以及养护欠妥。(3)游览业从业人员综合素质不高,效劳意识较差滇西北地区近二十万游览从业人员中,大专以上学历者仅占6%左右,远低于全国水平,具有专业水平的中高级管理、导游人才更是凤毛麟角。(4)救援能力有限由于事故发生地点通常都处于交通、通信、医疗条件等不发达地区,当前在游览所辖区,滇西北地区、云南省以至全国都没有专业的救援队伍,给救援带来很大的困难。每次的救援任务基本由当地组织村民承当,而他们缺乏专业的设备和需要的技能培训。(5)探险游览者缺乏需要的安全保险在滇西北地区的几次事故中,受伤和遇难人员基本没有购买专门的户外运动保险,在事后处理中,给游览景区、当地以及家人带来一些不需要的麻烦。四、滇西北探险游览风险控制的对策1.确立可连续发展战略,真正把“保卫优先〞原则落到实处2060年代至80年代大量森林的被砍伐,滇西北地区面临植被毁坏、水土流失、天然灾祸频繁的现实威胁。天然环境、人居环境和气候都处于一种不断恶化的趋势之中;相应地,游览环境也遭到了影响和毁坏,游览者不得不跑更远的路能力看到保存尚完好的生态环境,而这又在无形之中带来了对所剩无几的难得珍贵资源的新的开发和毁坏(例如对玉龙雪山的开发,从云杉坪到高山滑雪场再到牦牛坪,缆车索道越建越多,路越修越远,天然生态环境被人为改变的威胁也就越来越大)。从可连续发展角度出发,滇西北地区应坚决不移地将生态游览和民族文化游览作为游览业发展的重要方向,突出游览业发展与生态环境之间的协调性,突出游览业发展的可连续性,使游览业发展真正走上游览与生态良性循环的健康轨道。2.游览者的不安全因素的控制应在参与活动之前对影响探险游览安全的危险因素进行全面的认识,防患于未然,这能从一定水平上减少面对危险时的盲目性,因此要尽量做好详尽的防护办法:第一,选择安全系数较高的游览目的地;第二,参与专业、正规的游览企业组织的游览活动;第三,量力而行,根据本身的实际情况选择游览路线和探险内容;第四,加入探险游览的相关培训,懂得自我救护,了解野外生存技巧;第五,充足了解游览的内容,包含目的地的地域特征、天气情况、交通条件、救援电话、救援设备等;第六,装备探险所需要的设备,预备一些急救药品;第七,购买保险。3.加强游览组织经营者及管理者风险管理控制本能机能(1)推行答应证制度答应证是游览企业或探险俱乐部等组织单位从事探险游览活动的一种资格凭证,也是主管部门对经营者提供的效劳和产品安全性能进行评估后颁发的资格证书,它能够帮助游客识别合格与不合格的游览代理商。主管部门还应该对组织单位的经营状态进行定期考核,发布关于组织者的实力和信誉、安全或事故记录、等内容。若在规定期限内有重大效劳缺陷的,予以处分以至是取消从业资格,进而刺激从业单位加强管理,降低由于经营管理不善等原因导致的安全事故的发生。(2)高素质、高能力探险游览从业人员的装备这里指的是从业人员包含从事探险游览的导游、领队、联络人员和司机。当前从游览院校和其他渠道培养出来的导游或其别人才,尚不能适应从事探险游览的需要。探险游览的野外作业人员一般要求一专多能。只要通过理论,能力使其具备应付各种困难和危险的专业素质及能力。(3)规范操作、遵照检查培训原则在探险活动(尤其是危险性大的活动)开始前,有需要对参与人员的身体健康状态进行检查,确定游客能否有能力完成探险任务,根据游客的详细情况,进行合理的工作分工,并根据分工内容对游客进行专业培训,使其把握需要的知识和操作技能,尽量避免探险经过中危险事故的发生。同时从业人员在组织活动前,还必需对探险目的地进行初步考察,了解目的地情况,尽可能地排除或避开危险。4.完善探险游览安全救援系统(1)牵头建立以滇西北景区景点为基地的救援机构把握着庞大的社会资源,建立有110、119、120等完备的公共安全体系。当地应负责牵头组织建立一个合适当地情况的高效、快捷的救援机构,在需要时与相关部门与组织做统一的协调工作,提升救援效率。(2)滇西北当地救援人员的配置首先在游览地建立以景区管理员和当地村民为重要救援人员的救援组织,聘请国内外专家负责对他们进行专业的技术培训,使他们把握相关的专业技能和一定的医疗急救常识;而且定期开展和不定期开展学习、培训和演习。利用他们对当地情况的了解,诸如气候、地形、语言等方面的优势能够很大地提升救援效率。其次寻找户外运动喜好者作为救援队的志愿者,利用他们对户外运动的热情和经历体验,运用本身的专业技术和专有设备,可以以提升救援队的救援能力。(3)救援设备的装备和通讯设备的完善滇西北当地组织和景区管理机构应该为救援队建设提供相应的基础设备,装备一些需要的救援设备和个人设备,由景区管理员或当地村民负责保管,在需要时使用。另外,滇西北当地景区应建立救援通讯体系,装备需要的通讯设备,以保证救援工作的开展。五、结束语探险游览是随着市场发展而发展起来的专项游览品种,具有广阔的市场,十分是在滇西北地区。固然在运作中具有一定的风险,但对年轻游览者具有非常大的吸引力,只要行政管理部门、游览企业、游览者三方采用积极的态度,对滇西北探险游览中存在的问题足够看重,构建一个合理
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