工程建设项目监理工作计划书

工程建设项目监理工作计划书PAGEPAGE96 工程建设项目监理工作计划2017年8月3日一、监理指导思想与监理目标1.1监理的指导思想监理工作是围绕工程目标这一系统,以动态控制的运行机制,健全的组织管理机构和人员配备完善的管理制度,规范化的监理工作程序,现代化的工作手段,良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风.按照监理委托合同的所有条款,站在公正的立场上，对工程项目进行全面地监督和管理。根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签定的施工承包合同文件，监督和证实承包人员是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用（计量与支付）监理和合同管理。1.2监理总目标监理工作的主要目标包括服务目标、质量目标、进度目标、费用目标四个方面。服务目标：监理人应尽一切努力，高效又经济地按照本合同段《监理招标文件》的要求及行业通常接受的技术和惯例、发包人对工程的相关管理制度履行服务，并遵守正确的管理和工程惯例，使用合理的先进技术和安全有效的设备、仪器、材料肯方法。投资控制目标：控制在合同条款范围内；进度控制目标：控制在合同条款范围内，计划准备期1个月，施工期为合同约定的合理工期；缺陷责任期为法律法规规定的日期。质量控制目标：确保分项工程一次检验合格率100%，确保在施工过程中不发生重大安全责任事故。1.2.1质量监理目标以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量验收，搞好工序检测。以形成承包人自检、监理工程师抽检的二级质量保证系统。工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，尽量杜绝施工质量事故的发生，确保工程质量，保证分项工程全部合格并争创优良工程。1.2.2进度监理目标要求施工承包人根据合同要求提出工程总体进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，并每月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人的资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程在合同规定的工期内竣工。1.2.3投资监理目标认真审查承包人提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发支付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，控制好工程费用，力争使工程费用不超过计划费用。1.2.4合同管理认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位，注意协助好业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同以规范约束各方的行为，提高管理水平。1.2.5施工安全和环境保护的控制认真审查承包人提交的施工安全措施和环境保护措施，现场检查安全设施和环境保护的落实情况，尽量杜绝安全事故的产生，减少环境的污染。1.2.6信息管理信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和储存大量数据，并进行工程进度、质量、费用的动态分析，以达到工程监理的高效、迅速、准确。1.2.7工作组织协调管理监理机构的组织协调工作，主要是协调业主与承包商、承包商与沿线地方政府、与村民及设计单位、承包商与承包商之间的关系，以及承包商与工程建设其它相关部门之间的关系。1.3施工监理原则监理单位和监理人员应按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则坚持“严格、严密、科学、公正”的工作准则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，通过“目标规划、动态控制、组织协调、信息及合同管理”等基本方法和手段，明确监理目标，建立健全岗位责任制，严格实施检查验收制度，认真负责做好施工监理工作。1.4监理服务的依据1.3.1监理合同协议书；1.3.2业主与第三方签订的正式合同、协议及附件；1.3.3设计图纸及说明；1.3.4设计工程量清单及说明；1.3.5合同指定使用的标准图纸、本项目补充技术规范等；1.3.6国家、交通部及项目所在省、市颁布的相关法律、法规等；1.3.7其它。二、施工监理机构与职责2.1监理机构群升大智汇20#地块D、G组团工程监理工作现场监理机构设置为项目监理机构监理组织模式采用直线职能制，按照规定的职责范围行使监理工程师的职权。2.2监理机构的组织原则本合同工程按贵州建工监理咨询有限公司与业主签定“合同”规定的服务范围，正确执行“合同”所委托监理工程师的职权，履行“合同”规定的义务并承担本监理合同的监理范围和任务，监理工程师及其他辅助人员按施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期的需要配备，缺陷责任期安排一名专业监理工程师，各阶段监理人员的进场、持续工作时间、人员数量及素质保证满足监理工作的需要，其组织机构框图如下监理组织机构图土建专业监理工程师1人水电专业监理工程师1人安全专业监理工程师1人(监理员及资料员各1人总监理工程师1人土建专业监理工程师1人水电专业监理工程师1人安全专业监理工程师1人(监理员及资料员各1人总监理工程师1人2.3总监理工程师的职责（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责；（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则；（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；（4）组织召开监理例会；（5）组织审核分包单位资质；（6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；（7）审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；（8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；（9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；（10）组织审查和处理工程变更；（11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；（13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；（15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2.4总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：组织编制建立规划，审批监理实施细则；根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；签发工程开工令、暂停令和复工令；签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。2.5专业监理工程师应履职责参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；参与审核分包单位资格；指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；处置发现的质量问题和安全事故隐患；进行工程计量；参与工程变更的审查和处理组织编写监理日志，参与编写监理月报；收集、汇总、参与整理监理文件资料；（12）参与工程竣工预验收和竣工验收；2.6安全监理工程师职责（1）督促和检查施工单位制定安全生产责任制，建立完善的安全生产保证体系。（2）编写安全监理方案和安全监理实施细则。（3）审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证。（4）审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书。（5）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。（6）核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况。（7）检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。（8）核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况。（9）核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格。（10）对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告。（11）主持召开安全生产专题监理会议。（12）起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》。（13）编写监理月报中的安全监理工作内容。2.7、监理员的职责监理员其主要的工作是协助专业理工程师开展工作，目的是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制，实行全方位、全过程、全天候的监理，包括以下主要内容：（1）检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的分项工程的开工报告是否符合要求。（2）检查各种集料的级配、砼配合比及用量与批准的标准试验通知是否一致。（3）检查施工方法和操作工艺，对影响工程质量的方法和工艺及时发出警告或作出指示。（4）进行每道工序或分项工程完工后的检查验收。（5）对隐蔽工程进行覆盖前的检查，必要时进行开孔检查。（6）监督承包人的试样抽取和控制参数的测定及记录。（7）观察了解影响工程进度和质量的风险、隐患及外部干扰的信息，及时报告专业监理工程师或标段监理工程师。2.8旁站监理职责（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准的情况；（3）检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复检；（4）做好旁站监理记录和监理日志，保存旁站监理原始资料。2、9资料员岗位职责（1）负责各种文件的收发、登记及整理、借阅、保管工作。（2）做好本公司检测仪器的借用登记和归还登记（3）做好会议记录和各种文件资料的打印工作（4）做好影像资料的整理存储工作；电子档资料要符合要求。（5）发放的图纸、资料、函件必须留原件一份，连同发放清单一起存档。（6）对各种工程资料进行科学规范的编号、登记、复印。（7）做好施工中各种检查资料的整理和施工各阶段验收资料的整理。（8）负责工程技术资料的归档保存，并按重要性进行分类；应做到分类有序、查找方便、有追朔性。（9）及时清理作废资料不被误用。（10）做好监理部的图集、标准、规范等书籍的存放、借阅工作。（11）相关部门借阅图纸及工程资料，应报总监同意，登记相关借阅内容及时间，到期归还时，须经双方签名确认。（12）协助现场监理工程师、专业监理工程师完善各种资料；（13）做好工程竣工资料的整理归档；（14）及时向本公司移交监理部资料并登记。(15)及时向建设单位移交监理部资料并登记。(16)协助建设单位和本公司有关竣工后备案工作。三、施工准备阶段的监理3.1施工监理准备工作3.1.1参加设计交底监理工程师应参加设计交底，掌握本工程的设计意图、设计标准和要点；熟悉对工艺和材料的要求、施工中应特别注意的事项，以及对施工安全、环保工作的要求；澄清有关问题，收集资料并记录。3.1.2审核承包人的施工组织设计承包人在签署合同协议书后，应及时向驻地监理处提交总体施工组织设计，驻地监理处对承包人的施工组织设计进行审核，并提出审核意见，承包人应根据驻地监理处的审核意见对施工组织设计进行修订补充。3.1.2.1施工组织设计的内容（1）工程概况和施工特点分析，包括建设项目的主要情况、地区自然条件、技术经济条件以及业主或其上级主管部门对施工提出的要求等；（2）施工组织部署；（3）施工方案；（4）施工进度计划（附横道图、网络图等）；（5）人员、机械设备进场计划图（表）；（6）施工场地总布置图；（7）全场施工准备计划和施工准备说明；（8）质量保证体系、安全及环保措施；（9）重点工程的施工方法及措施；（10）各项主要技术经济指标等。3.1.2.2审核的重点（1）施工组织设计的审批手续是否齐全有效；（2）施工质量、安全、环保、费用、进度目标是否与合同一致；（3）质量、安全、环保等保证体系是否健全有效；（4）安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要求；（5）施工总体布置与施工方案和安全、环保等应急预案是否可行；技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程和危险性较大的分部工程，应要求施工单位编制专项施工方案，并由驻地监理工程师审核。施工组织设计由驻地监理处审批并上报业主，经批准的施工组织设计作为合同的补充，对承包人具有约束力。3.1.3检查保证体系监理工程师应检查施工单位质量、安全和环保等保证体系是否落实，重点检查项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格及质量、安全、环保人员的履约情况；保证承包人人员到位、设施到位、资金到位、规章制度到位和职责分工到位。质量保证体系审查中，重点是施工自检体系是否完善，包括自检人员是否有技术经验，自检人员是否专职，职责及要求是否明确等。3.1.4审核工地试验室审核施工单位工地试验室的人员、设备和试验检测能力是否满足合同要求，管理制度是否健全。通过审查，确保施工单位工地试验室合格，使其充分发挥施工自检、质量保证作用。3.1.5召开监理交底会驻地监理工程师应在合同段工程开工前主持召开由施工单位项目经理、技术负责人及相关人员参加的监理交底会，介绍监理计划的相关内容。3.1.6参加第一次工地会议由业主主持召开第一次工地会议，业主人员、项目监理机构、承包人都应参加会议。在下达工程开工令之前对承包人的各项准备工作进行全面检查，确保工程实施有一个良好的开端。会议由监理人员做好记录，会后整理出会议纪要，并要求各方代表在会议纪要上签名。会议纪要具有约束作用，会议决定执行的有关问题，均应按合同规定的程序办理必要的手续。3.1.7检查承包人的开工准备情况3.1.7.1检查驻地建设及人员情况（1）承包人进场人员的数量、资格是否满足合同要求；（2）特殊工种人员的培训持证情况；（3）项目主要负责人的到位情况，特别是项目经理、技术主管和质量管理负责人必须与合同保持一致；（4）在整个建设过程中，没有得到业主和监理工程师的批准，合同中规定的人员不得随意调换。3.1.7.2检查机械设备情况（1）进场机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、生产能力及完好率与合同要求所填列的是否符合，是否与施工组织设计相适应；（2）各种施工机械设备的配套是否满足施工技术要求的适应性；（3）各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划（尤其是网络计划中的关键线路）的适应性；（4）施工机械设备数量不足或不配套的，应要求承包人限期补足进场或配套齐全；审验不合格的机械设备，应限期责令承包人将该机械设备撤离工地；承包人要求替代或更换施工机械设备，应事先得到监理工程师的同意；（5）已运入现场并经监理工程师审查的施工机械设备未经监理工程师同意不得运出工地。3.1.7.3承包人的质量保证体系落实情况（1）承包人内部三级体系（全面质量管理领导小组、质检组、自检小组）落实情况；（2）承包人必须有一一名专职工程程技术人员经经监理工程师师认可，负责责质量保证的的管理和协调调工作，并负负责与监理机机构的联系；；（3）承包人的质量保保证体系，必必须有专职的的技术人员和和必要的试验验检测设备，必必须具有专用用的试验检测测车；（4）承包人的质量保保证体系必须须具备完善的的责任制和工工作流程。3.1.7.4检验承包人人的进场材料料检查进场材料的质质量、规格、数数量是否满足足施工合同文文件的要求，外外购材料应有有必要的厂家家质量证明资资料，自采的的料源应得到到监理工程师师的批准。监监理试验室应应按计划抽检检原材料，完完成必要的验验证试验。3.1.7.5审查承包人人标准试验申请开工的工程，必必须完成有关关的标准试验验，并得到监监理工程师的的复核批准。四、质量控制的任任务与方法4．1质量监理的依据和和任务4.1.1质量监监理的依据4.1.1.1合同条件件：所有质量量保障责任、处处理程序、费费用支付等均均应符合合同同条件的规定定。4.1.1.2合同图纸：：所有工程应应与设计图纸纸符合，并符符合监理工程程师的变更与与修改要求。4.1.1.3技术规范范：所有用于于工程的材料料、设施、设设备及施工工工艺，应符合合技术规范的的要求，并符符合国际或国国内公认的优优良工作品质质。4.1.1.4质量标准准：所有工程程质量均应符符合合同文件件中列明的质质量标准及监监理工程师指指定的其他标标准。4.1.2质质量监理的任任务监理工程师对施工工全过程进行行检查、监督督和管理，制制止影响工程程质量的各种种因素，使承承包人提交的的使用的工程程项目符合设设计图纸、技技术规范及使使用要求和验验收标准的要要求。4.2质量监监理工作程序序4.2.1质质量控制检查查程序4.2.1.1开工前准备备工作的监理理开工前，承包人须须将准备工作作情况（即开开工申请报告告）报项目监监理机构，待待批准后方可可施工，否则则监理工程师师有权令其纠纠正或根据合合同有关条款款令其暂停。在在质量控制方方面的要求，其其主要审查内内容为：1、工地试验室的仪仪器与试验人人员配备情况况；2、承包人的质量自自检系统及质质量保证措施施；3、进场材料的质量量、规格、数数量情况；4、施工组织机构及及主要人员的的配备情况；；5、施工方案、方法法、工艺流程程；6、施工工设备的配备备（数量、规规格、性能）等等情况。4.2.1.2施工放样与与施工测量工工作中的监理理1、测量监理工程师师会同设计部部门向承包人人移交工程测测量资料，承承包人应进行行工程测量复复核工作，在在测量复核过过程中，应补补设和固定永永久性标志，并并将复核结果果报项目测量量监理工程师师审查，然后后承包人进行行工程定线和和放样。2、承包人应根据测测量监理工程程师批准的格格式，于当日日或次日向测测量监理工程程师提交工程程放样和施工工测量记录，当当测量监理工工程师发现测测量和放样有有问题时，承承包人应返工工复测。4.2.1.3中间检查1、承包人应根据每每道工序施工工结束前24小时将检验验计划报送项项目监理机构构，以便项目目监理安排每每道工序施工工质量检查工工作计划。2、检查程序（1）、每道工序完成成后，承包人人自检，若自自检不合格，自自行返工或补补救；若合格格，则填写“工序质量检检验单”报送专业监监理工程师；；（2）、专业监理工程程师检验，若若不合格，通通过工作指示示单指示承包包人返工或补补救；（3）、承包人在每个个分项工程完完工后，应进进行自检，若若自检不合格格，则自行返返工；（4）、专业监理工程程师对单项工工程进行检查查验收，若不不合格，则发发工作指示，指指示承包人返返工或补救；；若合格，则则签认工程质质量检验报表表及分项工程程完工证书，并并发出工作指指示单，指示示承包人进行行其他分项工工程施工。质量检查程序详见见图4—1质量检查程程序框图审查开工申请单进行下一道工序返工不合格承包商自检合格不合格填报工序质量检验单合格每道（步）工序完工后监理工程师进行质量检查，签认质量检验单返工分项工程已完工不合格承包商自检合格填报质量检验报表及分项工程完工证书报送监理工程师监理工程师检查，汇总质量验收单不合格签认分项工程完工证书图4—1质量检查程程序3、中间质量检查的的方法和手段段（1）、旁站：现场监监理人员应在在各施工点监监督施工，原原则上采取旁旁站监督，尤尤其是对关键键部位、工程程隐蔽部位、易易产生缺陷的的工程、不易易补救的部位位,要更加加强强监督，如出出现质量问题题，要及时报报告专业监理理工程师，以以便得到及时时处理，在旁旁站过程中作作好监理日志志，工地各级级监理人员将将施工中的情情况和主要问问题及时记录录于监理日志志中，并存档档备查。（2）、工程用材料和和设备的检验验：所有用于于工程的材料料需经试验合合格，并经现现场专业监理理工程师批准准后方可使用用，其质量须须符合技术规规范要求，原原则上，工地地材料试验由由承包人进行行，但必须有有现场监理试试验人员在场场，试验记录录有现场监理理人员签字认认可方能有效效，必要时监监理试验人员员自行检查。对对于由承包人人提供的设备备在技术性能能上须满足本本工程要求，若若不能满足，监监理人员有权权暂时停止使使用。（3）、现场测量：包包括几何尺寸寸、高程、位位移等项目测测量。一般性性的现场测量量工作由承包包人进行，监监理人员旁站站监督，其测测量记录必须须有监理人员员签字方可有有效。关键性性的测量工作作监理人员应应自行测量。（4）、施工质量的抽抽样检验：即即由监理试验验室和工地试试验室对关键键工序完成的的质量进行抽抽样试验，专专业监理工程程师应及时通通知监理试验验室或工地实实验室人员抽抽取试验用的的样品。4.2.1.4分项工程完完工证书分项工程完工证书书是说明承包包商所进行的的分项工程已已经完工并通通过了有关质质量检验的文文件，分项工工程完工证书书是申请紧后后分项工程施施工的前提，是是竣工验收文文件的重要组组成部分，是是办理分项计计量、签发分分项工程计量量证书的基础础。分项工程完工证书书由下列文件件（及附件）组组成：1、分项工程完工证证书；2、分项工程质量检检验报表；3、与分项工程有关关的工序质量量检验单、材材料试验表；；4、现场监理日志表表及日报表；；5、工作指示单；6、工地会议纪要；；7、开工申请单；8、工程变更令（对对变更工程而而言）；9、分项工程完工图图纸；10、其它。4.2.1.5分部和单位位工程的完工工当组成一分部工程程的各分项工工程全部完工工后，专业监监理工程师应应再次进行检检查、复查，如如未发现质量量问题，即可可对所有分项项工程完工证证书进行整理理，形成分项项工程完工文文件。同样，当组成一单单位工程的各各分部工程完完工后，专业业监理工程师师应对各分部部工程完工文文件进行整理理，形成单位位工程完工文文件。4.2.2质质量缺陷处理理4.2.2.1质量缺陷处处理方式各项工程施工的过过程中或完工工以后，现场场监理人员如如未发现工程程项目存在着着技术规范所所不允许的质质量缺陷，根根据缺陷的性性质和严重程程度，按如下下方式处理：：1、当质量缺陷发生生在萌芽状态态时，及时发发出警告信息息，要求承包包人立刻更换换不合格的材材料、设备或或不称职的施施工人员，或或要求立刻改改变不正确的的施工方法和和操作工艺。2、当质量缺陷正在在出现时，立立刻向承包人人发出暂停施施工指令（先先口头后书面面），待承包包人采取了能能足以保证施施工质量的有有效措施，并并对质量缺陷陷进行了正确确的补救处理理后，再书面面通知恢复施施工。3、当质量缺陷发生生在某道工序序或单项工程程完工以后，而而且质量缺陷陷的存在将对对下道工序或或分项工程产产生质量影响响时，拒绝检检查验收或工工程计量，并并要求承包人人进行返工处处理。4.2.2.2质量缺陷的的判定方法1、首先是凭经验进进行目测检查查，而且目测测的结论能被被承包人的施施工人员所接接受。2、如果监理人员无无法以目测对对质量缺陷作作出准确的判判断，或监理理人员的目测测判断不能使使承包人的施施工人员所接接受，立即通通知材料、测测量或试验等等有关专业监监理人员并会会同承包人的的自检及试验验人员，进行行实际的检测测试验，并依依据检测结果果作为认定质质量缺陷存在在与否的依据据。3、当质量缺陷被认认定，而且质质量缺陷的严严重程度将影影响工程安全全时，通过业业主邀请设计计单位进行现现场争端或验验算，以决定定采取处理措措施。4、对任何质量缺陷陷的修补，先先由承包人提提出修补方案案及方法，经经专业监理工工程师批准后后方可进行。4.2.3质质量事故处理理程序无论何时，一旦发发生工程质量量事故，需按按下列程序抓抓紧处理。4.2.3.1事故发生后后，承包人应应立即采取紧紧急措施（包包括暂停施工工），同时立立即填写“质量事故报报告单”报告项目监监理机构；4.2.3.2项目监理机机构接到质量量事故报告后后，立即组织织有关人员到到现场查看，同同时根据事故故现场情况，下下达指示：4.2.3.3承包人应根根据监理工程程师的指示，立立即采取相应应措施，查清清事故原因并并提出处理意意见报项目监监理机构，并并抄送有关单单位；4.2.3.4若为重大质质量事故，监监理工程师应应立即报驻地地监理处；4.2.3.5驻地监理处处可视情况，组组织由有关各各方人员参加加的联合调查查组，查明原原因，提出事事故处理意见见，填写“质量事故处处理报告单”，并抄送有有关各方；4.2.3.6若事故原因因迟迟不能查查明，监理工工程师认为事事故隐患未消消除，则不发发复工命令，或或根据有关合合同条款再次次发出暂停施施工命令，直直到事故原因因查明后方可可恢复施工。4.2.3.7质量事故处处理框图见图图4—2。施工过程事故发生施工过程事故发生承包人暂停施工承包人暂停施工承包人向驻地监理处报告承包人向驻地监理处报告驻地监理现场查办驻地监理现场查办重大事故否是重大事故否向业主报告否向业主报告承包人向驻地监理处建议补救工作承包人向驻地监理处建议补救工作监理单位下达指令监理单位下达指令联合查勘联合查勘承包人复工承包人复工暂时停工原因是否清楚暂时停工原因是否清楚否是写出总结报告确定处理方案写出总结报告确定处理方案驻地监理指示承包人复工驻地监理指示承包人复工4.2.4监监理试验工作作程序4.2.4.1试验室的工工作程序1、原材料的试验程程序承包商提交开工报报告后，试验验监理工程师师检查材料出出厂证明及试试验并报告并并抽样检查或或取样送检。试试验工程师在在对有关材料料进行抽检或或送检后应填填写材料试验验报告单。若若发现原材料料不合格，试试验监理工程程师要及时向向标段监理工工程师反映并并通知承包商商，由标段监监理工程师提提出处理意见见并报高级驻驻地审定。原原材料的试验验程序见图4—3。复核承包商原材料试验报告以规范频率抽检原材料送样给监理试验室或其他有关资质单位向专业监理工程师提交复核、抽检报告图4—3原材料试验验程序2、现场检测试验程程序施工前试验监理工工程师与承包包商试验员按按规范确定监监测项目，施施工中共同按按规范要求的的频率进行试试验或试验监监理工程师旁旁站承包商的的试验过程，检检查原始记录录并按规定抽抽查频率对现现场进行抽查查。并将抽查查结果填入质质量检验单，对对无条件做的的项目送监理理试验室。施施工中试验监监理工程师重重点检查工程程的关键部位位。驻地监理应将抽查查情况和旁站站监督情况及及时整理归档档，以备抽查查。3、分项工程检验程程序分项工程完工后，承承包人实验室室应根据旁站站监督的资料料以及承包商商原始试验记记录，在试验验监理工程师师的监督下，对对已完工工程程进行检查，并并将检查结果果反馈给专业业监理工程师师和承包商。分分项工程检验验程序见图4—4。审查分项工程自查和抽检资料以规范频率对分项工程复查检验送样给监理试验室或其他有关资质单位提交分项工程试验报告图4—4分项工程检检验程序框图图五、投资控制的任务与与方法5.1投资控控制的任务5.1.1工工程量清单的的管理5.1.1.1《工程量清清单》及《工工程量清单说说明》1、监理工程师应熟熟悉《工程量量清单》及《工工程量清单说说明》的内容容，掌握工程程具体项目的的工作范围，工工作深度、计计量方式和方方法。2、工程量清单数量量是设计图纸纸给定的数量量，但不是监监理工程师实实际确认的准准确工程数量量。3、工程量清单单价价说明监理工程师要求承承包人在中标标之后的一个个月内，对所所报单价的来来源及其构成成做详细的文文字说明。4、工程量清单的变变动监理工程师按合同同规定办理工工程变更，对对《工程量清清单》按下列列方式进行修修改和补充：：（1）、变更工程数量量，工程项目目内容及单价价不变。（2）、变更单价，原原项目内容及及数量不变。（3）、项目内容、单单价、数量全全部变更（包包括项目整个个被取消）。（4）、新增工程，即即项目、单价价、数量全部部是增列的。5、工程量清单的使使用（1）、有具体工程单单位的清单栏栏目eq\o\ac(○,1)、监理工程师必须须按工程量清清单标明的单单价和实际计计量的工程数数量办理，由由高级驻地批批准。eq\o\ac(○,2)、实际计量的工程程数量与工程程量清单给定定的数量相比比，自然增减减幅度在合同同规定的范围围内，按前款款办理。eq\o\ac(○,3)、工程数量自然增增减的幅度，超超出合同规定定的幅度，应应按合同的有有关规定办理理。报高级驻驻地批准。（2）、以细则为单位位的清单栏目目监理工程师应根据据实际情况确确定细目计量量划分比例。（3）、暂估数量的清清单栏目监理工程师必须严严格控制工程程数量。（4）、暂定金额的清清单栏目eq\o\ac(○,1)、监理工程师应根根据实际情况况，非规定动动用该项金额额的情况下，不不得动用该项项费用。动用用时必须报经经业主批准。eq\o\ac(○,2)、实际费用超出清清单限额，宜宜通过工程变变更办理，并并送工作组审审核后，报高高级驻地审批批。（5）、以时间为单位位的清单栏目目监理工程师必须根根据工程实施施的具体情况况严格掌握。5.1.2工工程计量5.1.2.1工程计量的的规定1、计量范围（1）、工程量清单和和工程变更清清单的内容。（2）、合同文件规定定的各项费用用文件。2、主要计量依据（1）、招标文件（2）、合同条款（3）、技术规范（4）、监理工程师批批准的施工图图（5）、修订的工程量量清单及工程程变更令（6）、费用索赔审批批书3、计量原则（1）、按设计图给定定的净值及监监理工程师同同意的计量原原则计量。（2）、合同事宜按合合同所规定的的方法计量。（3）、监理工程师按按项目划分比比例计量。5.1.2.2工程计量的的方式1．正常计量工程达到计量单位位，监理工程程师要求承包包人提供计量量的基础资料料，并派人参参加。监理工程师对计量量结果做出准准确的文字记记录。并将计计量的记录副副本抄送给承承包人或其代代表。对承包包人或其代表表在接到该计计量记录的第第8天内提出的的异议，宜重重新计量。2．监理工程师要求求增加计量监理工程师可根据据合同要求及及工程特殊情情况进行额外外计量，但应应提前三天向向承包人发出出通知，写明明监理工程师师何时对何工工程进行何种种计量。3．承包人申请增加加计量监理工程师对承包包人申请增加加的计量，应应要求其提前前三天，填写写计量申请单单。写明要求求计量的原因因、计量的工工程部位和希希望计量的时时间。5.1.2.3工程计量的的程序1．计量通知或申请请单工程需要计量，监监理工程师向向承包人发出出计量通知单单，或要求承承包人填报计计量申请单。2．审查有关文件资资料监理工程师检查承承包人为计量量准备的有关关资料，发现现问题或资料料不全，退还还承包人，暂暂不进行计量量，或计量后后暂不予支付付。3．填写中间计量单单中间计量单必须清清楚真实的填填写记录计量量结果，并经经双方代表审审核签认，对对承包人在计计量后14天内提出的的异议，监理理工程师进一一步检查计量量记录，将复复议后的结果果通知承包人人。5.1.2.4工程计量的的主要文件组组成1．中间计量单2．承包人的支付申申请单3．承包人的工序交交验单及有关关的自检资料料4．监理工程师的工工程质量检验验单及有关的的质量评定意意见5．工程发生变更，监监理工程师签签发的指令单单6．中间交工证书5.2.1计量量5.2.1.1计量的概念念与要求计量是指对承包商商已完成的工工程数量进行行计算和测量量的过程。在在计量过程中中，必须满足足以下要求：：1．只能对工程量清清单中所列项项目进行计量量。除变更工工程外，所有有计量项目应应该是工程量量清单中所列列项目，承包包商必须完成成了该项目的的各项工序，形形成符合技术术规范对该细细目所要求的的“产品”时，才能组组织计量工作作。2．计量必须严格按按照合同文件件中计量的规规定进行，与与计量有关的的合同文件如如下：（1）.技术规范；（2）.图纸；（3）.工程量清单及前言言;（4）.其它合同文件。计量过程中，必须须符合上述文文件中有关规规定，离开合合同文件的计计量，实际上上是监理工程程师对合同的的一种间接变变更，只会给给业主或承包包商的利益带带来损害。3．工程质量未经验验收，不能组组织计量工作作。必须明确确，计量的对对象是“合格品”而不是“次品”，因此，计计量项目已通通过有关的质质量检查、检检验，是监理理工程师组织织计量工作的的前提和基础础。4．计量不解除承包包商应尽的任任何合同义务务。尽管要求求计量的对象象是合格品，但但如事后发现现已计量工程程存在质量缺缺陷，仍不免免除承包商无无偿返工的责责任。5．计量是一种净值值计量。5.2.1.2关键性的计计量工作关键性的计量工作作主要如下：：原始地面线标高的的测量；竣工测量；隐蔽工程的计量。进行关键性的计量量工作时，由由驻地监理处处通知承包商商一起组织计计量工作。5.2.1.3计量程序根据计量性质和作作用不同，各各分项工程和和计量分为中中间计量和分分项工程计量量。中间计量程序当分项工程进行到到一定程度，形形成工程量清清单中所列项项目形成的产产品，并符合合技术规范规规定的质量要要求时，即可可组织中间计计量工作。中中间计量采用用计量支付监监理工程师和和承包商共同同计量的办法法。计量支付付监理工程师师在组织计量量工作之前，应应仔细阅读技技术规范中的的计量方法，否否则，容易发发生不应有的的计量错误。具具体程序见图图5—1。中间计量量的时间一般般安排在每月月的20—25日进行。（1）．工工程计量的程程序①．计量通知或申请请单工程需需要计量，监监理工程师向向承包人发出出计量通知单单，或要求承承包人填报计计量申请单。②．审查有关文件资资料监理理工程师检查查承包人为计计量准备的有有关资料，发发现问题或资资料不全，应应退还承包人人，暂不进行行计量，或计计量后暂不予予支付。③．填写中间计量单单中间间计量单必须须清楚真实的的填写计量结结果，并经双双方代表审核核签认，对承承包人在计量量后合同规定定时间内提出出的异议，监监理工程师应应进一步检查查计量记录，将将复议后的结结果通知承包包人。④．中间计量程序见见图5-1。计量支付监理工程师审核工程量清单及合同单价计量支付监理工程师审核工程量清单及合同单价签发分项工程中间交工证书承包人填报工程量清单及合同单价报专业监理工程师抽查承包人自检图5-1中间计量工工作程序2．分项工程完工计计量程序当分项工程完工，专专业监理工程程师已签发分分项工程完工工证书时，即即可进行分项项工程完工计计量工作，分分项工程完工工计量工作由由专业监理工工程师组织，驻驻地监理处应应根据情况决决定是否重新新组织该分项项工程的现场场测量工作以以进一步核实实分项工程各各支付细目工工程量的准确确性。分项工工程计量过程程中，应对已已计量支付的的分项工程数数量进行清理理，检查是否否有数量上的的超付、重付付或不合格但但已进行支付付的现象。分分项工程计量量证书是竣工工验收文件的的组成部分，是是办理最终支支付时确定各各分项工程工工程量的依据据。分项工程程计量程序与与中间计量程程序类同。5.2.2计量5.2.1.1支支付的概念与与要求支付是指对对承包商应获获得的款项予予以确认并进进行付款的过过程。办理支支付过程中应应满足下列要要求：质量合格的已完工工程是支付的的必备条件；；变更项目必须有监监理工程师的的变更指令；；各项支付款项必须须符合合同条条款的规定；；期中支付金额大于于合同规定的的阶段证书的的最低限额；；任何工程款项的支支付必须经高高级驻地的审审批；支付不解除承包商商应尽的任何何合同义务。5.2.2.22期中支付的的内容和程序序11．期中支付付的内容如下下：（1）．工程量量清单的包干干项目。其付付款数量和金金额应遵照技技术规范中的的规定进行。（2）．工程量量清单中其他他项目的支付付。其工程数数量应按计量量证书中确定定的数量，单单价应按工程程量清单中相相应的单价进进行结算。（3）．计日工工。计日工数数量按标段监监理工程师在在工地指示单单中确认的数数量，单价按按工程量清单单中计日工的的单价进行结结算。（4）．变更工工程。其单价价和金额按本本建议书有关关章节的规定定进行结算。（5）．索赔。即即经监理工程程师批准的各各项索赔费用用，按监理工工程师在索赔赔审批书中确确认（或暂时时确定的）的的金额进行结结算。（6）．扣保留留金。扣留的的比例为1~4项的5%。（7）．扣材料料款。对业主主供应的材料料，每月须扣扣回的金额其其单价应按工工程量清单所所附的单价计计算，每月须须扣回的数量量按承包商在在材料供应计计划中提供的的并经监理工工程师审查的的月材料供应应数量进行计计算，直到全全部材料款扣扣回为止。22．期中支付付程序如下：：（1）．承包商商于每月25日前，将专专业监理工程程师签认的中中间计量汇总总表、索赔审审批书、工程程变更一览表表、计日工一一览表等填写写一式六份财财务支付申请请月报表（又又称为期中支支付证书，详详见各支表），并并附上有关的的原始凭证，交交驻地监理计计量工程师审审查。（2）．在收到到承包商的支支付申请后7天内由标段段监理工程师师初步核实并并交计量支付付专业监理工工程师进行审审查并签署审审查意见，并并填写期中支支付证书报高高级驻地监理理工程师。在在核实和审查查过程中，主主要应检查原原始凭证是否否齐全，所申申报的工程量量是否有相应应的计量证书书或是否与计计量汇总表中中确定的数量量一致，业主主应扣回的材材料款是否有有误，业主已已供应到现场场的材料是否否已在业主供供材到达现场场计量表中全全部反映。（3）．高级驻驻地在收到计计量支付专业业监理工程师师的审查意见见后在规定时时间内予以审审核之后报业业主审批。（4）．业主收收到高级驻地地审核的期中中支付证书后后在规定时间间内予以审批批，批准后交交业主财务部部办理付款手手续，签发付付款授权书，安安排将应付款款项支付给承承包商的开户户银行，期中中支付程序见见图5—2。承包人填报工程计量支付文件(每月一次)承包人填报工程计量支付文件(每月一次)驻地监理处审查驻地监理处审查业主确认业主确认财务支付财务支付图5-2中期期支付程序框框图3．办理期期中支付应注注意如下问题题：（1）．要要注意承包商商提交的付款款申请书是否否有下列原始始凭证：①．各级监理工程师师按规定签认认的中间计量量证书或中间间计量汇总表表；②．经各级监理工程程师签认的索索赔审批书；；③．监理工程师下达达的书面变更更令，经各级级监理工程师师审批的变更更工程单价；；④．监理工程师签发发的计日工指指示单。（2）．计量方法是否否正确、合理理应进一步核核实。（3）．付款时间应尽尽量符合合同同条款的规定定，以免承包包商因业主延延迟付款而提提出索赔延迟迟付款利息的的要求。5.2.2.3交交工支付的内内容及程序交工支付内容除完完工奖罚一项项与期中支付付内容不同外外，其他与期期中支付的内内容相同，但但竣工支付相相对较为复杂杂，一是工程程量清单中的的支付项目都都已完工或部部分完工，要要审查的支付付项目大大增增加，另外一一些工程变更更和索赔的费费用，合同双双方可能未最最终认定，需需要进一步核核实处理，所所以合同条款款中给承包商商办理竣工结结算的时间有有所延长，竣竣工支付的程程序也与期中中支付基本相相同。具体程序见见图5—3。承包人提交交工支付申请承包人提交交工支付申请驻地监理处、业主组织交工验收驻地监理处、业主组织交工验收驻地监理处28天内予以审核驻地监理处28天内予以审核业主42天内予以批准并付款业主42天内予以批准并付款图5—3交工支付程序框图图5.2.2.4最最终支付的内内容与程序1．最终支付付的内容主要要如下：（1）．缺陷责任期内内的剩余工程程；（2）．保留金的返还还；（3）．其他变更工程程。2．最终支付付的程序如下下：（1）．承包商提交最最终支付申请请书，承包商商应在高级驻驻地监理工程程师签发缺陷陷责任证书后后28天内驻地监监理处提交一一份最终支付付申请书，申申请书应列明明整个合同期期间业主应支支付给承包商商的各支付款款项的金额和和总额。申请请书的格式与与财务支付月月报表的格式式类同，申请请书应附上下下列文件：①．各分项工程计量量证书；②．专业监理工程师师签发的变更更工程通知书书及变更工程程一览表；③．经监理工程师签签认的合同计计日工一览表表；④．各种索赔审批书书及汇总表；；⑤．迟付款利息的计计算说明；⑥．监理工程师签认认的业主供材材到达现场计计量表；⑦．其他有效的费用用记录及证明明文件。（2）．计量工程师审审查。计量工工程师收到承承包商提交的的最终支付申申请书后应在在28天内予以审审查。审查过过程中应详细细审查承包商商提交的各项项费用申请中中原始凭证是是否齐全，是是否有监理工工程师的签认认，业主供应应的材料款是是否已全部扣扣回，并应就就支付项目内内容、单价、数数量进行全面面审核，开具具最终支付证证书，最终支支付证书的格格式与期中支支付证书格式式类同。（3）．高级驻地审核核。高级驻地地在接到计量量工程师核定定的最终支付付证书后应再再次进行核实实，特别是应应对最终结算算超出预算的的合同要指定定专人进行全全面审理，以以保证最终支支付证书的准准确性。对确确实超出预算算的合同应进进行最终结算算分析，并办办理追加预算算的有关手续续。（4）．业主在收到高高级驻地审核核的最终支付付证书后进一一步审核批准准并付款。最终支付程序如图图5—4缺陷责任期终止缺陷责任期终止高级驻地签发工程交工证书高级驻地签发工程交工证书承包人提交最终支付申请承包人提交最终支付申请驻地监理处14天内予以初审驻地监理处14天内予以初审业主42天予以批准并付款业主42天予以批准并付款图5—4最终支付程序框图图六、进度控制的任务与与方法6.1进度控控制的任务6.1.1进度度计划的编制制6.1.1.1进进度计划编制制的原则工程进度计划必须须真实、可靠靠并符合实际际；清楚、明明了并便于管管理；表达施施工中的全部部活动及其他他相关联系；；反映施工组组织及施工方方法；充分使使用人力和设设备；预料可可能的施工障障碍及所有变变化；贯彻合合同条件其及及技术规范。6.1.1.2进进度计划编制制的依据1．施工合同中规定定的总工期、开开工日期及竣竣工日期；2．投标书中确认的的工程进度计计划及施工方方案；3．主要材料和设备备的采购合同同及气候条件件；4．施工人员的技术术素质及设备备能力；5．已建成的同类工工程的施工进进度及经济指指标等。6.1.1.3进进度计划的划划分工程进度计划，可可根据项目实实施的不同阶阶段，分别编编制总体进度度计划及年、月月进度计划；；对于起控制制作用的重点点工程项目单单独编制单位位工程或单项项工程进度计计划。6.1.1.4总总体进度计划划的内容1．工程项目的总工工期，即合同同工期或指令令工期；2．完成各单位及各各施工阶段所所需要的工期期、最早开始始及最迟结束束的时间；3．完成各单位及各各施工阶段需需要完成的工工程量及现金金流动估计；；4．完成各单位及各各施工阶段所所需要配备的的人力和设备备数量；5．各单位或分部工工程的施工方方案和施工方方法（及施工工组织设计）等等。6.1.1.5年年度进度计划划的内容1．本年计划完成的的单位工程及及施工阶段的的工程项目内内容、工程数数量及投资指指标；2．施工队伍和主要要施工设备的的转移顺序；；3．不同季节及气温温条件下各项项工程的时间间安排；4．在总体进度计划划下对各单项项工程进行局局部调整或修修改的详细说说明等。6.1.1.6月月（季）进度度计划的内容容1．本月（季）计划划完成的分项项工程内容及及顺序安排；；2．完成本月（季）及及各分项工程程的工程数量量及资格；3．在年度计划下对对各单位工程程或分项工程程进行局部调调整或修改的的详细说明等等。6.1.1.7单单项工程进度度计划的内容容1．本项目的具体施施工方案和施施工方法；2．本项目的总体进进度计划及各各道工序的控控制日期；3．本项目的现金流流动计划；4．本项目的施工准准备及结束清清场的时间安安排；5．对总体进度计划划及其他相关关工程的控制制、依赖关系系和说明等。6.1.1.8进进度计划的表表示方式总体进度计划及特特殊项目的单单位工程进度度计划，采用用横道图、斜斜率图或进度度曲线等方式式表示，当合合同有规定或或监理工程师师认为必要时时采用网络方方式表示；年年度、月（季季）进度计划划可采用横道道图、进度曲曲线及有关形形象进度土表表示。6.1.2进度度计划的审批批6.1.2.1进进度计划的提提交1．在中标通知书发发出后合同规规定的时间内内，专业监理理工程师要求求承包人书面面提交以下文文件：（1）．一份细节和格格式符合要求求的工程总体体进度计划及及必要的各项项特殊工程或或重点工程的的单位进度计计划；（2）．一份有关全部部支付的年度度现金估算及及流动计划；；（3）．一份有关施工工方案和施工工方法的总说说明（即通过过施工组织设设计提出）。2．在将要开工以前前或在开工以以后合理的时时间内，专业业监理工程师师要求承包人人提交以下文文件：（1）．年度进度计划划及现金流动动估算；（2）．月（季）度进进度计划及现现金流动估算算；（3）．分项（或分部部）工程的进进度计划。6.1.2.2进进度计划的审审查步骤专业监理工程师组组织有关人员员对承包人提提交的各项进进度计划进行行审查，并在在合同规定或或满足施工需需要的合理时时间内审查完完毕，审查工工作按以下程程序进行：阅读文件、列出问问题、进行调调查了解；提交问题与承包人人进行讨论或或澄清；对有问题的部分进进行分析，向向承包人提出出修改意见；；审查承包人修改后后的进度计划划知道满意并并批准。6.1.2.33进度计划的的审查内容1．．工期和时间间安排的合理理性；2．．施工总工期期的安排应符符合合同工期期；3．．分项工程工工期合理。6.1.3进度度计划的检查查6.1.3.11每日进度计计划检查记录录标标段监理工程程师应制定每每日进度检查查记录，按单单位工程、分分项工程或工工点对实际进进度进行记录录，并定期（日日、周、旬、月月）汇总报告告，并作为对对工程进度进进行掌握和决决策的依据。每每日进度检查查记录主要记记录并报告以以下事项：当日实际完成及累累计完成的工工程量；当日实际参加施工工的人力、机机械数量及生生产效率；当然施工停滞的人人力、机械数数量及其原因因；当日承包人的主管管及技术人员员到达现场的的情况；当日发生的影响工工程进度的特特殊事件或原原因；当日的天气情况等等。6.1.3.22每日工程进进度报告标标段监理工程程师应根据现现场监理人员员提供的每日日施工进度记记录，及时进进行统计和标标记，并通过过分析和整理理，每月向高高级驻地及业业主提交一份份每月工程进进度报告，应应包括以下主主要内容：概括或总说明：应应以记事方式式对计划进度度执行情况提提出分析；工程进度：应以工工程数量清单单所列项目为为单位，编制制出工程进度度累计曲线和和完成投资额额的进度累计计曲线；工程图片：应显示示关键线路上上一些主要工工程的施工活活动及进展情情况；财务状况：应主要要反映业主的的资金储备、承承包人的现金金流动、工程程支付及其他他财务支出情情况；其他特殊事项：应应主要记述影影响工程进度度或造成延误误的因素及解解决措施。6.1.3.3进度度监理图表专专业监理工程程师应编制和和建立各种用用于记录、统统计、标记、反反映实际工程程进度与计划划工程进度差差距的进度监监理图及进度度统计表，以以便随时对工工程进度进行行分析和评价价，并作为要要求承包人加加快工程进度度、调整进度度计划或采取取其他合同措措施的依据。6.1.4进度度计划的调整整6.1.4.11进度符合计计划在在工程实施期期间，如果实实际进度（尤尤其是关键线线路上的实际际进度）与计计划进度基本本相符时，监监理工程师不不应干预承包包人对进度计计划的执行，应应提供和创造造各种外部条条件，及时调调查处理影响响和妨碍工程程进展的不利利因素，促进进工程按计划划进行。6.1.4..2进度计划的的调整监监理工程师发发现工程现场场的组织安排排、施工程序序或人力和设设备与进度计计划上的方案案有较大不一一致时，应要要求承包人对对原工程进展展计划及现金金流动计划予予以调整，调调整后的工程程进度计划应应符合工程现现场实际，并并应保证在合合同工期内完完成。调调整工期进度度计划，主要要是调节关键键线路上的施施工安排，对对于非关键线线路，如果实实际进度与计计划进度的差差距并不对关关键线路上的的实际进度产产生不利影响响时，专业监监理工程师可可不必要求承承包人对整个个工程进度计计划进行调整整。6.1.4.3加快快工程进度承承包人在无任任何理由取得得合理延期的的情况下，专专业监理工程程师认为实际际工程进度过过慢，将不能能按照进度计计划预定的竣竣工期完成工工程时，应要要求承包人采采取加快的措措施，以赶上上工程进度计计划中的阶段段目标或总目目标，承包人人提出和采取取的加快工程程进度的措施施必须经过专专业监理工程程师批准，批批准时应注意意以下事项：：只要承包人提出的的加快工程进进度的措施符符合施工程序序并能确保工工程质量，专专业监理工程程师应予以批批准；因采取加快工程进进度措施而增增加施工费用用应由承包人人自负；因增加夜间施工或或当地公认的的休息日施工工而涉及业主主的附加监督督管理（包括括监理）费用用，应由承包包人负担；6.1.4.4进进度计划的延延期由由于业主或监监理工程师的的责任，或承承包人在实施施过程中遇到到不可预见或或不可抗力的的因素，因而而使工程进度度延误时，专专业监理工程程师应依据合合同的规定批批准承包人延延长工期，批批准延期后，专专业监理工程程师应要求承承包人对原来来的工程进度度计划及现金金流动计划予予以调整，并并按调整后的的进度计划实实施工程。6.1.4.55对承包人延延误的处理由由于承包人的的责任造成工工程进度的延延误，而且承承包人接受专专业监理工程程师加快工程程进度指令，或或虽采取了加加快工程进度度的措施，但但仍然不能赶赶上预期的工工程进度并将将使工程在合合同工期内难难以完成时，专专业监理工程程师应对承包包人的施工能能力重新进行行审查和评价价，必要时向向业主提出书书面报告，建建议对工程的的一部分实行行指令分包或或考虑更换承承包人。6.2进度控控制的方法6.2.1各合合同段的开工工程序6.2.1.2高级驻地在中标通通知书签发后后14天内向承包包人下达“开工令”。此开工令令（开工通知知）由驻地监监理处起草，并并抄报业主。6.2.1.2承包商签收开工令令，确定收到到时间。6.2.1.3承包商在收到开工工令后14天内进行开开工准备。6.2.1.4工程正式开工，时时间为承包人人收到开工令令后14天。承包人人收到开工令令后的第14天，为工期期计算起点。合同段开工程序图图框图（图6—1）签订合同签订合同驻地监理处处审查并人员设备进驻现场下达开工令令人员设备进驻现场下开工令下开工令承包人收到开工令承包人收到开工令开工准备（承包人）开工准备（承包人）承包人正式开工承包人正式开工图6—1各合同段开工程序序6.2.2单位位（分项）工工程开工程序序单位（分项）工程程开工程序见见框图6—26.2.2.1承包商在进行各单单位（分项）工工程施工前14天，应向驻驻地监理处提提交单位（分分项）工程“开工申请单”（见监表2），开工申申请应列明开开工的单位（分分项）工程名名称、位置、申申请开工时间间和施工准备备情况等，并并提交相应附附件供审查。6.2.2.2驻地监理处审核承承包商的单位位（分项）工工程开工申请请，并检查申申请开工的单单位（分项）工工程设计图纸纸、征地拆迁迁、三大材料料的供应是否否落实或解决决，施工准备备工作是否齐齐备合格，开开工条件是否否具备。6.2.2.3如果开工条件具备备，高级驻地地监理工程师师在单位（分分项）工程“申请单”上签字批准准，并抄报业业主，如果不不具备开工条条件，向业主主报告情况，由由业主根据问问题的性质会会同有关部门门抓紧解决，在在不影响整体体工程进度的的情况下，高高级驻地监理理工程师通知知并要求承包包商调整单位位（分项）工工程开工顺序序（该通知抄抄报业主）。6.2.2.4承包商接到高级驻驻地监理工程程师调整分项项工程开工顺顺序的通知后后，另行提出出单位（分项项）工程开工工申请，由高高级驻地监理理工程师审批批。6.2.2.5重复步骤3、4直直至单位（分分项）工程开开工。承包商选择开工项目承包商选择其他开工项目承包商选择开工项目承包商选择其他开工项目驻地监理处审核驻地监理处审核开工条件是否具备开工条件是否具备业主落实指令通知承包商：另选开工地点和工程业主落实指令通知承包商：另选开工地点和工程下达分项工程开工令下达分项工程开工令问题解决承包商收到开工令问题解决承包商收到开工令分项工程开工分项工程开工通知驻地监理处通知驻地监理处图6—2单位（分项）工程程开工程序6.2.3进度度管理程序6.2.3.1施工进度计划的编编制1．承包人在中标通通知书签发日日后的14天内应提交交一式三份实实施性施工进进度计划，其其内容包括：：（1）．工程慨况；（2）．整体施工组织织计划；（3）．整体施工方法法；（4）．整体施工进度度图（如斜率率图、横道图图、网络图等等）；（5）．劳力与机械设设备图表；（6）．施工场地总布布置图‘（7）．施工准备说明明；（8）．质量、安全及及环保措施；；（9）．资金使用计划划（柱状图）。2．承包人应根据图图纸、技术规规范和批准的的施工计划进进行施工，并并在每个新的的单位（分项项）工程开工工至少4天递交该计计划（或程序序）的详细报报告请高级驻驻地监理工程程师批准，其其内容包括：：（1）．施工的基本情情况；（2）．施工内容；（3）．详细的方法和和工作程序；；（4）．材料、设备、劳劳力的安排（包包括机构、人人员分工和职职责）；（5）．质量控制计划划，包括：原原材料的标准准试验，混合合料配合比设设计和各种工工地试验。（6）．安全保证措施施；（7）．计划进度；（8）．临时工程；（9）．环保措施。6.2.3.2施工进度计划的审审查与进度监监理驻地监理处要详细细审查承包人人的上述计划划，决定多提提计划是否合合理可行，是是否与其正在在进行的工程程相一致。驻驻地监理处必必须检查的项项目至少包括括：承包人工作程序是是否符合计划划，工序安排排是否适当；；承包人的机械设备备进场总量是是否符合工程程计划的安排排；所配备的的机械质量、能能力和性能是是否与工程情情况相适应，施施工设备使用用状况是否完完好，是否有有足够的零配配件，因保养养而停驶等因因素，所配备备的设备数量量是否足够；；便道、水、电、临临时设施布局局是否适当；；劳力、技术人员、管管理人员、机机械维修人员员、熟练操作作工、测量工工和试验人员员的配备是否否与施工计划划相适应，若若主要管理、技技术人员与投投标文件中所所报人员不相相符，应提出出质疑，并要要求承包人提提供这些人员员的详细资料料以供审查；；计划中预留动员和和清场时间是是否足够；实验室的设备及测测试手段是否否完善；其环环境保护措施施是否合理，如如河流、湖泊泊、池塘防污污、防噪音和和空气污染，对对水源、排污污、灌溉等的的影响；驻地监理处在收到到承包人单位位（分项）工工程开工计划划或程序后3天内必须给给予批复。6.2.3.3施工计划的修改承包人应每3个月月对施工计划划进行一次修修订，并向驻驻地监理处提提交修订计划划。如工程进进度过于延缓缓，驻地监理理处应指示承承包人解释理理由，并说明明将如何加快快工程进度。如如果需要的话话，承包人必必须提交一份份修正计划，尤尤其当计划表表明工程不能能按期完工时时，驻地监理理处应指示承承包人采取有有效措施保证证在合同工期期内完成工程程，上述修订订计划应报业业主。施工进度计划编制制程序（图6—3）年月进度计划编制制程序（图6—4）施工进度监理工作作程序（图6—5）熟悉合同、图纸、说明及当地情况熟悉合同、图纸、说明及当地情况作出基本设想（工区划分人力，施工方法，施工机械安排）作出基本设想（工区划分人力，施工方法，施工机械安排）进行技术经济比较进行技术经济比较可行吗？可行吗？进行项目分解进行项目分解计算工程量计算工程量计算各分部分项工程的施工持续时间计算各分部分项工程的施工持续时间编制施工进度计划草案编制施工进度计划草案工期、工程费用研讨工期、工程费用研讨修改必要修改必要临时设施需要量计划主要材料构件需要量计划主要机械设备需要量计划制定劳动力需要量计划编制质量控制计划施工准备工作计划临时设施需要量计划主要材料构件需要量计划主要机械设备需要量计划制定劳动力需要量计划编制质量控制计划施工准备工作计划编制工作量完成计划编制工作量完成计划驻地办审核驻地办审核执行报业主审批执行报业主审批图4-3施工工进度计划的的编制程序研究批准的总体施工进度计划研究批准的总体施工进度计划项目分析项目分析列出各项目计划施工的工程量列出各项目计划施工的工程量工作量、用工人数、工作时间工作量、用工人数、工作时间与现有资源数对比考虑应采取的措施与现有资源数对比考虑应采取的措施不符合工期是否符合要求工作是否连续作业劳动率均衡状况资源供应时间各工程之间的逻辑关系关键线路工期是否符合要求工作是否连续作业劳动率均衡状况资源供应时间各工程之间的逻辑关系关键线路是否考虑应有的停歇自然条件因素编制初始施工生产计划编制初始施工生产计划检查检查符合编制正式施工生产施工计划编制正式施工生产施工计划计算各项计划指标工程量及累计值各工种用人数及周期需要总工日数计算各项计划指标工程量及累计值各工种用人数及周期需要总工日数劳动效率大型机械需用数主要材料需要量上期对比情况编制计划说明编制计划说明上期现场工、料、机数量本期现场计划的工、料、机数量上期现场工、料、机数量本期现场计划的工、料、机数量编制现场工料机报表报驻地监理处初审报驻地监理处初审报业主审批报业主审批图6—4年月进度计划的编编制程序业主与承包人签订施工承包合同业主与承包人签订施工承包合同内容应附有：内容应附有：主要劳动力计划主要机械进场计划主要机械设备退场计划施工准备工作计划临时设施、临时占地计划现场人员、材料、机械设备数量汇总表承包人编制施工总进度计划承包人编制施工总进度计划上报驻地监理处上报驻地监理处审查审查批准、实施批准、实施当月（年）计划完成工程量、工作量当月（年）实际完成工程量、工作量累计计划完成数和实际完成数当月（年）计划完成工程量、工作量当月（年）实际完成工程量、工作量累计计划完成数和实际完成数计划提前或拖后的原因分析拟采取的对策现场人工、材料、机械设备数量汇总表承包人编制具体工程项目和年度的施工进度计划，并按月上报实际工程进展情况监理工程师审查，进行计量和支付监理工程师审查，进行计量和支付进行进度计划与实际完成值的检查进行进度计划与实际完成值的检查两者对比指定承包人修改施工进度计划不符合两者对比指定承包人修改施工进度计划承包人修改施工进度计划承包人修改施工进度计划符合报监理工程师批准继续执行计划直到工程竣工报监理工程师批准继续执行计划直到工程竣工图6—5施工进度监理工作作程序七、安全、环保及文明明施工管理的的任务与方法法为了提高施工安全全生产工作和和环境保护及及文明施工的的管理水平，预预防伤亡事故故的发生，确确保职工的安安全和健康，从从社会利益出出发，监理工工程师有责任任督促承包人人建立健全安安全保障体系系及施工安全全与文明及环环保措施。为了使工程确保合合格并力争达达到优良标准准，监理机构构对工程施工工加大监理力力度，加强质质量监控只是是一个方面，更更主要的还是是要求承包人人有自觉的质质量意识，更更要有完善的的质量控制体体系、质量保保证措置和质质量检验办法法。必须认真真贯彻落实“安全第一，预预防为主”的方针。在在项目全范围围内开展保优优良、抓进度度、创精品的的劳动竞赛，确确实树立“质量胜过生生命，质量重重于泰山”的意识和安安全第一的思思想，建立健健全质量、安安全生产管理理机构，落实实各项安全生生产及文明施施工的规章制制度和保质量量、保安全的的措施，明确确安全生产文文明施工责任任，并层层分分解到人，定定期考核检查查。7.1安全、环环保及文明施施工的目标为了提高施工安全全生产工作和和环境保护、文文明施工的管管理水平，预预防伤亡事故故的发生，确确保职工的安安全和健康，从从社会利益出出发，监理工工程师有责任任督促承包人人建立健全安安全保障体系系及施工安全全与文明措施施。必须认真真贯彻落实“安全第一、预预防为主”的方针。在在项目全范围围内开展保优优良、抓进度度、创精品的的劳动竞赛，确确实树立“质量胜过生生命，质量重重于泰山”的意识和安安全第一的思思想，建立健健全质量、安安全生产管理理机构，落实实各项安全生生产及文明施施工的规章制制度和保质量量、保安全的的措施，明确确安全生产文文明施工责任任，并层层分分解到人，定定期考核检查查。认真审查承包人提提交的安全生生产措施和文文明施工、环环境保护措施施，现场检查查安全设施和和环境保护、文文明施工的落落实情况，尽尽量杜绝安全全事故的产生生，减少环境境污染。7．2安全、环保及文明明施工的措施施7.2.1领导负责制。企业业法定代表人人和项目经理理是本公路建建设项目的安安全生产第一一负责人，对对安全生产、文文明施工工作作应负全面的的领导责任，分分管安全生产产、文明施工工的项目副经经理或总工程程师（技术负负责人）应负负具体的领导导责任，在分分管工作中涉涉及安全、文文明、环保工工作内容人员员的也应承担担相应的责任任。7.2.2加强领导，把安全全、环保、文文明工作列入入本部门、本本单位的重要要议事日程，指指定安全生产产、文明施工工工作计划和和年度计划，至至少每季度召召开一次安全全专题会议，认认真总结施工工过程中存在在的或发生的的安全事故和和隐患，研究究解决工作中中的安全生产产重大问题。在在计划、布置置、检查、总总结、评比生生产工作的同同时，要同时时计划、布置置、检查、总总结、评比安安全及文明、环环保工作，认认真组织实施施。工作应细细致具体，落落到实处。7.2.3严格执行国家家、省、厅、市市政府部门有有关安全、文文明生产、环环保的方针、政政策、法律、法法规和各项规规章制度，及及时传达贯彻彻落实党中央央、国务院、省省委、省政府府、交通厅对对安全、文明明生产、环保保工作的各项项决定、指示示和工作部署署，结合本单单位工作实际际、制订有关关安全生产的的具体措施，并并认真组织落落实。7.2.4建立完善以安安全生产、文文明施工责任任制为中心的的安全管理机机构和各项管管理制度，建建立健全以项项目经理为组组长，相关人人员参加的“安全生产、文文明施工管理理领导小组”，作为各项项目部的安全全生产、文明明施工的领导导和管理机构构，配备与安安全生产、文文明施工相适适应的专职安安全管理人员员。7.2.5加强事故防范工作作。公路工程程建设项目必必须按有关基基本建设程序序进行。完善善质量保证体体系，程序上上环环相扣，责责任上层层分分解，真正做做到“防范于未然”。在某些重重要工作中，应应及时办理各各种相关手续续，严格执行行国家规定的的各项审批制制度。对事故故隐患有前瞻瞻性的思维，善善于发掘和发发现，并及时时处理或整改改，对一时不不能消除的重重大事故隐患患，必须采取取严密的保护护措施，防止止事态进一步步发展。施工工现场的文明明施工问题要要引起重视，严严格按监理工工程师要求进进行，尤其是是交通安全。7.2.6积极开展安全、文文明等宣传教教育活动。对对项目部所有有工程技术人人员和工程管管理人员，以以及施工单位位的劳务人员员应采取多种种形式的安全全教育和安全全技术培训，组组织开展好至至少每月两次次班组的“安全日”学习活动，增增强全员安全全意识，提高高职工队伍的的整体安全素素质。安全教教育宣传