应急救援培训-解决方案-计划解决方案-实用文档课件

应急救援预案刘庆吉应急救援预案刘庆吉新疆克拉玛依火灾1994年12月8日下午，新疆维吾尔自治区教委“两基”(基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲)评估验收团到克拉玛依市检查工作，克市教委组织中小学生在友谊馆为验收团举行汇报演出，部分中小学生、教师、工作人员、验收团成员及当地领导共796人到馆内参加活动。

16时20分左右，由于舞台上方7号光柱灯烤燃附近纱幕，引起大幕起火，火势迅速蔓延，约一分钟后电线短路，灯光熄灭，剧厅内各种易燃材料燃烧后产生大量有毒有害气体，致使众人被烧或窒息，伤亡极为惨重。共死亡325人，其中小学生288人，干部、教师及工作人员37人，受伤住院130人。新疆克拉玛依火灾1994年12月8日下午，新疆维吾尔自治区教二、事故原因及分析

经公安、消防、劳动等有关部门共同调查，新疆克拉玛依友谊馆“12．8”特大火灾事故是一起重大责任事故，造成火灾的直接原因是由于克拉玛依友谊馆人员及其主管部门负责人严重官僚主义，玩忽职守，对剧厅管理上严重违反国家有关消防安全法规，不重视公共场所安全消防工作，汇报演出活动的组织者严重失职、渎职造成的。二、事故原因及分析

经公安、消防、劳动等有关部门共同调查克拉玛依市教委副主任唐健，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮捕；

克拉玛依市教委党委副书记兼纪委书记况丽，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮捕；

新疆石油管理局工会文化艺术中心主任孙勇，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮捕；

新疆石油管理局工会文化艺术中心教导员赵忠锵，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮捕；

克拉玛依友谊馆副主任阿不来提·卡德尔，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮捕；

克拉玛依市教委普教科科长朱明龙，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮捕；

克拉玛依市教委普教科副科长赵征，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮捕；

克拉玛依友谊馆主任兼教导员蔡兆峰，刑事拘留；

克拉玛依友谊馆值班人员陈忠君，刑事拘留；

克拉玛依友谊值班工作人员刘竹英，收容审查；

克拉玛依友谊馆值班工作人员奴斯拉提，收容审查；

新疆石油管理局副局长方天录，开除党籍、撤消行政职务，移送司法机关进一步审查；

克拉玛依市总工会副主席兼新疆石油管理局工会副主席岳霖，移送司法机关进一步审查，并由有关部门建议工会罢免其工会副主席职务；

克拉玛依市教委副主任唐健，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮新疆维吾尔自治区、中国石油天然气总公司对犯有严重官僚主义错误、对此次特大火灾事故负有领导责任的有关人员分别作出处理决定：

撤消谢宏的新疆石油管理局局长兼安全委员会主任、管理局党委党委、副书记和克拉玛依市委常委、副书记职务，并建议自治区人大罢免其人大常委会副主任职务；

给予克拉玛依市委书记兼新疆石油管理局常委书记唐健党内警告处分；

给予新疆石油管理局副局长尼牙孜·阿不都拉行政降级、撤消党内职务的处分；

给予自治区教委副主任、“两基”评估验收团负责人刘东行，行政降级、撤消党内职务的处分；

给予克拉玛依市人大常委会副主任张华堂留党察看一年的处分，并建议克拉玛依市人大罢免其人大常委会副主任职务；

撤消克拉玛依市总工会主席兼新疆石油管理局工会主席阿不来海提·克尤木的党内职务，并建议罢免其工会主席职务。新疆维吾尔自治区、中国石油天然气总公司对犯有严重官僚主义错误应急救援培训_解决方案_计划解决方案_实用文档应急救援培训_解决方案_计划解决方案_实用文档应急救援培训_解决方案_计划解决方案_实用文档应急救援培训_解决方案_计划解决方案_实用文档应急救援培训_解决方案_计划解决方案_实用文档主要内容1、法律法规2、应急预案体系3、应急预案的编制主要内容1、法律法规新安全生产法规定第三十七条生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。新安全生产法规定第三十七条生产经营单位对重大危险源应当登记新安全生产法第七十八条生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。新安全生产法第七十八条生产经营单位应当制定本单位生产安全事第七十九条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。第七十九条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼中国安全生产管理体制安全方针：安全第一、预防为主、综合治理安全管理格局：企业全面负责、政府监管、群众监督、舆论监督中国安全生产管理体制安全方针：安全第一、预防为主、综合治理法律法规国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》（国办发［2013］101号）陕西省安委会《陕西省生产安全事故应急预案管理工作实施意见》（陕安委会发［2010］9号）国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》（总局令第17号）法律法规国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》（国办发［2二、应急预案体系综合预案（一级）专项预案（二级）现场处置方案（三级）二、应急预案体系综合预案（一级）GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639)2013-07-19发布2013-10-01实施GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(

三、应急预案编制程序

生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。三、应急预案编制程序

生产经营单位应急预案编制程序包括成立1成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。1成立应急预案编制工作组2资料收集应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等相关资料。2资料收集3风险评估主要内容包括：a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源;b)分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故;c)评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。3风险评估4应急能力评估在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。5编制应急预案依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果，组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接.4应急能力评估6应急预案评审依据预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责人（或分管负责人）签发实施，并进行备案管理。6应急预案评审四、

应急预案体系

1概述生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案，风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。四、应急预案体系

1概述4.2综合应急预案

综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。4.2综合应急预案

综合应急预案是生产经营单位应急预案体4.3专项应急预案

专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。4.3专项应急预案

专项应急预案是生产经营单位为应对某一4.4现场处置方案

现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容，生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。4.4现场处置方案

现场处置方案是生产经营单位根据不同事五

综合应急预案主要内容

1总则1.1编制目的简述应急预案编制的目的。1.2编制依据简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。1.3适用范围五综合应急预案主要内容

1总则1.4应急预案体系说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。1.5应急工作原则说明生产经营单位应急工作的的原则，内容应简明扼要、明确具体。1.4应急预案体系2应急组织机构及职责明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。2应急组织机构及职责3预警及信息报告3.1预警根据生产经营单位监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。3预警及信息报告3.4.2信息报告信息报告程序主要包括：

信息接收与通报明确24小时应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。

信息上报明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。

信息传递明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。3.4.2信息报告4应急响应4.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则。4.2响应程序根据事故级别和发展态势，描述应急指挥机构启动、应急资源调配，应急救援、扩大应急等响应程序。4应急响应5处置措施针对可能发生的事故风险，事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。6应急结束明确现场应急响应结束的基本条件和要求。5处置措施7.信息公开明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。8后期处置主要明确污染物处理、生产程序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容。7.信息公开9保障措施9.1通信与信息保障明确可为生产经营单位提供应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。同时，建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。9保障措施9.2应急队伍保障明确应急响应的人力资源，包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。9.3物资装备保障明确的生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容。9.4其它保障根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。9.2应急队伍保障10应急预案管理10.1应急预案培训明确对生产经营单位人员开展的应急预案培训计划、方式和要求，使有关人员了解相关应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。如果应急预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。10.2应急预案演练明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容及演练评估、总结等要求。10应急预案管理10.3应急预案修订明确应急预案修订的基本要求，并定期进行评审，实现可持续改进。10.4应急预案备案明确应急预案的报备部门，并进行备案。10.5应急预案实施明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解释的部门。10.3应急预案修订6专项应急预案主要内容

1.事故风险分析针对可能发性的事故风险，分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等。2应急指挥机构及职责根据事故类型，明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。6专项应急预案主要内容

1.事故风险分析3处置程序明确事故及事故险情信息报告程序和内容、报告方式和责任人等内容。根据事故响应级别，具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。4处置措施针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。3处置程序7现场处置方案主要内容

1事故风险分析主要包括：a)事故类型b)事故发生的区域、地点或装置的名称c)事故发生的可能时间、事故的危害严重程序及其影响范围；d)事故前可能出现的征兆；e)事故可能引发的次生、衍生事故。7现场处置方案主要内容

1事故风险分析2应急工作职责根据现场工作岗位、组织形式及人员构成，明确各岗位人员的应急工作分工和职责。2应急工作职责3应急处置主要包括以下内容；a)事故应急处置程序。根据可能发生的事故及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救援人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衍接的程序。b)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从人员救护、工艺操作、事故控制、消防现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。c)明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门，相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。3应急处置4注意事项主要包括：a)佩戴个人防护器具方面的注意事项；b)使用抢险救援器材方面的注意事项；c)采取救援对策或措施方面的注意事项；d)现场自救和互救注意事项；e)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；f)应急救援结束后的注意事项；g)其它需要特别警示的事项。4注意事项8、附件

1有关应急部门、机构或人员的联系方式列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，当发生变化时及时进行更新。8、附件2应急物资装备的名录或清单列出应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系电话等。3规范化格式文本应急信息接报、处理、上报等规范化格式文本。2应急物资装备的名录或清单4关键的路线、标识和图纸主要包括：a)警报系统分布及覆盖范围；b)重要防护目标、危险源一览表、分布图；c)应急指挥部位置及救援队伍行动路线；d)疏散路线、警戒范围、重要地点等的标识；e)相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。4关键的路线、标识和图纸5有关协议或备忘录列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。

5有关协议或备忘录一、安全生产之怪现象1、上海11.15火灾2、高铁7.23事故3、其他怪现象一、安全生产之怪现象1、上海11.15火灾11月15日15时01分，火灾发生后30分钟，闻讯而来的受困者亲属在失火大楼下几近崩溃。据附近居民介绍，该公寓楼内住着不少的退休教师。经过大火炙烤，已经有部分脚手架在往下掉落了，现场十分危险。

11月15日15时01分，火灾发生后30分钟，闻讯而来的受困11月15日15时26分，火灾发生后1小时，数人在楼顶站成一排招手呼救。该公寓楼共有500户。火灾发生前，施工队在楼外墙搭建脚手架，对外墙进行节能环保改造，增加隔热层。

11月15日15时26分，火灾发生后1小时，数人在楼顶站成一11月15日15时19分，火灾发生后1小时，幸存的受伤居民被陆续救出。过火的脚手架上还爬着不少的居民，他们正在等待救援，大楼内浓烟弥漫着滚滚浓烟，还有不少的居民都没有撤出。现场周围聚集了大量的围观者，警方将警戒范围不断扩大

11月15日15时19分，火灾发生后1小时，幸存的受伤居民被11月15日15时58分，火灾发生后1小时，警用直升机赶往现场救援。因楼顶浓烟太大，直升机在不久后飞离了顶楼，被迫放弃索降救援。一位业内人士称，造成这种情况的原因，一是由于上海()的消防设备较落后，二是上海()没有专门用于高层建筑救援的消防直升机。

11月15日15时58分，火灾发生后1小时，警用直升机赶往现11月15日16时48分，火灾发生后2小时，一家媒体在火灾大楼南面作现场直播。火借着风势沿着脚手架迅速蔓延。自第一批消防队到达火场已经过去2小时，虽然救援迅速展开，但“火速”蔓延速度更快。

11月15日16时48分，火灾发生后2小时，一家媒体在火灾大11月15日16时48分，火灾发生后2小时，医护人员抢救受伤居民。此时，大楼内仍有居民尚未逃出，顶楼还有不少被困居民在等待救援。从下午14时开始，大约每隔5分钟就有一辆救护车冲进静安区中心医院。

11月15日16时48分，火灾发生后2小时，医护人员抢救受伤11月15日17时08分，火灾发生后2小时，20至30辆消防车正在灭火，事故大楼旁的楼上，有3支高压水枪也在同时灭火，但效果并不显著。由于云梯加上高压水枪只能到达大楼三分之二的高度，大楼上面三分之一的火势尚未得到控制。此时，楼体基本已经烧黑，部分燃烧物不时掉落。

11月15日17时08分，火灾发生后2小时，20至30辆消防11月15日18时33分，火灾发生后3小时，一名女子站在事发楼下泣不成声。她在18点15分左右还接到住在教师公寓女儿女婿的求救电话，然而15分钟后，电话却已无法拨通。

11月15日18时33分，火灾发生后3小时，一名女子站在事发11月15日19时57分，火灾发生后5小时，静安区中心医院，已入院治疗的一名居民仍旧惊魂未定。失火时，她从10楼跳下，所幸脚手架和泡沫材料救了她的命。

11月15日19时57分，火灾发生后5小时，静安区中心医院，11月15日20时34分，火灾发生后6小时，大火基本被扑灭，此时已有42人遇难。消防队员进入楼道扑灭残火，并继续搜救楼内居民。

11月15日20时34分，火灾发生后6小时，大火基本被扑灭，11月15日20时44分，火灾发生后6小时，已有100余人获救，他们被暂时安置在上海市第一中学、江宁路街道老年活动室和附近一家宾馆。

11月15日20时44分，火灾发生后6小时，已有100余人获11月15日20时47分，火灾发生后6小时，在静安区青少年业余体校内的安置点里，一名住户在接受记者采访时情绪激动。受灾家属提出以下要求：公布现场负责人名单；公布医院伤亡人员名单以及人数；及时公布受灾楼搜救进度情况；说明今天及日后几天具体安排。

11月15日20时47分，火灾发生后6小时，在静安区青少年业11月15日21时59分，火灾发生后7小时，一些失踪住户的亲友开始在火灾现场寻找亲人，此时，仍有30余人下落不明。

11月15日21时59分，火灾发生后7小时，一些失踪住户的亲11月15日21时52分，火灾发生后8小时，一只从大楼里逃出来的狗趴在路边，不吃不喝等待失散的主人。一天后它与主人重逢，此后，它的照片在网上迅速流传，被称为“守望犬”。

11月15日21时52分，火灾发生后8小时，一只从大楼里逃出11月16日0时40分，火灾发生后10小时，关于火灾后的赔偿与安置，相关部门还未给出明确方案，安置点的住户们情绪激动。一名住户称，火灾之前，她曾不止一次向物业反映施工存在安全隐患问题，但迟迟没有得到解决。

11月16日0时40分，火灾发生后10小时，关于火灾后的赔偿11月16日2时30分，火灾发生后12小时，《东方早报》摄影记者深入事故大楼，图为一户居民家完全被烧毁。

11月16日2时30分，火灾发生后12小时，《东方早报》摄影11月16日10时48分，火灾发生后20小时，一名市民正在安置点公告名单上查询失散家人的名字。失踪者多为10层以上的住户，且近七成超过60岁。

11月16日10时48分，火灾发生后20小时，一名市民正在安

11月16日11时29分，火灾发生后21小时，安置点悲伤的家属。

11月16日11时29分，火灾发生后21小时，安置点悲伤的11月16日13时14分，火灾发生后23小时，居民因为亲人分离而哭泣。一位不愿参加当晚悼念仪式的失踪人员家属表示，“我不想参加，我宁愿相信他们还活着”。

11月16日13时14分，火灾发生后23小时，居民因为亲人分11月16日14时21分，火灾发生后24小时，一名老人展示事发大楼的外墙外保温板，质疑其缺乏抗阻燃性。次日，火灾事故调查组称，装修工程违法违规、层层多次分包，安全责任不落实是引起火灾的原因之一，而事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，则导致了大火的迅速蔓延。

11月16日14时21分，火灾发生后24小时，一名老人展示事

11月16日14时47分，火灾发生后24小时，遇难者家属获知亲人遇难消息后，在临时安置点的酒店里设置灵堂悼念亲人。

11月16日14时47分，火灾发生后24小时，遇难者家属获11月16日20时17分，火灾发生后29小时，上海开展建设工程防火安全和安全生产大检查，图为工作人员在检查操作人员的资质证书和工程机械的合格证。19日，上海所有在建工地全面停工2小时，进行自查自纠。

11月16日20时17分，火灾发生后29小时，上海开展建设工11月17日12时14分，火灾发生后46小时，一名市民双手合十悼念火灾遇难者。据初步估算，此次火灾或将造成近5亿元人民币的直接损失，政府发给每个受灾居民500元生活补助金。

11月17日12时14分，火灾发生后46小时，一名市民双手合11月17日16时03分，火灾发生后49小时，不断有市民前往出事地点献花、鞠躬默哀。上海市慈善基金获得社会各界捐款600余万元，受灾居民每户收到1万元慰问金。

11月17日16时03分，火灾发生后49小时，不断有市民前往11月18日11时01分，火灾发生后69小时，遇难者照片旁边摆放着祭祀品和鲜花。

11月18日11时01分，火灾发生后69小时，遇难者照片旁边

11月18日14时09分，火灾发生后71小时，一名25岁女孩的哀悼会正在举行，她的家人和同事都赶来送她最后一程。截止目前，火灾导致共逾58人遇难，仍有30余人失踪。

再看一眼他们：上海“11.15”特大火灾中逝去的笑脸

11月18日14时09分，火灾发生后71小时，一名2再看他们一眼！再看他们一眼！再看他们一眼！再看他们一眼！应急救援培训_解决方案_计划解决方案_实用文档

新华网上海8月2日电新华社记者获悉，8月2日下午，上海市第二中级人民法院对“11·15”特别重大火灾事故相关6起刑事案件作出一审判决，分别判处高伟忠等26名被告人有期徒刑16年至免予刑事处罚。

上海二中院于今年6月27日受理相关6起刑事案件后，与人民陪审员共同依法组成合议庭，于7月18日至24日分别公开开庭审理了上述案件。上海市人大代表、政协委员、法院特邀监督员、媒体记者、社会公众等共1600余人次旁听了案件庭审和2日的公开宣判。新华网上海8月2日电新华社记者获悉，8月2日下午，事故原因法院经审理查明，2010年6月初，时任静安区建设和交通委员会主任高伟忠，接受上海佳艺建筑装饰工程公司原法定代表人、经理黄佩信的请求，违规决定静安区建设总公司承包静安胶州路教师公寓节能改造工程，并将该工程整体转包给不具备相应资质的佳艺公司，由时任静安建交委副主任姚亚明等人以违规招投标等方式具体落实。此后，黄佩信与佳艺公司副经理马义镑又决定将工程拆分后再行分包。其中，脚手架搭设项目由没有资质的被告人支上邦、沈建丰经劳伟星同意，非法借用上海迪姆物业管理公司的资质承接。脚手架项目中的电焊作业又被交给不具备资质的沈建新承包，沈建新再委托马东启帮助招用无有效特种作业操作证的吴国略和王永亮等人从事电焊作业。事故原因法院经审理查明，2010年6月初，时任静安区建设和交事故原因同年9月下旬，高伟忠在该工程没有进行项目申报、没有取得施工许可证及全部完成施工方案审批等情况下决定开工。静安建交委综合管理科周建民等积极执行该违规决定。同年10月中旬，为赶工期，教师公寓项目执行经理沈大同在没有制定新的施工方案的情况下，提出搭设脚手架和喷涂外墙保温材料实行交叉施工，马义镑和现场总监理工程师张永新等人对此严重违规做法均未制止。施工期间，存在未经审批动火、电焊作业工人无有效特种作业证、电焊作业时未配备灭火器及接火盆等严重安全事故隐患。黄佩信等人没有落实安全生产制度，对工地存在的重大安全事故隐患未进行检查及督促整改；张永新等人作为监理方，未认真履行监理职责；沈大同等未按规定履行安全生产管理职责，上述被告人的行为致使教师公寓节能改造项目施工组织管理混乱，施工安全监管缺失，施工重大安全事故隐患未能及时排除。11月15日，支上邦在没有申请动火证的情况下，要求马东启完成胶州路728号10层脚手架增加斜撑的施工，经安排电焊工吴国略及电焊辅助工王永亮在无灭火器及接火盆的情况下违规进行电焊作业。电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层脚手架防护平台上堆积的聚氨酯材料碎块、碎屑，引发火灾，造成58人死亡、71人受伤等特别严重后果。事故原因同年9月下旬，高伟忠在该工程没有进行项目申报、没有取7.23高铁事故2011年7月23日20时38分，北京南开往福州的D301次动车组列车运行至甬温线上海铁路局管内永嘉至温州南间K584＋300处，与前行的杭州开往福州南的D3115次动车组列车发生追尾事故。D301次动车组配属北京动车客车段，编组16辆，发生事故时列车共有旅客558人，福州机务段司机值乘，北京客运段担当客运乘务。D3115次动车组配属上海动车客车段，编组16辆，发生事故时列车上共有旅客1072人，福州机务段司机值乘，杭州客运段担当客运乘务。在这起事故中，D301次动车组列车第1至4位车辆脱轨坠落桥下，其中1节车厢悬空；D3115次动车组列车第13至16位车辆脱轨。7.23高铁事故2011年7月23日20时38分，北京南开往事故原因7月23日20时34分，D3115次动车在行驶至温州方向双屿路段下岙路时，因遭遇雷击停车致D301次动车追尾，本人认为：1，温州高铁事故完全可以避免，D3115次雷击停车后调度完全可以用无线列调通知D301司机即时停车。这次事故调度负有重大责任。2，通过此事故说明铁路不能单靠技术保证，运输资历加丰富的事故应变能力非常重要。建议铁道部请回有丰富运输经验，事故处理经验的“老铁路”（他们是铁路的精华财富）对青年职工进行传帮带（刘志军已经把绝大部分“老铁路”打发走了）。3，高铁的发展速度远远已经超出熟练技术工人培养和技术人员充实的速度，应该动员铁路大专院校，技校紧急开办高铁速成进修班并聘请老铁路传授故障紧急处理经验。4，建议铁道部每趟高铁列车配备一名具有长年丰富行车经验“老铁路”司机做陪车，遇到事故能够即时应变处理。5，高铁多次遭雷击应该重视天气变化对铁路的影响，要求铁路主管必须关注全国天气预报即时采取应变措施。6，铁路在经济大潮中半军事化听不到看不到了不提倡了，铁路是特殊行业，是一个高度集中，高度指挥的行业，铁路指挥系统来不得半点商业化。铁路的经验与规章制度是百年用一滴血一滴血总结制定出来的，现在已经遭到严重的破坏和废除。事故原因7月23日20时34分，D3115次动车在行驶至温州怪现象1、交通事故2、事故救援（煤矿）3、事故处理4、开胸验肺张海超，河南省新密市工人。2004年6月到郑州振东耐磨材料有限公司上班，先后从事过杂工、破碎、开压力机等有害工作。工作3年多后，他被多家医院诊断为尘肺，但企业拒绝为其提供相关资料，在向上级主管部门多次投诉后他得以被鉴定，郑州职业病防治所却为其作出了“肺结核”的诊断。为寻求真相，这位28岁的年轻人只好跑到郑大一附院，不顾医生劝阻铁心“开胸验肺”，以此悲壮之举揭穿了谎言。其实，在张海超“开胸验肺”前，郑大一附院的医生便对他坦承，“凭胸片，肉眼就能看出你是尘肺”。5、克拉玛依火灾6、南海本田工人罢工怪现象1、交通事故原因分析1、道德2、法律法规3、体制原因分析1、道德事故有原因分析？1、管理体制？2、法律法规？3、教育培训？事故有原因分析？1、管理体制？天灾？人祸？1、天灾还是人祸？人祸，责任事故不认真、不负责2、深层次的原因？国人的本性？为什么日本人的高铁运行二十多年没有发生事故？天灾？人祸？1、天灾还是人祸？中国人的本性1、中国人是一个没有宗教的民族。（1）、不安于现状（2）、只顾眼前。不利于可持续发展2、中国的传统文化就是一个只注重全局、只注重整体，不注重局部、不注重个体的文化。（1）、中医与西医（2）、东方文明与西方文明中国人的本性1、中国人是一个没有宗教的民族。搞好安全生产工作的根本途径加强工会的作用。法律法规的完善推行政治体制改革搞好安全生产工作的根本途径加强工会的作用。应急救援预案刘庆吉应急救援预案刘庆吉新疆克拉玛依火灾1994年12月8日下午，新疆维吾尔自治区教委“两基”(基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲)评估验收团到克拉玛依市检查工作，克市教委组织中小学生在友谊馆为验收团举行汇报演出，部分中小学生、教师、工作人员、验收团成员及当地领导共796人到馆内参加活动。

16时20分左右，由于舞台上方7号光柱灯烤燃附近纱幕，引起大幕起火，火势迅速蔓延，约一分钟后电线短路，灯光熄灭，剧厅内各种易燃材料燃烧后产生大量有毒有害气体，致使众人被烧或窒息，伤亡极为惨重。共死亡325人，其中小学生288人，干部、教师及工作人员37人，受伤住院130人。新疆克拉玛依火灾1994年12月8日下午，新疆维吾尔自治区教二、事故原因及分析

经公安、消防、劳动等有关部门共同调查，新疆克拉玛依友谊馆“12．8”特大火灾事故是一起重大责任事故，造成火灾的直接原因是由于克拉玛依友谊馆人员及其主管部门负责人严重官僚主义，玩忽职守，对剧厅管理上严重违反国家有关消防安全法规，不重视公共场所安全消防工作，汇报演出活动的组织者严重失职、渎职造成的。二、事故原因及分析

经公安、消防、劳动等有关部门共同调查克拉玛依市教委副主任唐健，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮捕；

克拉玛依市教委党委副书记兼纪委书记况丽，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮捕；

新疆石油管理局工会文化艺术中心主任孙勇，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮捕；

新疆石油管理局工会文化艺术中心教导员赵忠锵，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮捕；

克拉玛依友谊馆副主任阿不来提·卡德尔，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮捕；

克拉玛依市教委普教科科长朱明龙，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮捕；

克拉玛依市教委普教科副科长赵征，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮捕；

克拉玛依友谊馆主任兼教导员蔡兆峰，刑事拘留；

克拉玛依友谊馆值班人员陈忠君，刑事拘留；

克拉玛依友谊值班工作人员刘竹英，收容审查；

克拉玛依友谊馆值班工作人员奴斯拉提，收容审查；

新疆石油管理局副局长方天录，开除党籍、撤消行政职务，移送司法机关进一步审查；

克拉玛依市总工会副主席兼新疆石油管理局工会副主席岳霖，移送司法机关进一步审查，并由有关部门建议工会罢免其工会副主席职务；

克拉玛依市教委副主任唐健，给予开除党籍、撤消行政职务并依法逮新疆维吾尔自治区、中国石油天然气总公司对犯有严重官僚主义错误、对此次特大火灾事故负有领导责任的有关人员分别作出处理决定：

撤消谢宏的新疆石油管理局局长兼安全委员会主任、管理局党委党委、副书记和克拉玛依市委常委、副书记职务，并建议自治区人大罢免其人大常委会副主任职务；

给予克拉玛依市委书记兼新疆石油管理局常委书记唐健党内警告处分；

给予新疆石油管理局副局长尼牙孜·阿不都拉行政降级、撤消党内职务的处分；

给予自治区教委副主任、“两基”评估验收团负责人刘东行，行政降级、撤消党内职务的处分；

给予克拉玛依市人大常委会副主任张华堂留党察看一年的处分，并建议克拉玛依市人大罢免其人大常委会副主任职务；

撤消克拉玛依市总工会主席兼新疆石油管理局工会主席阿不来海提·克尤木的党内职务，并建议罢免其工会主席职务。新疆维吾尔自治区、中国石油天然气总公司对犯有严重官僚主义错误应急救援培训_解决方案_计划解决方案_实用文档应急救援培训_解决方案_计划解决方案_实用文档应急救援培训_解决方案_计划解决方案_实用文档应急救援培训_解决方案_计划解决方案_实用文档应急救援培训_解决方案_计划解决方案_实用文档主要内容1、法律法规2、应急预案体系3、应急预案的编制主要内容1、法律法规新安全生产法规定第三十七条生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。新安全生产法规定第三十七条生产经营单位对重大危险源应当登记新安全生产法第七十八条生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。新安全生产法第七十八条生产经营单位应当制定本单位生产安全事第七十九条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。第七十九条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼中国安全生产管理体制安全方针：安全第一、预防为主、综合治理安全管理格局：企业全面负责、政府监管、群众监督、舆论监督中国安全生产管理体制安全方针：安全第一、预防为主、综合治理法律法规国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》（国办发［2013］101号）陕西省安委会《陕西省生产安全事故应急预案管理工作实施意见》（陕安委会发［2010］9号）国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》（总局令第17号）法律法规国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》（国办发［2二、应急预案体系综合预案（一级）专项预案（二级）现场处置方案（三级）二、应急预案体系综合预案（一级）GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639)2013-07-19发布2013-10-01实施GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(

三、应急预案编制程序

生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。三、应急预案编制程序

生产经营单位应急预案编制程序包括成立1成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。1成立应急预案编制工作组2资料收集应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等相关资料。2资料收集3风险评估主要内容包括：a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源;b)分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故;c)评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。3风险评估4应急能力评估在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。5编制应急预案依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果，组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接.4应急能力评估6应急预案评审依据预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责人（或分管负责人）签发实施，并进行备案管理。6应急预案评审四、

应急预案体系

1概述生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案，风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。四、应急预案体系

1概述4.2综合应急预案

综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。4.2综合应急预案

综合应急预案是生产经营单位应急预案体4.3专项应急预案

专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。4.3专项应急预案

专项应急预案是生产经营单位为应对某一4.4现场处置方案

现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容，生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。4.4现场处置方案

现场处置方案是生产经营单位根据不同事五

综合应急预案主要内容

1总则1.1编制目的简述应急预案编制的目的。1.2编制依据简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。1.3适用范围五综合应急预案主要内容

1总则1.4应急预案体系说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。1.5应急工作原则说明生产经营单位应急工作的的原则，内容应简明扼要、明确具体。1.4应急预案体系2应急组织机构及职责明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。2应急组织机构及职责3预警及信息报告3.1预警根据生产经营单位监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。3预警及信息报告3.4.2信息报告信息报告程序主要包括：

信息接收与通报明确24小时应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。

信息上报明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。

信息传递明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。3.4.2信息报告4应急响应4.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则。4.2响应程序根据事故级别和发展态势，描述应急指挥机构启动、应急资源调配，应急救援、扩大应急等响应程序。4应急响应5处置措施针对可能发生的事故风险，事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。6应急结束明确现场应急响应结束的基本条件和要求。5处置措施7.信息公开明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。8后期处置主要明确污染物处理、生产程序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容。7.信息公开9保障措施9.1通信与信息保障明确可为生产经营单位提供应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。同时，建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。9保障措施9.2应急队伍保障明确应急响应的人力资源，包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。9.3物资装备保障明确的生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容。9.4其它保障根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。9.2应急队伍保障10应急预案管理10.1应急预案培训明确对生产经营单位人员开展的应急预案培训计划、方式和要求，使有关人员了解相关应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。如果应急预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。10.2应急预案演练明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容及演练评估、总结等要求。10应急预案管理10.3应急预案修订明确应急预案修订的基本要求，并定期进行评审，实现可持续改进。10.4应急预案备案明确应急预案的报备部门，并进行备案。10.5应急预案实施明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解释的部门。10.3应急预案修订6专项应急预案主要内容

1.事故风险分析针对可能发性的事故风险，分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等。2应急指挥机构及职责根据事故类型，明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。6专项应急预案主要内容

1.事故风险分析3处置程序明确事故及事故险情信息报告程序和内容、报告方式和责任人等内容。根据事故响应级别，具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。4处置措施针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。3处置程序7现场处置方案主要内容

1事故风险分析主要包括：a)事故类型b)事故发生的区域、地点或装置的名称c)事故发生的可能时间、事故的危害严重程序及其影响范围；d)事故前可能出现的征兆；e)事故可能引发的次生、衍生事故。7现场处置方案主要内容

1事故风险分析2应急工作职责根据现场工作岗位、组织形式及人员构成，明确各岗位人员的应急工作分工和职责。2应急工作职责3应急处置主要包括以下内容；a)事故应急处置程序。根据可能发生的事故及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救援人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衍接的程序。b)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从人员救护、工艺操作、事故控制、消防现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。c)明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门，相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。3应急处置4注意事项主要包括：a)佩戴个人防护器具方面的注意事项；b)使用抢险救援器材方面的注意事项；c)采取救援对策或措施方面的注意事项；d)现场自救和互救注意事项；e)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；f)应急救援结束后的注意事项；g)其它需要特别警示的事项。4注意事项8、附件

1有关应急部门、机构或人员的联系方式列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，当发生变化时及时进行更新。8、附件2应急物资装备的名录或清单列出应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系电话等。3规范化格式文本应急信息接报、处理、上报等规范化格式文本。2应急物资装备的名录或清单4关键的路线、标识和图纸主要包括：a)警报系统分布及覆盖范围；b)重要防护目标、危险源一览表、分布图；c)应急指挥部位置及救援队伍行动路线；d)疏散路线、警戒范围、重要地点等的标识；e)相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。4关键的路线、标识和图纸5有关协议或备忘录列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。

5有关协议或备忘录一、安全生产之怪现象1、上海11.15火灾2、高铁7.23事故3、其他怪现象一、安全生产之怪现象1、上海11.15火灾11月15日15时01分，火灾发生后30分钟，闻讯而来的受困者亲属在失火大楼下几近崩溃。据附近居民介绍，该公寓楼内住着不少的退休教师。经过大火炙烤，已经有部分脚手架在往下掉落了，现场十分危险。

11月15日15时01分，火灾发生后30分钟，闻讯而来的受困11月15日15时26分，火灾发生后1小时，数人在楼顶站成一排招手呼救。该公寓楼共有500户。火灾发生前，施工队在楼外墙搭建脚手架，对外墙进行节能环保改造，增加隔热层。

11月15日15时26分，火灾发生后1小时，数人在楼顶站成一11月15日15时19分，火灾发生后1小时，幸存的受伤居民被陆续救出。过火的脚手架上还爬着不少的居民，他们正在等待救援，大楼内浓烟弥漫着滚滚浓烟，还有不少的居民都没有撤出。现场周围聚集了大量的围观者，警方将警戒范围不断扩大

11月15日15时19分，火灾发生后1小时，幸存的受伤居民被11月15日15时58分，火灾发生后1小时，警用直升机赶往现场救援。因楼顶浓烟太大，直升机在不久后飞离了顶楼，被迫放弃索降救援。一位业内人士称，造成这种情况的原因，一是由于上海()的消防设备较落后，二是上海()没有专门用于高层建筑救援的消防直升机。

11月15日15时58分，火灾发生后1小时，警用直升机赶往现11月15日16时48分，火灾发生后2小时，一家媒体在火灾大楼南面作现场直播。火借着风势沿着脚手架迅速蔓延。自第一批消防队到达火场已经过去2小时，虽然救援迅速展开，但“火速”蔓延速度更快。

11月15日16时48分，火灾发生后2小时，一家媒体在火灾大11月15日16时48分，火灾发生后2小时，医护人员抢救受伤居民。此时，大楼内仍有居民尚未逃出，顶楼还有不少被困居民在等待救援。从下午14时开始，大约每隔5分钟就有一辆救护车冲进静安区中心医院。

11月15日16时48分，火灾发生后2小时，医护人员抢救受伤11月15日17时08分，火灾发生后2小时，20至30辆消防车正在灭火，事故大楼旁的楼上，有3支高压水枪也在同时灭火，但效果并不显著。由于云梯加上高压水枪只能到达大楼三分之二的高度，大楼上面三分之一的火势尚未得到控制。此时，楼体基本已经烧黑，部分燃烧物不时掉落。

11月15日17时08分，火灾发生后2小时，20至30辆消防11月15日18时33分，火灾发生后3小时，一名女子站在事发楼下泣不成声。她在18点15分左右还接到住在教师公寓女儿女婿的求救电话，然而15分钟后，电话却已无法拨通。

11月15日18时33分，火灾发生后3小时，一名女子站在事发11月15日19时57分，火灾发生后5小时，静安区中心医院，已入院治疗的一名居民仍旧惊魂未定。失火时，她从10楼跳下，所幸脚手架和泡沫材料救了她的命。

11月15日19时57分，火灾发生后5小时，静安区中心医院，11月15日20时34分，火灾发生后6小时，大火基本被扑灭，此时已有42人遇难。消防队员进入楼道扑灭残火，并继续搜救楼内居民。

11月15日20时34分，火灾发生后6小时，大火基本被扑灭，11月15日20时44分，火灾发生后6小时，已有100余人获救，他们被暂时安置在上海市第一中学、江宁路街道老年活动室和附近一家宾馆。

11月15日20时44分，火灾发生后6小时，已有100余人获11月15日20时47分，火灾发生后6小时，在静安区青少年业余体校内的安置点里，一名住户在接受记者采访时情绪激动。受灾家属提出以下要求：公布现场负责人名单；公布医院伤亡人员名单以及人数；及时公布受灾楼搜救进度情况；说明今天及日后几天具体安排。

11月15日20时47分，火灾发生后6小时，在静安区青少年业11月15日21时59分，火灾发生后7小时，一些失踪住户的亲友开始在火灾现场寻找亲人，此时，仍有30余人下落不明。

11月15日21时59分，火灾发生后7小时，一些失踪住户的亲11月15日21时52分，火灾发生后8小时，一只从大楼里逃出来的狗趴在路边，不吃不喝等待失散的主人。一天后它与主人重逢，此后，它的照片在网上迅速流传，被称为“守望犬”。

11月15日21时52分，火灾发生后8小时，一只从大楼里逃出11月16日0时40分，火灾发生后10小时，关于火灾后的赔偿与安置，相关部门还未给出明确方案，安置点的住户们情绪激动。一名住户称，火灾之前，她曾不止一次向物业反映施工存在安全隐患问题，但迟迟没有得到解决。

11月16日0时40分，火灾发生后10小时，关于火灾后的赔偿11月16日2时30分，火灾发生后12小时，《东方早报》摄影记者深入事故大楼，图为一户居民家完全被烧毁。

11月16日2时30分，火灾发生后12小时，《东方早报》摄影11月16日10时48分，火灾发生后20小时，一名市民正在安置点公告名单上查询失散家人的名字。失踪者多为10层以上的住户，且近七成超过60岁。

11月16日10时48分，火灾发生后20小时，一名市民正在安

11月16日11时29分，火灾发生后21小时，安置点悲伤的家属。

11月16日11时29分，火灾发生后21小时，安置点悲伤的11月16日13时14分，火灾发生后23小时，居民因为亲人分离而哭泣。一位不愿参加当晚悼念仪式的失踪人员家属表示，“我不想参加，我宁愿相信他们还活着”。

11月16日13时14分，火灾发生后23小时，居民因为亲人分11月16日14时21分，火灾发生后24小时，一名老人展示事发大楼的外墙外保温板，质疑其缺乏抗阻燃性。次日，火灾事故调查组称，装修工程违法违规、层层多次分包，安全责任不落实是引起火灾的原因之一，而事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，则导致了大火的迅速蔓延。

11月16日14时21分，火灾发生后24小时，一名老人展示事

11月16日14时47分，火灾发生后24小时，遇难者家属获知亲人遇难消息后，在临时安置点的酒店里设置灵堂悼念亲人。

11月16日14时47分，火灾发生后24小时，遇难者家属获11月16日20时17分，火灾发生后29小时，上海开展建设工程防火安全和安全生产大检查，图为工作人员在检查操作人员的资质证书和工程机械的合格证。19日，上海所有在建工地全面停工2小时，进行自查自纠。

11月16日20时17分，火灾发生后29小时，上海开展建设工11月17日12时14分，火灾发生后46小时，一名市民双手合十悼念火灾遇难者。据初步估算，此次火灾或将造成近5亿元人民币的直接损失，政府发给每个受灾居民500元生活补助金。

11月17日12时14分，火灾发生后46小时，一名市民双手合11月17日16时03分，火灾发生后49小时，不断有市民前往出事地点献花、鞠躬默哀。上海市慈善基金获得社会各界捐款600余万元，受灾居民每户收到1万元慰问金。

11月17日16时03分，火灾发生后49小时，不断有市民前往11月18日11时01分，火灾发生后69小时，遇难者照片旁边摆放着祭祀品和鲜花。

11月18日11时01分，火灾发生后69小时，遇难者照片旁边

11月18日14时09分，火灾发生后71小时，一名25岁女孩的哀悼会正在举行，她的家人和同事都赶来送她最后一程。截止目前，火灾导致共逾58人遇难，仍有30余人失踪。

再看一眼他们：上海“11.15”特大火灾中逝去的笑脸

11月18日14时09分，火灾发生后71小时，一名2再看他们一眼！再看他们一眼！再看他们一眼！再看他们一眼！应急救援培训_解决方案_计划解决方案_实用文档

新华网上海8月2日电新华社记者获悉，8月2日下午，上海市第二中级人民法院对“11·15”特别重大火灾事故相关6起刑事案件作出一审判决，分别判处高伟忠等26名被告人有期徒刑16年至免予刑事处罚。

上海二中院于今年6月27日受理相关6起刑事案件后，与人民陪审员共同依法组成合议庭，于7月18日至24日分别公开开庭审理了上述