乡镇成果-5a村镇梅土地利用总体

前 第一章土地利用现 第一节土地利用结 第二节土地利用特 第三节土地利用中存在的主要问 第二章规划目 第一节规划主要目 第二节土地利用调控指 第三章土地利用结构与布局调 第一节土地利用结构调 第二节土地利用布局调 第四章主要用地安 第一节耕地和基本农田保 第二节城镇工矿和农村居民点用地控 第三节基础设施建设用地保 第四节土地生态建设和环境保 第五节农村土地整 第五章土地用途分 第一节土地用途分 第二节建设用地分 第六章村土地利用控 第一节上级规划确定的用地布 第二节强化村级土地利用调 第七章规划实施保障措 第一节加强土地行政管 第二节完善土地利用经济运行机 第三节提高土地质量，挖掘土地潜 第四节实行规划实施制 附 附 《贵池区梅村镇土地利用总体规划（20062020年为严格保护耕地，特别是基本农田，保障科学发展用地，保护和改善生态环境，促进土地资源节约集约利用，根据《中民土地0池区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等为依据，在《贵池区梅村镇土地利用总体规划（19972010年》基础上，编制《贵池区梅村镇土地利用总体规划（20062020年（。《规划》主要阐明规划期内全镇土地利用，明确土地利用管理实行最严格的土地管理制度的性文件，是土地宏观调控和土地用途、规划城乡建设和各项建重要依据。公顷《规划》以2005年为基期年，2020年为规划目标年第一章土地利第一节土地利用结构2009年梅村镇土地总面积26128.48公顷24662.66积的3.16%；其他土地639.53公顷，占土地总面积的2.45%。一、农用地二、建设用地城乡建设用地面积730.45公顷，占土地总面积的2.80%；交通水利用地95.84公顷，占土地总面积的0.37%。三、其他土地水域面积538.96公顷，占土地总面积的2.06%；自然保留地公顷，占土地总面积的0.38%第二 土地利用特一、耕地较梅村镇土地利用以农业用途为主，占土地总面积的高94.39%，但耕地仅占农用地面积的7.78%二、土地利用率高全镇其他土地仅占土地总面积的2.45%，土地利用率高达97.55%三、林地大、旅游资源丰，8林产品品种丰富。境内旅游资源丰富，秋浦胜境、月亮湾、镇国寺、第三节土地利用中存在的主要问题一、人均耕地较少20091918.870.07不断增加，人地日益凸显。二、耕地后备资源严重不第二章规划目第一节规划主要目标根据《贵池区土地利用总体规划（2006-2020年为，合理排各项建用地，别是村镇城镇展用地；大动新农村建设，实现城乡发展。第二节土地利用调控指标一、耕地与基本农田调控指标本农田保护面积为1632.84公顷二、建设用地调控指标规划2020年，梅村镇建设用地总规模732.15公顷以内其中城乡建设用地规模控制在513.28公顷以内，城镇工矿规模在261.03公顷以内；新增建设用地规模控制在110.81公顷以内，三、土地集约利用目标严格执行国家行业用地指标，推行土地投资强度、土地利年，人均城镇工矿用地控制在124平方米以内四、土地整治目标规划期内，通过土地整治补充耕地不低于98.07公顷第三章土地利用结第一节土地利用结构调整一、农用地结构调整2009年，梅村镇耕地1918.87公顷，占土地总面积的7.34%。年上升了0.47%2009年371.69公顷，占土1.42%。到2020年末，园地面积维持在371.69公顷不变，占土地总面积的1.42%。2009年21912.25公顷，占土地总面积83.86%。到20202009年下降了0.05%。2020年末，其他农用地面积预期为459.12公顷，与2009年相比无明二、建设用地结构调整2009年，城乡建设用地面积为730.45公顷，占土地总面积占土地总面积的1.96%，比2009年下降了0.83%。2009年，交通水利用地面积为95.84公顷，占土地总面0.84%2009年上升了0.47%三、其他土地结构调整2020年末，自然保留地86.40公顷，占土地总面积0.33%，比2009年下降0.05%。第二节土地利用布局调整一、农用地布局调整为足梅村镇镇用地发，将梅村城区和长村的分部分基本农田。二、建设用地布局调整内用地全部整为建设地，新增建设用要布在梅村心建设用地内部优先安排交通、水利等基础设施用地，满足区域经策安排。另外，随着经济的发展，城镇化势必加强。要将交通不便、基础设施的零星居民点、空心村进行整理，将人口引导至城镇，实现村民的城镇化。三、其他土地布局梅镇其他土要为水，其他地是镇生态环保护重的治理力度。第四章主要用第一节耕地和基本农田保护根据《贵池区土地利用总体规划（2006-2020年》下达控制指标，结合梅村镇实际情况，规划至2020年，全镇耕地保有量为2042.08区，严格执行基本农田保护制度，确保基本农田保护面积稳定在1632.84公顷以上。管控措施：执行保护耕地的基本国策和土地用途制度，责任制，镇、村（居委会）签订耕地保护责任状，层层耕地保护责任人，“”。基本农田目标，加大财政支持力度，大力开展基本农田综第二节按照梅村镇规划的土地用途分区和建设用地空间的统梅镇设地规和增用安，镇设用地的规模和范围。规划期间，安排新增城镇建设用地70.81公顷，主要安排在梅心城区和长山村的允许建设区内，到2020年城镇建设用地规模207.36公顷规划期间，整理分散农村居民点204.95公顷，到2020年农村民点用地面积为252.25设用地扩展区，扩展区面积控制在29.67公顷以内。第三节基础设施建设用地保障一、交通工加区的通施设规间重加城道路改造，安排新增交通用地40.00公顷。二、水利设施工程治理工程和泵站更新改造工程。第四节土地生态建设和环境保护秋浦河沿岸宜林地建设。第五节农村土地整治一、土地整治项目安排结合农房建设、农村道路改造、公共设施建设和环境治理，集中对散乱、废弃、闲置的宅和其他集体建设用地进行整治，使农民居住向中心村镇集中、产业向集聚区集中，切实提高土地利用效率，改善农村生产生活环境，促进农村经济社会发展。规划期间，整理农204.959.07增减挂钩。二、土地整治措施统一规划、逐步实施。根据先易后难，量力而行，分期整多筹金，加强对农村土地整治。积极引导鼓励农民以合作等形式筹金、投资承土地整治目。形成政强化土地综合整治项目管理，对土地综合整治项目的立、划计实进统组和，设组施，度拨付 ，按程序检查验收，引规范土地综合整治活动。第五章土地用第一节土地用途分区在导用途与土地限制条件相一致的原则，以用途分区为主，功能分区为辅，一、基本农田保护区1665.96公顷，主要分布在珍溪村、黄田村、杨鹏村、高坦社区居委用途规则区内土要用作基本农田和直接本农田服务的农严格控制该区内的农用地转为建设，任何破坏基本农田的活动。除经省 、直辖市人 批准的能源、交通、基设建用，经准基农进调外其余建设项目一律不得占用基本农田。套能力，改善农业生产条件。任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼，二、一般农地区479.65公顷，主要分布在长山村和高坦社区居委会。用途规则鼓励对该区内的农村居民点用地进行整理，重点整治空心种面积，提高耕地产出水平。提倡和鼓励区域范围内从事农业生产的单位及个人保持和三、城镇建设用地区（）划定的土地用途分区。该区面积207.36公顷，集中分布长山村、高坦社区居委会和黄田村。用途规则区内土要用于城镇建设区内土地使用应符合城镇建设规划区内建设应优先利用现有建设用地、闲和废弃地四、村镇建设用地区区。该区面积252.25公顷，各村均有分布，主要分布在中心村周边。用途规则：区内土要用于农村居民点住宅村基础设施和公事业建设等。严格控制人均用地规模，新增居民点人均用地不得超过平方米区内居民每户只能有一处不超过标准的宅，多出的宅提高土地集约利用度，促进工业、住宅等零散用地趋于中五、独立工矿区.67用途规则区内土要用于采矿业以及不宜民点内配置的其（2）批准，不得擅自在耕地上挖砂、采石、采矿、取土等兼顾开发利用与生态环境保护，做到有序开发，有偿开发，集约利用和有效保护。因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求六、风景旅游用地区用途规则区内土要用于旅游、休憩及相化活动；区内土地使应当符合风景旅游区规划；区内影响景观保护和游览的土地，应在规划期间调整为适宜用途和适度的旅游设施建设；严禁占用区内土地进行破坏景观、污染环境的生产建设活动区内土地应同时遵循符合相关土地用途区的规则七、林业用地区该区是为林业发展需要划定的土地用途区。该区面积公顷，主要分布在梅村心镇区的东部。用途规则：林业用地区内的土要供林业生生态环境保护及服务设施使用，不得擅自转变用途。的用地区。控制林业用地区内耕地改变用途。除改善生态环境、不宜农用的劣质耕地确需按规定退耕还林外，其他耕地不得擅自改变用沙林及其他各种防护林的用地。大力加强林地扶育管理，尽快成林成材，发挥综合效益。源的持续利用。第二节建设用地分一、允许建设区标到空间上的预地区。规划到2020，允许建设区地规模为513.28公顷，城镇用要集中在镇区周边，农空间规则区内土导用途为城、镇、村或工矿建设发展空间允许建设区边界（规模边界）的调须报规划机同级资源行政主管部门批。二、有条件建设区2020年，有条件空间规则：区内土地符合规定的，可依程序办设用地手续同时相应核减允许建设区用地规模。土地利用总体规划确定的城乡建设用地挂钩规模提前完成，规划修改处理，严格论证，报规划机关批准。三、限制建设区建区辖范内允建区条建区、理到0空间规则：区内土导用途为农业生产空间发展农业生产，区内城、镇、村建设，控制线础设施和独立建项目用地。第六章村土地利用控护的统筹安排，是对乡级规划的细和。第一节上级规划确定的用地布第二节强化村级土地利用调控本规划》行土地途，规划确的各村类土地途区积，要严执行。其，基本农田保区面积要格、得全乡发展实施，实国家和、市、县地利用政和点村新农村建设地和要基础设施用地严格保护第七章规划实施保第一节加强土地行政管理一、实施土地计划管理二、实行严格的土地用途按照全镇规划划定的土地用途分区及相应制定的分区用途规，结合相的法律、，实严格土地用途。任单位三、加强规划的监建经常性规划监督理机制，肃查处土利用总划破坏耕地滥砍乱森林的违行为对构成的，要法追四、加强土地管理职能，强化土地管推行镇土地管理目标责任制，把各级土地利用规划，完成耕地与生态林保护目标，村镇土地整理、开发复垦指考核工作和政绩的重要内容第二节完善土地利用经济运行机制一、完善耕地占用补偿制复垦不少于所占面积量和相符合质量标准的耕地。没有条件开发、复二、加强对土地整理、开发、复垦的扶持和管理镇应利用各土地收益立土地用项，用耕地与生态政，鼓励和进土地理，增加技等各项入，鼓励会各的各类土地开发利用目标的实现。三、建立由供给引导的土地利用市场机制地市场健康发展。第三节一、加强农田整理规划期内要坚持利用与保护并举的方针，抓好中低产田的改造。耕作制度、提高土地质量。二、完善土地责任制第四节实行规划实施制一、广泛征求群众意见土地利用总体规划编制完成后要进行，充分征求公众意见，的，要对规划修改方案进行听证，广大人民群众的利益。二、建立完善的土地利用信息系统及时向镇和决策部提供土利信息，建立施规划报请上一人民批准，更地为镇国民济和社会展供土地保障。附文件和土用途基本依据，在区域范围进行的各土地利用活动，均应遵守本规划。本《规划》由规划文本、规划说明、规划图件等构成，文本与图件具有同等效力。规划说明是对规划文本、图件的具体解释和阐述。确需调整规划的，须报原批准机关批准附表 面积比例面积比例地计点地表

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表

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地池州县乡村公路建新2006-长山村、珍溪村、十字贵池区泵站更新改造工新2009-檀林村、中新水库除险加新2008-杨鹏村、栗坑综合整治