旅行社管理法规制度

第4章旅行社管理法规制度【中国旅行社发展现状】一是旅行社加强了内部科学管理二是旅行社企业重视品牌的树立三是一些旅行社完善了质量管理、质量保证体系四是一些旅行社以提高游客满意度为目标，以强化员工服务意识为重点，向社会作出了更高层次、更为全面的文明服务承诺制1845年，世界上第一位专职的旅行代理商托马斯.库克在英国的莱斯特正式成立了托马斯.库克旅行社；在中国，旅行社最早产生于20世纪20年代。1923年，爱国人士陈光浦先生在上海商业储蓄银行设立旅行部。1949年成立中国旅行社，1974年更名为中国旅行社；1954年中国国际旅行社在北京成立；1979年在北京又成立了中国青年旅行社；4.1.1旅行社的起源和发展4.1旅行社的起源、涵义、法律特征及其分类4.1.2旅行社和旅游业务的内涵是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境游业务或者出境旅游业务的企业法人。1.旅行社涵义4.1.2旅行社和旅游业务的内涵2.旅游业务涵义国内旅游业务；《旅行社管理条例》第二条所称国内旅游业务，是指旅行社招徕、组织和接待中国内地居民在境内旅游的业务。出入境旅游业务；《旅行社管理条例》第二条所称入境旅游业务；是指旅行社招徕、组织、接待外国旅游者来我国旅游，香港特别行政区、澳门特别行政区旅游者来内地旅游，台湾地区居民来大陆旅游，以及招徕、组织、接待在中国内地的外国人，在内地的香港特别行政区、澳门特别行政区居民和在大陆的台湾地区居民在境内旅游的业务。

《条例》第二条所称出境旅游业务，是指旅行社招徕、组织、接待中国内地居民出国旅游，赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游，以及招徕、组织、接待在中国内地的外国人、在内地的香港特别行政区、澳门特别行政区居民和在大陆的台湾地区居民出境旅游的业务。

旅行社接待旅游者提供的相关旅游服务主要包括：（1）安排交通服务；（2）安排住宿服务；（3）安排餐饮服务；（4）安排观光游览、休闲度假等服务；（5）导游、领队服务；（6）旅游咨询、旅游活动设计服务。

4.1.3旅行社的法律特征3、旅行社是以营利为目的，实行独立核算的经济实体1、旅行社是从事旅游业务的企业法人2、旅行社的业务是从事招徕、组织和接待旅游者，为旅游者提供相关旅游服务4.1.4旅行社分类及经营范围按旅行社经营业务范围，将旅行社划分为国际旅行社和国内旅行社两类。可以从事入境旅游业务、出境旅游业务和国内旅游业务1、分类2、经营范围1）国际旅行社2）国内旅行社仅能从事国内旅游业务。4.2旅行社的设立1、设立国际旅行社2、设立国内旅行社4.2.1旅行社设立应当具有的任职资格(1)持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的总经理1名；(2)持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的部门经理至少3名；(3)取得会计师以上职称的专职财会人员。(1)持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的总经理1名；(2)持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的部门经理至少2名；(3)取得助理会计师以上职称的专职财会人员。4.2.2旅行社的设立条件1、设立旅行社，应当按照《条例》的规定交纳旅行社质量保证金(以下简称质量保证金)。2、应有符合要求的经营场所1）有固定的经营场所；经营场所应当符合下列要求：(1)申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于1年的营业用房；(2)营业用房应当满足申请者业务经营的需要。2）有必要的营业设施；营业设施应当至少包括下列设施、设备：(1)2部以上的直线固定电话；(2)传真机、复印机；(3)具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。3）有不少于30万元的注册资本。4.2.3设立程序1)设立申请书。。2)法定代表人履履历表及身份份证明；3)企业章程；4)依法设立的验验资机构出具具的验资证明明；5)经营场所的证证明；6)营业设施、设设备的证明或或者说明；7)工商行政管理理部门出具的的《企业名称预先先核准通知书书》。4.2.3.1设立申请1、申请设立旅旅行社时需提提交的文件如如下：1）申请设立旅旅行社的类别别、中英文名名称及缩写和和设立地；2）企业形式、、投资者、投投资额和出资资方式；3）申请人、受受理申请部门门的全称、申申请报告名称称和呈报申请请的时间。2、"设立申请书"内容旅行社设立申请书可行性研究报报告应包括以以下内容：（1）设立旅行社社的市场条件件；（2）设立旅行社社的资金条件件；（3）设立旅行社社的人员条件件；3、设立旅行社社可行性研究报报告旅行社设立的的可行性研究报报告4.2.3.2旅行社的审核核审批1）申请经营出出境旅游业务务的旅行社，，应当向国务务院旅游行政政主管部门或或者其委托的的省、自治区区、直辖市旅旅游行政管理理部门提出申申请，受理申申请的旅游行行政管理部门门应当自受理理申请之日起起20个工作日内作作出许可或者者不予许可的的决定。2）申请设立经经营国内旅游游业务和入境境旅游业务的的旅行社，应应当向所在在地省、自治治区、直辖市市旅游行政管管理部门或者者其委托的设设区的市级旅旅游行政管理理部门提出申申请，并提交交符合本条例例第六条规定定的相关证明明文件。3）旅行社设立立分社的，应应当持旅行社社业务经营许许可证副本向向分社所在地地的工商行政政管理部门办办理设立登记记，并自设立立登记之日起起3个工作日内向向分社所在地地的旅游行政政管理部门备备案。申请设立旅行社申报材料4.3旅行社的分支支机构4.3.1分支机构的种种类1）分社是指年接待旅旅游者达到10万人次以上的的不具备独立立法人资格，，以设立社的的名义开展旅旅游业务经营营活动的分支支机构。2）门市部是指旅行社在在注册地的市市、县行政区区域内设立的的不具备独立立法人资格，，为设立社招招徕游客并提提供咨询、宣宣传等服务的的营业点。旅行社分社设立4.3.2旅行社设立分分社的条件(1)有固定的经营营场所：(2)有必要的营业业设施：(3)旅行社分社的的设立不受地地域限制。分分社的经营范范围不得超出出设立分社的的旅行社的经经营范围。(4)分社的名称中中应当包含设设立社名称、、分社所在地地地名和“分社”或者“分公司”字样。1)分社应该该具备以下经经营场所、营营业设施和设设备2)服务网点是指指旅行社设立立的，为旅行行社招徕旅游游者，并以旅旅行社的名义义与旅游者签签订旅游合同同的门市部等等机构。(1)设立社设立服服务网点的区区域范围，应应当在设立社社所在地的设设区的市的行行政区域内。。(2)服务网点应当当设在方便旅旅游者认识和和出入的公众众场所。(3)服务网点的名名称、标牌应应当包括设立立社名称、服服务网点所在在地地名等，，不得含有使使消费者误解解为是旅行社社或者分社的的内容，也不不得作易使消消费者误解的的简称。(4)服务网点应当当在设立社的的经营范围内内，招徕旅游游者、提供旅旅游咨询服务务。4.3.3旅行分社设立立的程序(1)设立社的旅行行社业务经营营许可证副本本和企业法人人营业执照副副本；(2)分社的《营业执照》；(3)分社经理的履履历表和身份份证明；(4)增存质量保证证金的证明文文件;1)设立社向分社社所在地工商商行政管理部部门办理分社社设立登记后后，应当持下下列文件向分分社所在地与与工商登记同同级的旅游行行政管理部门门备案：2)设立社向服务务网点所在地地工商行政管管理部门办理理服务网点设设立登记后，，应当在3个工作日内，，持下列文件件向服务网点点所在地与工工商登记同级级的旅游行政政管理部门备备案：(1)设立社的旅行行社业务经营营许可证副本本和企业法人人营业执照副副本；(2)服务网点的《营业执照》；(3)服务网点经理理的履历表和和身份证明。。4.3.4分支机构的管管理1)旅行社不得设设立办事处、、代表处和联联络处等办事事机构。2)旅行社的分社社的经营范围围不得超出其其设立社的经经营范围。3)向原审批的行行政管理部门门办理核准每每年接待旅游游者达到10万人次以上的的证明文件。。4)按《条例》规定的数额交交纳质量保证证金。5)应当与分社、、服务网点的的员工，订立立劳动合同。。6)实行统一的人人事、财务、、招徕、接待待制度规范，，7)实行统一管理理、统一财务务、统一招徕徕和统一咨询询服务规范。。4.4旅行社经营4.4.1经营原则1）自愿原则3）公平原则4）诚实信用原则则2）平等原则案例：案例分分析：旅行社社行为是违约约还是欺诈1、应当将《旅行行社业务经营营许可证》、、《旅行社分分社备案登记记证明》或者者《旅行社服服务网点备案案登记证明》》，与营业执执照一起，悬悬挂在经营场场所的显要位位置。2、旅行社业务经经营许可证不不得转让、出出租或者出借借3、旅行社设立的的办事处、代代表处或者联联络处等办事事机构，不得得从事旅行社社业务经营活活动。4、旅行社以互互联网形式经经营旅行社业业务的，除符符合法律、法法规规定外，，其网站首页页应当载明旅旅行社的名称称、法定代表表人、许可证证编号和业务务经营范围，，以及原许可可的旅游行政政管理部门的的投诉电话。。4.5.2旅行社经营规规范案例分析：旅游者遭受的的经济损失应应由谁承担4.4.2旅行社经营规规范5、旅行社不得安安排其他的旅旅游活动(1)含有损害国家家利益和民族族尊严内容的的；(2)含有民族、种种族、宗教歧歧视内容的；；(3)含有淫秽、赌赌博、涉毒内内容的；(4)其他含有违反反法律、法规规规定内容的的。6、旅行社不得得要求导游人人员和领队人人员承担接待待旅游团队的的相关费用（1）垫付旅游接接待费用；（3）其他不合理理费用。（2）为接待旅游游团队向旅行行社支付费用用；7、旅行社不得得擅自改变旅旅游合同安排排行程：（1）减少游览项项目或者缩短短游览时间的的；（2）增加或者变变更旅游项目目的；（3）增加购物次次数或者延长长购物时间的的；（4）其他擅自改改变旅游合同同安排的行为为。4.4.3旅行社服务中中享有下列权权利1、要求旅游者如如实提供旅游游所必需的个个人信息，按按时提交相关关证明文件；；2、要求旅旅游者者遵守守旅游游合同同约定定的旅旅游行行程安安排，，妥善善保管管随身身物品品；3、出现突突发公公共事事件或或者其其他危危急情情形，，以及及旅行行社因因违反反旅游游合同同约定定采取取补救救措施施时，，要求求旅游游者配配合处处理防防止扩扩大损损失，，以将将损失失降低低到最最低程程度；；4、拒绝旅旅游者者提出出的超超出旅旅游合合同约约定的的不合合理要要求；；5、制止旅旅游者者违背背旅游游目的的地的的法律律、风风俗习习惯的的言行行。4.4.4旅行社社为旅旅客提提供下下列服服务1、旅行行社依依法取取得保保险代代理资资格，，并接接受保保险公公司的的委托托，为为旅游游者提提供购购买人人身意意外伤伤害保保险2、旅行行社应应当对对其提提供的的服务务可能能危及及旅游游者人人身、、财物物安全全的事事项，，向旅旅游者者作出出真实实的说说明和和明确确的警警示。。3、发生生出境境旅游游者非非法滞滞留境境外或或者入入境旅旅游者者非法法滞留留境内内的，，旅行行社应应当立立即向向所在在地县县级以以上旅旅游行行政管管理部部门、、公安安机关关和外外事部部门报报告。。4、旅行行社不不得向向其他他经营营者或或者个个人信信息；；为了维维护旅旅游者者和旅旅游经经营者者的合合法权权益，，旅游游投诉诉处理理机构构在处处理旅旅游投投诉中中，发发现被被投诉诉人或或者其其从业业人员员有违违法或或犯罪罪行为为的，，应当当按照照法律律、法法规和和规章章的规规定，，作出出行政政处罚罚、向向有关关行政政管理理部门门提出出行政政处罚罚建议议或者者移送送司法法机关关。4.5旅游投投诉处处理办办法1、旅旅游投投诉由由旅游游合同同签订订地或或者被被投诉诉人所所在地地县级级以上上地方方旅游游投诉诉处理理机构构管辖辖。2、上级级旅游游投诉诉处理理机构构有权权处理理下级级旅游游投诉诉处理理机构构管辖辖的投投诉案案件。。3、发生管辖辖争议的，，旅游投诉诉处理机构构可以协商商确定，或或者报请共共同的上级级旅游投诉诉处理机构构指定管辖辖。4.5.1旅游投诉的的管辖4.5.2旅游投诉的的受理1、认为旅游游经营者违违反合同约约定的；2、因旅游经经营者的责责任致使投投诉人人身身、财产受受到损害的的；3、因不可抗抗力、意外外事故致使使旅游合同同不能履行行或者不能能完全履行行，投诉人人与被投诉诉人发生争争议的；4、其他损害害旅游者合合法权益的的。4.5.4旅游投诉应应当符合下下列条件：：1、投诉人与与投诉事项项有直接利利害关系；；2、有明确的的被投诉人人、具体的的投诉请求求、事实和和理由。3、旅游投诉诉一般应当当采取书面面形式，并并载明下列列事项：（1）投诉人的的姓名、性性别、国籍籍、通讯地地址、邮政政编码、联联系电话及及投诉日期期；（2）被投诉人人的名称、、所在地；；（3）投诉的要要求、理由由及相关的的事实根据据。4.5.5旅游投诉的的处理1、旅游投诉处处理机构处处理旅游投投诉，实行行调解制度度。2、旅游投诉诉处理机构构处理旅游游投诉，应应当在受理理投诉之日日起5个工作日内内，将《旅游投诉受受理通知书书》和投诉书副副本送达被被投诉人。。3、被投诉人应应当在接到到通知之日日起10日内作出书书面答复，，提出答辩辩的事实、、理由和证证据。4、投诉人和被被投诉人应应当对自己己的投诉或或者答辩提提供证据。。5、旅游投诉处处理机构应应当在受理理旅游投诉诉之日起60日内，作出出处理：4.5.6旅游投诉不不予受理的的情形1、人民法院院、仲裁机机构、其他他行政管理理部门或者者社会调解解机构已经经受理或者者处理的；；2、旅游投诉诉处理机构构已经作出出处理，且且没有新情情况、新理理由的；3、不属于旅旅游投诉处处理机构职职责范围或或者管辖范范围的；4、超过旅游游合同结束束之日90天的；5、不符合本本办法第十十条规定的的旅游投诉诉条件的；；6、本办法规规定情形之之外的其他他经济纠纷纷。是指由旅行行社缴纳、、旅游行政政管理部门门管理，用用于保障旅旅游者权益益的专用款款项。其具具体包含有有8个方面涵义义。4.6旅行社质量量保证金制制度4.6.1旅行社质量量保证金概概念1、质量保证证金属于旅旅行社所有有，为现金金形式，其其他有价证证券无效；；2、质量保证证金须保持持满额，支支付赔偿后后，不足部部分5天内须补齐齐；3、缴纳质量量保证金的的凭证不得得作为抵押押或偿还债债务的凭证证；4、旅行社终终止经营，，退还保证证金；5、旅行社发发生合并、、分立、解解散、转产产、破产等等情形，保保证金作为为企业财产产予以处理理；6、保证金利利息属于旅旅行社（每每年将利息息的1/3一次性退还还给旅行社社，其余部部分作为保保证金的管管理费用，，用于处理理旅游投诉诉的相关支支出）；7、专款专用用（任何单单位和个人人不得挪用用）；8、支付质量量保证金由由旅游局作作出决定。。1）旅行社质质量保证金金第十三条旅旅行社应应当自取得得旅行社业业务经营许许可证之日日起3个工作日内内，在国务务院旅游行行政主管部部门指定的的银行开设设专门的质质量保证金金账户，存存入质量保保证金，或或者向作出出许可的旅旅游行政管管理部门提提交依法取取得的担保保额度不低低于相应质质量保证金金数额的银银行担保。。(1)经营国内旅旅游业务和和入境旅游游业务的旅旅行社20万元(人民币)。(2)经营出境旅旅游业务的的旅行社120万元(人民币)。(3)旅行社每设设立一个经经营国内旅旅游业务和和入境旅游游业务的分分社，应当当向其质量量保证金账账户增存5万元；每设设立一个经经营出境旅旅游业务的的分社，应应当向其质质量保证金金账户增存存30万元。(4)质量保证金金的利息属属于旅行社社所有。2)保证金的管管理与使用用第十六条人人民法院判判决、裁定定及其他生生效法律文文书认定旅旅行社损害害旅游者合合法权益，，旅行社拒拒绝或者无无力赔偿的的，人民法法院可以从从旅行社的的质量保证证金账户上上划拨赔偿偿款。第十五条有有下列情情形之一的的，旅游行行政管理部部门可以使使用旅行社社的质量保保证金:（1）旅行社违违反旅游合合同约定，，侵害旅游游者合法权权益，经旅旅游行政管管理部门查查证属实的的；（2）旅行社因因解散、破破产或者其其他原因造造成旅游者者预交旅游游费用损失失的。第十七条旅旅行社自交交纳或者补补足质量保保证金之日日起三年内内未因侵害害旅游者合合法权益受受到行政机机关罚款以以上处罚的的，旅游行行政管理部部门应当将将旅行社质质量保证金金的交存数数额降低50%，并向社会会公告。旅旅行社可凭凭省、自治治区、直辖辖市旅游行行政管理部部门出具的的凭证减少少其质量保保证金。第十八条旅旅行社在在旅游行政政管理部门门使用质量量保证金赔赔偿旅游者者的损失，，或者依法法减少质量量保证金后后，因侵害害旅游者合合法权益受受到行政机机关罚款以以上处罚的的，应当在在收到旅游游行政管理理部门补交交质量保证证金的通知知之日起5个工作日内内补足质量量保证金。。第十九条旅旅行社不不再从事旅旅游业务的的，凭旅游游行政管理理部门出具具的凭证，，向银行取取回质量保保证金。第二十条质质量保证证金存缴、、使用的具具体管理办办法由国务务院旅游行行政主管部部门和国务务院财政部部门会同有有关部门另另行制定。。4.6.2旅行社质量量保证金的的赔偿各级质监所所在审理保保证金赔偿偿案件时应应遵循以下下原则：第一，以事事实为根据据，以法律律、法规为为准绳公正正办案；第二，办案案中，应先先行调解，，调解无效效的，应当当依法进行行审理；第三，办案案中坚持独独立审理原原则，不受受任何组织织和个人的的非法干涉涉。1)质量保证金金赔偿的原原则(1)旅行社因故故意或过失失，未达到到合同约定定的服务质质量标准而而造成旅游游者的经济济权益损失失；(2)旅行社的服服务未达到到国家或行行业规定的的标准而造造成旅游者者的经济权权益损失；；(3)因旅行社歇歇业、解散散、破产或或合并而造造成预收旅旅行费损失失；(4)国家旅游局局认定的其其他应该用用保证金赔赔偿的情形形。2）旅行社质质量保证金金的赔偿范范围3）不适用的的赔偿范围围（1）旅行社由由于不可抗抗力因素导导致不能履履行的合同同；（2）意外事故故导致旅游游者人身财财产损失（（通过保险险或其他方方式解决））；（3）其他经济济纠纷（如如旅行社之之间的团款款纠纷等））；（4）超过规定定的质量保保证金投诉诉时效（90天）；（5）司法机关关已经受理理的；案例(2)\旅游合同时时效.doc4）质量保证证金的理赔赔程序（1）请求人提提出投诉申申请①被投诉旅旅行社的名名称、导游游姓名；②请求人的的姓名、性性别、国籍籍、职业、、年龄及团团队名称、、地址、电电话等；③赔偿请求求和根据的的事实、理理由与证据据。（2）受理投诉诉申请质监所全面面负责处理理旅游投诉诉和旅游质质量的监督督与管理，，质监所在在接到赔偿偿请求之日日起的7个工作日内内通知请求求人，质监监所经审查查作出受理理决定后，，应及时将将《旅游投诉受受理通知书书》送达被投诉诉旅行社；；被投诉旅旅行社应在在30日内作出书书面答复；；质监所进进行复查（（不受理应应在7日内通知请请求人）。。（3）调解质监所先行行调解，在在30日内作出。。（4)处理调解不成，，质监所可可分别作出出4类处理决定定。①撤消立立案（旅游游者过错））；②共同过过错共同承承担；③被投诉诉者承担；；④转送其其他部门处处理（其其他旅游企企业过错））。.\案例(2)\教师刘某投投诉甲旅行行社违反了了合同案.doc5）质量保证证金的理赔赔标准（1）因旅行社社的故意或或过失未达达到合同约约定的服务务质量标准准，造成旅旅游者经济济损失的，，旅行社的的赔偿责任任：（2）由于不可可抗力因素素或旅游者者本身原因因造成旅游游者经济损损失的，旅旅行社不承承担赔偿责责任。（3）旅行社收收取旅游者者预付款后后，因旅行行社的原因因不能成行行，应提前前三天(出境旅游应应提前七天天)通知旅游者者，否则应应承担违约约责任，并并赔偿旅游游者已交预预付款10％的违约金金。（4）因旅行社社过错造成成旅游者误误机(车、船)，旅行社应应赔偿旅游游者的直接接经济损失失，并赔偿偿经济损失失10％的违约约金。（5）旅行社社安排的的旅游活活动及服服务档次次与协议议合同不不符，造造成旅游游者经济济损失，，应退还还旅游者者合同金金额与实实际花费费的差额额，并赔赔偿同额额违约金金。(6)导游未按按照国家家或旅游游行业对对客人服服务标准准的要求求提供导导游服务务的，旅旅行社应应赔偿旅旅游者所所付导游游服务费费用的2倍。(7)导游违反反旅行社社与旅游游者的合合同约定定，损害害了旅游游者的合合法权益益，旅行行社应对对旅游者者进行赔赔偿。①导游擅擅自改变变活动日日程，减减少或变变更参观观项目，，旅行社社应退还还景点门门票、导导游服务务费并赔赔偿同额额违约金金。②导游违违反约定定，擅自自增加用用餐、娱娱乐、医医疗保健健等项目目，旅行行社承担担旅游者者的全部部费用。。③导游违违反合同同或旅程程计划，，擅自增增加购物物次数，，每次退退还旅游游者购物物价款的的20％。④导游擅擅自安排排旅游者者到非旅旅游部门门指定商商店购物物，所购购商品系系假冒伪伪劣商品品，旅行行社应赔赔偿旅游游者的全全部损失失。⑤导游私私自兜售售商品，，旅行社社应全额额退还旅旅游者购购物价款款。⑥导游索索要小费费，旅行行社应赔赔偿被索索要小费费的2倍。(8)导游在旅旅游行程程期间，，擅自离离开旅游游团队，，造成旅旅游者无无人负责责，旅行行社应承承担旅游游者滞留留期间所所支出的的食宿费费等直接接费用，，并赔偿偿全部旅旅游费用用的30％违约金金。(9)旅行社安安排的餐餐厅，因因餐厅原原因发生生质价不不符的，，旅行社社应赔偿偿旅游者者所付餐餐费的20％。(10)旅行社安安排的饭饭店，因因饭店原原因低于于合同约约定的等等级档次次，旅行行社应退退还旅游游者所付付房费与与实际房房费的差差额，并并赔偿差差额20％的违约约金。(11)旅行社安安排的交交通工具具，因交交通部门门原因低低于合同同约定的的等级档档次，旅旅行社退退还旅游游者所付付交通费费与实际际费用的的差额，，并赔偿偿差额20％的违约约金。(12)旅行社安安排的观观光景点点，因景景点原因因不能游游览，旅旅行社应应退还景景点门票票、导游游费并赔赔偿退还还费用20％的违约约金。(13)其他损害害旅游者者合法权权益的，，国家法法律、法法规已作作规定的的，按有有关法律律、法规规处理。。(14)在旅游过过程中发发生质量量问题，，组团社社应先行行赔偿旅旅游者的的损失。。(15)旅行社在在旅游质质量问题题发生之之前已采采取以下下措施的的，可以以减轻或或免除其其赔偿责责任。①对旅游游质量和和安全状状况已事事先对旅旅游者给给予充分分说明、、提醒、、劝诫、、警告的的。②所发生生的质量量问题是是非故意意、非过过失或无无法预知知或已采采取了预预防性措措施的。。③质量问问题发生生后，已已采取了了善后处处理措施施的。4.7旅游意外外保险制制度旅游意外外保险是是指旅行行社在组组织团队队旅游时时，为保保护旅游游者利益益，代旅旅游者向向保险公公司支付付保险费费，一旦旦旅游者者在旅游游期间发发生意外外事故,按合同约约定由承承保保险险公司向向旅游者者支付保保险金的的保险行行为。4.7.1保险赔偿偿范围1）人身伤伤亡、急急性病死死亡引起起的赔偿偿；2）受伤和和急性病病治疗支支出的医医疗费；；3）死亡处处理或遗遗体遣返返所需的的费用；；4）旅游者者所带的的行李物物品的丢丢失、损损坏或被被盗所需需赔偿；；5）第三者者责任引引起的赔赔偿。案例：蔡某住饭饭店被人人刺伤，，赔偿责责任该有有谁负？？4.7.2保险期限限与保险险金额1）保险期期限：(1)旅行社组组织的入入境旅游游，旅游游意外保保险期限限从旅游游者人境境后参加加旅行社社安安排的旅旅游行程程时开始始，直至至该旅游游行程结结束、办办完出境境手续出出境时为为止。(2)旅行社组组织的国国内旅游游、出境境旅游，，旅游意意外保险险期限从从旅游者者在约定定的时时间登上上由旅行行社安排排的交通通工具开开始，直直至该次次旅行结结束离开开旅行社社安排的的交通工工具为止止。(3)旅游者自自行终止止旅行社社安排的的旅游行行程，其其保险期期限至其其终止旅旅游行程程的时间间为止。。(4)旅游者在在终止双双方约定定的旅游游行程后后自行旅旅游的，，不在旅旅游意外外保险之之列。旅行社为为旅游者者办理的的旅游意意外保险险金额不不得低于于以下基基本标准准：①入境境旅游：：每位旅旅游者30万元人民民币；②出境境旅游：：每位旅旅游者30万元人民民币；③国内内旅游：：每位旅旅游者10万元人民民币；④一日日游(含人境旅旅游／出出境旅游游与国内内旅游)：每位旅旅游者3万元人民民币⑤旅行行社开展展登山、、狩猎、、漂流、、汽车及及摩托车车拉力赛赛等特种种旅游项项目，可可在以上上规定的的旅游意意外保险险金额基基本标准准之上，，按照该该项目的的风险程程度，与与保险公公司商定定保险金金额。2）保险金金额：旅行社责责任保险险，是指指旅行社社根据保保险合同同的约定定，向保保险公司司支付保保险费，，保险公公司对旅旅行社在在从事旅旅游业务务经营活活动中，，致使旅旅游者人人身、财财产遭受受损害应应由旅行行社承担担的责任任，承担担赔偿保保险金责责任的行行为。旅旅行社从从事旅游游业务经经营活动动，必须须投保旅旅行社责责任保险险。4.7.3旅行社投投保旅行行社责任任保险规规定旅行社应应当对旅旅行社依依法承担担的下列列责任投投保旅行行社责任任保险（（1）旅游者者人身伤伤亡赔偿偿责任；；（2）旅游者者因治疗疗支出的的交通、、医药费费赔偿责责任；（3）旅游者者死亡处处理和遗遗体遗返返费用赔赔偿责任任；（4）对旅游游者必要要的施救救费用，，包括必必要时近近亲属探探望需支支出的合合理的交交通、食食宿费用用，随行行未成年年人的送送返费用用，旅行行社人员员和医护护人员前前往处理理的交通通、食宿宿费用，，行程延延迟需支支出的合合理费用用等赔偿偿责任；；（5）旅游者者行李物物品的丢丢失、损损坏或被被盗所引引起的赔赔偿责任任；（6）由于旅旅行社责责任争议议引起的的诉讼费费用；（7）旅行社社与保险险公司约约定的其其他赔偿偿责任。。4.7.4旅行社责责任保险险的投保保范围旅行社责责任保险险的保险险期限为为一年。。旅行社社办理旅旅行社责责任保险险的保险险金额不不得低于于以下标标准：(1)国内旅游游每人责责任赔偿偿限额人人民币8万元，入入境旅游游、出境境旅游每每人责任任赔偿限限额人民民币16万元；(2)国内旅行行社每次次事故和和每年累累计责任任赔偿限限额人民民币200万元，国国际旅行行社每次次事故和和每年累累计责任任赔偿限限额人民民币400万元。旅行社组组织高风风险旅游游项目可可另行与与保险公公司协商商投保附附加保险险事宜。。4.7.5旅行社责责任保险险的保险险期限和和保险金金额4.7.6旅行社责责任保险险的投保保和索赔赔旅行社投保旅旅行社责任保保险，必须在在境内经营责责任保险的保保险公司投保保，而且旅行行社应当按照照《中华人民共和和国保险法》规定的保险合合同内容，与与承保保险公公司签订书面面合同。旅行行社投保旅行行社责任保险险采取按年度度投保的方式式，应按照规规定的金额向向保险公司办办理本年度的的投保手续。。旅行社对保险险公司请求赔赔偿或者给付付保险金的权权利，自其知知道保险事故故发生之日起起两年不行使使