评价规则管理办法及使用要求课件

顾福江二○○九年九月评价规则及其应用顾福江评价规则及其应用浙江省产品质量监督检查评价规则管理办法（试行）

1、评价规则的历史2、评价规则法律地位3、评价规则的定义及重要性4、评价规则制（修）订程序5、评价规则的评审6、评价规则的维护及使用7、评价规则的解释浙江省产品质量监督检查评价规则管理办法（试行）1、评价规则评价规则演变的历史我省产品质量监督检查检验判定依据历史：国家、行业、地方标准及经备案现行有效的企业标准；产品监督检查实施方案（抽查方案）；浙江省产品质量日常监督检查评价规则；

浙江省产品质量监督检查检验细则；浙江省产品质量监督检查评价规则。评价规则演变的历史我省产品质量监督检查检验判定依据历史：法律地位《浙江省产品质量监督条例》第二十条：“检验、判定产品质量的依据是：（一）国家标准、行业标准、地方标准和经依法备案的企业标准；（二）产品标识、产品说明中明示的内容或者以实物样品等方式表明的质量状况；（三）国家、省质量技术监督部门批准的产品质量检验方法或者质量评价规则；（四）法律、法规的其他规定。法律地位《浙江省产品质量监督条例》第二十条：“检验、判定产品定义：评价规则是指为落实产品质量国家监督检查制度，统一规范产品质量监督检查的抽样、检验和质量判定，依据产品质量法律、法规，相关标准和技术规范制定的检验、判定产品质量的依据。

评价规则遵循原则：规范统一、科学合理、公开透明定义：评价规则的重要性1、提高质量监督有效性，规范全省产品质量监督检查工作；2、保障检验工作科学、准确、公正性；3、确保全省工业效益考核指标体系质量指数的正常运行。评价规则的重要性1、提高质量监督有效性，规范全省产品统一产品质量监督检查检验依据统一产品质量监督检查的抽查方法和抽样数量统一产品质量监督检查检验项目统一产品质量监督检查判定原则统一监督抽查复验规则统一产品质量监督检查检验依据评价规则的作用有利于监督抽查结果的统一有利于质量分析评价有利于不合格异议的处理有利于接受各方监督。评价规则的作用有利于监督抽查结果的统一申请人向秘书处提出制（修）订申请秘书处指定编制单位下达任务书。编制单位制（修）订评价规则形成评审稿编制单位组织对制修订评价规则进行评审经专家组审查后由秘书处报局领导签署发布形成书面评审报告及相关材料报秘书处审查申请人：县级以上质量技术监督部门、相关行政管理部门、质检机构、行业协会、生产企业申请人向秘书处提出制（修）订申请秘书处指定编制单位下达任务书评价规则的评审会议评审：按照规定程序召开评审会议对评价规则进行审定；书面评审：指组织评审专家采取书面评审方式对评价规则进行审定。

评价规则的评审会议评审：评价规则的评审★新制订的评价规则应当通过会议评审审定。修订的评价规则涉及重大变更的，应当采取会议评审审定；不涉及重大变更的，可采取书面评审审定。★评审未通过的评价规则，由秘书处督促编制单位组织修改，条件成熟后进行二次评审。二次评审时，应当适当增加评审专家人数。书面评审未通过的评价规则，应当进行会议评审。评价规则的评审★新制订的评价规则应当通过会议评审审定。修订的评价规则的维护及使用评价规则的维护及使用

评价规则应用评价规则应用

（一）适用范围（二）检验依据（三）抽样方法和样品数量（四）检验项目（五）判定原则（六）异议处理原则（七）附加说明

（一）适用范围（一）适用范围说明评价规则适用的产品种类产品种类通常为监督检查规定产品的范围特别限定产品种类或规格型号时应予以说明标准未涵盖的产品需特别说明可以是包含性说明，也可以是特别性说明（一）适用范围说明评价规则适用的产品种类概括式表述：

GZ35430501安全阀140-2009

条件式表述：GZ17620201羊绒衫233-2009概括式表述：

GZ35430501安全阀140-2009

条件式表述：GZ26790701二氧化氯122-2009例外式表述：GZ18100401成人服装102-2008条件式表述：例外式表述：说明式表述：GZ14690101调味料100-2009说明式表述：（二）检验依据评价规则所依据的是：现行有效的产品国家标准、行业标准、地方标准；产品明示的质量指标(含经备案的企业标准)，与产品有关的技术规范；有关法律、法规的规定。（二）检验依据评价规则所依据的是：一般包含：产品主标准产品卫生或安全标准行政管理要求相关法律法规要求等特别注意：检验依据所列的标准应在评价规则项目表中列明。一般包含：GZ26710601洗手液100-2009：GZ15340103植物蛋白饮料310-2009：GZ26710601洗手液100-2009：（三）抽样方法和样品数量抽样应按随机抽样原则执行；抽取的样品应符合有关标准和产品质量特性的要求；样品数量不得超过监督检查合理需要；必要时可对产品标准规定的样品数量进行合理裁减；对抽样方法或样品储备、制样有特殊要求的，应予以说明。（三）抽样方法和样品数量抽样应按随机抽样原则执行；一般表述：样品应在受检单位售柜或仓库内的待销产品中随机抽取，或在生产线末端并经检验合格的产品中随机抽取。热轧带肋钢筋：GZ32300201热轧带肋钢筋123-2008样品应在受检单位仓库或售柜的待销产品中随机抽取，或在生产线末端经检验合格的产品中随机抽取。监督检查实施部门根据需要可在工程现场抽样，样品应在未经使用的产品中随机抽取。一般表述：

生产企业和经销单位抽查样品量一致，有备样GZ39311301绕组线100-2009：生产企业和经销单位抽查样品量一致，无备样GZ39310101塑料电线电缆100-2009生产企业和经销单位抽查样品量一致，有备样

生产企业和经销单位抽查样品量不一致GZ34510201自行车锁100-2009：抽样数量根据具体产品规格设定GZ15320201饮用天然水100-2009：生产企业和经销单位抽查样品量不一致根据产品特性，需要特殊的分组表述GZ40610201电容器107-2008：根据产品特性，需要特殊的分组表述根据产品特性和检验项目需要表述样品数量GZ31210902蒸压加气混凝土砌块126-2007根据产品特性和检验项目需要表述样品数量评价规则编制过程中表述不清案例一GZ19100102服装用皮革100-2009上报稿：审定稿：评价规则编制过程中表述不清案例一GZ19100102服装用皮评价规则编制过程中表述不清案例二GZ26790701二氧化氯122-2009上报稿：审定稿：评价规则编制过程中表述不清案例二GZ26790701二氧化氯有毒有害、易燃易爆等化工类产品的注意事项GZ26790601过氧乙酸溶液122-2009：

有毒有害、易燃易爆等化工类产品的注意事项运输和保存有特殊要求产品的注意事项GZ14920101冷冻饮品340-2009：

运输和保存有特殊要求产品的注意事项细木工板:GZ20290101细木工板137-2007（1）规格尺寸和外观质量的检验样品：从同一批号、同一规格和同一等级的产品中随机抽取5张作为检验样品（现场实施）；（2）理化性能指标的检验样品：从中取1张。并按GB/T5849-2006中6.4.1截取尺寸为500mm×500mm的三块，另封存1张作为备样。茶叶：GZ15400101茶叶310-2009抽取样品为总量不少于0.5kg的最小偶数包装，其中一半为检验样品，另一半作为备样，附上产品标签。细木工板:GZ20290101细木工板137-2007（四）检验项目按照产品国家标准、行业标准、地方标准等技术规范和有关法律、法规与规章规定设置检验项目；涉及安全、卫生、环保、节能、主要性能等技术指标项目不得缺项；不适合监督检查工作要求的项目可以合理裁减。（四）检验项目按照产品国家标准、行业标准、地方标准等技术规GZ15220101啤酒100-2009：GZ15220101啤酒100-2009：备注说明示例1：★检验项目的选择需要根据产品规格型号确定GZ34110201高强度螺栓连接副100-2009：

备注说明示例1：备注说明示例2：★检验项目的选择有特殊说明的GZ39230601漏电保护器140-2009：备注说明示例3：★新旧标准过渡期需做说明的GZ15230101黄酒100-2009：

备注说明示例2：应包含有判定总则、检验结论分类、项目判定（或样品判定）和产品质量检验结论判定原则。（五）判定原则应包含有判定总则、检验结论分类、项目判定（或样品判定）和产品判定总则（1）当产品的国家、行业、地方强制性标准（含国家、行业、地方推荐性标准中的强制性条款）和执行的企业标准（含明示质量指标）各技术要求不一致时，应按其中最严要求进行质量判定；（2）当产品执行国家、行业、地方标准时,按国家、行业、地方标准要求进行质量判定。（3）当产品执行企业标准（含明示质量指标）时，按其企业标准要求进行质量判定，但如主要项目技术要求低于国家、行业、推荐性标准要求（含国家、行业、地方强制性标准中的推荐性条款）时，应在检验报告中同时注明主要项目的实测值和标准值。判定总则（1）当产品的国家、行业、地方强制性标准（含国家、质量判定结论的分类（1）当产品符合执行标准要求的，检验结论为：“符合本次监督检查要求”；（2）当产品不符合执行标准要求的，检验结论为：“不合格”；（3）当产品符合企业标准要求，但主要项目技术要求低于国家、行业、地方推荐性标准要求（含国家、行业、地方强制性标准中的推荐性条款）时，检验结论为：“符合企业标准，不符合国家（行业、地方）标准”。质量判定结论的分类（1）当产品符合执行标准要求的，检验结论为判定内容判定的具体内容应包含有项目判定（或样品判定）规则和产品质量检验结论判定规则；

判定内容判定的具体内容判定规则分类按判定形式分：1、项目判定规则2、样品判定规则3、数组判定规则按判定结论分：1、单项判定规则2、综合判定规则判定规则分类按判定形式分：项目判定通常项目单项判定的表述：按项目要求进行检验，所检样品均符合要求判此项目符合执行标准要求；否则判定此项目为不符合执行标准要求。通常项目总判定的表述：所检项目存在一项或一项以上不符合执行标准要求时，判定被监督检查产品的检验结论为“不合格”。否则，判定被监督检查产品的检验结论为“符合本次监督检查要求”或“符合企业标准要求，不符合国家（行业、地方）标准要求”。项目判定通常项目单项判定的表述：项目判定示例GZ19230301旅行箱包100-2009：项目判定示例GZ35210301带锯床380-2009：项目判定示例样品判定通常样品判定的表述：当存在一台或一台以上样品不符合标准要求时，则检验结论为不合格。否则，判定被监督检查产品的检验结论为“符合本次监督检查要求”或“符合企业标准要求，不符合国家（行业、地方）标准要求”。样品判定通常样品判定的表述：数组判定检验结论的得出最终是根据可接受质量水平下限（AQL）设定的合格判定数（Ac）和不合格判定数（Re）为依据的☆通常为多样品检验时使用。☆通常有AcRe判定列表，可专设也可在检验项目列表中设置。数组判定检验结论的得出最终是根据可接受质量水平下限（AQL）数组判定示例GZ24110701削笔机100-2008：数组判定示例数组判定示例GZ35410101潜水泵140-2008：数组判定示例单项判定规则单项判定的规则通常指利用项目判定、样品判定和数组判定，或是几种判定的组合，对单个检验项目进行是否“符合执行标准要求”进行判定的规则。综合判定规则综合判定通常是指利用项目判定、样品判定和数组判定，或是几种判定的组合，对监督抽查产品整体进行是否“符合本次监督检查要求”、是否“不合格”、是否“符合企业标准要求，不符合国家（行业、地方）标准要求”进行判定的规则。单项判定规则单项判定规则示例GZ33160101铝锭123-2009：单项判定规则示例GZ14220101蜜饯100-2009：单项判定规则示例异议处理原则不合格异议申请与受理复验样品复验结论复验费用不予复验的情况异议处理原则不合格异议申请与受理不予复验的情况：超过法定期限提出复验申请的；被检方提出复验时，产品在复验有效期内于正常贮存条件下已失效；法律、法规规定不得复检的其他情况；产品特殊要求不得复验的其他情形。不予复验的情况：超过法定期限提出复验申请的；异议处理原则示例异议处理原则示例（七）附加说明附加说明应包含的内容：主编单位、参加评审的单位及人员；评价规则解释单位及联系人；发布实施日期；对检验结果有特殊说明的，必须注明；其他需要说明的情况。（七）附加说明附加说明应包含的内容：关于版本★一般在重新评审后进行年代号的变更★同一年度的变更，按评价规则编号后加Build再加修订时间表示，比如：Build20090924关于版本2022/12/2555关于标准过渡期对生产日期在新标准实施前的：应适用老版本或老的项目表；对生产日期在新标准实施后的：应适用新版本或新的项目表；对生产日期在新标准实施后的，且标准规定有明确过渡期（或标准管理部门有过渡期要求的）的：应按过渡期要求适用新或老版本及项目表。2022/12/2055关于标准过渡期谢谢大家评价规则管理办法及使用要求顾福江二○○九年九月评价规则及其应用顾福江评价规则及其应用浙江省产品质量监督检查评价规则管理办法（试行）

1、评价规则的历史2、评价规则法律地位3、评价规则的定义及重要性4、评价规则制（修）订程序5、评价规则的评审6、评价规则的维护及使用7、评价规则的解释浙江省产品质量监督检查评价规则管理办法（试行）1、评价规则评价规则演变的历史我省产品质量监督检查检验判定依据历史：国家、行业、地方标准及经备案现行有效的企业标准；产品监督检查实施方案（抽查方案）；浙江省产品质量日常监督检查评价规则；

浙江省产品质量监督检查检验细则；浙江省产品质量监督检查评价规则。评价规则演变的历史我省产品质量监督检查检验判定依据历史：法律地位《浙江省产品质量监督条例》第二十条：“检验、判定产品质量的依据是：（一）国家标准、行业标准、地方标准和经依法备案的企业标准；（二）产品标识、产品说明中明示的内容或者以实物样品等方式表明的质量状况；（三）国家、省质量技术监督部门批准的产品质量检验方法或者质量评价规则；（四）法律、法规的其他规定。法律地位《浙江省产品质量监督条例》第二十条：“检验、判定产品定义：评价规则是指为落实产品质量国家监督检查制度，统一规范产品质量监督检查的抽样、检验和质量判定，依据产品质量法律、法规，相关标准和技术规范制定的检验、判定产品质量的依据。

评价规则遵循原则：规范统一、科学合理、公开透明定义：评价规则的重要性1、提高质量监督有效性，规范全省产品质量监督检查工作；2、保障检验工作科学、准确、公正性；3、确保全省工业效益考核指标体系质量指数的正常运行。评价规则的重要性1、提高质量监督有效性，规范全省产品统一产品质量监督检查检验依据统一产品质量监督检查的抽查方法和抽样数量统一产品质量监督检查检验项目统一产品质量监督检查判定原则统一监督抽查复验规则统一产品质量监督检查检验依据评价规则的作用有利于监督抽查结果的统一有利于质量分析评价有利于不合格异议的处理有利于接受各方监督。评价规则的作用有利于监督抽查结果的统一申请人向秘书处提出制（修）订申请秘书处指定编制单位下达任务书。编制单位制（修）订评价规则形成评审稿编制单位组织对制修订评价规则进行评审经专家组审查后由秘书处报局领导签署发布形成书面评审报告及相关材料报秘书处审查申请人：县级以上质量技术监督部门、相关行政管理部门、质检机构、行业协会、生产企业申请人向秘书处提出制（修）订申请秘书处指定编制单位下达任务书评价规则的评审会议评审：按照规定程序召开评审会议对评价规则进行审定；书面评审：指组织评审专家采取书面评审方式对评价规则进行审定。

评价规则的评审会议评审：评价规则的评审★新制订的评价规则应当通过会议评审审定。修订的评价规则涉及重大变更的，应当采取会议评审审定；不涉及重大变更的，可采取书面评审审定。★评审未通过的评价规则，由秘书处督促编制单位组织修改，条件成熟后进行二次评审。二次评审时，应当适当增加评审专家人数。书面评审未通过的评价规则，应当进行会议评审。评价规则的评审★新制订的评价规则应当通过会议评审审定。修订的评价规则的维护及使用评价规则的维护及使用

评价规则应用评价规则应用

（一）适用范围（二）检验依据（三）抽样方法和样品数量（四）检验项目（五）判定原则（六）异议处理原则（七）附加说明

（一）适用范围（一）适用范围说明评价规则适用的产品种类产品种类通常为监督检查规定产品的范围特别限定产品种类或规格型号时应予以说明标准未涵盖的产品需特别说明可以是包含性说明，也可以是特别性说明（一）适用范围说明评价规则适用的产品种类概括式表述：

GZ35430501安全阀140-2009

条件式表述：GZ17620201羊绒衫233-2009概括式表述：

GZ35430501安全阀140-2009

条件式表述：GZ26790701二氧化氯122-2009例外式表述：GZ18100401成人服装102-2008条件式表述：例外式表述：说明式表述：GZ14690101调味料100-2009说明式表述：（二）检验依据评价规则所依据的是：现行有效的产品国家标准、行业标准、地方标准；产品明示的质量指标(含经备案的企业标准)，与产品有关的技术规范；有关法律、法规的规定。（二）检验依据评价规则所依据的是：一般包含：产品主标准产品卫生或安全标准行政管理要求相关法律法规要求等特别注意：检验依据所列的标准应在评价规则项目表中列明。一般包含：GZ26710601洗手液100-2009：GZ15340103植物蛋白饮料310-2009：GZ26710601洗手液100-2009：（三）抽样方法和样品数量抽样应按随机抽样原则执行；抽取的样品应符合有关标准和产品质量特性的要求；样品数量不得超过监督检查合理需要；必要时可对产品标准规定的样品数量进行合理裁减；对抽样方法或样品储备、制样有特殊要求的，应予以说明。（三）抽样方法和样品数量抽样应按随机抽样原则执行；一般表述：样品应在受检单位售柜或仓库内的待销产品中随机抽取，或在生产线末端并经检验合格的产品中随机抽取。热轧带肋钢筋：GZ32300201热轧带肋钢筋123-2008样品应在受检单位仓库或售柜的待销产品中随机抽取，或在生产线末端经检验合格的产品中随机抽取。监督检查实施部门根据需要可在工程现场抽样，样品应在未经使用的产品中随机抽取。一般表述：

生产企业和经销单位抽查样品量一致，有备样GZ39311301绕组线100-2009：生产企业和经销单位抽查样品量一致，无备样GZ39310101塑料电线电缆100-2009生产企业和经销单位抽查样品量一致，有备样

生产企业和经销单位抽查样品量不一致GZ34510201自行车锁100-2009：抽样数量根据具体产品规格设定GZ15320201饮用天然水100-2009：生产企业和经销单位抽查样品量不一致根据产品特性，需要特殊的分组表述GZ40610201电容器107-2008：根据产品特性，需要特殊的分组表述根据产品特性和检验项目需要表述样品数量GZ31210902蒸压加气混凝土砌块126-2007根据产品特性和检验项目需要表述样品数量评价规则编制过程中表述不清案例一GZ19100102服装用皮革100-2009上报稿：审定稿：评价规则编制过程中表述不清案例一GZ19100102服装用皮评价规则编制过程中表述不清案例二GZ26790701二氧化氯122-2009上报稿：审定稿：评价规则编制过程中表述不清案例二GZ26790701二氧化氯有毒有害、易燃易爆等化工类产品的注意事项GZ26790601过氧乙酸溶液122-2009：

有毒有害、易燃易爆等化工类产品的注意事项运输和保存有特殊要求产品的注意事项GZ14920101冷冻饮品340-2009：

运输和保存有特殊要求产品的注意事项细木工板:GZ20290101细木工板137-2007（1）规格尺寸和外观质量的检验样品：从同一批号、同一规格和同一等级的产品中随机抽取5张作为检验样品（现场实施）；（2）理化性能指标的检验样品：从中取1张。并按GB/T5849-2006中6.4.1截取尺寸为500mm×500mm的三块，另封存1张作为备样。茶叶：GZ15400101茶叶310-2009抽取样品为总量不少于0.5kg的最小偶数包装，其中一半为检验样品，另一半作为备样，附上产品标签。细木工板:GZ20290101细木工板137-2007（四）检验项目按照产品国家标准、行业标准、地方标准等技术规范和有关法律、法规与规章规定设置检验项目；涉及安全、卫生、环保、节能、主要性能等技术指标项目不得缺项；不适合监督检查工作要求的项目可以合理裁减。（四）检验项目按照产品国家标准、行业标准、地方标准等技术规GZ15220101啤酒100-2009：GZ15220101啤酒100-2009：备注说明示例1：★检验项目的选择需要根据产品规格型号确定GZ34110201高强度螺栓连接副100-2009：

备注说明示例1：备注说明示例2：★检验项目的选择有特殊说明的GZ39230601漏电保护器140-2009：备注说明示例3：★新旧标准过渡期需做说明的GZ15230101黄酒100-2009：

备注说明示例2：应包含有判定总则、检验结论分类、项目判定（或样品判定）和产品质量检验结论判定原则。（五）判定原则应包含有判定总则、检验结论分类、项目判定（或样品判定）和产品判定总则（1）当产品的国家、行业、地方强制性标准（含国家、行业、地方推荐性标准中的强制性条款）和执行的企业标准（含明示质量指标）各技术要求不一致时，应按其中最严要求进行质量判定；（2）当产品执行国家、行业、地方标准时,按国家、行业、地方标准要求进行质量判定。（3）当产品执行企业标准（含明示质量指标）时，按其企业标准要求进行质量判定，但如主要项目技术要求低于国家、行业、推荐性标准要求（含国家、行业、地方强制性标准中的推荐性条款）时，应在检验报告中同时注明主要项目的实测值和标准值。判定总则（1）当产品的国家、行业、地方强制性标准（含国家、质量判定结论的分类（1）当产品符合执行标准要求的，检验结论为：“符合本次监督检查要求”；（2）当产品不符合执行标准要求的，检验结论为：“不合格”；（3）当产品符合企业标准要求，但主要项目技术要求低于国家、行业、地方推荐性标准要求（含国家、行业、地方强制性标准中的推荐性条款）时，检验结论为：“符合企业标准，不符合国家（行业、地方）标准”。质量判定结论的分类（1）当产品符合执行标准要求的，检验结论为判定内容判定的具体内容应包含有项目判定（或样品判定）规则和产品质量检验结论判定规则；

判定内容判定的具体内容判定规则分类按判定形式分：1、项目判定规则2、样品判定规则3、数组判定规则按判定结论分：1、单项判定规则2、综合判定规则判定规则分类按判定形式分：项目判定通常项目单项判定的表述：按项目要求进行检验，所检样品均符合要求判此项目符合执行标准要求；否则判定此项目为不符合执行标准要求。通常项目总判定的表述：所检项目存在一项或一项以上不符合执行标准要求时，判定被监督检查产品的检验结论为“不合格”。否则，判定被监督检查产品的检验结论为“符合本次监督检查要求”或“符合企业标准要求，不符合国家（行业、地方）标准要求”。项目判定通常项目单项判定的表述：项目判定示例GZ19230301旅行箱包100-2009：项目判定示例GZ35210301带锯