课件：高中思想政治人教部编版 必修2 使市场在资源配置中起决定性作用

第二课我国的社会主义市场经济体制2.1使市场在资源配置中起决定性作用经济社会与市场调节市场体系市场缺陷本讲内容一、市场调节(1)合理配置资源(2)基本手段计划在-----起---作用，就是计划经济体制(3)市场决定资源配置三、市场缺陷(1)市场调节不是万能的(2)市场调节的局限性①原因：-----无限性与----之间的矛盾②目的：更好满足----，------。获得尽可能大的----。①计划②市场市场在-----起---作用，就是市场经济体制①机制：价格、供求、竞争机制②优点：市场价格及其波动能-----，市场供求变化---市场竞争能够------，推动-----，实现----。①不能、不让、不好②后果①自发性、盲目性、滞后性②不良后果：影响---导致---；产生----导致---“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极。以有时有限奉无极之欲，而法制不生其间，则必物暴殄而财乏用矣。”——白居易解决资源合理配置需求无限资源有限矛盾目的：更好满足人类的需要，尽可能提高资源利用效率，获得尽可能大的效益材料二:“二师兄”价格走高。物价局的价格监测显示，今年上半年在全省范围内，平均每公斤生猪的出售价格为19.98元，比去年同期的13.32元上涨了6.66元，涨幅为50.04%;“猪肉价格太贵了，最普通的去骨后腿肉大概15元一斤，五花肉大概20块钱一斤，这价格比去年可高不少呢!买肉这价格太高，真有些吃不起了。材料一：计划经济时期猪肉凭票供应。要购买需凌晨去排队，当时猪肉是紧俏货，即使有了肉票，也不一定能买到猪肉。买到猪肉，还得提防偷肉的。每次买到肉后，总是要把竹篮看得紧紧的，一刻也不敢放松。思考：材料一与材料二的资源配置方式有何不同?计划市场决定性作用计划经济决定性作用市场经济资源配置的两种基本手段改革开放以前，我国实行的是计划经济体制。改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。1.以“猪周期”为例，说明商品价格与供给、与需求之间的关系，并用曲线图表示这种关系。2.结合材料和教材知识，分析市场如何配置资源。猪周期是一种经济现象，指“价高伤民，价贱伤农”的周期性猪肉价格变化怪圈。“猪周期”的循环轨迹一般是：肉价高——母猪存栏量大增——生猪供应增加——肉价下跌——大量淘汰母猪——生猪供应减少——肉价上涨。猪肉价格高刺激养殖户积极性，造成供给增加，供给增加造成肉价下跌，肉价下跌到很低打击了养殖户积极性造成供给短缺，供给短缺又使得肉价上涨，周而复始，这就形成了所谓的“猪周期”。商品价格的变化影响资源配置价格价格供给曲线需求曲线供给量需求量一般情况下：价格上涨，需求减少，供给增加；价格下跌，需求增加，供给减少。某种商品价格下降，生产者获利减少，压缩生产规模，减少产量某种商品价格上涨，生产者获利增加，扩大生产规模，增加产量引导生产要素在不同生产部门之间的配置一般而言，当某种商品的价格上升，人们会减少购买当这种商品的价格下降，人们会增加购买价格上涨生产扩大供过于求供不应求生产缩小价格下降生产者获利增加生产者获利减少资源流入资源流出

买家之间竞争卖家之间竞争配置资源市场如何配置资源？——价格与供求相互影响竞争供求价格市场如何配置资源？市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，引导资源配置市场供求的变化也会影响市场价格市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰市场决定在资源配置是市场经济的一般规律。市场就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。(1)价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。(2)供求机制：供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。(3)竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动。市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置，价值规律的得到贯彻。【特别提示】

市场是一只“无形的手”。市场在资源配置中起决定性作用不等于完全由市场调节，还要发挥宏观调控的作用。国防、治安、消防等公共物品医疗、教育等民生领域枪支、危险品、麻醉品等“不能调”“不让调”“调不好”市场调节不是万能的

材料一：2020年11月16日下午，河南潢川法院公开审理了被告人姚某某为增加猪肉色泽，所经销猪肉皮上涂抹致癌荧光剂一案。

材料二：猪肉价格连涨19个月，很多养殖大户纷纷疯狂扩张养殖，一些散户和投资者也摩拳擦掌，投资入场。对此，专家提醒切勿跟风入场，以防生猪存量触底反弹，价格下跌惨遭亏损！材料三：能繁母猪存栏量增添或者下降，反映到供应能力和价格上存在着一定的滞后期，从猪苗到投入市场需要6-7个月的时间，业内人士把这种滞后期称之为“蛛网效应”。以上材料体现市场调节存在什么问题？自发性盲目性滞后性不同点自发性盲目性滞后性引起原因判断标准在价值规律的自发调节下，为了谋求自身的、眼前利益或不正当利益不可能完全和及时掌握市场各方面的信息，因此决策带有一定的盲目性。从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差常见表现：有利可图、一哄而上；无利可图、一哄而下。如：跟风生产事后调节，浪费资源，存在时间差。如：赶不上趟为了利益、不择手段。如：制假售假,哄抬物价①会影响资源配置效率，导致资源浪费；②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；④会导致收人差距拉大。单纯靠市场调节有何危害？必须实行科学的宏观调控

由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定时间差，市场调节往往具有滞后性，影响资源配置效率，导致资源浪费。市场的自发性、盲目性容易导致供给与需求失衡，造成商品价格大起大落，价格失真，会造成社会资源浪费，降低经济运行效率。

供给与需求失衡，又会导致社会总供给与总需求出现阶段性失衡，引起通货膨胀或通货紧缩，导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。

在竞争环境中，经济主体为了追求最大利益，保持竞争优势，纷纷联合和合并，从而加剧生产和资本的集中，导致垄断出现。垄断组织为了独占垄断优势，往往会通过各种不正当手段打压竞争对手，使一部分企业失去平等竞争的地位而退出竞争。垄断的出现将使财富向少数拥有雄厚资本的富有阶层聚集，导致贫富差距拉大。知识理解二.市场体系①要建立公平开放透明的市场规则(1)是什么(2)怎么办商品和服务市场、生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等）②要完善主要由市场决定价格的机制交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成①基本类型：②组成要素：A凡是能由----的都交给市场，政府不进行----B政府定价主要限定在---、---、---。统一开放-----市场体系，是使-----------的基础③地位：企业：---、---；消费者：---、----；商品和要素：----、---提高资源----和---。④特点目标A完善公平竞争制度,强化--，落实--，加强和改进--B建立健全社会征信体系，---，----C健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现----C政府定价要提高---，接受----市场体系相互作用、有机联系商品市场生产要素市场服务市场交易双方交易对象交易价格交易双方交易对象交易价格交易双方交易对象交易价格是生产经营活动中利用的各种资源统称。如土地、劳动力、资本、技术和信息等市场规则的内容基本内容对市场秩序的作用①市场准入制度(规则）规定哪些企业、商品可以进入市场凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场②市场竞争规则反对地方保护，反对垄断和不正当竞争维护市场公平竞争③社会征信体系褒扬诚信，惩戒失信防范信用风险，保障交易安全创造条件④市场化退出机制通过破产制度清理退出、重组整合、创新发展企业优胜劣汰，资源配置得到优化。⑤市场交易规则遵循自愿、平等、公平、诚实、守信的交易规则，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为维护消费者和经营者的合法权益我国将放开一批政府定价收费项目。5月14日，国家发展改革委称，将进一步清理规范政府定价经营服务性收费，放开机动车检测类、气象服务类、地震安全评价类等收费项目，进一步缩减政府定价范围，对已经形成竞争的服务，一律实行市场调节价。河北省发改委公布了2020年河北省政府定价经营服务性收费目录清单，对河北省政府定价经营服务性收费项目进行清理规范，明确9个项目列入收费目录清单，实行政府定价或政府指导价管理。车辆通行费机动车停放服务收费高速公路清障救援服务费有线数字电视基本收视维护费公证服务收费司法鉴定服务收费住房物业管理费危险废物处置费电动汽车充换电服务收费未列入收费目录清单的项目，收费标准实行市场调节，由服务单位根据经营服务成本和市场情况等因素自主制定，或由交易双方协商确定。“政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节”。这里所说的网络型自然垄断，主要是指气网和电网，“这意味着无论气网的管输费还是电网输电费未来都将独立出来由国家定价，上下游则可直接协商供应价格。”未来如果政府仅定价管输费的话，一旦管网获得独立经营地位，其将不再充当购销天然气的角色，转而仅仅承担“代输”天然气的任务。改革之后，各地燃气公司、用气单位就可自由通过管道选择气源，不用像过去那样必须看石油巨头脸色。管输费则更加公开透明。“政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节”，也就是说长远来，天然气气源价格应完全开放有市场决定，政府只监管具有自然垄断性质的管道运输价格和配气价格。电力方面也是建立起发电售电价格主要由市场决定，输电配电价格实行政府定价，，促进行业的公平竞争。１.计划经济和市场经济是资源配置的两种基本手段.×2.大蒜价格下降,蒜农减少种植面积3.提高创新能力和科学管理水平，运用新技术新模式提升竞争力4.大量农民工进城，打工租房增多,房租价格上涨写出下列行为所运用的资源配置机制价格机制

竞争机制供求机制5.计划和市场是配置资源的两种基本手段。下列选项中属于市场配置资源的是(

)①联想收购IBM的个人电脑业务②浦发银行收购上海信托97.33%的股权③政府向农户发放农资综合补贴、良种补贴④某省政府对全日制大学生提供物价补贴A．①④B．①②C．③④D．②③BA6.“污染博弈”是指在企业不受管制的环境里，每一个追求利润最大化的企业都宁肯污染环境，也不愿意安装昂贵的污染处理设备。企业不愿意安装昂贵的污染处理设备，暴露了(

)A．市场调节具有自发性 B．市场调节具有滞后性C．市场调节具有盲目性D．市场调节具有竞争性B7.所谓市场失灵，是指市场本身不能有效配置资源的情况，或者市场机制的某种障碍造成配置失误或生产要素浪费性使用。下列属于市场失灵的有()①建在河边的工厂排出的废水污染了河流，对他人造成损害②随着劳动力价格的快速攀升、低端制造业向劳动力成本更低的国家和地区转移③某商家为排挤竞争对手，以低于成本价格销售商品④央行下调存款准备金率，定向支持小微企业、三农、重大水利工程的发展A．①② B．①③ C．②④ D．③④C8.2020年8月7日，国家市场监管总局等八部门联合印发了《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》。该指导意见中提出要升级快递绿色包装标准体系，并积极推动标准的有效实施，从政府和市场两方面入手，一方面鼓励相关部门在制定法律政策时引用快递绿色包装