标准化工作组织与管理

第三章标准化工作组织与管理本章主要内容：1.国家标准的制定程序；2.技术标准；3.管理标准；4.工作标准；5.标准的宣传与贯彻实施。基本要求：了解国家标准的制定程序和快速程序；掌握技术标准的结构和基本要素；掌握技术标准内容的编写要求和标准文献的分类及检索方法；了解标准宣贯的形式。第三章标准化工作组织与管理第一节国家标准的制定过程一、国家标准的制定程序1.预阶段2.立项阶段3.起草阶段（技术委员会）4.征求意见阶段5.审查阶段6.批准发布阶段7.出版阶段8.复审阶段9.废止阶段复审批准审查征求意见起草废止预阶段立项出版第三章标准化工作组织与管理二、制定国家标准的快速程序对下列情况，制定国家标准可以采用快速程序：1.对等同采用、等效采用国际标准或国外先进标准的标准制、修订项目，可直接由立项阶段进入征求意见阶段，省略起草阶段；2.对现有国家标准的修订项目或中国其他各级标准的转化项目，可直接由立项阶段进入审查阶段，省略起草阶段和征求意见阶段。第三章标准化工作组织与管理三、强制性国家标准通报程序1.根据WTO有关规定，成员国在制修订现行技术法规、强标、合格评定程序及SPS措施时，必须在法规批准60天前向WTO秘书处通报，征求WTO成员的意见。2.通报范围内的强制性标准未经通报不得批准发布。3.通报范围：不采用国际标准或与有关国际标准存在实质上的偏差,并且对其他成员的贸易有明显影响的所有强制性国家标准。第三章标准化工作组织与管理4.通报之日起60天后，方可办理批准发布手续。5.强标批准发布与实施时间的间隔一般不得少于6个月。6.紧急批准发布的强标，可在批准发布的同时进行通报，不留征求意见期，但必须有采取紧急措施的正当理由（中英文）。7.推荐性标准也要通报，只通报目录至ISO中央秘书处。每六个月一次。第三章标准化工作组织与管理四、制定企业标准的规定（一）企业标准的范围

1.企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准而制定的企业产品标准。

2.为提高产品质量和促进技术进步，制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准。

3.对国家标准、行业标准的选择或补充的标准。

4.设计、采购、工艺、工装、半成品等方面的技术标准。

5.生产、经营活动中的管理标准和工作标准。第三章标准化工作组织与管理（二）制定企业标准的原则1.贯彻国家和地方有关的方针、政策、法律、法规，严格执行强制性标准。2.保证安全、卫生，充分考虑市场需求，保护消费者利益，保护环境。3.有利于企业技术进步，保证和提高产品质量，改善经营管理，增强经济效益和社会效益。4.积极采用国际标准和国外先进标准。第三章标准化工作组织与管理5.鼓励采用推荐性国家标准、行业标准。6.有利于合理利用国家资源、能源，推广科学技术成果，有利于产品的通用互换，技术先进、经济合理。7.有利于对外经济合作和对外贸易。8.本企业内的企业标准之间应协调一致。第三章标准化工作组织与管理

第二节技术标准的制定一、概述1.基本概念技术标准是指经公认机构批准、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。有关专门术语、符号、包装、标志或标签要求也是标准的组成部分。第三章标准化工作组织与管理2.重要性：知识经济时代的到来，使世界范围内的技术标准竞争越来越激烈，谁制定的标准为世界所认同，谁就会从中获得巨大的市场和经济利益。如：微软OOXML(OfficeOpenXMLfileformats)文档标准。发达国家政府都争先恐后的加大力度进行标准化战略研究，试图在技术标准竞争中牢牢掌握主动。第三章标标准化工作组组织与管理第三章标准准化工作组织织与管理3.技术标准的对对象：（1）工业产品的的品种、规格格、质量、等等级或者安全全、卫生要求求；（2）工业产品的的设计、生产产、试验、检检验、包装、、储存、运输输、使用的方方法，或者生生产、储存、、运输过程中中的安全、卫卫生要求；（3）有关环境保保护的各项技技术要求和检检验方法；（4）建设工程的的勘察、设计计、施工、验验收的技术要要求和方法；；第三章标准准化工作组织织与管理（5）有关工业生生产、工程建建设和环境保保护的技术术术语、符号、、代号、制图图方法、互换换配合要求；；（6）农业（含林林业、牧业、、渔业）、产产品（含种子子、种苗、种种畜、种禽））的品种、规规格、质量、、等级、检验验、包装、储储存、运输以以及生产技术术、管理技术术的要求；（7）信息、能源源、资源、交交通运输的技技术要求。第三章标准准化工作组织织与管理二、技术标准准的结构和要要素（一）技术标标准的结构：：GB/T1.1—2009《标准化工作导导则第1部分：标准的的结构和编写写》规定了标准的的结构和编写写规则，还给给出了有关表表述的一些样样式，并提供供了标准出版版的格式和字字体、字号。。标准的主要构构成及其内容容标准由概述、、标准和补充充三个要素构构成。第三章标准准化工作组织织与管理资料性概述要要素：封面、、目次、前言言、引言。规范性要素：：一般要素、、技术要素一一般要要素：标准名名称、范围、、引用标准。。技术要素：定定义、符号和和缩略语、技技术要求、标标准的附录。。资料性补充要要素：资料性性附录、参考考文献、索引引、条文的注和示示例、条文的的脚注。第三章标准准化工作组织织与管理（二）技术标标准的要素1.资料性概述要要素资资料性概述要要素部分内容容是让读者概概括地了解标标准本身批准准、发布、实实施时间等信信息。标准章章条内容标题题，标准制定定原因过程及及其与相关标标准的关系等等。本部分要素包包括封面、目目次、前言、、引言等。第三章标准准化工作组织织与管理封面要求：每项标准均应应有封面。以国家标准为为例，封面的的内容有:“中华人民共和和国国家标准准”字样和标准准的标志，中文名称、英文名称、ICS号(国际标准分类类号)、中国标准文献献分类号、标准编号、代替标准编号号、发布日期、实施日期、标准的发布部门等。行业标准封面面上还应有标标准备案号第三章标准准化工作组织织与管理标识与编号：：如果标准有对对应的国际标标准，应在封封面上标明一一致性程度的的标识。一致致性程度的标标识由对应的的国际标准编编号、国际标标准名称(使用英文)、一致性程度度代号等内容容组成。如果果标准的英文文名称与国际际标准名称相相同时，则不不标出国际标标准名称。示例:GB/TXXXXX--1998/ISO13616:1996标准名称称（等同采采用）IDT对于与国国际标准准的一致致性程度度是修改改和非等等效的国国家标准准，只使使用国家家标准编编号，不不允许使使用上述述编号方方法。使用：GB/TXXXXX—1998标准名称称第三章标标准化化工作组组织与管管理２.规范性要要素规范性要要素是标标准的主主体，它它规定了了标准的的要求和和必须实实施的条条文，由由标准的的规范性性一般要要素和技技术要素素两部分分构成。。１１）一般般要素①标准名名称标准名称称是标准准的总标标题，应应能简明明、准确确地说明明标准的的主题直直接反映映的标准准化对象象的特征征和范围围，并使使其与其其他标准准相区别别，我国国标准名名称一般般由标准准化对象象的名称称和技术术特征两两部分组组成。第三章标标准化化工作组组织与管管理必要时，，标准名名称可由由三个独独立部分分构成，，一般排排名程序序应从总总体到具具体，即即：a、引导要要素指指出标准准所属的的总领域域b、主体要要素指指出标准准所规定定的问题题c、补充要要素指指出标准准所针对对的主要要问题中中某一方方面。第三章标标准化化工作组组织与管管理a.引导要素如果没有引引导要素，，主体要素素所表示的的对象就不不明确，则则应有引导导要素示例1正确确:叉车钩钩式叉臂臂词汇不正确确:钩式叉臂词词汇b.主体要素如果名称的的主体要素素(同补充要素素一起)能确切地概概括标准所所论述的对对象，则应应省略引导导要素。示例2:正确确:工业用过硼硼酸钠容容积密度测测定不正确确:化学品工工业用用过硼酸钠钠容积积密度测定定第三章标标准化工作作组织与管管理c.补充要素如果标准只只包含主体体要素所表表示对象的的一个或少少数几个方方面，则需需要有补充充要素。在标准分部部分出版时时.补充要素用用来区分和和识别各个个部分，每每个部分的的引导要素素(如果有)和主体要素素保持相同同。示例3：GB/T17888.1机械安全进进入机机器和工业业设备的固固定设施第第1部分：进入入两级平面面之间的固固定设施的的选择GB/T17888.2机械安全进进人机机器和工业业设备的固固定设施第第2部分：工作作平台和通通道第三章标标准化工作作组织与管管理如果标准具具备以下两两个条件，，应省略补补充要素:----包含主体要要素所表示示的对象的的所有基本本方面，并并且----是有关该对对象的惟一一标准(而且拟继续续保持)示例4：正确确：咖咖啡研磨机机不正确：咖咖啡研磨磨机术术语、符号号、材料、、尺尺寸、机械械性能、额额定值、试试验方法及及包装第三章标标准化工作作组织与管管理②范围范范围为为必备要素素。即标准规定定的主题内内容及其使使用范围.它应置于每每项标准正正文的起始始位置范围围应明确表表明标准的的对象和所所涉及的各各个方面，，由此指明明标准或其其特定部分分的适用界界限。必要要时.可指出标准准不适用的的界限。范围的文字字应简洁，，以便能作作内容提要要使用。范范围不应包包含要求。。第三章标标准化工作作组织与管管理范围的陈述述使用下列列表述形式式:“本标准∙∙∙∙∙∙∙的尺寸”规定了--∙∙∙∙∙∙∙的方法。””∙∙∙∙∙∙∙的特征。””......的系统。””确立了--......的一般原则则。”给出了......的指南。””界定了......的术语。””第三章标标准化工作作组织与管管理标准适用性性的陈述由由下述引导导语引出:----““本标准适用用于⋯⋯””;----““本标准不适适用于⋯⋯⋯”第三章标标准化工作作组织与管管理③引用文件规规范性性引用文件件为可选要要素。（GB/T20000.3标准化工作作指南第第3部分:引用文件件)国家标准准、行业业标准、、地方标标准和企企业标准准的引用用应遵循循如下原原则:a)国家标准可以以引用国家标标准，不应引引用地方标准准和企业标准准;b)行业标准可以以引用国家标标准和行业标标准，不应引引用地方标准准和企业标准准;第三章标准准化工作组织织与管理C)地方标准可以以引用国家标标准、行业标标准、本地区区地方标准，，不应引用企企业标准;d)企业标准可以以引用国家标标准、行业标标准、本地区区地方标准，，以及本企业业的标准。国家标准、行行业标准、地地方标准和企企业标准可以以引用国家标标准化指导性性技术文件。。第三章标准准化工作组织织与管理在标准中不宜宜引用下列各各类文件:—法律、行政法法规、规章和和其他政策性性文件;—宜在合同中引引用的管理、、制造和过程程类文件;—含有专利或限限制竞争的专专用设计方案案或属某个企企业所有而参参与竞争的企企业不宜获得得的文件。第三章标准准化工作组织织与管理２）技术要素素定义

如有有必要规定标标准中使用的的某些术语所所必要的定义义，应采用下下列典型语句句：““本标准采用用下列定义””。符号和缩略语语

如有必必要，应在该该章中列出理理解标准中有有关符号和缩缩略语的一览览表，并可与与“定义”一一章合并，定定标题为“定定义、符号和和缩略语”。。第三章标准准化工作组织织与管理技术要求这这部分内容容的编写应根根据各类标准准的结构特点点和需要，按按照《产品标准的编编写规定》、《化学分析方法法标准的编写写规定》、《术语标准的编编写规定》等标准规定分分别编写。标准的附录标标准的附附录是标准不不可分割的部部分，它主要要是指对标准准技术内容所所作的补充，，实质上相当当于技术内容容的一个组成成部分，通常常编写在标准准条文的后面面。第三章标准准化工作组织织与管理３、资料性补补充要素１１）资料料性附录资料性附录为为可选要素，，它给出对理理解或使用标标准起辅助作作用的附加信信息。它一般编写在在标准的附录录后，并与标标准的附录一一起依次编号号，如附录A、附录B……列入目次。第三章标准准化工作组织织与管理２）参考文献献参考文献为可可选要素。如如果有参考文文献.则应置于最后后一个附录之之后。3）索引索引为可选要要素。如果有有索引，则应应作为标准最最后一个要素素。第三章标准准化工作组织织与管理三、技术标准准的编写要求求为了便于编写写、审查和使使用标准，ISO/IEC和各国际标准准团体，以及及各个国家对对编写标准各各自都有一套套基本规定，，都有统一的的编写要求，，分别是指导导编写国际标标准及国家标标准。如:ISO/IEC技术工作导则则BS

0.3《英国标准导则则

制订标标准用标准第第3部分英国标准准的起草和编编排》GB/T1.1《标准化工作导导则

第一一部分：标准准的结构和编编写》第三章标准准化工作组织织与管理技术标准编写写的基本要求求我国给出的编编写各类技术术标准的基本本要求：1.目的性。制定定技术标准的的的目的就是是要对相关技技术事项作出出明确的无误误的规定。要要求：（1）技术标准的的条款应明确确而无歧义，，在技术标准准范围所规定定的界限内按按照使用需要要力求内容完完整。（2）所规定的要要求要充分考考虑技术的先先进性，要为为未来技术的的发展留有最最充分的余地地。（3）内容和表述述能被为参加加技术标准编编制的专业人人员所理解。。第三章标准准化工作组织织与管理2.统一性。要求求：（1）在单项或系系列技术标准准内，结构、、文体和术语语均应保持一一致。（2）系列技术标标准的结构及及其章、条的的编写应尽可可能相同。（3）使用相同的的术语表述某某一给定的概概念。（4）对于已定义义的概念应避避免使用同义义词，每个选选用的术语应应尽可能只有有唯一的含义义。第三章标准准化工作组织织与管理3.协调性。要求求：（1）涉及标准化化术语、量、、单位及其符符号、缩略语语、参考文献献、技术制图图和图形符号号等，都应遵遵守现行基础础标准的有关关条款。（2）对于特定技技术领域，应应与相关技术术标准的有关关条款相协调调。第三章标准准化工作组织织与管理4.等效性。要求求：（1）等同采用国国际标准和国国外先进标准准的技术标准准，其结构应应与被采用的的标准文本一一致。（2）当提供技术术标准的其他他语种版本时时，应保证不不同版本在结结构和技术上上的一致。第三章标准准化工作组织织与管理5.适用性。制定技术标准准是为了应用用并能在应用用中产生效益益。因此，制制定标准时一一定要从客观观实际需要出出发，使标准准既切实可行行，又先进适适用。第三章标准准化工作组织织与管理举例：GB18401-2003《国家纺织产品品基本安全技技术规范》标准文本第三章标准准化工作组织织与管理四、技术标准准文献分类及及检索（一）标准文文献的分类法法：1.国际标准分类类方法国际标准分类类法（ICS）：数字分类类法。国际、、区域性和国国家标准以及及其它标准文文献的目录结结构，并作为为国际、区域域性和国家标标准的长期订订单系统的基基础，也可以以用于数据库库和图书馆中中标准及标准准文献的分类类。第三章标准准化工作组织织与管理2.国家标准分类类法几乎各个先进进工业国家都都有自己的标标准分类中国标准分类类法（CCS）：数字与字字母混合。1997年开始标注ICS分类号第三章标准准化工作组织织与管理第三章标准准化工作组织织与管理（二）标准的的查询检索1.手工检索获取标准号后后进一步查全全文。检索途途径主要有分分类、标准号号和主题词三三种途径。《国家标准目录录及信息总汇汇》《中国标准化年年鉴》《国际标准化组组织目录》《美国国家标准准目录》等等。第三章标准准化工作组织织与管理第三章标准准化工作组织织与管理2.网络检索数据库经过加加工，大部分分提供中英文文检索。大多是现行标标准数据库，，无论该标准准哪年发布实实施。只是数数据更新速度度不同。作废或被修订订的标准到作作废库中查找找。第三章标准准化工作组织织与管理题录信息：目目前绝大部分分网络数据库库题录信息免免费检索。文摘：国内很很少，且需付付费查看；国国外有免费的的文摘库。网络全文：不不能免费获取取。原文传递递、购买使用用权限、付费费下载或定购购。第三章标准准化工作组织织与管理网络检索途径径标准号中文标题（关关键词）英文标题（关关键词）发布日期发布单位实施日期采用关系被替代标准……..第三章标准准化工作组织织与管理网络检索工具具综合检索分类检索国内数据库国外数据库国内外行标国外标准国际标准NSTL(国家科技文献资源网络服务系统)世界标准服务网中国粮食标准服务网AACCISO万方数据机械标准网BS中国标准服务网ISITechstreet(PERINORM)ASMEFNSIEC中国标准咨询网IEEEICC国家科学图书馆标准文献信息服务系统ASTMJISCAC第三章标准准化工作组织织与管理最新标准获取取国家标准化管管理委员会网网站发布期刊中国标准化中国标准导报报世界标准信息息第三章标准准化工作组织织与管理目录获取主要途径全文获取主要途径各种印本目录、年鉴收藏或销售单位：标准馆、书店、出版社、图书馆原文传递网络数据库目录检索网上定购网上付费下载（有限）第三章标准准化工作组织织与管理国内主要综合合类标准数据据库第三章标准准化工作组织织与管理第三章标准准化工作组织织与管理第三章标准准化工作组织织与管理标准文献包括括标准、规范范、规程、建建议等。国外标准文献献常以Standard（标准）、Specification（规格）、Rules、Instruction（规则）、Practice（工艺）、Bulletin（公报）等命命名。下面以我校图图书馆中文电电子资源为例例展示如何检检索标准文献献。万方中国标准准全文数据库库：1、标准号输入入：颁布机构构号与顺序号号间有空格；；2、关键词输入入；3、标准号部分分输入。第三章标准准化工作组织织与管理第三章标准准化工作组织织与管理万方中国标准准全文数据库库第三章标准准化工作组织织与管理点击本连接进进入中国标准准全文数据库库第三章标准准化工作组织织与管理第三章标准准化工作组织织与管理第三章标准准化工作组织织与管理第三章标准准化工作组织织与管理第三章标准准化工作组织织与管理资源名称标准库数量主要功能原文获取标准服务网(中国标准化研究院)GB,HB

ANSI,ASME,ASTM,BS,DIN,IEEE,JIS,NF,ULISO,IEC

1．提供9个检索项，支持跨库检索2．国际分类和中标分类标准的浏览和检索；3．作废库的检索（在建）；4．地方标准库的检索5．标准类图书和期刊的检索。6．标准销售，图书定购1、原文传递

2、在线订购

3、网员可以下载强制性国标和ATSM

标准咨询网(中国标准化研究院与其他技术单位合作)GB,GBJ,HBANSI,ASME,ASTM,BS,DIN,IEEE,JIS,NFISO,IEC

1、提供8个检索项，支持跨库检索；2、提供各标准数据库的浏览与检索3、侧重电子资源的服务，提供标准数据库的定制和销售。3、网上图书定购1、下载（电子、机械和石油化工）2、电子邮件付费获取。标准网(国家发改委工业司)GB，HB（工业行业19个）

ANSI,ASME,ASTM,BS,DIN,EN,IEEE,JIS,NF,ULISO,IEC

1、提供4个检索项，但不支持跨库检索

2、技术咨询3、行业标准管理与服务购买第三章标准准化工作组织织与管理第三章标准准化工作组织织与管理作业：利用校园网图图书馆电子资资源检索列出出本专业一个个领域现有标标准体系的标标准。例：有关食用用菌的国内外外卫生标准例：化工产品品氧气标准GB3836-1995指标要求第三章标准准化工作组织织与管理第三节管理理标准的制定定一、管理标准准概述管理标准是管管理机构为行行使其管理职职能而制定的的具有特定功功能的标准，，是关于某项项管理工作的的业务内容、、职责范围、、程序和方法法的统一规定定。制定管理标准准要运用标准准化的原理，，对在管理实实践中所出现现的各种具有有重复性特征征的管理活动动，进行科学学的总结，形形成规范，用用以指导人们们更有效地从从事管理活动动。第三章标准准化工作组织织与管理制定管理标准准的对象：主要指在组织织管理活动中中，所涉及的的经营管理、、设计开发与与创新管理、、质量管理、、设备与基础础设施管理、、人力资源源管理、安全全管理、职业业健康管理、、环境管理、、信息管理等等与技术标准相相关联的重复性事物和和概念。第三章标准准化工作组织织与管理二、管理体系系标准及其发发展趋势（一）管理体体系标准的类类别1.管理体系基础础标准指一系列具有有指导意义的的管理标准。。如有关管理理体系的术语语和定义标准准、管理原则则标准等。ISO9000:2000《质量管理体系系基础和和术语》，ISO14050:2000《环境管理术术语》。2.管理体系要求求标准指指导组织建建立相关管理理体系的依据据，也是评定定管理体系是是否有效的依依据。如ISO9001:2000《质量管理体系系要求》，ISO14001《环境管理体系系要求和使使用指南》。这类标准时时管理体系标标准的核心，，是起主导导作用的标准准。第三章标准准化工作组织织与管理3.管理体系支持持标准指用于有助于于实施、评价价管理体系的的指南性标准准。如审核指指南标准、各各类管理工具具标准和行业业应用指南标标准等。譬如如：ISO19011:2002《质量和（环境境）管理体系系审核指南》、ISO9004:2000《质量管理体系系业绩改进进指南》、ISO10006:2003《质量管理体系系技术状态态管理指南》、ISO10002:2004《质量管理顾顾客满意组组织顾客投诉诉指南》等都是对ISO9001起支持作用的的标准。第三章标准准化工作组织织与管理（二）管理体体系标准的发发展趋势质量管理体系系的认证认可制度认可，即由第第三方机构依依据国际公认认标准对提供供认证、测试试及检验服务务的组织进行行评估。通过过认可，不仅仅可以证明该该组织有能力力提供具有公公正性的认证证、测试及检检验服务，同同时也是降低低风险，确保保消费者、供供应商及采购购方对该组织织提供的服务务建立信心的的关键所在。。第三章标准准化工作组织织与管理随着我国改革革开放的不断断深入，面对对激烈的市场场竞争，越来来越多的企业业均会遇到客客户对制造供供应商进行综综合评估的问问题。评估内内容中，考察察供应商是否否通过ISO9000质量体系标准准的认证是一一个极为重要要的标志。取取得ISO认证已逐渐成成了客户的要要求，很多客客户将其看作作是一种给予予他们信心的的质量标准。。ISO认证已变成了了产品进入市市场的通行证证和出口业务务的产品护照照。第三章标准准化工作组织织与管理第四节工工作标准的的制定一、工作标准准概述1.工作标准的定定义：为实现整个工工作过程的协协调，提高工工作质量和工工作效率，对对各个岗位的的工作制定的的标准叫工作作标准。是对对工作的责任任、权利、范范围、质量要要求、程序、、效果、检查查方法、考核核办法所制定定的标准。“工作”不仅仅包括生产过过程中的各项项活动，而且且包括为生产产过程服务，，对生产过程程进行管理的的其他各项活活动。其范围围不只局限于于企业，也包包括服务业甚甚至政府机关关的工作。第三章标准准化工作组织织与管理2.工作标准的种种类工作标准分为为两大类：作业标准—生产岗位（或或操作岗位））的标准；管理工作标准准—管理岗位（或或工作岗位））的标准。第三章标准准化工作组织织与管理二、工作标准准的内容和制制定原则1.工作标准的内内容：按岗位制定的的工作标准，，包括的内容容有：岗位目目标，工作内内容，工作程程序和工作方方法，业务分分工与业务联联系方式，职职责、权限，，质量要求与与定额，对岗岗位人员的基基本技能要求求，检查、考考核方法。第三章标标准化工作作组织与管管理2.制定工作标标准的原则则（1）遵守企业业标准化工工作的