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文档简介
招标师考试《招标采购专业实务》考试题及答案1•下列工作内容中,属于招标师职业范围的是()。处理投诉B.编写评标报告C.参与招标采购合同结算和验收D.编制项目质量验收标准本题答案C考点:招标师职业范围招标师的主要工作是依法开展招标采购业务,包括:1)编制和实施招标总体计划、招标方案、编写招标公告、资格预审文件,招标文件及其澄清修改(其中技术规范、工程量清单由其他专业技术人员为主编制)、评标公示、中标通知等;2)组织资格审查、现场踏勘、开标、评标活动;3)受理对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的异议答复;4)主持或协助合同谈判并签订合同;5)采用其他方式组织采购活动;配合招标采购合同管理、结算和验收;协助解决招标活动及其合同履行中的争议纠纷。招标师可以利用自身的专业知识和能力,为企业、政府和行业及其他专业工作提供招标采购业务相关的咨询和培训服务。2•某事业单位利用财政性资金采购一套技术复杂且规格难以描述的非标准检测设备,能够制造供应该设备的生产厂商有限,比较适合采用的采购方式是()。询价B.竞争性谈判C.单一来源采购D.公开招标本题答案:B考点:竞争性谈判。以下情形之一时,采购人可以采用竞争性谈判方式采购招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格和具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的。3•某国家机关与某国有企业分别通过招标方式采购办公用品。这两次招标的共同点是()。资金来源一定具有公共性B.招标方式的确定具有强制性C.招标的政策目标具有统一性D.招标遵循的原则具有一致性本题答案:D考点:《招标投标法》的原则一致性招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公开原则是指招标项目的需求、投标人资格条件、评标标准和办法,以及开标信息、中标候选人、中标结果等招标投标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明;公平原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利,不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人,招标人与投标人应当公平交易;公正原则是指招标人和评标委员会对每个投标人应当公正评价,行政监督部门应当公正执法,不得偏袒护私;诚实信用原则是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意,恪守信用,严禁弄虚作假、言而无信。4•某政府采购货物招标项目,1月1日开始发售招标文件,2月1日投标截止时,因技术复杂,只有两个供应商递交投标文件。招标文件和实施程序符合有关规定,招标采购单位应当报经财政部门批准后采取()。A.竞争性谈判方式采购B.询价方式采购C.继续开标、评标D.邀请招标方式采购本题答案A考点:竞争性谈判竞争性谈判。以下情形之一时,采购人可以采用竞争性谈判方式采购招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的:技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格和具体要求的;采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;不能事先计算出价格总额的。5•某市政府部门决定采用招标方式而不采用拍卖方式出让国有土地使用权用于开发建设商住楼,这是因为招标方式有利于()。保证土地使用权出让的公平性客观评价土地出让价格和开发方案的合理性控制开发商的资格能力土地出让价格充分竞争本题答案B考点:招标与拍卖的区别出售标的使用招标或拍卖没有严格的规定,实践中也有许多情况采用招标方式出售标的,典型的是采用招标方式出让国有土地使用权、特许经营权和企业资产等。如果标的价格主要以客观的成本为基础,且单一的价格竞争又无法全面反映和证明竞争购买者事后是否有足够能力履行完成合同标的,必须通过购买者制定科学、可行的实施方案并充分证明其具备可靠履约能力的,应当采用招标方式选择标的交易对象;反之,标的价格主要由竞买者的价值期望决定,可变性大,需要多次竞价,且价格是唯一的竞争因素和选择当前购买者的决定性因素,无需考虑购买者的实施方案和履约能力的,则可采用拍卖方式选择标的交易对象。6•关于采购与招标,下列说法中正确的是()。采购与招标只是不同方式的购买行为采购属于非公开购买方式,招标属于公开购买方式采购属于购买行为;招标既有购买行为,也有出售行为政府招标采购受《政府采购法》约束,企业招标采购受《招标投标法》约束本题答案C考点:采购与招标的关系通常情况下,采购是属于买方主导的购买行为,而招标是属于按程序择优选择交易对象的一种方式,既有购买行为,如工程、货物和服务的采购;也有出售或出让行为,如特许经营权、土地使用权、科研成果和技术专利等的出售或出让。7•某国有企业采购生产工艺设备,因设备技术性能及要求难以描述,根据本项目特点招标代理机构应当建议优先采取()方式。询价B.竞争性谈判C.两阶段招标D.单一来源采购本题答案:C考点:两阶段招标1)两阶段招标。对于一些技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目招标,可以分为两个阶段进行:第一阶段通过招标公告征集项目技术方案,从潜在投标人递交的技术方案中优选确定技术方案,统一技术标准、规格和要求,并据此编制招标文件,因此这个阶段实质是招标文件的准备阶段,除发布招标公告外,不需要严格按照招标投标程序要求实施,潜在投标人也不需要递交有实质约束力的投标报价,但是可以要求其提供经济参考指标或市场最高价格。第二阶段一般由第一阶段递交技术方案的潜在投标人按照招标文件及其统一确定的技术标准、规格要求,编制递交投标文件。8•某国有企业采用国际招标,采购设备控制系统,计划安装时间为2011年9月30日,该设备自控系统需要生产时间为20天,进口和运输时间10天。该项目采用资格后审制,为满足项目安装时间要求,则招标公告最迟应当在()之前发布。A.2011年7月15日B.2011年8月1日C.2011年8月5日D.2011年8月31日本题答案:B考点:招标公告招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日,招标文件开始发售到投标文件递交截止日不得少于20日,中标候选人公示时间应不少于3日,但机电产品国际招标项目中标候选人公示时间为7日。9•某大型工程建设项目,已完成项目建议书。为了有效优化和控制项目投资,提高工程质量,缩短建设工期,下列招标方案中,最为理想的是()。组织工程设计施工一体化总承包招标组织工程设计方案招标并论证确定后,再组织工程设计施工一体化总承包招标按实施需求依次分别组织工程设计招标、工程施工招标工程设计直接委托完成后,再组织工程施工和设备采购的招标本题答案B考点:招标方案设计-施工-体化承包方式。这类承包方式的典型模式有:“设计+施工”(D+B)、“设计采购建造”(EPC)及“工厂设备与设计+施工”(P&D+B)等。这类承包方式一般适用于工程建设项目规模大、专业技术性强、管理协调工作复杂、招标人对设计施工的管理力量薄弱,且愿意将大部分工作内容交给同一个承包人的情况。这种设计-施工一体化承包方式,承包人应该根据招标人的要求同时负责项目的工程设计和施工,具体工作内容、范围边界与责任风险的划分,国内尚无成熟、稳定的做法。设计-施工一体化承包方式与施工承包方式的最大区别是招标人不再提供工程设计图纸,只提供基本的工程方案设计/工艺设计方案作为招标条件,而将此后的工程设计与施工责任及相应风险转移给一个总承包人。这种工程承包方式有利于工程设计与施工之间的衔接配合,可以避免相互脱节而引起的差错、遗漏、变更、返工及纠纷;可以合理组织分段设计与施工,缩短建设工期。但招标人对工程设计细节和施工的调控影响力较小,所以通过招标选择设计施工专业素质以及综合协调管理水平较高的总承包人,并合理清晰界定相关责任、风险显得至关重要。10.货物价格为218万欧元,卖方负责将货物从莫斯科运达北京指定地点交货,并负责支付相关进口税费。货物交付买方后风险转移给买方。该国际贸易价格术语应表示为()。518万欧元FCA莫斯科B.518万欧元CFR北京C.518万欧元CIP北京D.518万欧元DDP北京本题答案:D考点:国际贸易术语本乂导航11•某工程施工招标,由评标委员会负责资格审查,这种资格审查方法属于()。A.资格预审合格制B.资格预审有限数量制C.资格后审并实施合格性评审D.资格后审并实施有限数量评审本题答案:C考点:资格后审资格后审是在开标后对投标人进行的资格审查。采用资格后审方式时,招标人应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。12•某机电产品国际招标项目,货物制造商授权代理商投标并出具了授权投标书。下列制造商授权投标书中关于制造商、代理商双方义务的说法,正确的是()。制造商对该投标独立承担招标文件中所规定的义务制造商和代理商对该投标共同承担招标文件中所规定的义务制造商和代理商对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务制造商和代理商对该投标分别承担招标文件中所规定的义务本题答案:C考点:货物制造商授权函(2)作为制造商,我方保证以投标合作者约束自己,并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。13.某基础设施特许经营项目融资招标,评标因素包括了项目资产转让价格、资产转让和特许经营协议响应方案、融资方案、运营维护和移交方案。这种特许经营项目的融资模式简称为()。BTB.BOTC.TOTD.BOO本题答案C考点:特许经营项目的融资模式特许经营项目融资招标主要评标因素包括投标报价、技术和管理方案、融资方案和项目协议响应方案等。投标报价。特许经营项目融资招标的投标报价是招标人评价和选择投标人的关键因素。BOT项目招标人(或被服务对象)在项目运营期间需依照中标价格向投标人支付产品或服务费用,投标人的报价越低对招标人越有利。股权转让项目,投标人需在项目初期依据其投标报价向招标人支付转让价款,投标人的报价越高对招标人越有利。TOT项目,有两种报价方式:第一种是转让资产的价格固定不变,投标人的产品(或服务)价格越低对招标人越有利;第二种是产品(或服务)价格固定不变,投标人的资产转让价格越高对招标人越有利。技术和管理方案。技术和管理方案是投标文件的重要内容,BOT项目的技术管理方案包括工程设计、设备采购、验收和运营维护管理、移交;股权转让项目和TOT项目的技术管理方案只包括项目运营维护管理和移交。应按照招标文件规定的因素、标准评估投标文件的技术和管理方案的可行性、科学性、可靠性和合理性。融资方案。特许经营项目融资招标的中标人需负责项目的投资和融资。投标人应按要求提交相关资料证明其具备良好的财务状况,且能够在规定的时间内完成融资交割。投标人的融资方案和财务状况是评标的重要因素,投标融资方案的评价标准是满足项目实施需要的财务实力和融资能力,其提出的项目融资方案可靠、项目财务分析客观可行。融资方案主要包括资本金的筹措方案和贷款的筹措方案。资本金筹措方案的评估主要是通过对投标文件相关文件内容的研究核实资本金来源的可靠程度,可靠性越高对招标人越有利。贷款方案的评估主要是通过研究银行支持文件确定银行对项目的支持态度和项目获得贷款的可能程度,可能性越大对招标人越有利。项目财务可行性分析是融资方案评估的辅助性指标,回报水平不是越高越好,也不是越低越好,应该处于合理的水平。项目协议响应方案。招标人通常都会允许投标人对招标文件中提供的项目协议文本提出接受和补充、修改意见,修改内容是评标因素的组成部分。投标人对项目协议文本提出不利于招标人权利的修改建议越少,或修改建议对招标人权利负面影响越小对招标人越有利。14•某进口商品CIF价格为20万元,进口关税为2万元,增值税率为17%,增值税是()万元。A.0.34B.3.4C.3.74D.3.98本题答案:C考点:增值税15•下列描述中,属于框架协议招标特征的是()。同一标的中标人只有一个不适用于应急货物和服务的集中采购通常只约定合同总价、技术规格和服务条件等合同要素通常不确定采购数量和交货时间本题答案D考点:框架协议招标特征框架协议招标。主要适合于企业集团或政府采购招标人采用集中一次组织招标,为下属多个实施主体在一定时期内因零星、应急或重复需要分批次采购技术标准、规格和要求相同的货物或同一类型的服务。招标人通过招标,与中标人形成货物或服务统一采购框架协议,协议中一般只约定有效期内采购货物和服务的技术标准、规格和要求及其合同单价,不约定或大致约定采购标的数量和合同总价,各采购实施主体按照采购框架协议分别个或几个中标人分批次签订和履行采购合同协议。为了适应有效期内货物和服务产生的价格波动,框架协议中可以选择确定一个价格联动指数,适时调整框架协议确定的货物和服务合同单价,也可以采用定期更新补充框架协议中标人数量及其中标单价的动态调整办法。16.某机电产品国际招标项目采用综合评价法评标。评标办法规定,产能指标评标总分值为10分,产能在100吨/日以上的为10分,80吨/日的为5分,60吨/日以下的为0分,中间产能按插值法计算分值。某投标人产能为95吨/日,应得()分。8.65B.8.75C.8.85D.8.95本题答案:B考点:线性插值法公式17•根据《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)的相关规定,若发生合同工程变更,且工程合同中已标价工程量清单中无相同和类似子目的单价,可按照()的原则由监理工程师与合同双方商定或直接确定变更工作的单价。A.成本加税金B.直接费加间接费C.成本加风险费用D.成本加利润本题答案:D考点:《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)的相关规定变更的估价原则(通用合同条款第15.4款)。除专用合同条款另有约定外,因变更引起的价格调整的估价原则:已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的,采用该子目的单价;已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目,但有类似子目的,可在合理范围内参照类似子目的单价,由总监理工程师与合同双方共同商定或确定变更工作的单价;已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可按照成本加利润的原则,由总监理工程师与合同双方共同商定或确定变更工作的单价。18.工程施工招标采用固定总价合同结算时,确定合同结算价格的工程量应该以()。中标的工程量固定不变,依据原施工设计图纸及变更后的设计图纸,计算合同变更工程量中标的清单工程量与实际施工数量对比,计算调整工程量招标文件的清单工程量与实际施工数量对比,计算调整工程量实际施工的数量与实际施工图纸对比,计算调整工程量本题答案:A考点:固定总价合同固定总价合同。合同的工程数量、单价及合同总价固定不变,由承包人包干,除非发生合同内容范围和工程设计变更及约定外的风险。这种合同计价方式一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短(一般不超过一年),且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目。工程承包人承担了大部分风险。总价合同形式中,已标价工程量清单中的工程量不具备合同约束力,实际施工和计算工程变更的工程量均以合同文件的设计图纸所标示的内容为准。19•某公路隧道工程施工项目招标,计划工期320天,施工图纸设计比较完善,工程分项清晰,但岩石类型的构成数量难以准确预测和计算,材料的市场价格平稳。该项目招标宜采用()合同。固定总价B.固定单价C.可调价格D.成本加酬金本题答案:B考点:固定单价固定单价合同。合同的各分项工程数量是估计值。合同履行中,工程价款将根据实际完成的工程数量计算调整,而各分项工程的单价是固定的。主要适用于工程数量难以确定的工程建设项目,特别是在设计条件或其他建设条件(如地质条件)还不太明确的情况下,合同履行中又需调整工程内容或工程量时,可以按单价适当追加合同内容,即在每月(或每阶段)工程结算时,根据实际完成的工程量结算,在工程全部完成时以竣工图的工程量最终结算工程总价款。某机电产品国际招标项目采用综合评价法评标,招标文件的下列规定中,错误的是()。价格权重30%,技术权重50%,商务权重10%,服务权重10%有效投标人中最低的评标价格为评标基准价超出资格预审文件规定的基本项目业绩要求的,每个合同金额1000万元以上项目得1分,最高得5分综合得分相同的,评标价格低者排名优先本题答案:C考点:综合评价法2)综合评价法(打分法)。机电产品国际招标项目一般均应采用最低评标价法进行评标,因特殊原因需要使用综合评价法评标的项目,须事先在机电产品国际招标行政监督部门备案。采用综合评价法时,价格权重不得低于30%,技术权重不得高于60%;对于已进行资格预审的招标项目,综合评价法不得再将资格预审的相关标准和要求作为评价内容。本文导航某城市小学投资700万元建设教学楼,组织工程施工公开招标,招标文件规定投标人应具备的资格条件中,正确合理的是()。投标人须在当地注册登记投标人须在本市具有5000万元以上同类项目的业绩投标人应具有施工总承包特级资质不接受联合体投标本题答案:D考点:投标人资质投标申请人资质。申请人应是具有相应工程施工资质及其等级标准的企业法人。招标人应根据《建筑业企业资质等级标准》,结合招标工程建设项目类型、标准、规模,科学合理设定投标申请人应具备的企业资质序列、类别和等级。例如,某办公楼为五层单体建筑(单跨跨度21米),建筑面积为5000平方米,工程概算为1000万元,按照《房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准》,具有房屋建筑工程施工总承包三级资质企业即可承担。对于该招标项目,招标人设定的申请人资质应当是具有房屋建筑工程施工总承包三级资质(或以上)企业。如果招标人设定的申请人的资质是房屋建筑工程施工总承包特级资质,贝蛀非斥了具有房屋建筑工程施工总承包一、二和三级资质的企业参加投标的资格。机电产品国际招标项目采用综合评价法评标时,下列价格评分的规定符合要求的是()。评标价最高的得5分,评标价最低的得50分,其余按插值法计算评标价最低的得50分,按评标价名次排序,每递增一位减2分,直至20分止本题答案:C考点:②价格评分。主要方法有公式法和区间法两种。该公式以评标价格等于评标基准价时为最高分,评标价格高于评标基准价和低于评标基准价的都要在价格分值权重的基础上相应减分。该公式多用于鼓励合理投标价格中标的工程施工和服务招标项目。货物招标一般不使用这种公式。b.线性插值法公式使用该公式时,应对评标价格的变化区间有比较准确的预见。根据预计的评标价格,在招标文件中提前设定最低评标价格和最高评标价格及其得分。实际评标价格按照插值法计算实际得分。该公式以评标价格的最低值为评标基准价,得价格分满分。评标价格高于评标基准价的都要在价格分值权重的基础上相应减分。该公式多用于鼓励低价中标的招标项目。某依法必须招标的工程建设项目,计划开工日期十分紧迫,采用固定单价合同,其招标文件的桩基工程量清单数量为1000立方米。招标人在投标截止前15天发出的招标文件澄清中修改了设计桩基直径,但没有修改桩基工程量清单数量。此时,投标人比较可行的做法是()。按照修改后的桩基直径自行计算工程量清单数量并据此报价按照原桩基工程量清单数量1000立方米投标报价向招标人提出异议,根据答复澄清,确定投标报价的工程数量按照设计修改后的桩基直径计算投标报价的工程数量,并书面通知招标本题答案:B考点:固定单价合同。合同的各分项工程数量是估计值。合同履行中,工程价款将根据实际完成的工程数量计算调整,而各分项工程的单价是固定的。主要适用于工程数量难以确定的工程建设项目,特别是在设计条件或其他建设条件(如地质条件)还不太明确的情况下,合同履行中又需调整工程内容或工程量时,可以按单价适当追加合同内容,即在每月(或每阶段)工程结算时,根据实际完成的工程量结算,在工程全部完成时以竣工图的工程量最终结算工程总价款。在投标截止前,投标人下列办理投标文件撤回的情形中,属于撤回无效的是()。递交投标文件的市场部经理直接向招标人要求取回投标文件投标人的授权代表已向招标人递交本人签发的撤回投标函,但未取回投标文件投标人的法定代表人直接向招标人递交了本人签发的撤回投标函,并取回投标文件投标人的职工递交了授权代表签发的撤回投标函,但未取回投标文件本题答案:A考点:在投标截止时间前,投标人书面通知招标人撤回其投标的,招标人应核实撤回投标书面声明的真实性。如属实,招标人应留存撤回投标书面声明书及投标人授权代表身份证明后,将投标文件退回该投标人。某工程施工招标,招标代理机构负责在开标现场接收投标文件。在下列情形中,招标代理机构可以拒绝接收投标文件的是()。投标人的名称与资格预审时不一致的投标人表示不参加开标会议的提交投标文件截止时间前,投标人被举报有串标行为的投标文件未按招标文件规定要求密封的本题答案:D考点:投标文件拒收《招标投标法实施条例》第三十六条:未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,并存档备查。27•某依法必须招标的工程建设项目,评标委员会推荐了三名中标候选人。评标结果公示后,有投标人质疑:排名第一的中标候选人的项目经理(建造师)正在其他在建工程担任项目经理,根本不可能按招标文件要求到位履职。招标人调查后确认属实,在此情况下,招标人可以()。直接确定排名第二的中标候选人为中标人重新组建评标委员会评标,并报有关监管部门核准向有关行政监督部门报告,由行政监督部门决定中标人要求原评标委员会复评标后,确定排名第二的中标候选人为中标人本题答案:D考点:确定中标人的程序履约能力审查(如有)招标人确定中标人之前,如果中标候选人的经营、财务状况发生或发现新的较大变化或者存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,应当请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。确定中标人招标人应在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查C.C.该投标文件应不予开标D.应要求投标人补充递交授权书实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以根据实际情况需要,依法重新招标。28.接收投标文件和开标前后两个环节,检查投标文件的密封情况应当依次分别由()负责。招标人、招标人B.投标人、投标人C.招标人、投标人D.招标人、行政监督人员本题答案:C考点:开标程序依据招标文件规定的方式,检查和确认投标文件的密封,主持人应当组织全部的投标人代表自己检查确认其投标文件的密封状况,其目的在于检查开标现场的投标文件密封状况是否与投标文件递交和接受时的密封状况一致,如有疑问或异议应当场、当时提出。29•某工程建设项目招标,某投标人参加开标的代表未取得法定代表人授权,招标文件对此又未作规定,在此情况下()。A.该投标应为无效标B.该投标文件的有效性不受影响本题答案:B考点:招标人可以按照招标文件的规定,当场核验参加开标会议的投标人授权代表的授权委托书和有效身份证件,确认授权代表的有效性,并留存授权委托书和身份证件的复印件。如果法定代表人出席开标会的,应出示其有效证件。某依法必须招标的工程建设项目,下列情形中,评标委员会应将投标文件作废标处理的是()。若采用资格预审,投标文件中仅附联合体共同投标协议书的复印件投标文件没有法定代表人签字,但有法定代表授权人签字投标报价明显低于其他投标报价货物主要技术指标超过了招标文件规定的允许偏差本题答案:D考点:《招标投标法实施条例》第五十一条[否决投标的情形]:有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(二)投标联合体没有提交共同投标协议;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为本文导航国务院某部委采用招标方式采购十台4.0升越野车及车载雷达。由于技术复杂,招标文件由有关专家做了两次技术论证。该项目评标委员会组成符合要求的是()。A.4名专家和1名采购人代表B.5名专家和1名采购人代表C.5名专家和2名采购人代表D.6名专家和1名采购人代表本题答案:C考点:评标委员会组成评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成,成员人数为5人以上单数,其中招标人代表不得超过1/3,并具有评标所需的专业能力技术和经济方面的专家不得少于2/3。例如,组建7人的评标委员会,其中招标人代表不得超过2人,专家不少于5人。政府采购货物和服务招标金额在300万元以上、技术复杂项目的特殊要求:评标委员会中的技术、经济方面的专家人数应当为5人以上单数。4)政府采购服务与货物招标评标专家的特殊要求:招标采购单位就招标文件征询过意见的专家,不得再作为评标专家参加评标。采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标。招标采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。招标采购单位对技术复杂、专业性极强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评标专家的,经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意,可以采取选择性方式确定评标专家。某医院采购危险化学品,评标时发现某投标文件中没有提供安全生产许可证,招标文件对安全生产许可证没有作出任何规定。对于该投标文件是否有效,评标委员会应当()。要求该投标人澄清,如果该投标人答复有安全生产许可证,则投标有效要求该投标人补充提供安全生产许可证,如果能够提供则投标有效直接认定该投标有效直接认定该投标无效本题答案:B考点:投标文件的澄清、说明和补正澄清、说明和补正是指评标委员会在评审投标文件过程中,遇到投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误时,要求投标人作出书面澄清、说明或补正,但投标人不得借此改变投标文件的实质性内容。投标人不得主动提出澄清、说明或补正的要求。关于招标项目签订中标合同,下列说法正确的是()。无论何种招标项目,招标合同都是由招标人和中标人签订的合同可以在投标有效期结束后的任何时间签订合同可以是书面形式,也可以是口头形式中标人拒绝签订合同的,招标人可以取消其中标资格本题答案:D考点:签订合同1)招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,依据中标通知书、招标文件、投标文件中的合同构成文件签订合同。一般经过以下步骤:中标人按招标文件要求向招标人提交履约保证金;双方签订合同,如法规规定需向有关行政监督部门备案、核准或登记的,应办理相关手续。招标人退还投标保证金及利息,投标人退还招标文件约定的设计图纸等资料。特许经营项目融资招标签订合同一般需要经过以下步骤:招标人与中标人进行合同谈判,草签项目协议;中标人依法组建项目公司,签订有关融资合同,编制上报《项目申请报告》;政府主管部门核准《项目申请报告》,并与中标人组建的项目公司正式签订项目协议;④招标人退还投标保证金及利息。世行贷款项目工程和货物采用国际竞争性招标文件,可以规定()。最低评标价的投标人中标后,都可以通过谈判要求其再降价借款国投标人资格条件要求可以适当放宽借款国投标工程和货物评标价给予一定的优惠比例采用综合评估法评标本题答案:C考点:国际竞争性招标特点公开竞争是有效公共采购的基础。存多数情况下,管理得当、按照事先确定的条件向国内制造的货物以及适当时向国内工程承包商提供优惠的国际竞争性招标(简称ICB)是最合适的采购方式。世行、亚行的评标国内优惠只适用于国际招标竞争性招标。只有在国际竞争性招标不是最合适采购方式的情况下,才可采用其他采购方式。某世行贷款公路项目招标,分为三个标段,采用最低评标价法评标。有三个投标人投标,经评审的评标价格如下(单位:万元)投标人甲在投标文件中提出:如果标段一和标段二同时中标,两个标段均降价6%;投标人丙在投标文件中提出:如果标段一和标段二同时中标,两个标段均降价10%。如果中标合同不受限制,则三个标段的中标人依次应当分别为()。A.投标人乙、投标人乙、投标人乙B.投标人甲、投标人甲、投标人乙C.投标人乙、投标人丙、投标人丙D.投标人丙、投标人丙、投标人乙本题答案:D考点:最低评标价法考虑到标段一和标段二同时中标,两个标段均降价的条件,投标人乙两阶段均中标的金额为1974万元,投标人丙两阶段均中标的金额为1971万元,所以投标人丙中标标段一和标段二。多选招标师职业继续教育的主要作用是()。提高招标师的职业能力水平B.加强招标采购人员的职业管理C.满足招标采购实际工作的需要D.提高招标师的社会地位晋升高级招标师本题答案ABC考点:招标师职业继续教育随着我国招标投标事业的发展,对于招标师的职业素质要求也在不断变化和提高。招标师应通过职业继续教育补充和更新招标采购有关法律法规、政策、标准规范、技术经济、项目管理以及国际招标采购制度等专业知识,不断提高职业道德素质和专业能力水平。接受继续教育是招标师应尽的一项职业义务,继续教育应贯穿于招标师整个职业生涯当中。按有关规定,下列采购方式中,可以进行多次报价竞争的采购方式是()。A.询价B.竞买C.单一来源采购D.竞争性谈判邀请招标本题答案BCD考点:采购的主要方式按照选择交易主体的方式划分,常用的采购方式有招标、询价、订单、磋商、竞价、比选等方式。采购人应根据采购目的和要求,以及市场的供应情况,选择恰当的采购方式。1)招标:是一种卖方有序竞争采购方式。招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。2)询价:是指采购人向供应商或承包人就采购的工程、货物或服务询问价格,确定选择交易对象及交易条件的采购方式。在公共采购中,通常要求询价对象的数量为三个及以上。3)订单:是指采购人主动向供应商或承包人发出订单从而达成交易的采购方式。4)磋商:是采购人与一个或多个供应商或承包人谈判,商定工程、货物或服务的价格、条件和合同条款,签订合同的采购方式。政府采购中的单一来源采购和竞争性谈判均属于磋商。5)竞价:是指供应商或承包人按照采购人规定的方式和期限相继提交更低出价,采购人从中选择交易对象的采购方式。为降低采购成本,提高竞争程度,将信息技术与竞价方式相结合以实现在线实时采购的电子竞价已得到越来越广泛的应用。6)比选:是采购人公开发出采购信息,邀请多个供应商或承包人就采购的工程、货物或服务提供报价和方案,按照事先公布的规则进行比较从中选择交易对象的采购方式。与招标相比,比选的规范程度较低,需要在实践中继续探索和完善。38.2011年7月,某中央预算单位采用预算内资金采购《政府集中采购目录》以外的规格统一的办公用品,预算金额125万人民币。关于本次采购的说法,正确的有()。必须委托集中采购机构代理采购可以由采购人自行组织采购可以委托符合资格条件的中介采购代理机构代理采购应采用公开招标方式采购应采用询价方式采购本题答案:BCD考点:政府采购的实施方式和组织形式政府采购的组织形式有委托采购和自行采购两种。1)委托采购。委托采购是采购人将政府采购项目的招标(包括询价、谈判、单一来源采购等)、合同订立(包括国内采购合同和进口合同)、合同执行、项目验收等相关采购工作的全部或部分内容,委托政府设立的集中采购机构或国务院有关部门(或省级人民政府有关部门)认定的政府采购代理机构办理政府采购事宜。《政府集中采购目录》中的内容(除部门集中采购的内容外),采购人必须委托政府设立的集中采购机构组织采购。分散采购的内容或《政府集中采购目录》中的部门集中采购的内容,可以委托政府设立的集中采购机构办理政府采购事宜,也可以委托国务院有关部门(或省级政府有关部门)认定资格的政府采购代理机构办理政府采购事宜。2)自行采购。自行采购是由采购人按照政府采购的程序白行组织采购活动、办理采购事宜的一种采购形式。《政府集中采购目录》中属于部门集中采购项目,可以由部门自行组织集中采购;《政府集中采购目录》以外且限额以上的采购项目,可以由采购人自行组织采购。《政府集中采购目录》以外的采购内容,采购金额超过政府采购的最低限额标准的,也属于政府采购的范围。《政府采购法》实施以来,国务院办公厅公布的中央预算单位政府采购的最低限额标准为:货物和服务单项或批量为50万元,工程为60万元。39•政府采购项目采用竞争性谈判方式采购货物,下列说法正确的有()。谈判小组应当由采购人代表和从财政部门设立的专家库中随机抽取的专家组成,成员数量必须为5人以上的单数采购人可以直接确定合格供应商候选名单采购人应从合格供应商候选名单中确定不少于3家的供应商参加谈判竞争性谈判过程中可以改变谈判文件的实质性内容采购人应根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则,确定成交供应商本题答案:BDE考点:竞争性谈判方式竞争性谈判程序(详见附件9-3)具体如下:成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。专家应从财政部门设立的专家库中随机抽取。制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商候选名单中确定不少于3家供应商参加谈判,并向其发出谈判文件。谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。确定成交供应商。谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。将成交结果通知所有参加谈判的供应商,并在财政部门指定的媒体上公布成交结果。向成交供应商发出成交通知书和签订采购合同。40.电子招标投标是以信息技术为支撑,数据电文为载体的现代化、无纸化招标手段。与纸质招标投标相比,电子招标投标的主要特点有()。降低采购成本,节约社会资源B.有利社会监督和诚信自律C.增加招标投标工作难度D.有利于转变和规范行政监督方式无法保证投标信息的安全本题答案:ABD分析:电子招标投标与纸质招标投标相比,具有“高效、低碳、节约、透明"的特点,特别有利于建立招标投标市场信息一体化共享体系,突破传统招标投标实施和管理封闭分割的缺陷,转变和完善招标投标行政监督方式,真正实现“公开、公平、公正”的价值目标,有效发挥社会监督和主体自律作用,建立健全招标投标信用体系,规范招标投标秩序,预防和惩治腐败交易行为。本文导航41•依法必须招标的政府投资工程建设项目,进行施工招标必须具备的条件有()。A.项目立项已经批准B•工程监理单位必须选定C.有招标所需的设计图纸及技术资料D.工程施工组织设计已经编制E.招标方式及其组织形式已经核准本题答案ACE考点:招标的条件项目招标的共同条件。项目招标的共同条件一般包括:项目招标人应当符合相应的资格条件;根据项目本身的性质、特点应当满足项目招标和组织实施必需的资金、技术条件、管理机构和力量、项目实施计划和法律法规规定的其他条件项目招标的内容、范围、条件、招标方式和组织形式已经有关项目审批部门或招标投标监督部门核准,并完成法律、法规、规章规定的项目规划、审批、核准或备案等实施程序。2)工程施工招标的特别条件。工程施工招标的特别条件主要包括:工程建设项目初步设计或工程招标设计或工程施工图设计已经完成,并经有关政府部门对立项、规划、用地、环境评估等进行审批、核准或备案工程建设项目具有满足招标投标和工程连续施工所必需的设计图纸及有关技术标准、规范和其他技术资料;工程建设项目用地拆迁、场地平整、道路交通、水电、排污、通信及其他外部条件已经落实。42•根据《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534号),招标代理服务费标准应包括()。A.招标文件编制费B•工程量清单编制费C.工程标底编制费D.招标控制价编制费E.评标会议和专家费本题答案:AE考点:根据有关规定,招标代理服务收费实行政府指导价,在规定的收费标准内上下浮动幅度不得超过20%。招标代理服务收费标准为一次招标全流程的基准价格,但不含工程量清单、工程标底或工程招标控制价的编制费用,并对相同内容的一次招标全流程的工程、货物和服务招标代理实行最高收费限额,分别是450万元、350万元和300万元。招标人与招标代理机构在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定招标项目具体代理收费额,并以各标段泡)中标金额为基数,采用差额定率累进法计算收费,收费额不得超过相应的最高限额。委托代理业务范围超出相关规定的工作内容和标准的,委托代理双方可就增加的工作量,另行协商确定服务费用。招标代理服务费用一般应由招标人支付,招标人、招标代理机构如果通过招标文件事先与投标人明确约定由投标人支付及其费用标准的,可以从其约定,由投标人支付。43•大型复杂工程建设项目招标一般采用资格预审,较少采用资格后审,主要是因为()。从源头保证投标人的履约能力工程施工风险控制难度小工程具有唯一性,项目资源一次性配置工程具有固定和不可逆转性可以相对减少投标人数量,降低投标社会成本本题答案:ACE考点:资格预审资格预审可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、避免不合格的申请人进入投标阶段,从而节约投标成本,同时,可以提高投标人投标的针对性、竞争性,提高评标的科学性、可比性,但因设置了资格预审环节,延长了招标投标的过程,增加了招标人组织资格预审和潜在投标人进行资格预审申请的费用。资格预审比较适合于具有单件性特点,且技术难度较大或投标文件编制费用较高,或潜在投标人数量较多的招标项目。44.某技术管理复杂的大型工程建设项目,为了有效优化和控制工程建设投资规模,可以采取的措施有()。组织工程设计方案招标工程施工招标采用经评审的最低投标价法评标实施限额设计管理在工程施工招标文件中公布工程招标控制价工程施工招标采用投标资格后审本题答案:ACD考点:工程造价控制目标和形式与工程建设程序密切相关。工程建设的不同阶段具有各自的造价控制目标和形式。一般按建设程序划分为四种目标形式:工程可行性研究投资估算、工程初步设计概算、工程施工图预算造价、工程结算造价与竣工决算投资。工程造价控制次序是:项目投资估算控制工程设计概算,工程设计概算控制工程施工图预算,工程施工图预算控制工程结算造价与竣工决算投资。工程勘察设计及其概算是工程造价控制的第一个关键阶段,工程勘察设计成果的规模、标准、深度、精确性和完整性直接决定和影响工程造价的控制目标和成果。工程施工招标形成工程中标合同价格,是工程造价控制的第二个重要阶段。工程施工招标造价控制应注意以下三个环节:1)合理设置工程招标项目造价控制目标。工程招标项目造价控制目标应根据工程承包管理模式以及所处的招标发包阶段,结合各行业的习惯做法,按照工程招标内容和范围分别编制确定科学、合理的工程投资估算、工程设计概算(或执行概算)、工程施工图预算,并作为工程招标项目造价的控制目标。交通、铁道、石油化工、水利等工程在完成初步设计报告后组织招标,其工程造价控制目标一般以工程初步设计概算为限额;水电工程在完成招标设计后组织招标,其工程造价控制目标一般以依据招标工程相应范围编制的执行概算为限额;房屋建筑和市政工程如在施工图完成后组织招标,其工程造价控制目标一般以施工图预算为限额。政府审批的工程项目,如招标后的合同价格超过工程设计概算限额,应当申请调整工程设计概算额。招标人通常在上述工程造价控制目标的限额范围内,编制合理的工程招标参考标底或设置招标控制价(最高投标限价)以控制工程的合同价格。招标是否编制标底由招标人自主决定。根据我国目前情况,工程招标编制参考标底或设置招标控制价仍不失为一种控制工程造价、分析评价投标报价的合理性、可靠性、平衡性、差异性,并防止投标人抬标或恶意压价抢标的有效方法,但不能以标底为基准设置投标报价的有效范围或直接作为评价投标报价竞争合理性以及确定中标人的依据,这将产生背离招标投标原则的许多弊端。2)规范投标报价是控制工程造价的基础。招标文件中提供的投标报价基础平台应规范、详尽、合理。这是实现工程造价控制的基础。首先要实施工程量清单招标和统一计量规则。工程量清单招标实行了量价分离,统一计量规则,使招标投标双方风险的分担更为合理,招标人承担了工程量的风险,投标人承担了工程报价的风险,并可以在合同履行中规范计量和控制工程价款。这是投标报价的规范性要求。其次,招标文件中规定的工程承包范围与工程报价范围要一致,并且各标段的工程界面要清晰,使投标报价的范围边界清晰,防止缺漏项目,否则合同履行中容易产生纠纷。这是投标报价的详尽性要求。最后,投标报价要接近市场价格水平,并有一定的利润空间,否则,中标承包人便失去了按质、按期完成工程的动力和能力。这是投标报价的合理性要求。3)合同履行是控制落实工程造价的具体实施阶段。工程施工和每一阶段完工结算时,应按照合同类型及其约定的方法合理、规范地办理工程计量支付,工程设计变更与价款增减调整,人工、材料、机械要素价格变化等事项。因此,工程招标项目造价控制的又一个重要环节是工程承包合同要设置合理、完善、严密的计量支付、变更、索赔及价格调整条款。合同的计量支付条款。首先要提出工程量计量规定,将工程量计算规则描述清楚:其次要提出工程款的支付规定,主要包括工程进度款、最终结算支付款的支付程序、期限、比例,还包括开工预付款、材料设备预付款的支付和扣回、质量保证金的扣留及返还等内容,为工程计量支付和合同价格控制提供规范可行的依据和方法。合同索赔条款。索赔是合同双方的权利。由于一方不履行或不完全履行合同义务而使另一方遭受损失时,受损失方有权提出索赔要求。合同价格调整。一般合同价格调整的原因主要有两类:一是国家相关法律法规变化引起的税费变化;二是市场价格波动引起的物价变化。应该根据合同类型、工程特点合理约定价格调整的因素,并针对不同情况提出相应的调整办法和标准,这些调整办法和标准同样不应显失公平。46.为了降低货物招标采购的风险,招标人可以采取的合理的措施有()。严格审查投标人的资格能力资格条件中设置投标人配备技术人员的评价因素和标准招标文件合同条款中明确所有可能的风险情形,全部要求投标人响应承担针对货物采购全过程的可能风险环节,招标文件合同条款设置相应的保险要求条款在评标过程中调整评标办法,限制货物供应能力较低的投标人本题答案:AD考点:货物采购的风险控制是货物招标采购管理的重要内容。由于供应商供货能力、行为带来的风险,招标人主要采取两种方式规避:一是对投标人进行严格的资格审查,要求投标人提供一系列的技术、经济等资格信誉资料帮助招标人分析判别其履约能力;二是在招标文件中提出要求条件,让投标人作出响应。47•招标人组织工程建设项目投标资格审查,下列做法正确的有()。采用资格预审方法的,按资格预审文件规定的要素和标准对申请人进行综合评分,按约定的数量以及评分结果,由高分到低分确定通过资格预审的申请人采用资格后审方法的,由评标委员会按招标文件规定的要素和标准对投标人资格进行合格性评审采用随机抽取的方法的,从符合专业资质等级的投标申请人中确定潜在投标人采用资格后审有限数量制办法的,按招标文件规定要素和标准对投标人资格进行量化评审采用资格预审方法的,在评标阶段一律不需要评审投标人资格本题答案:AB考点:资格审查资格审查分为资格预审和资格后审两种方法。(1)资格预审资格预审是招标人通过发布资格预审公告,向不特定的潜在投标人发出投标邀请,由招标人或者由其组织的资格审查委员会按照资格预审文件确定的资格预审条件、标准和方法,对申请人的经营资格、专业资质、财务状况、类似项目业绩、履约信誉、企业认证体系等条件进行评审,确定合格的申请人。未通过资格预审的申请人,不具有参加投标的资格。资格预审的办法包括合格制和有限数量制,一般情况下应采用合格制,潜在投标人过多的,可采用有限数量制。资格预审可以减少评标阶段的工作量、缩短评标时间、避免不合格的申请人进入投标阶段,从而节约投标成本,同时,可以提高投标人投标的针对性、竞争性,提高评标的科学性、可比性,但因设置了资格预审环节,延长了招标投标的过程,增加了招标人组织资格预审和潜在投标人进行资格预审申请的费用。资格预审比较适合于具有单件性特点,且技术难度较大或投标文件编制费用较高,或潜在投标人数量较多的招标项目。(2)资格后审资格后审是在开标后对投标人进行的资格审查。采用资格后审方式时,招标人应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。资格后审是评标工作的一个重要内容。对资格后审不合格的投标人,评标委员会应否决其投标。采用资格后审可以省去招标人组织资格预审和潜在投标人进行资格预审申请的工作环节,从而节约相关费用,缩短招标投标过程,有利于增加投标人数量,加大串标围标的难度,但会降低投标人投标的针对性和积极性,在投标人过多时会增加社会成本和评标工作量。资格后审方法比较适合于潜在投标人数量不多的通用性、标准化招标项目。48•投标资格审查中判断申请人的现有资产规模的主要财务因素有()。主营业务收入B.净资产C.所有者权益D.现金流量E.银行贷款额本题答案:BCE考点:投标申请人财务状况。财务状况是指一定时期内,施工企业经营活动体现在财务上的资金筹集与资金运用状况,它是企业一定期间内经济活动过程及其结果的综合反映。反映财务状况的财务会计报告,是会计主体对夕卜提供的反映会计主体财务状况和经营的会计报表。根据《会计法》第二十条第二款规定:“财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成”。例如,资产负债表、现金流量表、损益表和财务情况说明书等,资格审查时可据此分析和判断申请人的资产规模(注册资产、总资产、净资产)、获利能力、偿债能力(总负债、流动负债、资产负债率、流动比率、速动比率)等。49•某国有企业利用自有资金采用国际招标采购机床设备,投标截止时投标人只有2家。对此,招标代理机构的下列做法中正确的有()。修改招标文件后重新招标宣布延期10日截标和开标,并发布变更公告通过招标网备案后,改为竞争性谈判通过招标网备案后,直接进入两家开标无需备案直接进入两家开标本题答案:ABD考点:利用国内资金的机电产品国际招标项目,当投标截止时,投标人少于三家的,应依法重新组织招标。不需对招标文件进行修改的,招标代理机构也可以发布投标截止和开标时间变更公告,延期开标。第二次投标截止时,投标人仍少于三个的,报经主管部门备案后,可直接进入两家开标或直接采购程序。招标代理机构报主管部门备案应同时以书面形式和网上形式(中国国际招标网)提交。工程招标人选择工程施工合同计价类型的主要影响因素有()。工程设计的完善程度B.招标控制价高低C.工程合同条款的完善程度D.工程合同履行期限E.投标人数量以及竞争状况本题答案:ADE考点:建设工程施工合同类型的选择因素各种不同类型的合同,有着各自的适用条件,合同双方的权利和责任的划分不同,合同各方承担的风险也不同,在实践中应根据工程项目的具体情况进行选择。选择合同类型应考虑以下因素:1)项目规模和工期长短。如果项目的规模较小,工期较短,由于不可预测因素少,风险小,则合同类型的选择余地较大,总价合同、单价合同及成本加酬金合同都可选择。如果项目规模大、工期长,则合同履行中的不可预测因素也多,项目的风险也大,一般宜选择可调总价或可调单价合同,而不宜采用固定总价或固定单价合同。2)项目的竞争情况。如果在某一时期和某一地点,愿意承包某一项目的承包人较多,则发包人拥有较多的主动权,可按照总价合同、单价合同、成本加酬金合同的顺序进行选择。反之,如果愿意承包项目的承包人较少,则承包人拥有较大的响应权,发包人选择合同类型时,受承包人的意愿影响较大。3)项目的复杂程度。如果项目的复杂程度较高,则意味着对承包人的技术水平要求较高,项目的风险较大。因此,承包人对合同的选择有较大的主动权,总价合同被选用的可能性较小。如果项目的复杂程度低,则发包人对合同类型的选择握有较大的主动权。4)项目的单项工程的明确程度。如果分部分项工程的类别和工程量都已十分明确,则可选用的合同类型较多,总价合同比较合适,也可选择单价合同、成本加酬金合同。如果分部分项工程的分类已明确,但实际工程量与预计的工程量可能有较大变化时,此时单价合同为比较合理的合同类型。如果分部分项工程的分类和工程量都不甚明确,则成本加酬金合同比较合适。5)项目准备时间的长短。项目的准备包括发包人的准备工作和承包人的准备工作。不同的合同类型需要的准备时间和准备费用不同。总价合同需要的准备时间和准备费用最高,成本加酬金合同需要的准备时间和准备费用最低。对于一些非常紧急的项目如抢险救灾等项目,给予发包人和承包人的准备时间都非常短,因此,只能采用成本加酬金的合同形式。反之,则可采用单价或总价合同形
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