《财会法规与会计职业道德》辅导课件

财会法规与会计职业道德财会法规与会计职业道德1一、课程特点：（一）理论与实践相结合，理论是基础，实践是目的。（二）与会计知识和法律知识有较强的联系，但又是独立的学科。（三）本课程分：会计法律制度（微增）

支付结算法律制度（增）税收征管法律制度（增）

财政法规制度（新）

会计职业道德

五个部分。一、课程特点：（一）理论与实践相结合，理论是基础，2二、应试须知：（我市2008年实行上机考试）（一）题型:（2008年）（2009年）1.判断：（20题）152.单选：（30题或40题）50（每题0.5分）3.多选：（30题）304.不定项选（20题或10题）30注：（单、不比例可变）（二）评分：共100题，每题1分，125上机考试，时间90分钟二、应试须知：（我市2008年实行上机考试）3各章权重表第一章第二章第三章第四章第五章内容27.5%23.5%28%11.5%9.5%4515151015试题3520251010各章权重表第一章第二章第三章第四章第五章内容24第一节会计法律制度的构成一、会计法律制度的概念1.概念：1）制定主体：国家权力机关行政机关立法机关2）内容：会计工作3）属性：规范性文件2.构成：1）会计法律2）会计行政法规3）国家统一会计制度（注：其他知识：会计活动的地位和范围、会计机构和会计人员、会计关系）第一节会计法律制度的构成一、会计法律制度的概念5二、会计法律制度的构成：（三个层次）会计法律会计行政法规国家统一的会计制度（一）会计法律（主要是《会计法》另有？）1.概念：1）制定机关：2）内容：3）属性：2.《会计法》相关信息：1）《会计法》的地位2）《会计法》制定颁布（修订）的时间85.199.103）《会计法》的立法宗旨00.7.1二、会计法律制度的构成：（三个层次）63.《会计法》的结构：（法律文书的结构）第一部分第一章总则第二章……第二部分…… （分则）……第n-1章法律责任第三部分第n章附则4.《会计法》适用范围（第2条）5.《注册会计师法》1993.10.31八（4）7章46条（新）----（级别高、地位低）3.《会计法》的结构：（法律文书的结构）7（二）会计行政法规1.概念：1）制定机关：国务院或经国务院批准 2）内容：会计关系3）属性：法律规范2.举例：1）《总会计师条例》90.122）《企业财务会计报表条例》00.63）《企业会计准则》92.113.依据：《会计法》（二）会计行政法规8（三）国家统一的会计制度

1.概念：1）制定主体：国务院财政部门2）内容：会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、会计工作管理3）种类：①会计规章②会计规范性文件2.国家统一的会计制度1）会计规章①制定部门、颁布形式：财政部部长令②举例:主要是《…办法》例：《会计从业资格管理办法》特例《企业会计准则-基本会计准则》

（三）国家统一的会计制度92）会计规范性文件①制定部门：财政部②举例：多以《…制度》为主

《会计人员继续教育规定》特例《会计档案管理办法》《企业会计准则-具体准则》38条《企业会计准则-应用指南》

《企业财务通则》2006.12.4（新）思考：两者的区别？（范围、颁布形式、文种）2）会计规范性文件10第二节会计工作管理体制概述：1.概念：划分会计工作管理职责权限关系的制度。2.内容：（1）会计工作管理的组织形式 （2）会计工作管理权限的划分（3）会计工作管理机构的设置第二节会计工作管理体制概述：11一、会计工作的行政管理概述：管理体制的原则：“统一领导、分级管理”含义：统一领导即：国务院财政部主管全国的会计工作分级管理即：县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作一、会计工作的行政管理12财政部门履行的会计行政管理职能有（新）（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施

最基本职能、重要保障（二）会计市场管理重要职能，包括：1.会计市场的准入：会计从业资格取得代理记账机构的设立注册会计师资格取得、会计师事务所设立2.会计市场的运行：对已获准的机构、人员的执业过程和结果依法监督检查（持续）p3.会计市场的退出：对执业过程的严重违法行为给予处罚，吊销其执业资格另：4.会计培训市场管理：师资、场所、教材。。。。

财政部门履行的会计行政管理职能有（新）13（三）会计专业人才评价：重要职能

1.会计从业资格

2.专业技术资格

（1）初级

（2）中级考试

（3）高级考评结合

（4）正高级：2007

广东、江苏、吉林、浙江、辽宁、河北、内蒙古

吉林省正高级会计师专业技术资格评审条件（试行）

江苏省会计专业正高级会计师资格条件

（四）会计监督检查：基本职能

1.意义：是打击….保护….维护….的重要手段

2.作用：对….

对….

3.措施手段：财政部门….行政处罚

（三）会计专业人才评价：重要职能

1.会计从14二、会计工作的自律管理它是指相关会计行业协会或组织根据会员一致的意愿，自行制定规则，并据此对各成员进行管理，以促进成员之间的公平竞争和本行业的有序发展。（一）中国注册会计师协会1.是指由注册会计师组成的社会团体，履行行业自律管理职能。中国注册会计师协会是注册会计师的全国组织，省、自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师的地方组织。中国注册会计师协会的宗旨是服务、监督、管理、协调，即以诚信建设为主线，服务本会会员，监督会员执业质量、职业道德，依法实施注册会计师行业管理，协调行业内、外部关系，维护社会公众利益和会员合法权益，促进行业健康发展。2.注册会计师应当加入注册会计师协会。二、会计工作的自律管理15（二）中国会计学会1.中国会计学会创建于1980年，是财政部所属由全国会计领域各类专业组织，以及会计理论界、实务界会计工作者自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织。2.中国会计学会的业务范围是：（1）组织协调全国会计科研力量，开展会计理论研究和学术交流，促进科研成果的推广和运用；（2）总结我国会计工作和会计教育经验，研究和推动会计专业的教育改革；（3）编辑出版会计刊物、专著、资料；（4）发挥学会的智力优势，开展多层次、多形式的智力服务工作，包括组织开展中高级会计人员培养、会计培训和会计咨询与服务等；（5）开展会计领域国际学术交流与合作；（6）发挥学会联系政府与会员的桥梁和纽带作用，接受政府和其他单位委托，组织开展有关工作；（7）其他符合学会宗旨的业务活动。（二）中国会计学会16三、单位会计工作管理（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作责任主体1.主体：单位负责人2.职责：1）应当…… 2）不得…… 3）保证……3.单位负责人的定义、范围：法定代表人、主要负责人、董事长（执行董事）、合伙企业的执行合伙人三、单位会计工作管理17（二）会计人员的管理制度1.概念：反映会计行政管理部门（财政）与基层会计核算单位、各级会计管理部门之间在会计人员管理方面的责权关系。2.管理内容：（1）会计从业资格证●（2）会计人员任职资格（3）会计人员任免（4）会计人员评优表彰奖惩●（5）会计专业技术职务资格●（6）会计人员继续教育●（7）会计人员调迁●（注：●由财政部门会计司、处、科负责）

（二）会计人员的管理制度18（三）会计人员的任职资格1.一般会计人员：会计从业资格证 中级会计师2.会计机构负责人——————（会计主管人员）会计从业资格证3年会计工作经验（四）单位内部会计管理制度概述：单位内部会计管理制度概念：（1）依据（2）结合（3）遵循（4）用于规范单位内部会计管理工作和会计行为的具体制度和管理方法1.单位内部会计管理制度制定的原则：6项2.单位内部会计管理制度的内容1）各单位因规模、经营特点、业务繁简各有不同2）具体内容：12项重点（1）（2）（4）（5）

（三）会计人员的任职资格19第三节会计核算（重点节）概述：1.会计的基本职能之一。之二是会计监督第四节）2.本节的具体内容：一、会计信息质量要求二、会计核算的总体要求三、会计核算的其他要求（一）依法建立账册（二）明确会计核算内容（三）正确采用会计处理方法（四）会计年度（五）记账本货币（六）会计电算化（七）会计记录文字四、会计凭证五、会计账簿六、财务会计报告七、财产清查八、会计档案的管理8个方面（本节进行详细介绍）第三节会计核算（重点节）20一、会计信息质量要求（一）概念：1.对象：财务会计报告2.作用：对使用者（决策者、投资者）有用（二）内容：8项（要求：选择、判断）二、会计核算的总体要求（一）会计核算的依据：以（）为依据，进行会计核算（第9条）

1.规则：必须……不得……2.依据：实际发生的经济业务事项3.依据的作用：保证会计信息的质量4.会计信息失真的后果（）——严重的违法行为一、会计信息质量要求21（二）会计资料的基本要求1.会计资料的概念2.会计资料的种类（4项证、账、表、他）3.会计资料的基本要求（2条）1）符合国一规定、保证真实、完整 2）不得伪造….变造……提供虚假……伪造:变造:提供虚假:（二）会计资料的基本要求22三、会计核算的其他要求（一）依法建立账册

1.作用：是……的前提2.要求：合法、真实、完整3.不具备建账条件：代理记账（二）明确会计核算内容(第10条)1.概念：实际发生的经济业务事项2.内容：（7项）注：与会计基础知识结合三、会计核算的其他要求23（三）正确采用会计处理方法1.概念：2.内容：（8项）3.要求：（第18条）（1）前后各期一致不得随意变更（2）确有需要变更，应在财务会计报告中说明4.可变更会计政策的法定条件（1）法律、行政法规、国一要求变更（2）会计政策变更能使会计信息更可靠，更相关（四）以公历年度为会计年度（第11条）1.概念：人为划分的以年度为单位进行（会计核算）的时间区间2.公历1月1号～12月31号，精确到秒（美、台）3.一个会计年度的分割：（1）半年（2）季度（3）月度（三）正确采用会计处理方法24（五）记账本货币（第12条）1.概念：会计资料所用以计量的货币2.规则：（1）人民币（通常）（2）业务收支的外币为主、境外单位以一种外币为记账本位币注：财务会计报表折算成人民币（六）会计电算化：使用电子计算机进行会计核算（第13条）1.要求：软件及生成的会计资料（4大件）必须符合国一规定2.属会计档案管理范围（七）会计记录文字（第22条）1.规则：应当使用中文2.例外（1）同时使用一种民族文字（2）同时使用一种外国文字

（五）记账本货币（第12条）25四、会计凭证（第14条）概述：1.会计凭证的作用：1）重要会计资料2）首要环节2.种类：1）原始凭证2）记账凭证（一）原始凭证：1.内容（格式）样式2.填制、取得要求（1）规定：内容真实项目完整填制及时书写清楚（2）具体规则:（注意：签名或盖章）3.原始凭证的审核（1）基本规则：1)不真实，不合法，不予接受并向单位负责人报告2)不准确，不完整，予以退回，依法（国一）更正、补充四、会计凭证（第14条）26（2）具体规则（6项）1）大小写，验收证明，付款时的收款证明2）一式几联的处理3）销货退回4）公差借据处理5）批文附件6）文字错误、金额错误处理4.原始凭证的保管（1）数量多时，单独装订（2）外借规则：单位负责人批准，提供、收取人员签章（3）遗失处理：单位负责人、会计机构负责人批准，代作原始凭证（4）保管期限：15年

（注意：可将所有会计资料保管期限列表）（2）具体规则（6项）27会计档案保管期限表1

序号

保管期限

档案名称备注13月、季度财务报告包括文字分析25银行余额调节表银行对账单固定资产卡片固定资产报废清理后保管5年发票存根联315原始凭证记账凭证汇总凭证总账明细账辅助账簿会计移交清册会计档案保管期限表1序号保管档案28会计档案保管期限表2序号保管期限档案名称备注425年现金日记账银行存款日记账5永久年度财务会计报告（决算）包括文字分析会计档案保管清册会计档案销毁清册 会计档案保管期限表2序号保管档案29

（二）记账凭证1.记账凭证的内容（格式），注意（1）收付款凭证还应由出纳人员签字或盖章（2）自制原始凭证、原始凭证汇总表代记账凭证，格式应与记账凭证一致。2.记账凭证的填制（1）填制依据：以经过审核的原始凭证为依据（2）填制具体规则（7项）1）连续编号，分数编号：1081/32）同类原始凭证汇总填制或汇总表3）结账或更正错误，可不附原始凭证4）原始凭证分割单（一张原始凭证，几个单位共同负担）5）填制错误时的处理：①未登记：重新填制②已登记：按规定更正（参见3）6）空白金额栏实行划线注销7）书写要求：清晰、工整、内容合法（二）记账凭证303.记账凭证的审核1）主要内容：①编制依据是否真实②填写项目是否齐全③金额计算是否正确④书写是否清楚2）电算化：①要认真审核②打印出的凭证应有:制单、审核、记账、会计机构负责（会计主管人员）签字或盖章4.记账凭证的保管1）按期装订成册，加具封面，填写封面记载事项装订人在封签处签字或盖章2）保管期限15年3.记账凭证的审核31五、会计账簿（第15条）（一）会计账簿的设置1.设置规则1）设置依据：国家统一会计制度规定、会计业务的需要2）禁止：不得私设账簿登记、核算2.种类：总账、明细账、其他辅助性账（日记账）注意：1）各种账簿之间的关系和登记程序在会计基础中有讲解2）会计账簿的格式常规为：订本式、活页式、卡片3）库存现金日记账、银行存款日记账必须采用订本式并逐日结出余额五、会计账簿（第15条）32（二）会计账簿的启用与登记1.启用：1）遵循启用规则2）填写封面（账簿名称、单位名称）3）填写注意事项：①记账、会计机构负责人（会计主管人员）签章②接交人员、监交人员签章4）装订本编制页码，活页式按帐户顺序号，装订后编订页码，说明账户名称，页码

（二）会计账簿的启用与登记33（三）账目核对1.时间：定期对账：每年至少一次2.要求：证（会计凭证）账证相符

账（会计账簿）账账相符账

表（会计报表）账表相符实（实物，款项）账实相符（四）结账1.规则：1）定期结账，不得提前或延迟2）当期终了的最后一天为结账日2.操作：1）结账前：本期经济业务入账2）结帐后，结出期末余额，全年余额结转下一会计年度。（五）账簿的保管1.一般为15年2.库存现金日记账、银行存款日记账25年（三）账目核对34六、财务会计报告（一）财务会计报告的构成1.概念：

1）主体：企业和其他有关单位（对外提供）2）内容：a、反映单位某一特定日期财务状况b、某一会计期间经营成果c、现金流量3）性质：会计信息文件2.构成（组成）：

1）会计报表+附注+其它信息资料2）会计报表：资产负债表、利润表、现金流量表

（注：小企业可不包括现金流量表）六、财务会计报告35●3.关于附注（1）《企业财务会计条例》规定的内容：九项（简要分析）（2）《企业会计准则—基本准则》的规定：四项（指标分析及未能在报表中列示项目的说明）4.种类：（按报出时间）（1）年度会计报表会计报表附注和财务情况说明书（2）半年（3）季度通常仅指会计报表（资产负债表和利润表）（4）月度●3.关于附注36（二）财务会计报告的编制

1.编制目标：为使用者（决策者、投资者、管理者）服务2.编制依据：经审核的会计账簿记录和有关资料3.编制要求（7项）1）报出类型2）编制依据3）会计要素的确认和计量4）先清产核债5）年度、半年编制时发现资产负债有变动的计量和处理6）格式内容7）数字的对应相关性（二）财务会计报告的编制37（三）对外提供

1.一般规则：1）真实、完整2）不得授意、指使、强令2.报出时限：1）月度（6日内） 2）季度（15日内）当期终了后…之内 3）半年（60日内） 4）全年（年度）（4个月内）3、国有企业：至少每年一次报职代会4、按《条例》合法、一致5、须注册会计师审计的，审计报告随同报告一并对外提供（审计报告+会计报告）6、发现错误时按规定改正，错误过多重新编报（三）对外提供38（四）保管期限1.月度、季度3年2.年度（决算）永久（五）签章程序单位负责人→主管会计工作的负责人→会计机构负责人(总会计师)（会计主管人员）

签名并盖章（六）责任主体：单位负责人保证→真实，完整（四）保管期限39七、财产清查（一）作用：会计核算的专门方法之一（二）方式：1、期限：定期，不定期2、范围：全部，部分（三）内容：1、库存现金 2、银行存款(进行清查核实的一种制3、债权债务度—财产清查制度)（四）目的：实现“账实相符”，保证会计资料的真实性七、财产清查40八、会计档案的管理（一）概念和种类1、概念：是证、账、报表等会计核算专业资料，是反映单位经济业务的重要历史资料和证据2、种类：1）会计凭证类：原、记、汇、其它（注：汇总凭证同于记账凭证）2）会计账簿类：总、明、日、卡、辅、其它3）财务报告类：月、季、半、年报含：报表、附表、附注、文字注明、其它4）其它类：银行余额调节表、对账单、其它会计核算资料、会计档案移交清册、保管清册、销毁清册（二）指导、监督检查部门：（2个）各级人民政府财政部门、档案行政管理部门共同管理八、会计档案的管理41（三）会计档案管理要求

1.基本规则：（1）加强领导（2）建立管理制度（3）保证管、存、用，防止损、失、泄露2.具体规则：（1）每年形成的档案立卷成册，编制保管清册（2）年度终了可暂存一年（也可不存），

出纳不得兼会计档案管理工作（3）移交本单位档案机构（4）不得外借，批准手续，查阅复制要求（5）电算化的打印（三）会计档案管理要求42（四）保管期限

1.永久：决算、保管清册、销毁清册2.定期：3年、5年、10年、15年、25年3.会计年度终了期后第一天算起（国家金库编送的各种报表10年及缴库退库凭证

各收入机关编送的报表10年

（五）销毁的规定（基本程序和要求）

1.编制销毁清册（单位负责人签署意见）2.专人负责监督（档案管理部门，财政部门）3.不得销毁的会计档案：

（1）保管期限已满但未结清债权债务，未了事项的原始凭证（单独抽出立卷，在保管销毁清册中列明）（2）在建项目，保管期已满的会计档案不得销毁（四）保管期限43会计档案保管期限表1

序号保管期限档案名称备注13月、季度财务报告包括文字分析25银行余额调节表银行对账单固定资产卡片固定资产报废清理后保管5年发票存根联315原始凭证记账凭证汇总凭证总账明细账辅助账簿会计移交清册会计档案保管期限表1序号保管44会计档案保管期限表2序号保管期限档案名称备注425年现金日记账银行存款日记账5永久年度财务会计报告（决算）包括文字分析会计档案保管清册会计档案销毁清册 会计档案保管期限表2序号保管档45

第四节会计监督概述：1.基本职能之一2.经济监督的重要组成部分3.“三位一体”：

1）单位内部会计监督（自我、基础）2）以政府财政部门为主的政府监督（执法、保障）3）以注册会计师及所在的会计师事务所为主体的社会监督（中介、公众）第四节会计监督46一、单位内部会计监督（一）单位内部会计监督的主体和对象1、概念：1）目的：保护（）安全、完整 保证（）符合规定提高（）水平和质量2）原则：相互制约，相互监督3）属性：制度和方法2、作用：执行（）制度保证（）有序重要保证完善（）体系提高（）质量3、主体：会计机构和会计人员

4、对象：单位的经济活动一、单位内部会计监督47（二）单位内部会计监督的依据（高低粗细）1、财经法律、法规、规章2、会计法律、法规和国一3、省级财政部门、国务院业务主管部门制定的办法或补充规定4、各单位根据会计法律制度制定的单位内部会计管理制度5、各单位内部的预算、财务计划、经济计划、业务计划注：上述是《会计基础工作规范》第七十四条

（二）单位内部会计监督的依据（高低粗细）48（三）单位内部会计监督的内容

（《会计法》第四章、27条《会计基础工作规范》四、77条）

注意：2、4、5、6的有关规定3参看《会计法》第27条的规定（四）单位内部会计监督制度的基本要求（四个明确）1.记账与业务、审批、经办、保管的职责权限相互分离，相互制约2.重大对外投资，资产处置等重要事项的决策、执行相互监督制约3.财产清查范围、期限、组织程序4.对会计资料定期进行内部审计办法程序（五）单位负责人、会计机构和会计人员的职责1.会计机构、会计人员：1）有权拒绝或按规定纠正2）有权自行处理的自行处理，无权处理向单位负责人报告请求查明原因做出处理2.单位负责人：应当保证（）不得（）《财会法规与会计职业道德》辅导课件49（六）单位内部会计控制1、内部会计控制的概念：（注：控制一般可理解为检查、监督的措施）（1）概念：1）目的：提高（）保护（）确保（） 2）方法：制定和实施 3）属性：控制方法、措施和程序（2）作用：（略）2、内部会计控制的目标1）规范单位会计行为，保证（）2）堵漏洞、消隐患、纠错误，保护（）3）确保国家有关法律、法规和单位内部规章制度贯彻、执行。（六）单位内部会计控制503、内部会计控制的基本原则

1）合法合情2）对单位内部与会计工作有关人员均有约束力3）落实到决策、执行、监督、反馈等各环节4）不相容职务分离5）成本效益原则6）不断完善原则4、内容：8项，货币资金、实物资产5、方法：8项，不相容职务分离控制，授权批准控制注：不相容职务：不能同时由一人兼任的职务，共7对3、内部会计控制的基本原则51（七）（企业）内部控制————（新）1、依据：2008.6.28财政部等5部门《企业内部控制基本规范》2009.7.1实施2、定义：（1）主体：董事会、监事会、经理层和全体员工（2）目的：旨在实现控制目标（3）属性：过程3、目标：（1）合理保证①企业经营管理合法合规②资产安全③财务报告及相关信息真实完整（2）提高经营效率和效果（3）促进企业实现发展战略（七）（企业）内部控制————（新）524.内部控制的原则：1）全面性2）重要性3）制衡性4）适应性5）成本效益性5.内部控制的内容：5个要素（1）内部环境（2）风险评估（3）控制活动（4）信息与沟通（5）内部监督6.内部控制的种类：（1）内部会计控制（2）内部管理控制7.内部控制的范围：主要是大中型企业，小企业、其他单位参照4.内部控制的原则：53二、会计工作的政府监督（一）会计工作的政府监督1.概念：主体：政府相关部门代表国家依据：对象：对单位和单位中的相关人员会计行为性质：监督检查、行政处罚(注：外部监督)2.会计工作的政府监督的主体（1）县级以上人民政府财政部门（对各单位）为主（2）审计、税务、人行、证监、保监（对有关单位）如税务检查二、会计工作的政府监督54（二）财政部门会计监督检查的内容（对象和范围）1、对象：会计行为，发现违规会计行为，单位、个人将被处罚2、违法会计行为定义：……3、范围：检查各单位下例事项（1）是否依法设置账（2）会计资料的真实性和完整性（3）会计核算是否符合《会计法》、国一（4）从业人员是否有从业资格证（上岗证）（5）对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容的检查。（省级）

（二）财政部门会计监督检查的内容（对象和范围）55（三）财政部门实施会计监督检查的形式1．《会计法》、会计行政法规、国一（全面查）2．基础工作、从业资格证、从业情况专项查（专项查）3．对检举线索（重点查）4．注师（审计）报告（定期查→财务报）5．对会计师事务所出具的审计报告（抽查）6．其他形式（四）会计工作的政府监督的要求1．保密义务2．不妨碍正常经营活动，不索收财物，不谋利，对违法事项依法处分3．各单位必须接受监督检查，会计师事务所有接受监督的义务（三）财政部门实施会计监督检查的形式56三、会计工作的社会监督（一）会计工作的社会监督的概念：1.概念：（1）主体：（2）对象：（3）服务内容：（4）属性：(注：任何单位和个人的检举）（二）注册会计师及其所在的会计师事务所的业务范围1.相关知识：（1）注册会计师：审计、会计咨询、会计服务执业人员、合伙、有限（2）会计师事务所：承办注册会计师业务的机构省级财政部门批准（3）注：（1）应入2）三、会计工作的社会监督57

2.注册会计师及其所在的会计师事务所的业务范围（4项）（多选）1）概念2）种类①标准②非标准注：审计报告具有证明效力业务：会计咨询和服务（三）对注册会计师及其所在的会计师事务所的监督检查（4个方面）1.执业要求：（5条）2.执业禁忌：（3条）3.主体之注册会计师行为规则：（7条）4.主体之会计师事务所行为规则：（8条）（四）注册会计师审计与内部审计的关系（新）1.两者的联系：（1）内容、审计方法的一致性：证帐表他（2）工作上的一致性：条件、利用2.两者的区别（列表）：目标、独立、职责作用、自愿、标准、时间2.注册会计师及其所在的会计师事务所的业务范围（458（五）财政部门对社会监督的再监督（新）再监督：财政部、省级财政部门（省、自治区、直辖市）除了对企业。。。还依法对注册会计师、会计师事务所、注册会计师协会进行监督、指导。1.财政部门再监督的范围：《会计师事务所审批和监督暂行办法》5条第五章监督检查第四十三条财政部和省级财政部门依法对下列事项实施监督检查：（一）会计师事务所保持设立条件的情况；（二）会计师事务所应当向财政部和省级财政部门备案事项的报备情况；（三）会计师事务所和注册会计师的执业情况；（四）会计师事务所的质量控制制度；（五）法律、行政法规规定的其他监督检查事项。

（五）财政部门对社会监督的再监督（新）592.财政部门再监督的重点内容：第四十九条会计师事务所和注册会计师存在下列情形之一的，财政部和省级财政部门应当进行重点监督检查：

（一）被投诉或者举报的；

（二）未保持设立条件的；

（三）在执业中有不良记录的；

（四）采取不正当竞争手段承接业务的。财政部：？省级财政部门：？

2.财政部门再监督的重点内容：60（六）会计工作的社会监督的相关问题：1.对委托单位的要求2.对单位、个人的要求公众监督（检举权）3.两主体（所、师）接受监督检查

（六）会计工作的社会监督的相关问题：61四、单位内部会计监督与政府监督、社会监督的关系（一）单位内部会计监督与政府监督、社会监督的联系1.单位内部会计监督是政府监督、社会监督的基础2.政府监督、社会监督是单位内部会计监督的一种再监督3.政府监督是社会监督有效进行的重要保证（二）单位内部会计监督与政府监督、社会监督的区别

监督主体不同监督性质不同监督时间不同监督内容不同单位内部会计监督单位会计机构、会计人员自我约束事前、事中、事后制止、纠正、检举；管理、服务政府监督财（审、税、人、证、保）执法监督、管理事后主体行为是否合法社会监督社会审计社会公众审计、鉴证、检举事后财务报告的真实性、公信力四、单位内部会计监督与政府监督、社会监督的关系62第五节会计机构和会计人员概述：1.会计机构的定义：办理会计事务职能部门2.会计人员：3.健全会计机构的意义：一、会计机构的设置（一）单位会计机构的设置：1.设置会计机构的三个要素：1.单位规模的大小2.经济业务和财务收支的繁简3.经营管理的要求2.设置的方式：（1）各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构（大、多）（2）将会计业务并入其他机构，在有关机构中配备会计人员并指定会计主管人员（小、不多）（3）不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记帐业务的中介机构代理记帐。第五节会计机构和会计人员63（二）会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格1.会计机构负责人（会计主管人员）的概念（1）会计机构负责人：是指在一个单位内具体负责会计工作的中层领导人员。注：不单独设置会计机构，而在有关机构中配备专职会计人员的，应当在专职会计人员中指定会计主管人员，行使会计机构负责人的职权。（2）会计主管人员：是指在一个单位内负责组织会计事务、行使会计机构负责人职权的负责人。注：不规范的俗称：会计主管、主管会计、主办会计2.会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格（前有）（1）《会计法》规定：担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，还应当具备会计师以上专业技术职务资格除取得会计从业资格证书外（门槛要求）或者从事会计工作3年以上经历。（二）会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格64（2）基本条件《会计基础工作规范》第七条：（也是职业道德的要求）会计机构负责人、会计主管人员应当具备下列基本条件：（1）坚持原则，廉洁奉公；（2）具有会计专业技术资格；（3）主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于2年；（4）熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识；（5）有较强的组织能力；（6）身体状况能够适应本职工作的要求。注：履行岗位职责、胜任本职工作的要求思考：积极条件：应当……（基本条件）限制条件：不少于……

消极条件：不得……注:书上例题（2）基本条件《会计基础工作规范》第七条：（也是职业道德的65（三）会计人员的回避制度1.回避制度的概念：（1）目的：保证……公正性（2）对象：对………的人员（3）属性:职务回避、业务回避制度（4）意义①重要制度②避免共同作弊、违纪，十分必要2.实行会计人员回避制度的范围（规范16条）（1）人员：会计人员（2）范围：国家机关国有企业、事业单位3.会计人员回避制度的内容（1）单位负责人本单位会计机构负责人（会计主管人员）Z（2）本单位会计机构负责人（会计主管人员）出纳Y：直系亲属：（规范16条）夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲（三）会计人员的回避制度66（四）会计机构的内部稽核制度1.内部稽核的概念

1.概念：本机构、会计资料、自我检查审核、再确认再监督2.作用：提高质量减少舞弊2.内部稽核的制度的内容（参见《会计基础工作规范》）1.审核单位的财务、成本、费用、利润、合同等有关项目的计划指标项目是否齐全、编制依据是否可靠、计算是否正确，各项计划指标是否互相衔接等。（事前）

2.审核单位实际发生的经济业务或财务收支是否符合相关法律、法规、规章及国家统一的会计制度制度的规定。（事后）

3.审核会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料的内容是否真实、完整，计算是否正确，手续是否齐全，是否符合有关法律、法规、规章、制度的规定。（事中、事后）4.审核各项财产物资的增减变动和结存情况，并进行账实核对，确定是否相符，对账实不符的情况应当查明原因。●内部稽核制度与内部审计制度的区别P（四）会计机构的内部稽核制度67二、代理记账概述：代理记账的概念：1.概念：2.委托人：3.代理记账机构：4.《代理记账管理办法》（一）设立代理记账机构条件：

1.审批机关：申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经所在地的县级以上人民政府财政部门批准，并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。审批机关由省、自、直、计人民政府财政部门确定。

2.具体条件：

1）有3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员；

2）主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格；

3）有固定的办公场所；

4）有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。二、代理记账68（二）申请代理记账资格应提供的证明材料（新）1.机构的协议或者章程；2.从业人员身份证明、会计从业资格证书，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料；3.主管代理记账业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从业的书面承诺；4.办公地址及办公用房产权或者使用权证明；5.代理记账业务规范和财务会计管理制度；6.工商行政管理部门核准机构名称的有关材料（二）申请代理记账资格应提供的证明材料（新）69（三）代理记账的业务范围（经营活动范围）

1.根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告2.对外提供财务会计报告（代理记账机构负责人和委托人签名并盖章）

3.向税务机关提供税务资料；

4.委托人委托的其他会计业务。（三）代理记账的业务范围70（四）委托代理记账的委托人的义务（行为规范）

1.对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证；2.应当配备专人负责日常货币的收支和保管3.及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料4.对于代理记账机构退回的要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充。（四）委托代理记账的委托人的义务（行为规范）71（五）代理记账机构及其从业人员的义务（行为规范）1.按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。2.对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密。3.对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求的，应当拒绝。4.对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。（五）代理记账机构及其从业人员的义务（行为规范）72

（六）法律责任第二十三条

代理记账机构及其从事代理记账业务人员在办理业务中违反会计法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的，由县级以上人民政府财政部门依据《中华人民共和国会计法》及相关法规的规定处理。

代理记账机构违反本办法和国家有关规定造成委托人会计核算混乱、损害国家和委托人利益，委托人故意向代理记账机构隐瞒真实情况或者委托人会同代理记账机构共同提供不真实会计资料的，应当承担相应法律责任。

第二十四条

对于未经批准从事代理记账业务的，由县级以上人民政府财政部门责令其改正，并予以公告。

（六）法律责任73三、会计从业资格概述：会计从业资格的概念：

1.法定资质、门槛、前提（判）2.2005.1.22《会计从业资格管理办法》（规章）2005.3.1（一）会计从业资格证书的适用范围：（12个岗位中的10个）我国境内的组织从事会计工作的人员（P43）（判）（二）会计从业资格证书的取得1.实行考试制度：

第七条国家实行会计从业资格考试制度。（1）大纲、科目：第九条会计从业资格考试科目为:财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化(或者珠算五级)。会计从业资考试大纲由财政部统一制定并公布。（2）考试组织：省、自、直、计、兵团、中直、铁道部、武警、总后三、会计从业资格742.报名条件（1）积极条件（2）消极条件10+2注：违反《会计法》行为10+63.科目免试：免试学历、免试专业、免试时限、免试科目4.证书申请5.证书取得（10日、20日）2.报名条件75（三）会计从业资格证的管理会计从业资格的证明文件全国有效持证人员按规定办理（多选）：1.上岗注册登记（90日）2.离岗备案（6个月）3.调转登记（90日）4.变更登记（学历学位、会计专业技术职务资格）

（三）会计从业资格证的管理76（四）会计人员继续教育概述：会计人员继续教育的概念《会计人员继续教育规定》1.会计人员继续教育的对象和特点（1）对象：第八条会计人员享有参加继续教育的权利和接受继续教育的义务。第九条会计人员继续教育的对象是取得并持有会计从业资格证书的人员。第十条会计人员继续教育分为高级、中级、初级三个级别。

（四）会计人员继续教育77（一）高级会计人员继续教育的对象为取得或者受聘高级会计专业技术资格（职称）及具备相当水平的会计人员；（二）中级会计人员继续教育的对象为取得或者受聘中级会计专业技术资格（职称）及具备相当水平的会计人员；（三）初级会计人员继续教育的对象为取得或者受聘初级会计专业技术资格（职称）的会计人员，以及取得会计从业资格证书但未取得或者受聘初级会计专业技术资格（职称）的会计人员。（2）特点：a.针对性……b.适应性……c.灵活性……（一）高级会计人员继续教育的对象为取得或者受聘高级会计专业技782.会计人员继续教育管理部门（第5、6条（1）财政部负责全国会计人员继续教育的管理。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）负责本地区的会计人员继续教育的组织管理工作。（2）会计人员所在单位负责组织和督促本单位的会计人员参加继续教育。会计人员所在单位应当遵循教育、考核、使用相结合的原则，支持、督促并组织本单位会计人员参加继续教育，保证学习时间，提供必要的学习条件。（第7条）2.会计人员继续教育管理部门（第5、6条793.会计人员继续教育的内容第十二条会计人员继续教育的内容主要包括会计理论、政策法规、业务知识、技能训练和职业道德等。（一）会计理论继续教育，重点加强会计基础理论和应用理论的培训，提高会计人员用理论指导实践的能力；（二）政策法规继续教育，重点加强会计法规制度及其他相关法规制度的培训，提高会计人员依法理财的能力；（三）业务知识培训和技能训练，重点加强履行岗位职责所必备的专业知识和经营管理、内部控制、信息化等方面的培训，提高会计人员的实际工作能力和业务技能；（四）职业道德继续教育，重点加强会计职业道德的培训，提高会计人员职业道德水平。3.会计人员继续教育的内容804.会计人员继续教育的形式（两种）和学时（1）形式：第一种第十三条会计人员继续教育的形式以接受培训为主。在职自学是会计人员继续教育的重要补充。会计人员可以自愿选择参加继续教育主管部门认可的接受培训的形式：（一）参加在继续教育主管部门备案并予以公布的会计人员继续教育机构组织的会计培训；（二）参加继续教育主管部门组织的会计人员继续教育师资培训和会计培训；（三）参加会计人员所在单位组织的会计类脱产培训；（四）参加会计、审计、统计、经济专业技术资格考试，以及注册会计师、注册资产评估师、注册税务师考试；（五）继续教育主管部门认可的其他形式。4.会计人员继续教育的形式（两种）和学时81形式第二种第十四条鼓励会计人员参加在职自学。在职自学形式包括：（一）参加普通院校或成人院校会计、审计、财务管理、理财学、会计电算化、注册会计师专门化、会计硕士专业学位（MPAcc）等国家承认的相关专业学历教育；（二）独立完成通过地（市）级以上（含地、市级）财政部门或会计学术团体认可的会计类研究课题或在省级以上（含省级）经济类报刊上发表会计类论文；（三）系统地接受会计业务相关的远程教育和网上培训；（四）其他在职自学形式。会计人员所在单位应当对会计人员在职自学提出要求，并提供必要的条件。形式第二种824.会计人员继续教育的时间要求第十一条会计人员每年接受培训（面授）的时间累计不应少于24小时。会计人员由于病假、在境外工作、生育等原因，无法在当年完成接受培训时间的，可由本人提供合理证明，经归口管理的当地财政部门或中央主管单位（以下简称继续教育管理部门）审核确认后，其参加继续教育时间可以顺延至以后年度完成。4.会计人员继续教育的时间要求835.会计人员继续教育的要求第二十一条加强会计人员继续教育教材建设，逐步形成会计人员继续教育教材体系，以适应不同级别会计人员继续教育的需要。第二十五条继续教育主管部门应当加强对会计人员参加继续教育情况的考核，并将考核结果作为评选先进会计工作者、颁发会计人员荣誉证书等的依据之一。对未按规定参加继续教育或者未完成接受培训时间的会计人员，继续教育主管部门应当督促其接受继续教育；对无正当理由仍不参加继续教育的，可采取适当方式向社会公布。5.会计人员继续教育的要求846.会计人员继续教育的管理（1）第二十六条会计人员所在单位应当将会计人员参加继续教育情况作为会计人员任职、晋升的依据之一。（2）第二十七条会计人员继续教育实行登记管理。会计人员按照要求接受培训，考核合格并取得相关证明后，应在90天内持《会计人员从业资格证书》及相关证明向继续教育主管部门办理继续教育事项登记。（3）继续教育主管部门应当加强会计人员业务档案、诚信档案建设，如实记载会计人员接受继续教育情况。（4）第三十条继续教育主管部门应当将各单位会计人员继续教育情况列入《会计法》执行情况检查、会计从业资格情况检查的内容。

6.会计人员继续教育的管理85（五）会计从业资格管理机构实施监督检查的内容1.从事会计工作的人员持有会计从业资格证书并注册登记情况2.持证人员从事会计工作和执行国家统一的会计制度情况;3.持证人员遵守会计职业道德情况;4.持证人员接受继续教育情况。会计从业资格管理机构在实施监督检查时,持证人员应当如实提供有关情况和材料,各有关单位应当予以配合。（五）会计从业资格管理机构实施监督检查的内容86六、会计专业职务及会计专业技术资格（一）会计专业职务

1.会计专业职务是区分会计人员从事业务工作的技术等级。2.会计专业职务分为：高级会计师（高级职务）、会计师（中级职务）、助理会计师、会计员（初级职务）。注：正高级会计师：高级职务（新）

六、会计专业职务及会计专业技术资格87（二）会计专业技术资格概念：是专业职务的任职资格（会计专业职务的依据）1.分类：会计专业技术资格的考试级别分为初级资格、中级资格和高级资格三个级别。

初级、中级会计师资格的取得实行全国统一考试制度；高级会计师资格实行考试与评审相结合制度。

初级、中级会计资格是一种通过考试确认担任会计专业职务任职资格的制度。

初级资格考试科目包括初级会计实务和经济法基础

中级资格考试科目包括：中级会计实务、财务管理和经济法。

凡申请参加高级会计师资格评审的人员，须经考试合格后，方可参加评审。考试科目为：高级会计实务。

（二）会计专业技术资格882.会计专业技术资格报名基本条件（1）2009年度报名参加初、中级会计专业技术资格考试人员应具备的基本条件①坚持原则，具备良好的职业道德;②认真执行会计和其他财经法律、法规，无违反财经纪律行为;③履行岗位职责，热爱本职工作;④具备会计从业资格，持有《会计从业资格证书》。

（2）报考初级会计专业技术资格考试的人员，除应具备以上基本条件外，还必须具备教育部门认可的高中毕业以上学历。2.会计专业技术资格报名基本条件89（3）报考中级会计专业技术资格考试的人员，除具备以上基本条件外，还必须具备下列条件之一（5.4.2.1.0）

①从事会计工作满五年，具有大学专科学历;②从事会计工作满四年，具有大学本科学历;③从事会计工作满二年，具有双学士学位或研究生毕业;④从事会计工作满一年，具有硕士学位;⑤取得博士学位。注：上述考试报名条件中所说的学历，是指国家教育部门承认的学历；

会计工作年限是指取得相应学历前、后从事会计工作时间的总和。（3）报考中级会计专业技术资格考试的人员，除具备以上基903.会计专业技术资格证书的管理（1）全国有效（2）违纪使用证书由()吊销（3）证书收回，2年内不得再考4.会计专业职务的评聘（新）规则：（1）对于已取得中级会计师资格的人员，可聘任会计师职务（2）对于已取得初级会计师资格的人员，如：具备2（大专）、4（中专）、5（非规定学历）条件的会计员可聘任为助理会计师（3）不符合上述条件的，可聘任为会计员3.会计专业技术资格证书的管理91七、会计工作岗位的设置概述：会计工作岗位的概念：1.概念：是指一个单位会计机构内部根据业务分工而设置的职能岗位。2.作用：是……前提是……重要保证（一）设置会计工作岗位的基本原则：1.根据本单位会计业务的需要设置会计工作岗位（1）分析：（2）会计工作岗位可以一人一岗、一人多岗——中小型企业一岗多人——大中型企业七、会计工作岗位的设置922.符合内部牵制制度的要求（1）会计责任分离——“钱、账分离”（2）内部牵制制度：款项财物的收付、结算、登记工作，必须两人或两人以上分工办理。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。（3）分析：（判断）3.对会计人员的工作岗位要有计划地进行轮岗，以促进会计人员全面熟悉业务和不断提高业务素质4.建立岗位责任制（1）会计机构内部岗位责任制的概念：（2）作用：2.符合内部牵制制度的要求93（二）会计工作的具体岗位：1.总会计师（或行使总会计师职权）岗位；2.会计机构负责人(会计主管人员)岗位;3.出纳岗位;4.稽核岗位;5.资本、基金核算岗位;6.收入、支出、债权债务核算岗位;7.工资、成本费用、财务成果核算岗位;8.财产物资的收发、增减核算岗位;9.总账岗位;10.财务会计报告编制岗位;11.会计电算化岗位12.会计机构内会计档案管理岗位。注：不属于会计档案管理岗位2种情形（判断）其他不属于会计岗位的收银员、政府审计、社会审计

、（二）会计工作的具体岗位：94（三）总会计师（《条例》）概述总会计师的概念：1.概念：第五条是组织领导本单位的财务管理、成本管理、会计核算和会计监督方面的工作，参与本单位重要经济问题分析和决策的单位行政领导人员。2.地位：第三条总会计师是单位行政领导成员，协助单位主要行政领导人工作，直接对单位主要行政领导人负责。注：不是专业技术职务、不是会计机构负责人（会计主管人员）总会计师的设置、职权、任免和奖惩，依照本条例的规定执行。（三）总会计师（《条例》）951.总会计师的设置：（1）第二条全民所有制大、中型企业设置（必须）总会计师；（2）第四条凡设置总会计师的单位，在单位行政领导成员中，不设与总会计师职权重叠的副职。2.总会计师的任免：第十五条企业的总会计师由本单位主要行政领导人提名，政府主管部门任命或者聘任；免职或者解聘程序与任命或者聘任程序相同。

1.总会计师的设置：963.总会计师必须具备的条件：第十六条总会计师必须具备下列条件：（一）坚持社会主义方向，积极为社会主义建设和改革开放服务；（二）坚持原则，廉洁奉公；（三）取得会计师任职资格后，主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于三年；（四）有较高的理论政策水平，熟悉国家财经法律、法规、方针、政策和制度，掌握现代化管理的有关知识；（五）具备本行业的基本业务知识，熟悉行业情况，有较强的组织领导能力；（六）身体健康，能胜任本职工作。3.总会计师必须具备的条件：974.总会计师在会计人员、会计机构负责人（会计主管人员）任用上的职权第十四条会计人员的任用、晋升、调动、奖惩，应当事先征求总会计师的意见。财会机构负责人或者会计主管人员的人选，应当由总会计师进行业务考核，依照有关规定审批。注：总会计师在业务上有很大职权4.总会计师在会计人员、会计机构负责人（会计主管人员）任用上98六、会计人员工作交接概述：会计人员工作交接的概念：1.原因（环节）：工作调动、因故离职2.主体：会计（移交）人员接替人员3.内容：办理交接手续4.属性：工作程序六、会计人员工作交接99（一）会计人员工作交接的范围1.基本规则：（会计法41条、规范25条）会计人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。（41）会计人员工作调动或者因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。没有办清交接手续的，不得调动或者离职。（25）2.补充规则：（规范33条、35条）（1）会计人员临时离职、因病不能工作时（2）上述人员恢复工作时（3）上述人员不能亲自办理交接时注：委托人（不是被委托人）对所移交的会计资料（4大件）的合法性、真实性承担法律责任

（一）会计人员工作交接的范围100（二）会计人员工作交接的程序（均由规范规定）1.会计人员工作交接前的准备工作（规范27条、30条）共五项第二十七条会计人员办理移交手续前，必须及时做好以下工作：●（一）已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的，应当填制完毕。●（二）尚未登记的帐目，应当登记完毕，并在最后一笔余额后加盖经办人员印章。（二）会计人员工作交接的程序（均由规范规定）101●（三）整理应该移交的各项资料，对未了事项写出书面材料。●（四）编制移交清册，列明应当移交的会计凭证、会计帐簿、会计报表、印章、现金、有价证券、支票簿、发票、文件、其他会计资料和物品等内容；实行会计电算化的单位，从事该项工作的移交人员还应当在移交清册中列明会计软件及密码、会计软件数据磁盘（磁带等）及有关料、实物等内容。●第三十条会计机构负责人、会计主管人员移交时，还必须将全部财务会计工作、重大财务收支和会计人员的情况等，向接替人员详细介绍。对需要移交的遗留问题，应当写出书面材料。●（三）整理应该移交的各项资料，对未了事项写出书面材料。1022.移交点收（1）基本要求：移交人员离职前，必须将经管的会计工作在规定的期限内全部向接替人员移交清楚，接替人员应认真按照移交清册逐项点收。（2）具体要求：（6个●）第二十九条移交人员在办理移交时，要按移交清册逐项移交；接替人员要逐项核对点收。●（一）现金、有价证券要根据会计帐簿有关记录进行点交。（当面）●库存现金、有价证券必须与会计帐簿记录保持一致。不一致时，移交人员必须限期查清。（白条顶库）●（二）会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须完整无缺。如有短缺，必须查清原因，并在移交清册中注明，由移交人员负责。2.移交点收103●（三）银行存款帐户余额要与银行对帐单核对，如不一致，应当编制银行存款余额调节表调节相符，各种财产物资和债权债务的明细帐户余额要与总帐有关帐户余额核对相符；必要时，要抽查个别帐户的余额，与实物核对相符，或者与往来单位、个人核对清楚。●（四）移交人员经管的票据（收据、空白支票、发票）、印章（公章）和其他实物（科目印章）等，必须交接清楚；●移交人员从事会计电算化工作的，要对有关电子数据在实际操作状态下进行交接。●（三）银行存款帐户余额要与银行对帐单核对，如不一致，应当1043.专人负责监交第二十八条会计人员办理交接手续，必须有监交人负责监交（起监督、公正作用）●一般会计人员交接，由单位会计机构负责人、会