财政专项资金项目库管理信息系统培训课件

陕西省财政专项资金项目库

管理信息系统培训陕西省财政专项资金项目库

管理信息系统培训厅项目建设小组2013年09月陕西省财政专项资金项目库

管理信息系统厅项目建设小组陕西省财政专项资金项目库

管理信息系统内容系统概述系统操作讲解系统常见问题内容系统概述系统操作讲解系统常见问题系统运行环境系统使用省级集中部署模式，采用B/S架构，无需安装客户端，只需连通网络即可使用使用IE浏览器8.0及以上版本也可以使用“谷歌”浏览器本系统不需要安装任何插件，不会与其他系统冲突系统运行环境系统使用省级集中部署模式，采用B/S架构，无需安项目库外网系统访问方式项目库外网系统访问方式项目库内网系统访问方式项目库内网系统访问方式系统用户本系统的用户有三个级次：一级：省级用户二级：市级用户三级：县（区）级用户每个级次下共分为四个大类：财政用户业务用户系统管理员部门用户

业务用户系统管理员单位用户企业、个人用户系统用户本系统的用户有三个级次：企业用户和个人用户企业用户：登录用户名通过注册的方式获取。个人用户：登录用户名通过注册的方式获取， 目前主要是指按科技厅、教育厅等部门要求由个人申报科研课题的项目，一般由行政事业单位等管理机构统一申请资金，此类资金在下达预算时还是下达到相关组织和单位。企业用户和个人用户企业用户：系统用户——命名规则

用户：“区划代码_处室简拼”

+“_姓名简拼”

如：61_ysc_xxx

财政系统管理员：“区划代码”

+“_czadmin”

如：61_czadmin

部门系统管理员：“区划代码_3位部门编码”+“_admin”

如：61_005_admin

部门用户：“区划代码_部门编码”

+“_两位流水号”

如：61_005_02

单位用户：“区划代码_单位编码”

+“_两位流水号”

(需部门系统管理

员按规则添加）

如：61_005004_01

系统用户——命名规则系统用户——命名规则企业用户：以企业组织机构代码为用户名个人用户：以身份证号码为用户名系统用户——命名规则用户注册用户注册企业用户注册（1）操作用户：企业用户注册企业注册个人注册企业用户注册（1）操作用户：企业用户注册企业注册个人注册企业用户注册（2）操作用户：企业用户注册企业注册个人注册企业用户注册（2）操作用户：企业用户注册企业注册个人注册企业用户注册（3）操作用户：企业用户注册企业注册个人注册企业用户注册（3）操作用户：企业用户注册企业注册个人注册个人用户注册操作用户：个人用户注册企业注册个人注册个人用户注册操作用户：个人用户注册企业注册个人注册资金分类1、测算分配类2、申报类资金分类项目审核方式1、联合审批2、部门审批3、财政审批项目审核方式业务流程简介1、系统管理2、用户注册3、项目申报及审批4、预算批复，包括：纳入预算、计划编制、计划会签、预算下达业务流程简介1、系统管理财政用户登录主界面财政用户登录主界面部门用户登录主界面部门用户登录主界面概念

项目库按权限划分为财政项目库和部门项目库；按级次划分为省级项目库和市县项目库。

不同的用户按权限，在各自项目库范围内实施管理，相互之间逻辑数据独立，互不影响。概念项目库按权限划分为财政项目库和部门项目库培训内容系统概述系统操作讲解系统常见问题培训内容系统概述系统操作讲解系统常见问题系统操作流程资金设立基本信息资金控制数送审资金绩效目标申报范围资金附件项目附件系统管理单位管理处室维护用户管理用户对应部门托管设置用户注册企业注册个人注册预算批复纳入预算编制计划计划会签预算下达项目申报和审批项目申报项目审核项目上报指南发布指南发布系统操作流程资金设立基本信息资金控制数送审资金绩效目标申报范托管设置

对上级已设立的专项资金必须进行托管设置，否则专项资金无法申报设置本地区对应的上级专项资金主管部门及归口管理处室

操作用户：财政管理员托管设置 对上级已设立的专项资金必须进行托管设置，否设置专项资金的主管科（股）室设置专项资金的主管部门设置专项资金的申报的单位限制

托管设置-设置内容操作用户：财政管理员设置专项资金的主管科（股）室托管设置-设置内容操作用户：财政托管设置-操作系统管理单位管理处室维护用户管理用户对应部门托管设置操作用户：财政管理员托管设置-操作系统管理单位管理处室维护用户管理用户对应部门托用户对应专项新增的省级专项资金，财政系统管理员完成托管设置，必须对新增的省级专项资金和财政内部科室用户设置对应管理关系。

操作用户：财政管理员用户对应专项新增的省级专项资金，财政系统管理员完成托管设置，用户对应专项-操作操作用户：财政管理员用户对应专项-操作操作用户：财政管理员用户对应专项新增的省级专项资金，财政系统管理员完成托管设置，必须对新增的省级专项资金和部门内部用户设置对应管理关系。

操作用户：

部门系统管理员用户对应专项新增的省级专项资金，财政系统管理员完成托管设置，用户对应专项-操作操作用户：

部门系统管理员用户对应专项-操作操作用户：部门系统管理员项目申报流程-（1）联合审批省市县项目申报工作由项目申报人（行政事业单位、企业、个人）发起，并填写申报项目相关信息。填写完整后保存并送审，由部门、财政等相关人员进行审核。项目申报流程-（1）联合审批省项目申报工作由项目申报人（行政项目申报流程-（2）财政审批省市县需要财政单独审核的项目与“联合审批”的方式和方法一样，只是减少了部门审核的步骤项目申报流程-（2）财政审批省需要财政单独审核的项目与“联合项目申报流程-（3）部门审批省市县需要部门单独审核的项目与“联合审批”、“财政审批”的方式和方法一样，只是减少了市、县级财政的审核步骤，在省部门审核完成后推送至省财政项目申报流程-（3）部门审批省需要部门单独审核的项目与“联合项目申报（1）

申报条件说明:资金设立审核通过，发布相关申报指南；申报单位在资金设定范围内；注：部分项目如按要求不需要发布指南的，按原渠道申报项目项目申报（1）申报条件说明:项目申报（2）-项目申报界面操作用户：企业、个人、行政事业用户项目申报和审批项目申报项目审核项目上报项目申报（2）-项目申报界面操作用户：企业、个人、行政事业用项目申报（2）-申报指南阅读操作用户：企业、个人、行政事业用户项目申报和审批项目申报项目审核项目上报项目申报（2）-申报指南阅读操作用户：企业、个人、行政事业用项目申报（3）-申报信息填写操作用户：企业、个人、行政事业用户项目申报和审批项目申报项目审核项目上报项目申报（3）-申报信息填写操作用户：企业、个人、行政事业用项目申报（4）-项目上报操作用户：企业、个人、行政事业用户项目申报和审批项目申报项目审核项目上报项目申报（4）-项目上报操作用户：企业、个人、行政事业用户项项目申报（5）-项目审核操作用户：财政、部门项目申报和审批项目申报项目审核项目上报项目申报（5）-项目审核操作用户：财政、部门项目申报项目申报项目申报（6）-项目审核意见录入操作用户：财政、部门项目申报和审批项目申报项目审核项目上报项目申报（6）-项目审核意见录入操作用户：财政、部门项目申报项目申报（7）-录入上报信息操作用户：财政、部门项目申报和审批项目申报项目审核项目上报项目申报（7）-录入上报信息操作用户：财政、部门项目申报项目项目纳入预算（1）在用户主界面点击“纳入预算”将审核通过后的项目纳入预算。项目纳入预算（1）项目纳入预算（2）操作用户：财政预算批复纳入预算计划编制计划会签预算下达项目纳入预算（2）操作用户：财政预算批复纳入预算计划编制计划计划编制项目主管部门在系统中录入，项目下达计划的标题、文号以及下达的计划数。操作用户：部门计划编制项目主管部门在系统中录入，项目下达计划的标题、文号以计划编制（1）操作用户：部门预算批复纳入预算计划编制计划会签预算下达计划编制（1）操作用户：部门预算批复纳入预算计划编制计划会签编制计划（2）-录入计划内容操作用户：部门预算批复纳入预算计划编制计划会签预算下达编制计划（2）-录入计划内容操作用户：部门预算批复纳入预算计计划会签财政部门根据项目主管部门在系统中录入的项目计划标题、文号以及下达的计划数，会签后发送计划下达信息.操作用户：财政计划会签操作用户：财政计划会签（1）操作用户：财政预算批复纳入预算编制计划计划会签预算下达计划会签（1）操作用户：财政预算批复纳入预算编制计划计划会签计划会签（2）预算批复纳入预算编制计划计划会签预算下达计划会签（2）预算批复纳入预算编制计划计划会签预算下达我的计划(1)项目申报用户（企业、个人、行政事业单位）在”我的计划”菜单可以查看上级下达的项目计划信息.我的计划(1)我的计划(2)-显示页面操作用户：企业、个人、行政事业用户我的计划(2)-显示页面操作用户：企业、个人、行政事业用户项目预算下达主管部门下达项目计划后，财政部门依据项目计划下达预算。项目预算下达项目预算下达（1）操作用户：财政预算批复纳入预算编制计划计划会签预算下达项目预算下达（1）操作用户：财政预算批复纳入预算编制计划计划项目预算下达（2）-上传附件操作用户：财政项目预算下达（2）-上传附件操作用户：财政项目预算下达（3）-录入下达信息操作用户：财政预算批复纳入预算编制计划计划会签预算下达项目预算下达（3）-录入下达信息操作用户：财政预算批复纳入预专项资金及项目申报按省政府要求，每年从7月份开始编制专项资金预算，因此，省财政在6月底前就将下一年度专项资金控制数指标预先通知项目主管单位。2014年是按2013年控制数通知，有变化的部分在编制预算时再调整。财政专项资金管理系统需要先设立专项资金，再按专项资金指南要求申报项目。专项资金及项目申报按省政府要求，每年从7月份开始编制专项资金Q：想查看专项资金的发布情况，不知道在哪里查看？A：在陕西省财政专项资金项目库管理系统的首页‘项目指南’菜单，进行点击查看相关的专项资金发布情况Q：企业在注册时填写基本信息，点击提交按钮，提示行政区划

不正确？A：质检局提供的信息是企业注册地区，必须写企业当时注册时的地区。Q：专项资金申报项目由谁决定哪些单位可以申报？A：由专项资金设立人和本级财政决定。Q：企业注册信息时，在保存提交后，提示未完成注册？A：原因一：在填写资金时，数字写成大写。

原因二：信息填写的不完整，有的字段过长。常见问题及解决方案Q：想查看专项资金的发布情况，不知道在哪里查看？常见问题及解Q：企业申报项目点击‘申报新项目’在专项资金显示框中看不到相关的专项资金？A：原因一：设立人没有发布专项资金，如果有发布，可以在首页的

‘发布指南’进行查看；

原因二：同级财政管理员没有做相关的托管设置；原因三：设立人设立专项资金时选择的申报范围没有勾选企业单位。

原因四：设立人设立专项资金时分配模式选的是测算分配模式，是

省上直接分配下来的不用做申报项目的操作。

Q：申报项目的基本信息修改不了？A：在填写申报基本信息时，如果只是保存，是可以进行修改的，但是如果已经上报，只能联系相关的主管部门对这个专项资金进行审核不通过，退回。Q：企业申报项目点击‘申报新项目’在专项资金显示框中看不到相Q：管理员在设置托管相关的信息时，通知有多条未处理的信息，不知道具体是哪几条？A：在管理员登录进入的这个界面，点击托管菜单底下的‘我的通知’菜单进行查看具体的专项资金内容。Q：申报项目已经上报到部门那里，但是部门审核人审核项目

时看不到专项资金？A：原因一：是因为设立人设立专项资金填写审批方式为‘财政审批’流程，所以部门审核人看不到；

原因二：部门管理员没有做托管相关的设置。Q：如何知道专项资金具体是什么审批方式及资金管理模式？A：财政管理员用户登录做托管设置时，可看到专项资金的具体信息（审批方式、资金管理模式等）。Q：管理员在设置托管相关的信息时，通知有多条未处理的信息，不Q：非管理员用户登录系统后，显示用户是管理员的页面？A：联系管理员在‘用户管理’菜单，找到相对应的用户，不要勾选是否管理员。Q：内网和外网的业务应用A：网项目库系统预算单位可以进行项目申报，部门和财政可以进行审核项目及预算下达等工作。

外网项目库系统预算单位和社会类用户（个人和企业）进行项目申报。注意：预算单位申报项目只能通过内网或者外网申报同一个项目一次，不能多次重复申报。Q：如何新增预算单位和用户A：如果需要新增预算单位和用户，需要财政系统管理员登陆系统，在预算单位维护和用户维护处，新增预算单位和用户。新增预算单位注意选择启用和级次，新增用户注意选择启用和用户权限设置。Q：非管理员用户登录系统后，显示用户是管理员的页面？Q：如何新增预算单位和用户A：如果需要新增预算单位和用户，需要财政系统管理员登陆系统，在预算单位维护和用户维护处，新增预算单位和用户。新增预算单位注意选择启用和级次，新增用户注意选择启用和用户权限设置。

部门系统管理员应该做好新用户对资金管理权限的设置。Q：新发布的专项资金，市县如何做好托管设置，部门如何做好资金对照？A：对于新发布的专项资金，市县财政管理员做好托管设置，部门做好资金对照。

财政管理员在托管设置环节设置好新专项资金对应的管理业务科股市和管理的部门，同时在用户对应专项处做好科股室内部人员对应专项的设置。

部门管理员在用户对应专项处，做好用户对专项的设置。Q：如何新增预算单位和用户Q：系统应用过程问题的收集和汇报A：系统初期应用过程中，各级财政作为改革的牵头方，会遇到很多的问题，做好问题的过滤和收集，按照各级成立的运维小组，按照县市省的级次，及时将问题汇总上报，以便于及时对问题进行分析协调，做好系统的优化和升级工作，方便各个环节使用。Q：系统应用过程问题的收集和汇报谢谢！谢谢！陕西省财政专项资金项目库

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管理信息系统内容系统概述系统操作讲解系统常见问题内容系统概述系统操作讲解系统常见问题系统运行环境系统使用省级集中部署模式，采用B/S架构，无需安装客户端，只需连通网络即可使用使用IE浏览器8.0及以上版本也可以使用“谷歌”浏览器本系统不需要安装任何插件，不会与其他系统冲突系统运行环境系统使用省级集中部署模式，采用B/S架构，无需安项目库外网系统访问方式项目库外网系统访问方式项目库内网系统访问方式项目库内网系统访问方式系统用户本系统的用户有三个级次：一级：省级用户二级：市级用户三级：县（区）级用户每个级次下共分为四个大类：财政用户业务用户系统管理员部门用户

业务用户系统管理员单位用户企业、个人用户系统用户本系统的用户有三个级次：企业用户和个人用户企业用户：登录用户名通过注册的方式获取。个人用户：登录用户名通过注册的方式获取， 目前主要是指按科技厅、教育厅等部门要求由个人申报科研课题的项目，一般由行政事业单位等管理机构统一申请资金，此类资金在下达预算时还是下达到相关组织和单位。企业用户和个人用户企业用户：系统用户——命名规则

用户：“区划代码_处室简拼”

+“_姓名简拼”

如：61_ysc_xxx

财政系统管理员：“区划代码”

+“_czadmin”

如：61_czadmin

部门系统管理员：“区划代码_3位部门编码”+“_admin”

如：61_005_admin

部门用户：“区划代码_部门编码”

+“_两位流水号”

如：61_005_02

单位用户：“区划代码_单位编码”

+“_两位流水号”

(需部门系统管理

员按规则添加）

如：61_005004_01

系统用户——命名规则系统用户——命名规则企业用户：以企业组织机构代码为用户名个人用户：以身份证号码为用户名系统用户——命名规则用户注册用户注册企业用户注册（1）操作用户：企业用户注册企业注册个人注册企业用户注册（1）操作用户：企业用户注册企业注册个人注册企业用户注册（2）操作用户：企业用户注册企业注册个人注册企业用户注册（2）操作用户：企业用户注册企业注册个人注册企业用户注册（3）操作用户：企业用户注册企业注册个人注册企业用户注册（3）操作用户：企业用户注册企业注册个人注册个人用户注册操作用户：个人用户注册企业注册个人注册个人用户注册操作用户：个人用户注册企业注册个人注册资金分类1、测算分配类2、申报类资金分类项目审核方式1、联合审批2、部门审批3、财政审批项目审核方式业务流程简介1、系统管理2、用户注册3、项目申报及审批4、预算批复，包括：纳入预算、计划编制、计划会签、预算下达业务流程简介1、系统管理财政用户登录主界面财政用户登录主界面部门用户登录主界面部门用户登录主界面概念

项目库按权限划分为财政项目库和部门项目库；按级次划分为省级项目库和市县项目库。

不同的用户按权限，在各自项目库范围内实施管理，相互之间逻辑数据独立，互不影响。概念项目库按权限划分为财政项目库和部门项目库培训内容系统概述系统操作讲解系统常见问题培训内容系统概述系统操作讲解系统常见问题系统操作流程资金设立基本信息资金控制数送审资金绩效目标申报范围资金附件项目附件系统管理单位管理处室维护用户管理用户对应部门托管设置用户注册企业注册个人注册预算批复纳入预算编制计划计划会签预算下达项目申报和审批项目申报项目审核项目上报指南发布指南发布系统操作流程资金设立基本信息资金控制数送审资金绩效目标申报范托管设置

对上级已设立的专项资金必须进行托管设置，否则专项资金无法申报设置本地区对应的上级专项资金主管部门及归口管理处室

操作用户：财政管理员托管设置 对上级已设立的专项资金必须进行托管设置，否设置专项资金的主管科（股）室设置专项资金的主管部门设置专项资金的申报的单位限制

托管设置-设置内容操作用户：财政管理员设置专项资金的主管科（股）室托管设置-设置内容操作用户：财政托管设置-操作系统管理单位管理处室维护用户管理用户对应部门托管设置操作用户：财政管理员托管设置-操作系统管理单位管理处室维护用户管理用户对应部门托用户对应专项新增的省级专项资金，财政系统管理员完成托管设置，必须对新增的省级专项资金和财政内部科室用户设置对应管理关系。

操作用户：财政管理员用户对应专项新增的省级专项资金，财政系统管理员完成托管设置，用户对应专项-操作操作用户：财政管理员用户对应专项-操作操作用户：财政管理员用户对应专项新增的省级专项资金，财政系统管理员完成托管设置，必须对新增的省级专项资金和部门内部用户设置对应管理关系。

操作用户：

部门系统管理员用户对应专项新增的省级专项资金，财政系统管理员完成托管设置，用户对应专项-操作操作用户：

部门系统管理员用户对应专项-操作操作用户：部门系统管理员项目申报流程-（1）联合审批省市县项目申报工作由项目申报人（行政事业单位、企业、个人）发起，并填写申报项目相关信息。填写完整后保存并送审，由部门、财政等相关人员进行审核。项目申报流程-（1）联合审批省项目申报工作由项目申报人（行政项目申报流程-（2）财政审批省市县需要财政单独审核的项目与“联合审批”的方式和方法一样，只是减少了部门审核的步骤项目申报流程-（2）财政审批省需要财政单独审核的项目与“联合项目申报流程-（3）部门审批省市县需要部门单独审核的项目与“联合审批”、“财政审批”的方式和方法一样，只是减少了市、县级财政的审核步骤，在省部门审核完成后推送至省财政项目申报流程-（3）部门审批省需要部门单独审核的项目与“联合项目申报（1）

申报条件说明:资金设立审核通过，发布相关申报指南；申报单位在资金设定范围内；注：部分项目如按要求不需要发布指南的，按原渠道申报项目项目申报（1）申报条件说明:项目申报（2）-项目申报界面操作用户：企业、个人、行政事业用户项目申报和审批项目申报项目审核项目上报项目申报（2）-项目申报界面操作用户：企业、个人、行政事业用项目申报（2）-申报指南阅读操作用户：企业、个人、行政事业用户项目申报和审批项目申报项目审核项目上报项目申报（2）-申报指南阅读操作用户：企业、个人、行政事业用项目申报（3）-申报信息填写操作用户：企业、个人、行政事业用户项目申报和审批项目申报项目审核项目上报项目申报（3）-申报信息填写操作用户：企业、个人、行政事业用项目申报（4）-项目上报操作用户：企业、个人、行政事业用户项目申报和审批项目申报项目审核项目上报项目申报（4）-项目上报操作用户：企业、个人、行政事业用户项项目申报（5）-项目审核操作用户：财政、部门项目申报和审批项目申报项目审核项目上报项目申报（5）-项目审核操作用户：财政、部门项目申报项目申报项目申报（6）-项目审核意见录入操作用户：财政、部门项目申报和审批项目申报项目审核项目上报项目申报（6）-项目审核意见录入操作用户：财政、部门项目申报项目申报（7）-录入上报信息操作用户：财政、部门项目申报和审批项目申报项目审核项目上报项目申报（7）-录入上报信息操作用户：财政、部门项目申报项目项目纳入预算（1）在用户主界面点击“纳入预算”将审核通过后的项目纳入预算。项目纳入预算（1）项目纳入预算（2）操作用户：财政预算批复纳入预算计划编制计划会签预算下达项目纳入预算（2）操作用户：财政预算批复纳入预算计划编制计划计划编制项目主管部门在系统中录入，项目下达计划的标题、文号以及下达的计划数。操作用户：部门计划编制项目主管部门在系统中录入，项目下达计划的标题、文号以计划编制（1）操作用户：部门预算批复纳入预算计划编制计划会签预算下达计划编制（1）操作用户：部门预算批复纳入预算计划编制计划会签编制计划（2）-录入计划内容操作用户：部门预算批复纳入预算计划编制计划会签预算下达编制计划（2）-录入计划内容操作用户：部门预算批复纳入预算计计划会签财政部门根据项目主管部门在系统中录入的项目计划标题、文号以及下达的计划数，会签后发送计划下达信息.操作用户：财政计划会签操作用户：财政计划会签（1）操作用户：财政预算批复纳入预算编制计划计划会签预算下达计划会签（1）操作用户：财政预算批复纳入预算编制计划计划会签计划会签（2）预算批复纳入预算编制计划计划会签预算下达计划会签（2）预算批复纳入预算编制计划计划会签预算下达我的计划(1)项目申报用户（企业、个人、行政事业单位）在”我的计划”菜单可以查看上级下达的项目计划信息.我的计划(1)我的计划(2)-显示页面操作用户：企业、个人、行政事业用户我的计划(2)-显示页面操作用户：企业、个人、行政事业用户项目预算下达主管部门下达项目计划后，财政部门依据项目计划下达预算。项目预算下达项目预算下达（1）操作用户：财政预算批复纳入预算编制计划计划会签预算下达项目预算下达（1）操作用户：财政预算批复纳入预算编制计划计划项目预算下达（2）-上传附件操作用户：财政项目预算下达（2）-上传附件操作用户：财政项目预算下达（3）-录入下达信息操作用户：财政预算批复纳入预算编制计划计划会签预算下达项目预算下达（3）-录入下达信息操作用户：财政预算批复纳入预专项资金及项目申报按省政府要求，每年从7月份开始编制专项资金预算，因此，省财政在6月底前就将下一年度专项资金控制数指标预先通知项目主管单位。2014年是按2013年控制数通知，有变化的部分在编制预算时再调整。财政专项资金管理系统需要先设立专项资金，再按专项资金指南要求申报项目。专项资金及项目申报按省政府要求，每年从7月份开始编制专项资金Q：想查看专项资金的发布情况，不知道在哪里查看？A：在陕西省财政专项资金项目库管理系统的首页‘项目指南’菜单，进行点击查看相关的专项资金发布情况Q：企业在注册时填写基本信息，点击提交按钮，提示行政区划

不正确？A：质检局提供的信息是企业注册地区，必须写企业当时注册时的地区。Q：专项资金申报项目由谁决定哪些单位可以申报？A：由专项资金设立人和本级财政决定。Q：企业注册信息时，在保存提交后，提示未完成注册？A：原因一：在填写资金时，数字写成大写。

原因二：信息填写的不完整，有的字段过长。常见问题及解决方案Q：想查看专项资金的发布情况，不知道在哪里查看？常见问题及解Q：企业申报项目点击‘申报新项目’在专项资金显示框中看不到相关的专项资金？A：原因一：设立人没有发布专项资金，如果有发布，可以在首页的

‘发布指南’进行查看；

原因二：同级财政管理员没有做相关的托管设置；原因三：设立人设立专项资金时选择的申报范围没有勾选企业单位。

原因四：设立人设立专项资金时分配模式选的是测算分配模式