提高招标工作效率之方法课件

如何进一步提高

招议标工作的效率和质量

二0一0年九月如何进一步提高

招议标工作的效率和质量1一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景2充分认识招议标机构成立的目的和作用3充分认识招议标机构成立后带来的几个疑问4小结

从规范招议标操作，保护员工少出或不出差错出发，有必要设置一个专门从事招标监管的工作机构，完善招标制度，对招标过程进行分级管理，促使招标工作规范、正常进行。一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景2二树立强烈的责任意识

1什么是责任2为什么要提倡“树立责任意识”3小结管理者随时随地、通过各种途径对员工进行责任教育，培养员工勇于负责、敢于负责的精神，这是项重要、长期、艰巨的工作。

二树立强烈的责任意识1什么是责任3三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规2树立严格按制度执行的观念3加强专业知识、专业技能的学习4完善供应商管理5完善、应用标书（合同）范本6修订主要验收要素及其指标量化汇编7严格掌控采购各环节8为招议标采购创造条件，提高招议标率三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规4三切实可行的措施9重视招标工作中存在的问题，采取有效措施加以改进10小结

管理者采取一些切实有效的措施，做到基本掌控招标各项工作，使招标工作上一个新的台阶。

三切实可行的措施9重视招标工作中存在的问题，采取有5提高招标工作效率之方法6一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景1.1招标要求较分散、相关规定较原则1.2各科室招标要求、做法、解释不一致1.3操作规范以自我约束为主，缺少有效监督一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景7一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景1.4在实施招标工作中可能会出现的现象

※

供应商选择不够规范

※

标书、合同不够规范

※

采购要素比较笼统

※

开标过程不够规范一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景8一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景1.5上述不规范带来的一些负面效果◆操作风险较大◆采购成本较高◆投诉较多一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景9一统一认识2充分认识成立招议标机构的目的和作用

※

规范行为

※

提高效率

※

降低成本

※

减少风险

※

保护员工

※

提高素质一统一认识2充分认识成立招议标机构的10一统一认识3充分认识招议标机构成立后的几个疑问◆监管是否只是一种形式◆工作效率是否会降低◆采购成本是否会增加◆招议标机构是否有存在的必要一统一认识3充分认识招议标机构成立后的几个疑问11一统一认识4小结

从规范操作，保护员工少出或不出差错出发，有必要设置一个专门从事招标监管的工作机构，完善招标制度，对招标过程进行分级管理，促使招标工作规范、正常进行。一统一认识4小结12二树立强烈的责任意识1什么是责任◆责任是一种爱岗敬业的精神更是一种敢于担当的品格◆责任是一种努力的行动是使事情的结果变得更积极的意识◆许多名人给予“责任”高度评价

美国思想家、文学家、诗人：爱默生

阿根廷大文学家：科尔德二树立强烈的责任意识1什么是责任13二树立强烈的责任意识2为什么要提倡“树立责任意识”

※责任是努力工作的动力

※责任是履行职责的前提

※责任是成就事业的关键

※责任胜于能力

中国实战管理培训第一人：杨宗华二树立强烈的责任意识2为什么要提倡“树立责任意14二树立强烈的责任意识3小结

管理者随时随地、通过各种途径对员工进行责任教育，培养员工勇于负责、敢于负责的精神，这是项重要、长期、艰巨的工作。二树立强烈的责任意识3小结15三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规1.1规章制度和法律法规是规范行为的界限、范围、准则1.2熟悉有关制度和法律法规

三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规16三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规规章制度：

◆杭钢发(2005)176号《杭钢集团公司设备维修外委维修工程管理办法》◆杭钢发(2006)132号《设备备件采购、外委维修工程、废旧设备处理规定》◆集设发(2008)13号《设备管理处招(议)标工作实施流程》

……三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规17三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规法律法规：

※《中华人民共和国招投标法》

※《中华人民共和国政府采购法》

※《政府采购货物和服务招投标管理办法》

※《评标委员会和评标方法暂行规定》

※《中华人民共和国合同法》

※《中华人民共和国仲裁法》

※《中华人民共和国合同法司法解释一》

※

《中华人民共和国合同法司法解释二》三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规18三切实可行的措施2树立严格按制度办事的观念◆执行力3加强专业知识、专业技能的学习◆专业知识指一定范围内相对稳定的系统化知识◆专业技能指把一件事做得更好的技巧、方法

三切实可行的措施2树立严格按制度办事的观念19三切实可行的措施4完善供应商管理◆严格供应商准入条件◆对供应商分类分级◆严格供应商评价体系，要“有进有出”◆扩大供应商选择范围三切实可行的措施4完善供应商管理20三切实可行的措施5完善、应用标书（合同）范本◆完善已有标书（合同）范本并广泛应用◆扩大标书（合同）范本范围

※行车、电动机、皮带机、变压器、液压系统、成套设备三切实可行的措施5完善、应用标书（合同）范本21三切实可行的措施6修订主要验收要素及其指标量化汇编

※明确主要验收要素

※对主要验收要素进行指标量化

※有难度，逐步进行，需要各科室配合

※标书（合同）设置主要验收要素及指标量化条款三切实可行的措施6修订主要验收要素及其指标量化汇编22三切实可行的措施7严格掌控采购各环节7.1选择合适采购方式

※招标

※比价

※独家

三切实可行的措施7严格掌控采购各环节23三切实可行的措施

7严格掌控采购各环节7.2计划、订货技术要求及资料完整性、可行性的确认

※自行确认

※专业科室确认三切实可行的措施7严格掌控采购各环节24三切实可行的措施7严格掌控采购各环节7.3选择合适供应商参与投标◆了解综合实力，重在信誉、业绩、行业地位等◆根据现场实际需求选择相当的供应商参与竞争◆加强与用户的沟通和交流三切实可行的措施7严格掌控采购各环节25三切实可行的措施7严格掌控采购各环节7.4根据不同标的的不同特性有针对性地编制标书、合同

※要有针对性

※注重质量

※加强内审三切实可行的措施7严格掌控采购各环节26三切实可行的措施7严格掌控采购各环节7.5选择合适评标方法评标

※综合评估法

※投标报价法

※最低投标报价法

※大型、复杂标的制订专门的评标细则三切实可行的措施7严格掌控采购各环节27三切实可行的措施7严格掌控采购各环节7.6加强合同过程执行管理

※进度

※质量

※验收

※违约考核

※合同执行评价三切实可行的措施7严格掌控采购各环节28三切实可行的措施8重视招标工作中存在的问题，采取有效措施加以改进8.1供应商

※资质、业绩、信誉、行业地位

※质量、服务、价格三切实可行的措施8重视招标工作中存在的问题，采取有效29三切实可行的措施8重视招标工作中存在的问题，采取有效措施加以改进8.2标书

※标的、质量要求、验收要求、报价格式

※违约责任（交货、质量违约）

※招标方式（工程量清单、固定总价包干、费率）三切实可行的措施8重视招标工作中存在的问题，采取有效30三切实可行的措施8重视招标工作中存在的问题，采取有效措施加以改进8.3合同※标的、付款方式（比例）

※质量要求、质保期、验收要求

※违约责任（交货、质量违约）

三切实可行的措施8重视招标工作中存在的问题，采取有效31三切实可行的措施8重视招标工作中存在的问题，采取有效措施加以改进8.4合同价格

※是否合理8.5单一品牌招标

※多品牌三切实可行的措施8重视招标工作中存在的问题，采取有效32三切实可行的措施8重视招标工作中存在的问题，采取有效措施加以改进8.6开标

※评标方法选择、加权系数设置8.7其他

※文字描述、错别字、审批流程表三切实可行的措施8重视招标工作中存在的问题，采取有效33三切实可行的措施9为招议标采购创造条件，提高招议标率◆积累信息供应商、价格◆积累资料图纸◆对大型、典型标的招标工作进行分析、总结，为指导、改进后继招标工作创造条件三切实可行的措施9为招议标采购创造条件，提高招议标率34三切实可行的措施10小结

管理者采取一些切实有效的措施，做到基本掌控招标各项工作，使招标工作上一个新的台阶。三切实可行的措施10小结35结束语以上观点是本人的经验、体会、浅见，如有不足之处，请各位领导批评、指正。衷心感谢分公司各级领导对招议标小组工作的支持和帮助。

结束语以上观点是本人的经验、体会、浅见，如36谢谢各位领导聆听！提高招标工作效率之方法37如何进一步提高

招议标工作的效率和质量

二0一0年九月如何进一步提高

招议标工作的效率和质量38一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景2充分认识招议标机构成立的目的和作用3充分认识招议标机构成立后带来的几个疑问4小结

从规范招议标操作，保护员工少出或不出差错出发，有必要设置一个专门从事招标监管的工作机构，完善招标制度，对招标过程进行分级管理，促使招标工作规范、正常进行。一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景39二树立强烈的责任意识

1什么是责任2为什么要提倡“树立责任意识”3小结管理者随时随地、通过各种途径对员工进行责任教育，培养员工勇于负责、敢于负责的精神，这是项重要、长期、艰巨的工作。

二树立强烈的责任意识1什么是责任40三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规2树立严格按制度执行的观念3加强专业知识、专业技能的学习4完善供应商管理5完善、应用标书（合同）范本6修订主要验收要素及其指标量化汇编7严格掌控采购各环节8为招议标采购创造条件，提高招议标率三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规41三切实可行的措施9重视招标工作中存在的问题，采取有效措施加以改进10小结

管理者采取一些切实有效的措施，做到基本掌控招标各项工作，使招标工作上一个新的台阶。

三切实可行的措施9重视招标工作中存在的问题，采取有42提高招标工作效率之方法43一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景1.1招标要求较分散、相关规定较原则1.2各科室招标要求、做法、解释不一致1.3操作规范以自我约束为主，缺少有效监督一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景44一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景1.4在实施招标工作中可能会出现的现象

※

供应商选择不够规范

※

标书、合同不够规范

※

采购要素比较笼统

※

开标过程不够规范一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景45一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景1.5上述不规范带来的一些负面效果◆操作风险较大◆采购成本较高◆投诉较多一统一认识1充分认识招议标机构成立的背景46一统一认识2充分认识成立招议标机构的目的和作用

※

规范行为

※

提高效率

※

降低成本

※

减少风险

※

保护员工

※

提高素质一统一认识2充分认识成立招议标机构的47一统一认识3充分认识招议标机构成立后的几个疑问◆监管是否只是一种形式◆工作效率是否会降低◆采购成本是否会增加◆招议标机构是否有存在的必要一统一认识3充分认识招议标机构成立后的几个疑问48一统一认识4小结

从规范操作，保护员工少出或不出差错出发，有必要设置一个专门从事招标监管的工作机构，完善招标制度，对招标过程进行分级管理，促使招标工作规范、正常进行。一统一认识4小结49二树立强烈的责任意识1什么是责任◆责任是一种爱岗敬业的精神更是一种敢于担当的品格◆责任是一种努力的行动是使事情的结果变得更积极的意识◆许多名人给予“责任”高度评价

美国思想家、文学家、诗人：爱默生

阿根廷大文学家：科尔德二树立强烈的责任意识1什么是责任50二树立强烈的责任意识2为什么要提倡“树立责任意识”

※责任是努力工作的动力

※责任是履行职责的前提

※责任是成就事业的关键

※责任胜于能力

中国实战管理培训第一人：杨宗华二树立强烈的责任意识2为什么要提倡“树立责任意51二树立强烈的责任意识3小结

管理者随时随地、通过各种途径对员工进行责任教育，培养员工勇于负责、敢于负责的精神，这是项重要、长期、艰巨的工作。二树立强烈的责任意识3小结52三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规1.1规章制度和法律法规是规范行为的界限、范围、准则1.2熟悉有关制度和法律法规

三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规53三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规规章制度：

◆杭钢发(2005)176号《杭钢集团公司设备维修外委维修工程管理办法》◆杭钢发(2006)132号《设备备件采购、外委维修工程、废旧设备处理规定》◆集设发(2008)13号《设备管理处招(议)标工作实施流程》

……三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规54三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规法律法规：

※《中华人民共和国招投标法》

※《中华人民共和国政府采购法》

※《政府采购货物和服务招投标管理办法》

※《评标委员会和评标方法暂行规定》

※《中华人民共和国合同法》

※《中华人民共和国仲裁法》

※《中华人民共和国合同法司法解释一》

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《中华人民共和国合同法司法解释二》三切实可行的措施1熟悉规章制度和法律法规55三切实可行的措施2树立严格按制度办事的观念◆执行力3加强专业知识、专业技能的学习◆专业知识指一定范围内相对稳定的系统化知识◆专业技能指把一件事做得更好的技巧、方法

三切实可行的措施2树立严格按制度办事的观念56三切实可行的措施4完善供应商管理◆严格供应商准入条件◆对供应商分类分级◆严格供应商评价体系，要“有进有出”◆扩大供应商选择范围三切实可行的措施4完善供应商管理57三切实可行的措施5完善、应用标书（合同）范本◆完善已有标书（合同）范本并广泛应用◆扩大标书（合同）范本范围

※行车、电动机、皮带机、变压器、液压系统、成套设备三切实可行的措施5完善、应用标书（合同）范本58三切实可行的措施6修订主要验收要素及其指标量化汇编

※明确主要验收要素

※对主要验收要素进行指标量化

※有难度，逐步进行，需要各科室配合

※标书（合同）设置主要验收要素及指标量化条款三切实可行的措施6修订主要验收要素及其指标量化汇编59三切实可行的措施7严格掌控采购各环节7.1选择合适采购方式

※招标

※比价

※独家

三切实可行的措施7严格掌控采购各环节60三切实可行的措施

7严格掌控采购各环节7.2计划、订货技术要求及资料完整性、可行性的确认

※自行确认

※专业科室确认三切实可行的措施7严格掌控采购各环节61三切实可行的措施7严格掌控采购各环节7.3选择合适供应商参与投标◆了解综合实力，重在信誉、业绩、行业地位等◆根据现场实际需求选择相当的供应商参与竞争◆加强与用户的沟通和交流三切实可行的措施7严格掌控采购各环节62三切实可行的措施7严格掌控采购各环节7.4根据不同标的的不同特性有针对性地编制标书、合同

※要有针对性

※注重质量

※加强内审三切实可行的措施7严格掌控采购各环节63三切实可行的措施7严格掌控采购各环节7.5选择合适评标方法评标

※综合评估法

※投标报价法

※最低投标报价法

※大型、复杂标的制订专门的评标细则三切实可行的措施7严格掌控采购各环节64三切实可行的措施7严格掌控采购各环节7.6加强合同过程执行管理

※进度

※质量

※验收

※违约考核

※合同执行评价三切实可行的措施7严格掌控采购各环节65三切实可行的措施8重视招标工作中存在的问题，采取有效措施加以改进8.1供应商

※资质、业绩、信誉、行业地位

※质量、服务、