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文档简介
第四部分战后国际贸易的发展第一章区域性自由贸易与经济合作第二章世界贸易组织1第一章非关税壁垒措施本章学习重点:1、了解非关税壁垒的特点有哪些?2、非关税壁垒措施的种类有哪些?3、非关税壁垒措施的实施对国内外经济发展会产生些什么影响?2第一章区域性自由贸易与经济合作
本章学习重点:1、掌握区域经济合作的形式及其特点。2、掌握区域经济合作的相关理论。3、了解区域经济合作的发展。3第一节区域经济合作理论概念:类型:区域性自由贸易的经济分析:4※概念:是指两个或两个以上国家实行某种形式的经济联合,组成区域性经济组织。这些组织通过条约的形式,组成各种类型的经济联合,建立起超国家的决策和管理机构,制定共同的政策措施,实施共同的行为准则,规定较为具体的目标,实现成员国的产品甚至生产要素在本地区内自由流动,促进地区性的专业分工,从而发挥规模经济效益,迅速发展生产技术,不断提高成员国的经济福利。5※类型自由贸易区:在两个或两个以上的国家或地区经济体之间通过达成自由贸易协议,相互取消进口关税和非关税壁垒,但对非成员方保持独立的贸易保护措施。关税同盟:两个或两个以上成员方通过签署协议,彼此之间减免关税,并对非成员方实行统一的进口关税或其他贸易政策措施。
共同市场:成员方之间不仅取消了关税和非关税壁垒,建立了共同对外关税,实现了自由贸易,而且实现了生产要素的自由流动。经济同盟:在协调的基础上,各成员方还制定和执行许多共同的经济政策,并采取某些统一的社会政策和政治纲领,从而将一体化的程度从商品交换扩展到生产、分配乃至整个国民经济。完全经济一体化:成员方在实现了经济联盟的基础上,进一步实现经济制度、政治制度和法律制度等方面的协调、乃至形成统一的经济体。按照贸易壁垒撤除的程度划分6按照经济一体化的范围划分部门一体化:欧洲煤钢联营欧洲原子能联营
全盘一体化:
※类型7
水平一体化垂直一体化按参加国的经济发展水平划分※类型8※区域性自由贸易的经济分析:静态影响(贸易创造和贸易转移):动态影响:9※静态影响:概念:由于在自由贸易集团内实行自由贸易后,产品从成本较高的国内生产转向成本低的成员国生产,从成员国的进口增加,新的贸易得以创造。1、贸易创造:效果:一方面,使消费者节约开支,提高了福利;另一方面,提高了生产效率,降低生产成本。从集团整体看,生产从高成本的地方转向低成本的地方,集团内部的生产资源可以重新配置,改善了资源的利用。10D中国税税后价价格13墨西哥哥价格格11中国价价格10PQa贸易创创造效效应美国::从自自己生生产转转为进进口,,消费费者受受益墨墨西哥哥:开开始向向美国国出口口中中国国:无无变化化美国价价格121)美美国的的运动动鞋的的价格格为12美美元,,中国国运动动鞋的的出口口价格格为10美美元,,墨西西哥的的价格格为11美美元,,美国国对两两国的的运动动鞋都都课征征3美美元的的进口口税。。现在在,美美与墨墨西哥哥组成成自由由贸易易区。。ssD美国墨西哥哥112、贸贸易转转移::概念:由于自自由贸贸易集集团对对外实实行保保护贸贸易,,导致致从外外部非非成员员国较较低的的成本本的进进口,,转向向从成成员国国较高高成本本的进进口发发生贸贸易转转移。。※静态影影响::效果::一方面面,使使消费费者由由原来来购买买外部部的低低价格格产品品转向向购买买成员员国的的高价价格产产品,,增加加了开开支,,造成成了损损失,,减少少了福福利。。另一方方面,,从全全世界界的角角度看看,这这种生生产资资源的的重新新配置置导致致了生生产效效率的的降低低和生生产成成本的的提高高。使使整个个世界界的福福利水水平降降低。。12美国::从中中国进进口转转为从从墨西西哥进进口墨西哥哥:从从不出出口,,转为为向美美国出出口中国::从向向美国国出口口,转转为不不出口口2)美美国是是运动动鞋的的纯进进口国国,中中国运运动鞋鞋的出出口价价格为为10美元元,墨墨西哥哥的价价格为为12美元元,此此前,,美国国免税税进口口运动动鞋。。后来来,美美国与与墨西西哥建建立关关税同同盟,,同时时对从从中国国进口口的运运动鞋鞋征收收3美美元的的进口口税13美国的的运动动鞋的的价格格为15美美元,,中国国运动动鞋的的出口口价格格为10美美元,,墨西西哥的的价格格为11美美元,,美国国对两两国的的运动动鞋都都课征征3美美元的的进口口税。。后来来,美美与墨墨西哥哥建立立关税税同盟盟,关关税同同盟对对非成成员国国运动动鞋统统一征征收3美元元进口口税。。3、贸贸易创创造与与贸易易转移移效应应并存存的利利益变变动分分析14贸易创创造与与贸易易转移移效应应并存存15美国利利益的的变动动一部分分是因因为商商品价价格降降低,,进口口增加加,消消费者者剩余余增加加,另另一部部分变变动是是取消消了对对成员员国的的关税税而使使政府府失去去了关关税收收入。。一般情情况下下:1)如如果成成员国国的自自由贸贸易价价格与与非成成员国国在自自由贸贸易下下的出出口价价格越越接近近,或或与加加税后后中国国运动动鞋价价格差差距越越大,,贸易易转移移的损损失越越小,,进口口国获获得净净收益益的可可能性性也越越大;;2)如如果进进口国国对商商品需需求的的价格格弹性性越高高,由由于价价格下下降而而产生生的贸贸易创创造越越多,,进口口国也也就越越有可可能获获得净净收益益。1617※动态影影响1、获获得规规模经经济效效应2、产产生竞竞争效效应::3、有有助于于国际际专业业化分分工深深化4、刺刺激投投资18第二节节当当前主主要地地区经经济集集团一.欧欧盟盟的产产生和和发展展过程程第一阶阶段::(1958-1968年))建立立关税税同盟盟阶段段建立的的最初初目的的:签订的的协定定:《《罗马马条约约》内容::共同同体内内部实实行自自由贸贸易,,取消消相互互间的的进出出口关关税和和数量量限制制,撤撤消相相互之之间的的贸易易壁垒垒,对对外则则实行行一致致的贸贸易政政策,,建立立共同同的对对外贸贸易壁壁垒。。实现::经过过10年努努力,,在1968年年7月月,共共同体体内部部取消消了内内部的的关税税和数数量限限制壁壁垒,,并建建立起起农业业产品品的共共同价价格,,在对对外贸贸易上上实行行共同同的关关税政政策,,实现现了关关税同同盟19第二阶阶段::(1968-1992)建建立统统一市市场阶阶段1985年年6月月,欧欧洲经经济共共同体体的行行政机机构欧欧洲议议会,,发表表了一一份““白皮皮书””,提提出进进一步步取消消内部部障碍碍,建建立包包括商商品、、服务务、资资本、、劳动动力完完全流流动的的统一一市场场的具具体建建议。。在1986到到1987两年年中,,各成成员国国的政政府先先后讨讨论、、修改改并批批准了了反映映这一一白皮皮书基基本内内容的的《单单一欧欧洲法法》,,于1987年年7月月1日日正式式生效效,目目标是是在1992年年建立立统一一的欧欧洲市市场。。具体内容::20第三阶段::(1993年至今今)建立经经济政治共共同体阶段段1993年年1月1日日,共同体体拆除了内内部边界,,取消了海海关,进入入了单一市市场,实现现了单一欧欧洲法提出出的目标。。名称从原原来的“欧欧洲经济共共同体”改改为“欧洲洲共同体””。在1991年年12月月在在荷荷兰兰小小城城马马斯斯特特里里赫赫特特举举行行了了会会议议,,提提出出了了实实现现真真正正的的全全面面的的欧欧洲洲统统一一的的新新目目标标。。《《马马约约》》宗宗旨旨是是将将欧欧洲洲共共同同体体缔缔造造成成一一个个政政治治经经济济一一体体化化的的联联盟盟。。《《马马约约》》的的具具体体内内容容::P4091993年年9月月《《马马约约》》正正式式生生效效,,名名称称改改为为““欧欧盟盟””。。1999年年1月月1日日,,欧欧元元正正式式诞诞生生,,2002年年1月月1日日,,欧欧元元正正式式流流通通。。21过程程成员员国国欧洲洲共共同同体体成成立立::1957..6法法国国、、德德国国、、意意大大利利、、荷兰兰、、比比利利时时、、卢卢森森堡堡第一一次次扩扩张张::1972//1973英国国、、丹丹麦麦、、爱爱尔尔兰兰第二二次次扩扩张张::1979//1981希腊腊第三三次次扩扩张张::1985//1986西班班牙牙、、葡葡萄萄牙牙第四四次次扩扩张张::1994//1995奥地地利利、、瑞瑞典典、、芬芬兰兰第五五次次扩扩张张::2004年年5月月1日日波兰兰、、匈匈牙牙利利、、斯斯洛洛伐伐克克、、拉拉脱脱维维亚亚、、立陶陶宛宛爱爱沙沙尼尼亚亚塞浦浦路路斯斯、、捷克克、、斯斯洛洛文文尼尼亚亚、、马马耳耳他他。。22二、、北北美美自自由由贸贸易易区区的的发发展展::(一一)、、北北美美自自由由贸贸易易区区的的产产生生过过程程第一一阶阶段段::美美加加自自由由贸贸易易。。1.1965年年《《汽汽车车自自由由贸贸易易协协议议》》:80年年代代后后期期开开始始全全面面自自由由贸贸易易谈谈判判:1988年年签签订订,从从1989年年1月月1日日生生效效的的美美加加《《自自由由贸贸易易协协定定》》第二二阶阶段段::北北美美自自由由贸贸易易区区1.美美国国提提出出自自由由贸贸易易区区将将墨墨西西哥哥包包括括进进去去:2.正正式式谈谈判判:《北北美美自自由由贸贸易易协协定定》》,1994年年1月月1日日正正式式生生效效.23(二二)北北美美自自由由贸贸易易的的影影响响美国国:1.出出口口方方面面开开辟辟了了更更大大的的市市场场:2.在在进进口口方方面面:3.资资本本流流动动:墨西西哥哥:1.劳劳动动密密集集型型产产品品的的竞竞争争力力增增强强:2.美美国国加加拿拿大大对对其其投投资资增增加加:3.改改善善国国际际收收支支:4.不不利利影影响响:24加拿拿大大:1.与与美美国国的的自自由由贸贸易易可可以以获获得得规规模模经经济济的的好好处处2.墨墨西西哥哥的的加加入入自自然然使使加加拿拿大大产产品品的的市市场场更更加加扩扩大大。。非自自由由贸贸易易区区成成员员国国的的影影响响:以美美国国为为主主要要市市场场、、以以劳劳动动密密集集型型产产品品为为主主要要出出口口商商品品的的国国家家,,包包括括中中国国以以及及东东南南亚亚等等地地的的一一些些发发展展中中国国家家。。25(三三)从从““北北美美自自由由贸贸易易区区””到到““美美洲洲自自由由贸贸易易区区””1990年年6月月美国国总统统老布布什向向整个个美洲洲国家家发出出“开开创美美洲事事业””倡议议希望望建立立美洲洲自由由贸易易区1994年年3月月,克克林顿顿总统统再次次提出出了建建立美美洲自自由贸贸易区区的倡倡议1994年年12月美美洲地地区34国国领导导于迈迈阿密密通过过了《《原则则宣言言》《《行动动纲领领》1998年年4月月,第第二届届美洲洲首脑脑会议议宣布布启动动建立立美洲洲自由由贸易易区的的谈判判26(三)从““北美美自由由贸易易区””到““美洲洲自由由贸易易区””2003年年11月19~~21日,,美洲洲自由由贸易易区第第8次次部长长级会会议在在美国国举行行。此此次会会议上上各成成员国国均采采取了了较为为灵活活、务务实的的态度度。经经过4天讨讨论,,会议议达成成以下下几点点共识识:(1))美洲洲自由由贸易易区谈谈判将将尊重重成员员国间间不同同的经经济发发展水水平和和各自自的敏敏感商商品和和服务务,允允许就就开放放本国国市场场做出出不同同程度度的承承诺;;(2))参与与谈判判的区区域组组织将将就自自由贸贸易区区的基基本权权利和和义务务达成成协议议,但但成员员可通通过双双边或或区域域协定定取得得某些些领域域内更更大程程度的的开放放;(3))本国国农产产品补补贴和和反倾倾销问问题以以及投投资、、知识识产权权保护护、政政府采采购等等问题题将在在世贸贸组织织或双双边、、多边边框架架下商商谈;;重申申最迟迟于2005年年1月月启动动美洲洲自由由贸易易区。。27(三)从““北美美自由由贸易易区””到““美洲洲自由由贸易易区””截止2005年年1月月1日日,参参加谈谈判的的34个国国家未未达成成任何何协议议2005年年11月,,第四四次美美洲首首脑会会议上上,布布什重重开美美洲自自由贸贸易区区(FTAA))谈判判的计计划遭遭挫,,会议议最终终未能能就该该问题题达成成协议议。28美洲自自由贸贸易区区组建建的动动因美国1、美美国自自身安安全与与国家家利益益考虑虑2、美美国阻阻止其其他区区外国国家插插足后后院的的需要要拉美国国家1、迫迫切恢恢复经经济的的稳定定和增增长2、避避免在在世界界经济济一体体化过过程中中被““边缘缘化””29美洲自自由贸贸易区区谈判判艰难难的原原因::1、农农业补补贴问问题2、过过渡期期问题题3、美美国贸贸易保保护主主义抬抬头加加深拉拉美国国家疑疑虑30三.亚亚太经经合组组织(一))性质质、目目标成员国国情况况:1989年年11月澳澳大大利亚亚、新新西兰兰、美美国、、日本本、加拿大大、韩韩国、、印度度尼西西亚、、马来来西亚亚菲律宾宾、新新加坡坡、泰泰国、、文莱莱1991年年中中国国、中中国台台北、、中国国香港港1993-1994年墨墨西西哥、、巴布布亚新新几内内亚和和智利利1998年年越越南南、秘秘鲁、、俄罗罗斯311、性性质是一个个区域域性的的以促促进贸贸易、、投资资和技技术合合作的的开放放型国国际组组织。。第一,,APEC是一一个开开放的的而非非排他他的区区域性性组织织。第二,,APEC是一一个自自愿的的合作作组织织,不不具有有强制制性。。各经经济体体的贸贸易与与投资资的自自由化化都是是建立立在单单边的的、自自愿的的基础础上。。2、目目标该组织织中的的发达达国家家不迟迟于2010年年,发发展中中国家家和地地区不不迟于于2020年实实现自自由、、开放放的贸贸易和和投资资。32(二))亚太太经济济合作作组织织的产产生与与发展展第一阶阶段::1989年至至1993年,,酝酿酿筹备备阶段段。1991年年汉汉城城部长长级会会议第一,,亚洲洲最富富有经经济活活力的的3个个经济济体加加入。。第二,,《汉汉城宣宣言》》对APEC的的原则则、目目标和和含义义作出出了了清清晰的的说明明1992年年曼谷谷部长长级会会议设立了了秘书书处和和部门门工作作组,,还成成立了了一个个“名名人小小组””33第二阶阶段::1993年一一1996年,,规划划行动动阶段段。1993年年在西西雅图图召开开的经经济体体领导导人非非正式式会议议和部部长级级会议议提出出了经经济贸贸易合合作的的设想想规划划,1994年年11月在在印度度尼西西亚召召开的的第二二次APEC领领导人人非正正式会会议和和第六六届部部长级级会议议会议议发表表《茂茂物宣宣言》》具体体提出出了““不迟迟于2020年年在亚亚太地地区贸贸易投投资自自由化化”的的目标标。1995年年11月,,在大大阪举举行第第三次次领导导人非非正式式会议议和第第七届届部长长级会会议。。大阪阪会议议的主主要议议题是是如何何落实实《茂茂物宣宣言》》中提提出的的贸易易投资资自由由化的的目标标。会会议发发表了了《大大阪宣宣言》》和《《大阪阪行动动议程程》,,将贸贸易投投资的的自由由化和和便利利化与与加强强经济济技术术合作作作为为亚太太经济济合作作的两两大支支柱。。341996年年11月22日日和25日日在菲菲律宾宾马尼尼拉和和苏比比克湾湾召开开第八八届APEC部部长级级会议议和第第四次次领导导人非非正式式会议议。《《马尼尼拉行行动计计划》》提出出各个个成员员开始始实施施“单单边行行动计计划””,而而在苏苏比克克会议议中,,美国国总统统克林林顿提提出信信息技技术产产品自自由化化的提提议第三阶阶段::1997年至至今,,调整整及面面向全全球化化阶段段1997年年,温温哥华华会议议不得得不把把注意意力放放在减减轻亚亚洲金金融危危机的的影响响、使使亚洲洲从金金融危危机中中复原原上。。1998年年的吉吉隆坡坡会议议继续续讨论论金融融合作作等问问题1999年年的奥奥克兰兰会议议则呼呼吁取取消贸贸易保保护主主义,,加强强贸易易便利利化和和经济济技术术合作作建设设。2000年年11月在在文莱莱斯里里巴加加湾召召开了了第八八次领领导人人非正正式会会议,,就经经济全全球化化问题题达成成了更更为广广泛、、深入入的共共识,,352001年年6月月6日日一7日,,APEC贸易易部长长会议议在中中国上上海举举行。。通过过了《《主席席声明明》。。声明明指出出,在在当今今经济济全球球化和和新经经济发发展的的形势势下,,APEC各经经济体体应继继续推推进开开放的的贸易易政策策,为为多边边贸易易体制制多作作贡献献。APEC强强烈呼呼吁尽尽快启启动WTO新一一轮谈谈判,,希望望有关关成员员表现现出足足够的的灵活活性,,以保保证各各方利利益的的平衡衡。与与会代代表还还就促促进投投资自自由化化和便便利化化、加加强经经济技技术合合作、、发展展新经经济和和电子子商务务等问问题进进行了了广泛泛讨论论,并并达成成了诸诸多共共识。。2002年年10月26日日,APEC第第十次次领导导人非非正式式会议议在墨墨西哥哥的洛洛斯卡卡沃斯斯召开开。各各经济济体领领导人人就促促进经经济增增长、、发展展新经经济、、推动动中小小企业业和扩扩大妇妇女与与青年年融人人等制制定了了政策策措施施。要要求APEC成成员全全面、、积极极参与与WTO新新一轮轮谈判判,362003年年10月17日日第15届届部长长级会会议17日日在泰泰国首首都曼曼谷开开幕。。在为为期两两天的的会议议期间间,与与会各各成员员代表表将就就如何何推动动世界界贸易易组织织多哈哈回合合贸易易谈判判、加加强亚亚太地地区经经济技技术合合作、、促进进贸易易和投投资自自由化化以及及反恐恐合作作等问问题进进行讨讨论和和磋商商。37中国区域经经济合作1、1991年加入入亚太经合合组织2、2002年成为为《曼谷协协定》正式式成员国,,增强与南南亚地区合合作3、2002年11月4日,,中国和东东盟10国国签署了《《中国一东东盟全面经经济合作框框架协议》》,从而标标志着中国国一东盟自自由贸易区区的正式启启动。4、2003年,中中国大陆和和香港、澳澳门分别签签署了具有有浓厚自由由贸易协定定色彩的《《更紧密经经贸关系的的安排》5、2004年7月月,开始启启动与海湾湾阿拉伯国国家合作委委员会自由由贸易区的的谈判6、2005年1月月,中国与与智利正式式启动自由由贸易区谈谈判7、中国与与新西兰、、澳大利亚亚、南非、、巴西、印印度等国的的自由贸易易区谈判也也在酝酿之之中38四.中国一一东盟自由由贸易区2001年年11月朱朱总理在文文莱亚太经经合论坛会会议提出东东盟-中国国10+1自由贸易易区的建议议2002年年11月4日,中国国和东盟10国签署署了《中国国一东盟全全面经济合合作框架协协议》,从从而标志着着中国一东东盟自由贸贸易区的正正式启动。。根据协议,,中国-东东盟自由贸贸易区将包包括货物贸贸易、服务务贸易、投投资和经济济合作等内内容关于货物贸贸易的谈判判从2003年开始始,2004年6月月30日结结束。关于于服务贸易易和投资的的谈判从2003年年开始,并并应尽快结结束。为使中国和和东盟双方方尽快享受受到自由贸贸易区的好好处,双方方制定了““早期收获获”方案,,决定从2004年年1月1日日起对500多种产产品实行降降税,到2006年年这些产品品的关税将将降为0。。391、关税同同盟与自由由贸易区的的不同在于于实施共同同的对外关关税。2、共同市市场的唯一一特征是商商品在各成成员国之间间自由流通通。3、经济一一体化的规规律是由低低级的组织织形式向高高级组织形形式逐渐演演进。4、欧盟是是目前世界界上最高级级的区域经经济一体化化组织。5、关税同同盟一定会会提高成员员国的社会会福利水平平。6、一国在在高关税条条件下加入入关税同盟盟比在低关关税条件下下加入关税税同盟会获获得更多的的社会福利利。7、关税同同盟可以产产生规模经经济效应。。40第六章世世界贸易组组织第一节关关税税与贸易总总协定第二节世世界贸易组组织41第一节关税与贸易易总协定一、关税与贸易易总协定的的产生与发发展二、国际贸贸易谈判与与贸易自由由化的进程程42一、关税与贸易易总协定的的产生与发发展1、时间::1947.10.302、背景::3、具体情情况:43二、国际贸贸易谈判与与贸易自由由化的进程程1、肯尼迪迪回合2、东京回回合3、乌拉圭圭回合44第二节世世界贸易易组织一、组织情情况:二、WTO与关贸总总协定的联联系与区别别1、机构性性质2、管辖范范围3、争端解解决45三、WTO的基本原原则(一)非歧歧视原则1、最惠国国待遇原则则2、国民待待遇原则(二)自由贸贸易原则1、关税减减让原则2、禁止数数量限制原原则3、市场准准入原则461.最惠国国待遇所谓最惠国国待遇,指指的是一国国对于所有有成员国的的贸易待遇遇都必须是是同样的,,如果一国国给任何一一国降低、、豁免关税税或提供其其他优惠政政策,该国国也必须同同时给其他他的成员国国同样的待待遇。最惠国待遇遇的例外首先发达国国家对发展展中国家提提供的单方方面优惠。。其次,区域域安排(关关税同盟、、自由贸贸易区)另外,边境境贸易中的的特殊优惠惠47阿根廷和欧欧共体的农农产品出口口贸易纠纷纷1、案件经经过西班牙和葡葡萄牙加入入欧共体后后,由于欧欧共体的共共同农业政政策,出口口农产品到到这两个国国家比以前前困难。1987年年初,美国国和欧共体体通过协商商达成协议议:作为补补救措施,,欧共体向向美国提供供年进口230万吨吨玉米和高高粱的配额额,期限为为4年。阿根廷作为为主要的农农产品出口口国,其出出口的主要要农产品也也是玉米和和高粱,它它要求在欧欧共体得到到与美国同同样的待遇遇。1987年7月月8日,阿阿根廷向GATT申申诉,认为为欧共体违违反了GATT第24条第六六款的规定定,即在加加入关税同同盟时寻求求高约束性性关税的GATT成成员在修改改关税减让让表时,应应与其他成成员进行关关于补偿性性调整的谈谈判。最后后,欧共体体和阿根廷廷达成协议议,欧共体体向阿根廷廷提供了和和美国相同同的配额,,同时还增增加了一些些肉类配额额。1990年,美美欧协议延延长,欧阿阿协议也相相应延长。。482、评析::西班牙和葡葡萄牙加入入欧共体后后,由于其其享受欧共共体的共同同农业政策策而影响了了阿根廷的的农产品的的出口,阿阿根廷则有有权利要求求欧共体对对利益受到到损害的阿阿根廷进行行补偿。而而更为明显显的是,情情况与阿根根廷相同的的美国已经经得到了来来自欧共体体的贸易补补偿,那么么,阿根廷廷应享受与与美国同等等的待遇。。492.国民待待遇所谓国民待待遇,指的的是一国给给予所有成成员国的公公民和企业业在经济上上的待遇不不低于给予予本国公民民和企业的的待遇,这这种待遇主主要包括税税收、知识识产权的保保护、市场场的开放等等。国民待遇的的例外1、政府采采购例外::未参加《《政府采购购协议》成成员国的政政府歧视性性采购(优优先购买本本国产品)2、特殊补补贴例外::单独支付付给国内生生产者的补补贴,用于于让生产者者改善环境境,消除自自然环境污污染,鼓励励生产者向向特定地区区或产业投投资3、电影片片例外:成成员方对进进口电影片片实施数量量限制50巴西、智利利等9国同同美国的烟烟草制品立立法问题纠纠纷1、案件经经过1993年年8月10日,美国国总统克林林顿签署了了一项法令令,要求国国内的卷烟烟制造商在在生产中至至少使用75%的本本国原料,,违反规定定的将被罚罚款;法令令还规定了了对进口征征收国内税税、检查费费。1993年前,,美国允许许烟草加工工业在生产产中使用41%的进进口原料。。1992年,巴西西、智利、、哥伦比亚亚、加拿大大、萨尔瓦瓦多、危地地马拉、泰泰国、津巴巴布韦向美美国出口的的烟草达到到91000吨,总总价值为3.53亿亿美元。现现在,根据据新的法令令,美国卷卷烟制造商商使用进口口原料的比比例由41%下降到到25%以以下。因此此,新法令令的实施将将大大影响响这些国家家对美国的的烟草出口口。1993年12月,巴西西、智利等等8国向GATT提提出申诉,,认为美国国关于烟草草制品的立立法违反了了GATT第3条第第5款,即即“缔约方方不得建立立或维持某某种对产品品的混合、、加工或使使用须符合合特定数量量或比例的的国内数量量限制条例例,直接或或间接要求求条例规定定的某一产产品的特定定数量或比比例必须由由国内来源源供应51缔约方。也也不应采用用其他与本本条第1款款规定的原原则有抵触触的办法来来实施国内内数量限制制条例。““1994年年1月25日,专家家组成立。。1994年2月,,阿根廷也也加入申诉诉。1994年9月月,专家组组提交调查查报告,认认为美国政政府的法令令实际上是是内部数量量限制措施施,不符合合GATT第3条。。1994年10月月4日,DSB通过过专家组报报告。巴西西、智利等等9国胜诉诉。2、案件评评析在本案中,,美国通过过国内立法法强制两个个国内卷烟烟制造商使使用国产原原料的比例例,这相当当于以立法法限制进口口卷烟原料料的市场准准入。因此此,进口卷卷烟原料和和国产卷烟烟原料具有有不平等的的市场机会会,进口卷卷烟原料的的市场准入入机会低于于国产卷烟烟原料,这这明显地违违背了WTO的国民民待遇原则则。巴西、、智利等9国在本案案中胜诉是是一个必然然的结果。。52思考题:欧盟给予非非洲、加勒勒比海及太太平洋地区区69个国国家的优惠惠关税待遇遇为什么对对中国不适适用?美国与日本本之间给予予了最惠国国待遇,但但是为什么么美国对从从加拿大进进口的商品品不征税,,而对从日日本进口的的商品要征征税?53关税减让原原则的一些些例外。如纺织品、、鞋类等敏敏感性产品品或部门与与部分农产产品对关税税减让的逃逃避,如大量进口口而造成国国内产业遭遭到严重损损害,可引引用关贸总总协定中的的免责条款款撤回已作作出的关税税减让,发展中国家家根据自身身的实际情情况如国际际收支严重重不平衡,,可视为合合法合理的的例外。1、关税减减让原则542、禁止数数量限制原原则关贸总协定定第十一条条阐明:任任何缔约方方除征收捐捐税或其他他费用以外外,不得设设立或维持持配额,进进出口许可可证或其他他措施以限限制或禁止止其他缔约约方领土的的产品的输输出,或向向其他缔约约方领土输输出或销售售出口产品品。551)对农、、渔产品的的进口实行行数量上的的限制,2)维持国国际收支平平衡,3)发展中中国家为了了进一步发发展经济,,加快某类类特定工业业的建立,,可采用政政府援助形形式的数量量限制;4)对尚有有经济、贸贸易和金融融结构方面面现实问题题的缔约国国,允许其其为国际收收支目的的的实施数量量限制。但但在实施允允许使用的的数量限制制时,应非非歧视地实实施数量限限制。这一原则的的例外56(三)公平平竞争原则则公平竞争原原则包含三三个要点::(1)公公平竞争原原则体现在在货物贸易易领域、服服务贸易领领域和与贸贸易有关的的知识产权权领域;(2)公平平竞争原则则既涉及成成员方的政政府行为,,也涉及成成员方的企企业行为;;(3)公公平竞争原原则要求成成员维护产产品、服务务或服务提提供者在本本国市场的的公平竞争争,不论他他们来自本本国或其他他任何成员员方。57(四)、透透明度原则则是指各成员员方一切影影响贸易活活动的政策策和措施都都必须及时时公开,以以便于各成成员方政府府和企业了了解和熟悉悉。58(五)、给给予发展中中国家和最最不发达国国家优惠待待遇原则59四、功能(1)负责责监督促进进乌拉圭谈谈判结果和和WTO各各项协议的的落实;(2)继续续承担和推推动国际多多边贸易谈谈判;(3)协调调裁决成员员国之间的的贸易纠纷纷;(4)监督督检查各成成员国的贸贸易政策;;(5)通过过与其他国国际机构(尤其是世世界银行与与国际货币币基金组织织)的合作作,在更大大程度上协协调全球经经济政策(6)通过过技术援助助和培训计计划,在贸贸易政策事事务上对发发展中国家家提供帮助助。60五、法律框框架建立世界贸贸易组织协协定附件一附件二关关于争端解解决规则与与程序的谅谅解附件三贸贸易政策审审议机制附件四61附件一A货物贸贸易多边协协定B服务贸贸易总协定定C与贸易易有关的知知识产权协协定62A多边货物物贸易规则则1、1994年关税税与贸易总总协定2、农产品品协议3、纺织品品与服装贸贸易协议4、海关估估价协议5、装运前前检验协议议636、进口许许可程序协协议7、原产地地规则协议议8、反倾销销协议9、补贴与与反补贴措措施协议10、贸易易技术壁垒垒协议6411、实施施卫生与动动植物检疫疫措施协议议12、保障障措施协议议13、与贸贸易有关的的投资措施施协议65附件四A民用航航空器贸易易协议B政府采采购协议C国际奶奶制品协议议D国际牛牛肉协议661第六轮谈谈判在关税税大幅度减减让的同时时第一次涉涉及非关税税措施,主主要就())与与())进行谈谈判,2个个缔约方签签署了第一一个有关(())的的协议。2、在《国国际贸易组组织宪章》》草案审议议期间,在在美国策动动下23个个国家就具具体产品谈谈判达成了了123项项双边关税税减让协议议,这些协协议与宪章章中有关(())的的部分加以以合并,命命名为())。。3、在乌拉拉圭回合中中,关贸总总协定的管管辖范围从从商品扩展展到了())、、())和())。。4、非歧视视原则主要要通过关贸贸总协定中中的())条款和和())条款予以以体现。5、最惠国国待遇和国国民待遇的的区别是::最惠国待待遇强调一一国不得针针对())的的商品实行行歧视待遇遇,而国民民待遇则强强调一国不不得在())与())之间实实行歧视待待遇。6、公平贸贸易原则要要求世贸组组织各成员员在国际贸贸易中不应应采用不公公平的贸易易手段进行行竞争,尤尤其是不应应以())或(())方式出口口商品。677、关税保保护原则在在肯定关税税保护是合合法手段,,限制、取取消或禁止止使用各种种非关税措措施的同时时,要求各各成员方在在())基础上上通过多边边谈判削减减关税。8、市场准准入是指成成员方允许许其他成员员方的())、、())和和())进入入其市场的的程度。9、透明度度原则要求求成员应以以())、(())和())的方式式实施所有有应予公布布的法律、、法规、条条例等。10、透明明度原则的的目的是保保证各成员员方在())、())和(())的贸易政政策实现最最大限度的的透明。689、静夜夜四无无邻,,荒居居旧业业贫。。。12月月-2212月月-22Wednesday,December21,202210、雨中中黄叶叶树,,灯下下白头头人。。。01:15:1601:15:1601:1512/21/20221:15:16AM11、以以我我独独沈沈久久,,愧愧君君相相见见频频。。。。12月月-2201:15:1601:15Dec-2221-Dec-2212、故故人人江江海海别别,,几几度度隔隔山山川川。。。。01:15:1601:15:1601:15Wednesday,December21,202213、乍见见翻疑疑梦,,相悲悲各问问年。。。12月月-2212月月-2201:15:1601:15:16December21,202214、他乡生白发发,旧国见青青山。。21十二月月202
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