公管理学张成福课件2

第八章公务人力资源管理一、人力资源的特性二、现代人力资源管理的兴起三、人力资源管理的性质、功能和系统四、人力资源管理者的角色与知能五、公务人力资源管理的战略目标六、工作生活质量——公务人力资源管理的新策略七、现代公务人力资源管理发展的新趋势第一节人力资源的特性人力资源为能动资源。其能动性，核心表现为人力资源在管理活动中的主导作用。此外，人力资源是唯一起创造作用的资源，只有高质量的人力资源才能承担不断创新的任务。第一节人力资源的特性一、人力资源是高增值性资源。其所产生的价值与影响、收益的份额远远超过其他资源；人力资源能在使用过程中不断实现自我补偿、更新和发展。第一节人力资源的特性二、人力资源无法储存。社会知识、技术的飞速发展使得“闲置的”人力资源逐渐流失其价值与特性，因此，唯有前瞻性、计划性与适时地运用人力资源，才能发挥人力资源的作用.第一节人力资源的特性三、人力资源必须不断地投资、维持与提升，才能保持其价值和增值。人力资源也会老化，表现为人的体力、智力、知识、技能以及态度和行为不能适应新时代的要求，造成资源价值或创造价值的减损。这就需要组织持续不断地投资于人力资源，并强化其知识技能与态度。第二节现代人力资源管理的兴起一、导致人力资源管理兴起的主要原因或因素包括：1、人力资源或人力资本理念的确认和广泛共识。人力资本理论的创始人西奥多·舒尔茨和加里·贝克尔认为，人力是经济发展和社会进步的决定性因素，只有通过一定方式的投资，掌握了知识和技能的人力资源才是一切生产资源中最重要的资源。80年代以后，人力资源和人力资本的重要性被人们广泛地认同和接纳，英国经济学家哈比森的观点或许代表了人们普遍的看法，即人力资源是国民财富的最终基础第二节现代人力资源管理的兴起2、国际化和国际竞争的加剧。人力资源在某种程度上已成为一个国家核心的竞争优势所在，因为人力资源是一个国家发展和创新的核心资源。第二节现代人力资源管理的兴起3、人力资源成本在所有经济生产体系的成本结构中所占比例增大。研究表明，很多组织中55%的运营成本乃直接或间接地与人力资源费用有关。第二节现代人力资源管理的兴起4、组织整体经营对人力资源管理的新要求。技术的优势来自于人员在知识和技术上的不断创新；生产和销售的优势需要良好的人力资源作为支撑，所以人力资源管理是组织整体性体系中的一个重要组成部分第二节现代人力资源管理的兴起二、现代人力资源管理的兴起的表现。1、管理方式的变化——从以事为中心的管理转向以人为中心的管理。发展民主、人道的管理系统已成为当代管理的一个中心议题。第二二节节现现代代人人力力资资源源管管理理的的兴兴起起2、、人人力力资资源源管管理理的的职职业业化化。。人人力力资资源源的的管管理理需需要要专专门门理理论论和和知知识识作作为为支支撑撑，，需需要要专专门门的的技技能能，，需需要要职职业业的的人人力力资资源源专专家家和和职职业业管管理理者者。。第三三节节人人力力资资源源管管理理的的性性质质、、功功能能和和系系一、、概概述述人力力资资源源管管理理是是指指组组织织内内所所有有人人力力资资源源的的获获取取、、使使用用和和维维护护等等一一切切管管理理的的过过程程和和活活动动，，或或者者是是组组织织管管理理中中涉涉及及到到人人力力资资源源的的政政策策和和实实践践。。第三三节节人人力力资资源源管管理理的的性性质质、、功功能能和和系系统统二、、人人力力资资源源管管理理的的基基本本功功能能：1、、人人力力资资源源的的第三节人力力资源管理的的性质、功能能和系统2、人力资源源的发展。是是整合培训与与发展、职业业发展、管理理发展与组织织发展，以增增进个人和组组织效能的过过程。人力资资源发展功能能的需要来自自于组织内外外环境的不断断变化第三节人力力资源管理的的性质、功能能和系统3、人力资源源的激励。其其主要议题包包括：联结报报酬与绩效、、工作再设计计、提升工作作的满足感、、绩效评估等等多方面。主主要任务就在在于确认和运运用恰当的激激励技术第三节人力力资源管理的的性质、功能能和系统4、人力资源源的维持。其其主要议题包包括：人际关关系和沟通问问题，员工的的福利问题，，工作环境和和职业安全问问题等，它更更关注于为员员工创造一个个良好的环境境第三节人力力资源管理的的性质、功能能和系统5、人力资源源的研究。每每个组织所面面临的人力资资源管理问题题可以说是具具体而又特殊殊的，发展出出最适合自己己组织的一套套人力资源管管理系统（政政策、规则、、技术、方法法等）是重要要的。第四节人力力资源管理者者的角色与知知据美国培训发发展协会的调调查研究，人人力资源发展展专业人员的的角色包括：：行政管理者者、评价者、、职业生涯发发展顾问、HRD专业经经理、辅导员员、行销人员员、教材开发发者、需求分分析师、组织织变革的推动动者、教学设设计师、研究究者第四节人力力资源管理者者的角色与知知能依据学者麦格格兰根的研究究，HRM\D专业业人员的知识识能力可分为为4类35项项：1、技术知能能：成人学学习认知、职职业发展理论论和技能、知知能确认技术术、电脑应用用知能、电子子系统操作技技能、后勤支支援技能、目目标调配技能能、绩效观察察技能、专业业认知、培训训理论与技巧巧、研究技能能。第四节人力力资源管理者者的角色与知知能2、组织知能：：组织经营认认知、成本效效益分析技能能、授权技能能、产业认知知、组织行为为认知、组织织发展理论与与技巧、组织织认知、组织织规划技能、、资料管理技技能。第四节人力力资源管理者者的角色与知知能3、人际关系系知能：指导导技能、反馈馈技能、团队队过程技能、、协商技能、、呈报技能、、询问技能、、关系建构技技能、写作技技能。第四节人力力资源管理者者的角色与知知能4、知识知能能：资料浓浓缩技能、资资料搜寻技能能、知识多元元、模型建构构技能、观察察技能、自我我了解、视野野展望技能。。第五节公务务人力资源管管理的战略目目人力资源管理理与生产力1、人力资源源管理成本的的控制问题。。2、通过科学学化的方法与与管理，扩大大人力资源的的收益第五节公务务人力资源管管理的战略目目标人力资源管理理与政府服务务品质的提升升。提升产品品和服务的质质量是通过全全面质量管理理实现的。全全面质量管理理（TQM））应用人力资资源管理与发发展的方法，，针对组织运运作的过程加加以改良，致致力于组织目目标的实现，，以及顾客的的需求获取满满足。第五节公务务人力资源管管理的战略目目标人力资源管理理与组织变革革的促进。体体现在：人力力资源管理者者和人力资源源管理专家是是组织变革的的推动者、通通过有计划的的教育与培训训战略促进组组织成员对变变革的认同、、通过参与战战略化解变革革阻力、工作作再设计等等等。第五节公务务人力资源管管理的战略目目标人力资源管理理与组织文化化的建立。体体现在：通过过人员甄选选选择适合本组组织文化的人人、支持那些些拥护新文化化的员工、以以组织规章制制度来确认组组织文化的准准则、通过教教育培训使员员工适应变化化等等第六节工作作生活质量———公务人力力资源管理的的新策何谓工作生活活质量本书将其定义义为：通过有有计划的组织织干预方法，，以改善组织织效能与组织织成员福利的的过程。工作生活质量量的发展20世纪60年代以来，，由于多种原原因，工作生生活质量在发发达国家发展展成为一场普普遍的社会运运动。工作生活质量量的标准如何促使人事事制度公正化化、如何帮助助员工发展实实现他们能力力与兴趣的事事业又符合组组织发展需求求、如何使工工作更具意义义和挑战性等等第七节现代代公务人力资资源管理发展展的趋势知识工作者的的兴起以及政政府职业化从消极的控制制转为积极的的管理公务人力资源源管理的重视视和强调人力资源管理理与新型组织织的整合公务人力资源源管理的电子子化政府人力精简简与小而能的的政府绩效管理的强强调与重视公务伦理责任任的强调和重重视9、静静夜夜四四无无邻邻，，荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。12月月-2212月月-22Wednesday,December21,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。00:05:4500:05:4500:0512/21/202212:05:45AM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。12月月-2200:05:4500:05Dec-2221-Dec-2212、故故人人江江海海别别，，几几度度隔隔山山川川。。。。00:05:4500:05:4500:05Wednesday,December21,202213、乍见翻翻疑梦，，相悲各各问年。。。12月-2212月-2200:05:4500:05:45December21,202214、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。21十十二月202212:05:45上上午00:05:4512月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月2212:05上午12月-2200:05December21,202216、行动出成成果，工作作出财富。。。2022/12/210:05:4500:05:4521December202217、做前，能能够环视四四周；做时时，你只能能或者最好好沿着以脚脚为起点的的射线向前前。。12:05:46上上午12:05上午00:05:4612月-229、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。12月-2212月-22Wednesday,December21,202210、很多事情情努力了未未必有结果果，但是不不努力却什什么改变也也没有。。。00:05:4600:05:4600:0512/21/202212:05:46AM11、成功就是日日复一日那一一点点小小努努力的积累。。。12月-2200:05:4600:05Dec-2221-Dec-2212、世间成事，，不求其绝对对圆满，留一一份不足，可可得无限完美美。。00:05:4600:05:4600:05Wednesday,December21,202213、不知知香积积寺，，数里里入云云峰。。。12月月-2212月月-2200:05:4600:05:46December21,202214、意志志坚强强的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥块一一样任任意揉揉捏。。21十十二二月202212:05:46上上午午00:05:4612月月-2215、楚塞三三湘接，，荆门九九派通。。。。十二月2212:05上上午12月-2200:05December21,202216、少年十五二二十时，步行行夺得胡马骑骑。。2022/12/210:05:4600:05:4621December202217、空山新雨后后，天气晚来来秋。。12:05:46上午午12:05上上午00:05:4612月-229、杨柳散和风风，青山澹吾吾虑。。12月-2212月-22Wednesday,December21,202210、阅读一切好好书如同和过过去最杰出的的人谈话。00:05:4600:05:4600:0512/21/202212:05:46AM11、越是没有有本领的就就越加自命命不凡。12月-2200:05:4600:05Dec-2221-Dec-2212、越是无无能的人人，越喜喜欢挑剔剔别人的的错儿。。00:05:4600:05:4600:05Wednesday,