乐平里屈原故里文化旅游项目可行性研究报告-

乐平里屈原故里文化旅游工程可行性研究报告

目录1、工程建设背景 21.1屈原生平传奇 21.2屈原社会影响 21.3屈原文化旅游价值 32、工程建设的必要性和意义 42.1有助于屈原文化传承 42.2有助于鄂西生态文化旅游圈的高效整合 52.3有助于三峡库区人民的脱贫致富 62.4有助于爱国主义精神的发扬光大 63、工程建设单位概况 74、工程建设内容 84.1工程选址 84.2工程开发目标 94.3建设内容及规模 104.4工程投资预算 124.5工程效益评估 145、工程建设措施156、工程建设市场前景分析与预测 166.1客源市场定位 176.2游客规模预测 186.3旅游收入预测 187、工程投资风险分析及防范 197.1投资风险分析 197.2风险防范措施 201、工程建设背景1.1屈原生平传奇屈原，名平，字原。据推测生于公元前342年3月6日诞生于楚国丹阳，即今湖北秭归屈原镇乐平里，卒于公元前278年4月26日。屈原一生经历了楚威王、怀王、顷襄王三个时期，而主要活动于楚怀王时期。屈原生活的时期，正是中国即将实现大一统的前夕，“横那么秦帝，纵那么楚王〞。屈原因出身贵族，又明于治乱，娴于辞令，故而早年深受楚怀王的宠信，任三闾大夫、左徒，兼管内政外交大事。屈原主张对内举贤能，修明法度，对外力主联齐抗秦。后因遭贵族排挤，被流放沅、湘流域。公元前278年秦将白起一举攻破楚国首都郢都。忧国忧民的屈原在长沙附近汩罗江怀石自杀，端午节也由此而来。屈原是位伟大的爱国主义诗人，他创立了“楚辞〞这种文体〔也称“骚体〞〕，被誉为“衣被词人，非一代也〞。屈原的作品，根据刘向、刘歆父子的校定和王逸的注本，有25篇，即?离骚?1篇，?天问?1篇，?九歌?11篇，?九章?9篇，?远游??卜居??渔父?各1篇。据?史记·屈原列传?司马迁语，还有?招魂?1篇。据郭沫假设先生考证，屈原作品，共流传下来23篇。其中?九歌?11篇，?九章?9篇，?离骚?、?天问?、?招魂?各一篇。1.2屈原社会影响屈原被世人称为“诗歌之父〞。一生写下许多不朽诗篇，成为中国古代浪漫主义诗歌的奠基者，在楚国民歌的根底上创造了新的诗歌体裁楚辞。他创造的“楚辞〞文体在中国文学史上独树一帜，与?诗经?并称“风骚〞二体，对后世诗歌创作产生积极影响。他的出现，标志着中国诗歌进入了一个由集体歌唱到个人独唱的新时代。屈原是中国最早的浪漫主义诗人，是中国文学史上第一位留下姓名的伟大的爱国诗人；在诗中抒发了炽热的爱国主义思想感情，表达了对楚国的热爱，表达了他对理想的不懈追求和为此九死不悔的精神。“路曼曼其修远兮,吾将上下而求索〞、“吾与天地兮比寿,与日月兮齐光〞千古绝唱在天地回荡,让人肃然起敬！屈原见闻广博，“明于治乱,娴于辞令〞；为人“正道直行,竭忠尽智以事其君〞；“受命不迁〞，“深固难徙，更壹志兮〞的“后皇佳树〞精神，构成了屈原精神的特色。屈原精神概括为“热爱祖国〞、“上下求索〞、“无私无畏〞三大内涵，而其中的爱国主义精神那么是屈原精神的内核。楚国的屈原是一位跨越时空而表达中华民族精神的典范。屈原及屈原精神，在不同的时代、不同的社会、甚至于不同的国度，都具有强烈的感染力。1953年，在莫斯科举行世界保卫和平大会的世界和平理事会所建议纪念的决定将屈原列为会议中的历史上的今年“当年世界四大文化名人之一〞，号召全世界人民纪念他。毛泽东主席当年感言：“〔屈原〕不仅是古代的天才歌手，而且是一名伟大的爱国者：无私无畏，勇敢高尚。他的形象保存在每个中国人的脑海里。无论在国内国外，屈原都是一个不朽的形象。我们就是他生命长存的见证。〞当时中华人民共和国刚成立不久，为了照应世界保卫和平大会、争取国际地位，中华人民共和国文化部决定由郭沫假设、游国恩、郑振铎、文怀沙组成“屈原研究小组〞，并将屈原的作品整理成集，以白话文的形式出版。1.3屈原文化旅游价值中国的旅游业正处于转型时期，文化与旅游深度结合的需求越来越明显。国家旅游局继1994年“文物古迹游〞之后，推出2021年“中华文化游〞旅游主题，又一次明确将文化与旅游相结合。鄂西生态文化旅游圈更是强调生态旅游、文化旅游的整合战略。随着文化旅游日益受到广阔游客的青睐，文化旅游产品也成为极具竞争力的优势品牌。屈原文化旅游就是旅游者为屈原文化的独特魅力所吸引，通过观光、参与、学习、休闲、度假等方式，体验并感悟旅游目的地的屈原文化内涵，追求一种高层次精神享受的高品位旅游活动，是重要的名人旅游文化品牌。从文化旅游资源角度而言，屈原文化是一种可持续开发和消费的特色优质旅游资源，失去了特色也就失去了屈原文化旅游的生命力;从旅游者角度而言，屈原文化旅游是一种消费、经历、体验和感悟屈原文化精髓的过程，它可以满足旅游者对屈原文化的求知欲和好奇心，从而增长知识、开阔视野、丰富阅历，并消除因工作紧张、生活压力带来的烦躁，减轻文化上的焦虑;从文化沟通与传承角度而言，屈原文化旅游使目的地与客源地的文化产生碰撞、沟通和融合，也促进了屈原文化的弘扬与传承，可以印证群体信仰和民族身份。屈原文化旅游渗透着来自过去的信息，成为古老传统的活的见证，是纪念屈原文化价值的恰当方式。2、工程建设必要性和意义2.1有益于屈原文化的传承屈原文化源远流长，底蕴深厚。屈原文化从战国的原创时期开始，其创造积淀迄今已历两千余年。从屈原文化的内容看，屈原的传奇经历、优美诗文、民本意识、忧患人生、自然求索、真理追问等本体性文化，端午习俗、民间诗会、剧作表演等相关性文化，无不表达深厚的文化底蕴。屈原拥有的世界名人地位、巨大的文化影响力和极高的知名度，使其成为中国传统文化的一张重要名片，屈原文化也正在成为优质响亮的文化品牌。如何打好这张牌，如何做活屈原文化，如何壮大屈原旅游产业规模，等等，这一系列问题需要在屈原故里旅游开发中得到科学合理的解决。通过创新旅游开发模式，通过深度挖掘屈原文化，以“热爱祖国〞、“上下求索〞、“无私无畏〞屈原精神内涵为根底，以屈原生平传奇及文学奉献为素材，将自然山水与文化精神相结合，以塑造核心吸引物为重点，以营造文化气氛、培育文化景观、丰富衍生商品为技术手段，向市场提供品质优越、主题突出、文化独特的文化旅游“大餐〞，引导市场从传统文化观光向深度文化朝圣、文化体验、文化度假等旅游产品转型升级，最终打造为一个表达屈原精神、展现屈原文化的文化旅游目的地。2.2有助于鄂西生态文化旅游圈的高效整合2021年11月，湖北省委、省政府作出重大战略决策，在着力开展国家批准的“武汉城市圈〞两型社会建设，长江中游城市群的同时，运用后现代理念，激活鄂西地区丰富的生态、文化等资源优势，破解交通、体制、机制等瓶颈障碍，协调组织建设“鄂西生态文化旅游圈〞，使其成为国内著名、国际知名的旅游目的地，以推进鄂西地区经济社会更好更快地开展。鄂西生态文化旅游圈“以丰富的生态文化资源为根底、以兴旺的旅游业为引擎，推动区域联动、资源整合、整体开发、互利共赢，促进鄂西地区又好又快开展，加快湖北省全面建设小康社会的进程，努力构建促进中部地区崛起的重要战略支点。〞乐平里屈原故里位于宜昌市秭归县屈原镇，以屈原村为中心，涵盖了七里峡、响鼓溪、凤凰谷、五指山等旅游资源，是一处历史文化深厚、民俗文化浓郁、自然山水秀丽的生态文化旅游区。通过屈原故里的规模化开发，有助于“屈原〞旅游品牌的壮大与开展，从而与昭君美人文化、神农架野人文化融为一体，形成独具魅力的“三人〞文化旅游体系，在鄂西生态旅游圈交通薄弱的中部支撑起旅游“地标〞，促进旅游流更为丰富的开展。同时，更加有效的推动鄂西生态文化圈两大旅游体系整合，即以荆州、宜昌、恩施为代表的长江旅游体系与以荆门、襄樊、十堰为代表的汉江旅游体系，更好的推进湖北省“一江两山〞〔长江三峡、神农架、武当山〕〞三大品牌的整合和黄金旅游线路的组建。2.3有助于三峡库区人民的脱贫致富因三峡水电站的修建而新诞生了一个新地名——三峡库区，库区地处四川盆地与长江中下游平原的结合部，跨越鄂中山区峡谷及川东岭谷地带，北屏大巴山、南依川鄂高原。为了确保三峡工程，库区人民舍小家为大家，为国家建设作出了巨大奉献，社会经济遭受巨大干扰。旅游业是一个综合性强、辐射带动功能强的新兴产业，旅游业被选择成为库区社会经济开展新的增长点，必将成为第三产业建设开展的龙头产业和国民经济开展的支柱产业。依托屈原故里深厚的历史文化、丰富的旅游资源、优美的生态环境，屈原故里必将成为三峡库区旅游经济开展的新地标，成为宜昌、秭归生态文化旅游的核心动力。该工程的建设对直接带动贫困村脱贫致富，加快屈原故里脱贫致富步伐有着重大的现实意义。启动乐平里屈原故里旅游开发工程，将从三个方面影响着地方社区的开展。首先，是直接的各项工程建设，必将直接扩大就业，拉动内需，带动地方经济的开展；其次，工程全面建设与开发将进一步促进工程区旅游经济的大力开展，带动经济人气大力提升，并推动生态产业的建设与开展。旅游业是劳动密集型的效劳行业，能吸纳大批劳动力；另外，工程区在实行产业结构调整优化过程中，面临着大量农民向二、三产业转移的问题。根据其它工程经验，旅游开发建设不仅直接吸收一大批旅游从业人员，而且带动更多的间接从业人员，如旅游交通运输人员、农副产品生产销售人员、旅游纪念品生产销售人员等。总之，通过产业融合，农民就业，促进三峡库区人民走上脱贫致富的经济开展道路，从而为实现“中国梦〞、“全面建成小康社会〞奠定坚实的根底。2.4有助于爱国主义精神的发扬光大我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的开展阶段。面对新形势新任务，爱国主义教育方式迫切需要改良和创新。积极开展文化旅游，寓思想道德教育于参观游览之中，将爱国主义精神、优秀历史传统通过旅游传输给广阔人民群众，有利于传播先进文化、传递正能量，有利于提高人们的思想道德素质、提高爱国情操，给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的鼓励和思想的启迪，从而更加满怀信心地投入到建设中国特色社会主义事业之中。乐平里屈原故里包含着屈原“热爱祖国〞、“上下求索〞、“无私无畏〞三大精神内涵，由屈原的爱楚国,到后来扩充为爱大一统的中国，产生了一个爱国主义的传统，从而在华夏民族的精神上，一代又一代地维系着中国的统一，让这面爱国主义大旗永远在中国大地飘扬!一切搞分裂主义的小丑，只能是螳臂挡车，自取灭亡！热爱祖国，乃是民族精神的灵魂,这是所有民族都公认的道理。加强乐平里屈原故里历史文化遗产的保护与利用，吸引社会各界来此感受“热爱祖国〞、“上下求索〞、“无私无畏〞的屈原精神，对净化心灵、提高思想、鼓励斗争具有重要意义，是抵抗腐败、全面建成小康社会的重要措施，也是中华民族复兴、实现中国梦的重要保障。3、工程建设单位概况乐平里屈原故里文化旅游开发工程由秭归县人民政府主导，屈原镇具体实施。屈原镇地处长江西陵峡的牛肝马肺峡和兵书宝剑峡之间，地跨长江南北两岸，与三峡大坝眺望可及，是世界四大文化名人--屈原的诞生地，是闻名中外的两大地质灾害--新滩大滑坡和链子岩工程治理所在地，国土面积217.42平方公里，现辖新滩、西陵峡、链子岩、长江、龙马溪、天龙、铺坪、漆树坪、仙女坪、屈原、北峰、凤凰溪、九岭头12个村1个居委会，66个村民小组，7278户，19764人，耕地面积2.36万亩，其中柑桔面积亩。屈原镇历史悠久。该镇系1995年10月由原新滩镇与原屈原乡九个村合并而成的，1998年8月，原国营九岭头林场划归屈原镇。新滩距今已有1600多年了，范成大在?吴船录?中说：“新滩旧名豪三峡，晋、汉时山再崩塞，故名新滩〞。北宋时设新安驿，南宋末年州治曾迁到新滩。明设新安镇，清设新滩镇。屈原镇文化底蕴深厚。民间口头文学有地方传说、故事、歌谣、谚语等，民歌有五句子山歌、小调、儿歌、哭嫁歌，丧鼓舞、薅草锣鼓等，民间器乐有民间吹打乐、琵琶丝弦等。民间戏曲有皮影戏等，民间舞蹈有花鼓子、蚌壳、彩莲船等，民间美术有挑花、刺绣等，纪念屈原的文化有划龙船、吃棕子、挂艾蒿等。1982年，乐平里农民自发成立了以纪念屈原、宣传屈原为目的的农民诗社--骚坛，目前诗社共出诗集5册200多首。屈原镇资源丰富。该镇地质结构古老、复杂，由各种灰岩、硅质岩、白云岩等组成。新滩页岩是烧制页岩砖的理想材料。煤藏量大，水资源丰富。柑桔栽培历史悠久，被誉为峡江“三秀〞的脐橙、桃叶橙、锦橙均有种植，尤以桃叶橙为最，是该镇美名远扬的特产，曾屡次获得部优金奖。旅游资源更是异常丰富，全国闻名。风光秀丽、峭壁奇险的西陵峡，传说迷人的兵书宝剑峡、巧夺天工的牛肝马肺峡，举世闻名的新滩大滑坡遗址以及链子岩危岩治理堪称奇观。屈原故里乐平里地上有八景，地下有八洞。还有奇丽壮观的凤凰溪峡谷、七里峡峡谷以及被誉为“小武当〞之称的五指山。为了开发屈原旅游，屈原镇人民政府于2002年邀请了有关专家对“屈原文化园〞进行了科学规划，目前已通过专家评审，现正在进行可研环评工作，未来开展前景令人看好。4、工程建设内容4.1工程选址乐平里屈原故里文化旅游开发工程地处湖北省宜昌市秭归县屈原镇，处于东经110°85′～110°79′，北纬31°10′～31°05′之间，面积217平方公里，与宜昌市区相距120公里。距宏伟的三峡大坝和新县城茅坪约19公里。我国古代伟大的爱国诗人——屈原诞生于楚国丹阳，今秭归乐平里〔乐平里屈原故里景区〕，位于屈原镇的最北侧，比邻渊源流淌的香溪河，距屈原集镇43公里。北侧为峡口镇、东侧为凤凰溪村，南、西都与仙女坪村接壤。屈原故里规划范围以乐平里为中心，西至七里峡口，东至凤凰溪，东西长10公里，南北宽4公里，整个景区规划范围达800余公顷。4.2工程开发目标以景区资源和休闲旅游市场需求为双驱动力，面向周边及全国，借助秭归旅游经济开展的动势，依托长江三峡的开发建设和市场开拓，落实秭归建设旅游强县的战略，以屈原文化为核心，以自然山水为根基，融入现代休闲体验理念，坚持“品牌做高、文化做活、内容做足、游憩做慢、效劳做特、景观做美〞六大开发原那么，将山水与文化有机结合，建设生态环境优良、根底配套设施完备、游客深度休闲体验，实现全方位感知，营造“名人故里，文化山水〞的鲜活屈原文化休闲体验空间，使之成为鄂西旅游的新地标和全国名人故居旅游的样板地。屈原故里·诗意山水国家4A级旅游景区：到达国家4A级旅游景区标准，并融入鄂西生态文化旅游圈主流线路之中。名人故里旅游样板地：创新旅游开发模式，推崇深度体验旅游产品，引领休闲时尚旅游市场的开展。全国生态旅游示范区：保育开发地生态环境，在塑造文化品牌的同时，注重生态价值的表达，积极申报国家旅游局、环境保护部，创立全国生态旅游示范区品牌。4.3建设内容及规模立足“故里文化、屈原精神〞，以生态观光、文化体验旅游产品为根底，以文化山水、小镇度假、民俗体验、节庆活动为重点，构建多元化、多层次的旅游产品体系。工程主要建设内容包括三大体系、50个工程子工程，如下所示。〔1〕游览设施工程立足于屈原文化及自然山水，依山就势丰富乐平里屈原故里景区游憩内容，重点打造屈原故里“38景〞〔在原有八景根底上进一步提升和丰富〕；构建“一心四区〞空间结构，一心为“楚风古镇〞，位于乐平里中心位置，以乡村田园景观为主，打造为屈原故里接待效劳中心，四区为“生平七里峡、童年响鼓溪、追思屈原庙、九歌凤凰谷〞四大功能区，分别表达屈原的生平文化、童年求索文化、屈原精神文化和屈原诗歌奉献。表1屈原故里景区旅游游览工程一览表序号名称位置建设内容及规模A1离骚门七里峡入口处景观门、全景导游图、临时停靠效劳站A2汗青湖七里峡中部“上下求索〞摩崖石刻、摄影平台及平安护栏A3忠谏崖七里峡北岸石拱桥、孤忠亭、“屈原忠谏表〞摩崖石刻A4沅湘洞天七里峡公路隧道灯光布置、荧光雕塑〔流放文化〕A5回龙锁水七里峡瀑布观景平台、听涛亭及游步道A6屈魂流芳乐平里西部河南游客中心、古牌坊、文化广场、文化雕塑A7橘园励志乐平里广场南侧橘园停车场、文化小品A8屈河映月乐平里屈原河石拱桥A9赤石国殇石拱桥至屈原庙河段屈原红石头，打造亲水溪流A10楚风古镇乐平里西部河北滨水休闲古街，提供休闲娱乐效劳A11九畹香蕙乐平里田园梳理田园景观，种植香草景观植物A12灵牛耕田乐平里田园雕塑，真牛表演A13降钟伏虎屈原庙文化雕塑、祈愿钟、摄影点A14忠烈追思屈原庙丰富屈原庙文化展示、增加爱国主义诗人展示A15孤忠碑林屈原庙有关屈原的碑记、评价和辞赋A16骚体文苑屈原庙建设楚辞骚体的文学沙龙A17求索古塔响鼓溪桥西顶峰高地修建一座古塔，与屈原庙、广场形成对景A18石屋闻书响鼓溪香炉坪屈原故居、屈原文化博物馆A19香炉余晖响鼓溪香炉坪小型文化广场A20玉米三丘响鼓溪玉米三丘农耕文化园、美食体验和有机食品科普A21贤姊劝读响鼓溪女嬃桥〔200米索桥〕、劝读亭A22照面浮翠响鼓溪照面井景观改造、旅游效劳站、厕所A23对弈双亭响鼓溪照面井下方古建双亭、棋盘、残棋局A24古洞问天响鼓溪读书洞景观改造、摩崖石刻、旅游效劳站A25濂滴响鼓濂滴珍珠、响鼓岩引水工程，古乐雕刻、环溪栈道、旅游效劳站A26擂鼓抗秦擂鼓台强楚抗秦军事文化园A27丹阳湖景响鼓溪溪口修坝蓄湖，提升景观，亲水栈道A28?礼魂?大典凤凰谷修建一个小型实景剧场，开展古楚祭祀表演A29?东皇太一?凤凰谷观景平台、东皇太一文化园A30?云中君?凤凰谷旌旗龙车观景平台、冷雾技术A31?湘君?凤凰谷观景平台、吟唱表演A32?湘夫人?凤凰谷景观改造、祭祀台，旅游效劳站A33?大司命?凤凰谷长寿文化园、祈福台、旅游效劳站A34?少司命?凤凰谷求子文化园、祭祀台、旅游效劳站A35?东君?凤凰谷太阳神文化园A36?河伯?凤凰谷河神文化园A37?山鬼?凤凰谷山神文化园、真人秀表演A38?国殇?凤凰谷古战场文化园、灯光秀〔2〕配套设施工程以乐平里屈原故里38景为根底，以改善旅游环境、提升旅游效劳质量为目的，高标准配套环境卫生、导游标识、道路交通、给排水、电力电信、平安保护等设施。具体内容如下表所示。表2乐平里屈原故里景区配套设施工程一览表序号名称位置建设内容及规模B1旅游厕所整个景区4星级厕所1座、3星级厕所3座，环保厕所10座B2垃圾站屈原村选择位置隐蔽的场所修建一座B3垃圾桶整个景区具有屈原文化符号的垃圾桶100组B4导游标识整个景区包括交通牌、景点解说牌和警示牌，中英文对照B5车行干线整个景区七里峡-乐平里旅游主干线，屈原庙、响鼓溪与凤凰谷旅游公路支线；游览车效劳体系B6游步道整个景区屈原河亲水游步道、屈原庙环线、响鼓溪环线B7给排水屈原村乐平里给水管网、排水管网自来水站一座、污水处理站一座B8电力整个景区主景区电网改造为地埋，变压器站升级A9电信整个景区增加电信塔，提高电信信号强度，实现景区全覆盖有线电视、网络、三线合一，光纤入园〔3〕环境保育工程为了更好的实现乐平里屈原故里旅游业的稳定、健康、快速开展，在旅游景点及设施大力建设的同时，还需要通过村容村貌整治、生态生态治理和水系环境保护等工程，大力提升乐平里屈原故里的旅游环境质量；为游客打造建设一个环境优美、文化浓郁的特色旅游目的地。表3乐平里屈原故里景区环境保育工程一览表序号名称位置建设内容及规模C1村容村貌整治整个景区新民居改造，村容卫生环境整治C2山地生态治理整个景区采石场搬迁，露头景观改造，植被种植C3水系环境保护整个景区水源保护、水电站搬迁与改造、滨水景观带建设4.4工程投资预算基于大旅游、大市场、大产业思路，乐平里屈原故里旅游工程建设内容涉及游览设施、配套设施和环境保育工程，如上文所述，共计50子项工程。总体呈现建设规模大、内容多、任务紧的特点。基于高品质要求，整个工程投资额度巨大，如表4所示，整体投资达6.0亿元，其中一期达元，二三期分别为1.8亿元和元；游览设施工程投资为4亿元，配套设施和环境保育工程投资分别为1亿元和1亿元。表4乐平里屈原故里景区投资预算表〔单位：万元〕序号名称一期投资〔2021-2021〕一期投资〔2021-2021〕一期投资〔2021-2025〕合计A1离骚门500500A2汗青湖10001000A3忠谏崖300300A4沅湘洞天400400A5回龙锁水200200A6屈魂流芳800800A7橘园励志200200400A8屈河映月12001200A9赤石国殇100500600A10楚风古镇8000700015000A11九畹香蕙300300A12灵牛耕田800800A13降钟伏虎200200A14忠烈追思800800A15孤忠碑林500100600A16骚体文苑300020005000A17求索古塔300300A18石屋闻书6005001100A19香炉余晖300300A20玉米三丘500500A21贤姊劝读800800A22照面浮翠700700A23对弈双亭400400A24古洞问天300300A25濂滴响鼓300300A26擂鼓抗秦300300A27丹阳湖景200200A28?礼魂?大典80010001800A29?东皇太一?500600A30?云中君?300300A31?湘君?300300A32?湘夫人?300300A33?大司命?600600A34?少司命?600600A35?东君?300300A36?河伯?600600A37?山鬼?600600A38?国殇?800800小计1950012500800040000B1旅游厕所800300200300B2垃圾站30020010050B3垃圾桶20010020050B4导游标识400200100100B5车行干线20008006003000B6游步道900400300800B7给排水500300200400B8电力300100100150A9电信200100100150小计5600250019005000C1村容村貌整治200015008002000C2山地生态治理4008007001500C3水系环境保护25007006001500小计4900300021005000合计30000180001200030000比例〔%〕503020鉴于秭归县域经济实力和屈原镇社会经济水平及财政收入情况，本工程方案采用“政府主导、市场运作〞的模式开展招商引资活动，主要建设资金来源于政府扶持、招商引资。表5乐平里屈原故里景区投资筹措方案表〔单位：万元〕工程类型投资额度政府扶持招商引资游览设施40000500035000配套设施1000030007000环境保育1000020008000合计6000010000500004.5工程效益评估屈原是我国历史上伟大的爱国主义诗人，也是“当年世界四大文化名人之一〞，其故里保护与旅游开发工作具有重要意义，通过大规模、高品质的旅游开发建设与专业化运作，其将产生良好的经济效益、社会效益和环境效益。〔1〕稳定的经济效益通过6亿元的旅游开发资金的注入，将真正拉开乐平里屈原故里的旅游开发的序幕，也随着交通条件的改善、文化旅游的兴起，乐平里屈原故里将以全新的面貌展现在世人面前，将吸引国内外游客前往游览、消费，从而产生巨大的旅游经济效益，为投资回报奠定了坚实的根底。在2021~2025年的评估期内，屈原故里将接待国内外游客近700万人次，创造40多亿元的旅游综合收入。按照同类工程10%的利润计算，评估期内将创造利润8.5亿元，高于工程投资总额6.0亿元。按照年度收益分析，投资回报期为9.8年，投资回报率达%，高于社会基准折现率〔12%〕，分析结果显示本工程具备经济可行性。在创造利润的同时，本工程将以营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税等形式增加地方财政收入，共计近亿元。〔2〕良好的社会效益旅游业因其特质及良好表现被社会公认为“无烟产业〞和“朝阳产业〞，尤其作为当代辐射域最广、渗透力最强的经济产业，开发旅游景区景点、完善旅游接待效劳设施，开展、壮大旅游产业不仅能够带来巨大的直接经济回报，还可以获取更大的社会效益；直接带动屈原故里人民脱贫致富和生活质量的改善。乐平里屈原故里旅游景区开发与建设的社会效益具体表现于：增加收入促进脱贫致富：随着本工程的实施与建设，屈原故里旅游拉开了华美的序幕。在工程开发初期的建设工程以及后期的运营效劳都需要大量的劳动力，同时，带动更多的农民开发农家乐，参与旅游效劳，有效解决了地方居民的就业问题，提高其经济收入，促进屈原故里人民的快速脱贫致富。优化效劳提高生活质量：通过本工程的根底设施建设、效劳设施投入，不仅直接改善地方居民的生活状态，也吸引更多资金参与屈原故里开发，引起社会各界的高度关注，全面改善屈原故里及周边乡镇的交通环境、金融环境、医疗质量等环节，极大提升了地方居民的生活品质。丰富生活构建和谐社会：屈原故里的文化旅游开发，将培育和引进丰富而健康的文化工程，举办独具特色的旅游文化活动，极大的丰富了地方居民的业余文化生活，有利于提高地方社会文化素质和地方居民的好客度，构建和谐、稳定的小康社会。增进交流促进改革开放：旅游不仅带来丰富的人流，也将随着游客的往返和游客与地方居民的充分接触，带来丰富的信息流。让三峡库区居民能够获得大量外界信息；同时也通过旅游效劳，进一步提高社区居民的素质，效劳意识、环境意识和文化素质进一步提高，间接推动着秭归县对外开放的步伐。调整结构促进经济开展：屈原故里文化旅游开发不仅直接带来庞大的旅游收入，也进一步促进了金融、交通、商务、医疗、体育、休闲等行业加速开展，进一步促进了现代效劳业的繁荣兴盛；从而推动产业结构调整优化，促进社会经济全面开展，真正实现库区脱贫致富、可持续开展。〔3〕显著的生态效益乐平里屈原故里旅游景区所有工程的设计、建设与运营都离不开优越生态环境支撑。伴随旅游工程开发建设，先后也投入巨资对山水景观及生态环境进行改善，如自然环境保育、生态环境保护、旅游资源保护、环卫工程等都将进一步促进和保障区域内环境改善。主要环境效益主要表现为：区域植被高度恢复：通过植树造林、退耕还林、退坡还草以及园林造景、滨水区域绿化美化等工程，将快速恢复工程地的植被覆盖率和森林覆盖率，营造更好的森林环境，为整个工程区奠定环境根底。景观质量得到保证：通过植被保护、环境整治、环卫设施的配套以及大量景观提升工程的建设，工程地结果得到较大规模的提升，主要表达在景观多样性和景观稳定性两个方面。人居环境得以改善：结合工程地土地承载能力以及旅游开发方向，对规划区因地制宜采取整治措施，“脏乱差〞的人居环境将与历史“诀别〞，替代的是一个生态气息浓郁、景观效果突出的休闲胜地；环境意识逐步提高：营造优美环境以便开发生态观光、生态科普、生态休闲等内容，游客通过“寓教于乐〞接受自然保护、环境保护理念；地方居民也通过从生态经济中获益而提高环保意识。5、工程建设措施为了做到启动乐平里屈原故里旅游工程早筹划、早启动、早开发、早受益，切实保障乐平里旅游工程实现健康、和谐、稳定、有序开展，由秭归县政府主导，文化、旅游、国土、住建、环保、林业、农业、扶贫、财政、交运、水利、发改、移民等部门协助，由屈原镇组织专班具体实施，重点从以下方面着手，确保工程科学有效实施。〔1〕、强化工程建设组织领导为了推动秭归旅游名县建设，认真贯彻落实秭归县2021年经济工作会及人代会精神，2021年2月27日，秭归县委副书记、县长卢辉在屈原镇屈原村主持召开乐平里屈原故里旅游综合开发专题办公会议，成立了由县委副书记、县长卢辉任组长，县人大常委会副主任李瑜任常务副组长、县政府副县长李敏任副组长，屈原镇、县直相关部门单位主要负责人为成员的乐平里屈原故里旅游综合开发领导小组，负责乐平里旅游综合开发的综合协调工作。秭归县政府站在全县角度，高度重视乐平里屈原故里旅游开发，不仅可以从工程建设组织领导角度得以强化，而且对工程整体推进提供了可靠保障。〔2〕、组建专班全程效劳工程建设作为乐平里屈原故里旅游工程所在地屈原镇，成立了由镇党委书记任主任，分管文化旅游工作党委委员任副组长，其他党委班子成员、相关镇直单位以及工程所在地屈原村、凤凰溪村主任为成员的乐平里屈原故里旅游开发建设管理委员会，并从政府机关、镇直单位、凤凰溪及屈原村抽调专人，组建了乐平里屈原故里旅游开发工作专班，对各项建设进行全程跟踪协调，做到“保姆式〞效劳，同时加大政策范围内的工程争取力度，全力效劳好工程建设。发挥工作专班监督职能，采取各种有效措施，每月定期对工程建设进度、质量等进行督办。加大政企、企地各方协调，从根本上保障乐平里屈原故里旅游工程建设有序推进。〔3〕、营造良好环境大力开展旅游招商引资近年来，秭归县抢抓三峡工程建设、武陵山片区开发、鄂西生态旅游圈等建设机遇，全力营造了良好的投资环境。秭归县被命名为全国文明县城、中国诗歌之乡、中国民间文化艺术之乡等荣誉称号。同时，秭归县大力营造重商、亲商浓厚气氛，采取“一站式〞全程跟踪效劳，竭力为工程洽谈、工程落地、工程建设以及生产等做好全方位的效劳。屈原镇坚持以“打造百里文明走廊、创立诚信和谐屈原〞文明创立主题，从打造畅通、富裕、和谐、文明、诚信、生态六个方面的走廊建设，成功创立了市级文明乡镇，有力促进了乡风民风的不断优化，为招商引资提供了良好的人文环境。〔4〕、整合部门资源推动根底设施建设任何一个政府职能部门都有着不同的工作范畴，也有着不同的优势与力量，与其各项事业、各项政策、各项工作由各个部门去单独进行实施，不如将各部门工程工作结合起来，这样就会做到互相促进，相得益彰。因此，必须积极主动地做好部门之间的沟通协调工作,形成齐抓共管的工作格局,通过整合文化、旅游、交通、扶贫、住建、林业、水利、供电、通讯、发改、移民、财政等部门的优势和力量，将交通设施、农田水利设施、水电通讯、市政工程、文化活动场所等建设工程的安排，与旅游开发建设工程紧密结合起来，这样一来，各部门既可完成各自职能工作，又能支持重点旅游工程开发的根底设施建设，最终到达工作互助、成效互赠、政企双赢的工作新局面。6、工程建设市场前景分析与预测屈原拥有的世界名人地位、巨大的文化影响力和极高的知名度，使其成为中国传统文化的一张重要名片，屈原文化也正在成为优质响亮的文化品牌。随着乐平里屈原故里旅游的开发与开展，将吸引广阔的海内外游客前往观光游览，成为世界级名人旅游目的地。6.1客源市场定位立足于乐平里屈原故里深厚的历史文化、优美的山水环境和博大的社会渊源，乐平里屈原故里旅游景区将响亮的文化品牌吸引国内外市场，主要市场细分为三级，具体如下：〔1〕国内文化体验市场随着端午节假期的开展，国内游客将以体验屈原文化、屈原精神而前往乐平里观光游览，主要包括以下细分市场：根底市场〔湖北省及周边市场〕：以省内市场为主，包括重庆、四川、陕西市场；核心市场〔三大传统国内市场〕：中远程京津唐、长三角和珠三角市场；时机市场〔中部地区城市群市场〕：中部地区已形成“六省六群〞的格局，除武汉城市群外，河南中原城市群、湖南长株潭城市群、安徽皖江城市带、江西环鄱阳湖城市群和山西太原城市圈将是庞大的时机市场。〔2〕入境名人旅游市场屈原文化是汉文化的重要组成局部，其对含文化圈具有极大的吸引力，同时也对西方兴旺社会具有体验价值。入境旅游市场细分如下：根底市场：港澳台市场及海外华侨华人市场；核心市场：日韩、东南亚市场；时机市场：欧美市场。〔3〕分流时机旅游市场乐平里屈原故里旅游景区地处鄂西生态文化旅游圈，周边发育有长江三峡、神农架、武当山等高品质旅游品牌和世界遗产，故而在湖北省“一江两山〞旅游带动下，其将以线路融合的形式分流周边品牌的成熟市场。6.2游客规模预测依据国内同类工程的开展规模，随着游览内容、配套设施和旅游环境的改善，游客规模将呈几何级数增长，如表6所示。2021年游客规模将到达16万人次；2021年游客规模将到达60万人次；2025年游客规模将到达100万人次；从而成为宜昌重要景区景点之一。表6乐平里屈原故里景区游客规模预测表年限低指标高指标平均指标游客规模万人次/年增长速度%游客规模万人次/年增长速度%游客规模万人次/年202110.010.010.0202111.51512.02011.8202113.21514.42013.8202115.21517.32016.2202118.32025.95022.1202121.92038.95030.4202126.32058.35042.3202131.52070.02050.8202137.82084.02060.9202140.98100.82070.8202244.18110.91077.5202347.78121.91084.8202451.58134.11092.8202555.68147.510101.6预测期合计415.5946.0685.86.3旅游收入预测乐平里屈原故里属于生态文化型旅游景区，除了传统的门票外，其餐饮、住宿、娱乐、购物以及交通均将创造巨大的旅游收入，按照2021年人均游客200元花费为基准，对乐平里屈原故里旅游综合收入进行预测，如表7、8所示。工程评估期内〔2021~2021年〕估计将接待国内外游客近700万人次，创造旅游收入32.4亿元。2021年接待游客16万人次，创造旅游收入4400万元；2021年接待游客60万人次，创造旅游收入亿元；2025年接待游客100万人次，创造旅游收入8.0亿元。.表7乐平里屈原故里景区游客人均消费预测表年限低指标高指标平均指标游客规模综合收入人均花费元/人次增长速度%人均花费元/人次增长速度%人均花费元/人次万人次/年亿元/年2021200.0200.0200.02021210.0