高考作文素材：全面小康是奋斗出来的小康

高考作文最新时政类素材---全面小康是奋斗出来的小康目录：01人民至上生命至上02从思想到行动扎实推进共同富裕03重温政策和策略是党的生命04全面小康是奋斗出来的小康05从“脱贫”到“固富”继续贡献“光明力量”正文：01人民至上生命至上——从精准处理疫情防控与经济发展的辩证关系看中国之道作者：韩洁张辛欣董瑞丰潘洁温馨《光明日报》（2021年09月30日

04版）这是一道摆在世界各国面前的考题——面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，疫情防控与经济发展，既对立又需统一，如何辩证处理好二者关系，考验各国智慧和治理水平。一年多来，以习近平同志为核心的党中央带领14亿多中国人民，坚持人民至上、生命至上，统筹常态化精准防控和应急处置，统筹疫情防控和经济社会发展，在全世界“率先控制疫情”“率先复工复产”“率先实现经济增长由负转正”，取得了全面脱贫和全面建成小康社会的历史性胜利，并实现“十四五”稳健开局……防疫关乎生命，发展关乎生计。我们在调研中发现，中国统筹防疫与经济发展，精准把握防与放、义与利、危与机、内与外、近与远的辩证关系，走出一条应对疫情大考的成功之道。（一）防与放——防得住才能放得开，中国经济社会在精准防控中逐步回归常态疫情之下，防与放分列天平两端，考验大智慧。上海，光中路1号。2020年2月10日，延长的春节假期里按下10天“暂停键”后，贺利氏工业技术材料有限公司的车间里，重新响起机器转动声。这边，中国工厂在全球分支中最快复产；另一边，海外竞争同行因疫情冲击，不少订单转向贺利氏。2020年在华销售逆势两位数增长，让这家德国企业的大中华区总裁艾周平深有感触：这得益于中国率先控制疫情、率先经济复苏，“我们投资信心更加坚定”。疫情防控是经济建设的强有力保障，防控到位就能营造安心的发展环境。防与放之间，有着“中国之治”的辩证法。只有防到位，才能放得开——2021年8月26日上午，停航1个多月的南京禄口机场重启客运航班。机场动与静切换背后，南京新增本土病例从0到235，又再次回到0。“宁可十防九空，绝不可失防万一。”面对新冠变异毒株德尔塔，面对这一今年以来最复杂严峻的疫情挑战，中国用6周交出应对此轮夏季疫情的防控答卷：8月29日12时起，全国高风险地区清零！“中国可能会成为世界上第一个控制住由德尔塔变异病毒株引发疫情的国家。”就连一向用苛刻眼光看待中国抗疫的美国媒体CNN，也给出正面评价。防得住，才能把疫情冲击降到最低；放得开，才能更好发展，让14亿多人生活尽快恢复正常，让人民对击退疫情信心更足、决心更大。2020年1月23日，武汉果断“封城”。“作出这一决策，需要巨大政治勇气，但该出手时必须出手，否则当断不断、反受其乱。”习近平总书记的话掷地有声。正是由于严密科学的防控，中国1个多月初步遏制疫情蔓延势头，2个月左右将本土每日新增病例控制在个位数以内，3个月左右取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果；此后，中国只是局部地区出现散发病例或聚集性疫情，并能迅速得到控制，而全球疫情仍在一波波蔓延、起伏反复……正是由于严密科学的防控，中国经济社会发展稳步向前。2020年2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话；中央多举措扎实推进“六稳”“六保”，分区分级精准复工复产，保障基本民生……正是由于严密科学的防控，-6.8%，3.2%，4.9%，6.5%——去年中国经济逐季向好，全年增速2.3%。今年上半年增长12.7%，两年平均增长5.3%，划出攻坚克难的复苏上扬线。只有防得精准，才能放得安全——防与放之间，精准施策极为关键。2021年8月17日6时20分，武汉万家湖路，曾师傅准时把通勤专线停靠。20辆公交车，每天分早、晚班次，“点对点”运送东风本田工厂的工人。此前半个月，武汉经开区沌口街道被确定为中风险区。生产怎么办？封控区内的企业提出诉求。“工厂和宿舍都在封控区内，量身定制从宿舍楼至工厂的职工通勤专线！”当地政府一项项“暖心举措”，让全区4000多家企业逐步恢复生产。既不能“一刀切”阻碍经济社会秩序恢复，又不能不当放松防控导致前功尽弃。一年多来，“科学防治、精准施策”的防疫举措被反复证明行之有效：一旦发生局部疫情，立即从常态化防控转到应急处置，迅速组织核酸检测。确定实施全员核酸检测后，确保检测人数在500万以内的在2天内、检测人数大于500万的在3天内完成全员检测；精准锁定“包围圈”，除了划定高风险、中风险地区，还设置封闭区、封控区、风险区周边区域、其他区域4个“圈层”，各“圈层”都专门制定防控细则，最小封控单元精准到一栋小区居民楼，将疫情影响尽可能降低；针对不同阶段情况，国务院联防联控机制不断更新关于公众和重点职业人群科学规范佩戴口罩的指引，发布企事业单位复工复产疫情防控措施指南、新型冠状病毒肺炎防控方案等，帮助各地精准有效科学防控疫情。入境核酸检测阳性旅客人数一旦“过界”，限制航班运行；连续三周无阳性旅客，可申请增加航班奖励。2020年6月至今，中国“熔断”300多个国际客运航班，但每周仍执行国际客运航班230余班、国际货运航班约3700班。绿、黄、红，健康码更精确预警；限量、预约、错峰，出行指引更精准有效；进入9月，江苏等地医院推行预约制后陆续恢复门诊；多地恢复跨省休假、旅游；全国绝大多数地区的中小学、幼儿园按时开学……“在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。”习近平总书记的话，成为把握好防与放尺度的重要指导。有人指出，中国防控成本太大。不妨看看几组数据：财政扩张力度，是衡量一国抗疫投入的观察维度之一。2020年，中国赤字规模比上年增加1万亿元，发行抗疫特别国债1万亿元，增加地方政府专项债券1.6万亿元，新增减税降费超过2.6万亿元，加大各类结转结存资金盘活使用力度……放眼全球，根据国际货币基金组织今年4月发布的《财政监测报告》，2020年中国广义财政收支差额占GDP比重为11.4%，低于美国的15.8%、英国的13.4%、日本的12.6%以及发达经济体平均水平13.3%。同时，相比中国赤字率从2.8%提高至3.6%以上，发达经济体的赤字率从2.9%上升至11.7%。财政投入对比如此，结果怎样呢？迄今为止，中国新冠肺炎累计确诊人数12余万、病亡5600余人；美国新冠肺炎累计确诊人数超4300万例，病亡超过69万人。2020年，中国是全球唯一实现经济正增长的主要经济体；2021年上半年，按两年平均计算实际GDP增速，中国为5.3%，美国不到1%。数据足以表明，与主要经济体相比，中国用较小代价取得了更显著的成效。“人的生命如何用金钱来衡量？中国式抗疫更人道，也更经济。”北京大学国家发展研究院教授李玲说。算清“账”的国际投资者，正在用投资“投票”。联合国贸发会议最新报告显示，去年流入欧洲和北美的外商直接投资规模分别缩水80%和40%，进入中国的则增长6%。经合组织测算，中国去年超过美国成为全球第一大投资目的地。“衡量抗疫成本和收益的关系，要算总账。”中国人民大学副校长刘元春说，精准严格防疫换来人的生命安全、民众的自由出行、复工复产，这让西方社会羡慕不已；局部封控措施换来整个国家乃至世界的安全。“抗疫还收获了全体人民对中国的信心、世界对中国的信心，这是最大的收益！”今年9月10日，福建出现局部疫情，国家卫生健康委随即派出工作组赶赴一线指导疫情处置。9月21日，国家卫生健康委派出工作组，赴哈尔滨指导疫情处置工作。进入应急状态、迅速核酸检测、开展流调溯源、实行精准管控……疫情防控之弦丝毫不能松懈。抓防疫和促发展，看似不可调和的矛盾，在统筹兼顾、协调推进的中国实践中，逐渐找到破解难题的平衡点。（二）义与利——就像一面镜子，映照出中国共产党人民至上、生命至上的执政本质疫情防控中，义与利关系的处理，不同的国家选择不同。就像一面镜子，照出不同国家、不同政党的执政本质。“美国疫情再起，多地医院太平间饱和”。谁能想到，具有世界上最丰富医疗资源和医疗护理能力的美国，成为世界上确诊人数和死亡人数最多的国家。一些专家尖锐地指出，一些西方政府在追求短期经济利益和维护公共卫生安全之间政策摇摆不定，是导致其抗疫难以成功的重要原因。义在利前，大疫面前的中国选择，彰显中国共产党人民至上、生命至上的不变初心——“感谢你们像亲人一样照顾我！”今年5月12日护士节那天，在家人陪同下，88岁的瞿万芳特意前往十堰市太和医院，当面向医护人员致谢。去年2月，瞿万芳被确诊为新冠肺炎，年龄大，又有慢阻肺、冠心病等多种基础疾病。瞿万芳说，治疗过程非常艰难，医院先后下了6次病危通知书，自己和家人一度失去信心。9名医务人员组成专班，中西医结合、心理疏导、营养支持多策并举，47个日日夜夜，医护人员拼尽全力，一次又一次把他从鬼门关拉回来。“只要能救命，能用的都用上了。”太和医院院长罗杰说。“什么叫人民至上？这么多人围着一个病人转，这真正体现了不惜一切代价。”去年5月22日下午，习近平总书记参加他所在的十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时，专门讲到十堰这个故事。在湖北，有3600多位和瞿万芳一样的80岁以上新冠肺炎老年患者被治愈，其中年龄最大的108岁。2.3万元，是中国救治新冠肺炎患者的人均治疗成本，其中重症患者人均治疗费用超过15万元。截至今年6月底，全国确诊新冠住院患者结算总医疗费用28.37亿元，医保负担16.31亿元；目前内地累计免费接种疫苗超22亿剂次……当一些西方国家面对救治压力选择撤掉65岁以上老人呼吸机时，当美国得克萨斯州副州长丹·帕特里克宣称同意以老年人的生命为代价“冒险重启美国经济”时，中国则不惜一切代价护佑生命。“不计成本、一切为生命让路，这是中国传统文化民本思想的体现，更彰显了中国共产党以人民为中心的执政理念。”中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文说。以义率利，坚持正确的义利观，中国共产党凝聚起亿万人民的力量，交出统筹防疫和发展的高分答卷——什么是义？义，反映的是我们的一个理念，共产党人、社会主义国家的理念。留得青山在，不怕没柴烧。中国共产党的义，是为了人民生命，宁可牺牲暂时和局部的经济利益。千万级人口的武汉按下“暂停键”，去年一季度武汉GDP断崖式同比下跌40.5%；据测算，春节节后复工多延迟一天，全国GDP就减少约1500亿元。15家国际研究机构建模分析显示，武汉封城和各地紧急响应推迟了疫情增长，让中国感染者减少了70多万人！中国共产党人的义，是为了人民大义，宁可牺牲个人私利。“我要请战！”去年1月18日，刚刚告诫完大家“不要去武汉”的钟南山院士，毅然登上开往武汉的列车。“在国家需要的时候，我必须冲在最前线。”首都医科大学附属北京朝阳医院副院长童朝晖连续战“疫”200余天，武汉、石家庄、绥芬河、瑞丽……行程超过1.5万公里。危急时刻，460多万个基层党组织冲锋在前，25000多名优秀分子火线宣誓入党，鲜红的党旗在疫情防控一线高高飘扬。人民至上的大义，赢得了亿万人民的同舟共济、众志成城。让“志愿红”守护“大蓝鲸”——今年7月22日，南京市一条号召志愿者加入疫情防控“阻击战”的倡议，瞬间刷屏。10万多名志愿者奋战南京市防疫一线，退休党员“一呼百应”，“85后”夫妻在社区齐上阵……城市角落上演一个个动人故事。去年，4.2万多名医护人员逆行援鄂，19个省份对口支援，从全国调集约4万名建设者奋战火神山、雷神山医院……今年，依旧是哪里有局部突发疫情，哪里就有驰援的白衣天使。江苏全省1万多名医护人员支援南京、扬州，河南15家省级医院2300多名医护人员连夜集结郑州……全国各地，基层干部、公安民警、社区工作者、快递小哥、环卫工人、志愿者……他们不辞辛苦，筑起守护生命的坚强防线；广大民众扛起责任、众志成城，自觉参与抗击疫情……14亿多中国人民每个都是抗疫战士。英国导演柯文思在拍摄完武汉抗疫纪录片后感慨，“我们亲眼看到中国在抗疫中彰显的国家力量无比强大。当中国想做成什么事情的时候，能举一国之力去执行，这以西方标准来看是难以置信的。”中国用行动证明，把人民的利益放在最高位置，为了人民、依靠人民，是中国共产党应对风险挑战的根本力量来源。（三）危与机——如硬币两面同生并存，危机中可以育新机罕见疫情令全球经济陷入第二次世界大战结束以来最严重的衰退，中国经济也不可避免受到冲击。如何应对危机变局，彰显一个政党的战略定力和政治智慧。“努力在危机中育新机”，习近平总书记的话，道出一个大国对危与机的思考与实践。如同硬币的两面，危与机总是同生并存。准确识变，认清“危”中之需；主动求变，找准发展之“机”。中国在统筹防疫和发展中，不断打开化危为机的新局面。疫情暴露出医疗科技、公共卫生应急体系等领域的不足，在补短板中提升防御能力——7月21日，武汉同济航天城医院在历时289天建设后完工。可以实现医院疫时状态的“一键切换”，千张床位可转换。打好公共卫生的“安全补丁”，在武汉、在全国，平战结合医院建设如火如荼。项目从启动到开展临床研究，仅用时2个月；到获批附条件上市，仅用时11个月。中国新冠疫苗研发数量居世界前列的同时，速度也创下纪录。30分钟新冠病毒快速检测试剂；8小时，“机械手”可实现万人份核酸样本分装……瞄准医疗科技“短板”持续发力，一年多来，一系列研发成果竞相涌现。2020年，在全社会固定资产投资同比仅增长2.7%情况下，卫生和社会工作行业投资增长26.8%。2021年1至8月，医药制造业增加值同比增长30%，远高于制造业平均水平。改革完善疾病预防控制体系，建立平战结合的重大疫情防控救治体系，健全应急物资保障体系……抓主要矛盾，打好主动仗，一个大国在逆境中强身健体。疫情凸显传统产业动能薄弱，借力新经济的快速“补位”加快结构升级——疫情给传统产业带来冲击，但也促进了数字经济、新兴产业的加速成长。以此为契机，中国全力推进新基建，累计建成5G基站103.7万个；帮助中小微企业上云，加速产业链现代化水平建设，智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现强大潜力……中国经济稳中向好的同时，向高质量发展“进”的势头也在凸显：今年上半年，国内需求对经济增长的贡献率超过了80%；1至8月，全国网上零售额同比增长19.7%，高技术制造业增加值两年平均增长13.1%……“经济运行中的危机，有时也是转型升级的良机。抓住新经济的崛起开辟优化升级新路径，‘危机’中育新机、创生机。”上海交通大学中国法与社会研究院院长季卫东说。疫情带来社会治理考验，以防疫经验提升治理效能，助力治理能力现代化——一边是14亿多人的防疫安全，一边是14亿多人的工作和生活。巨大防疫压力，倒逼社会治理找到新路径。网格长，是长春市绿园区银融社区祝兰红的“新职业”。从防疫信息采集，到下水道报修、社区绿化，“网格”内的348户居民，有事就找她。社会治理水平要提升，重心就要下移。网格长、楼栋长、单元长……大疫之下，各地主动创新的方法，织密了基层防疫的网络，也随之打通了社区服务的“最后一公里”。“您好，请出示健康码！”疫情防控期间，全国一体化政务服务平台推出“防疫健康码”，成为扁平化社会治理的创新举措。加速大数据的共享互认，长时间来制约社会治理的“信息孤岛”问题得到改进；精准防控，“人车路”协同平台为智慧城市提供了实践……战“疫”中的实践，助力政府部门更科学决策、更高效管理、更有预见性地防范风险。“要准确识变、科学应变、主动求变，发挥主观能动性创造出化危为机的有利条件。”中国国际经济交流中心副理事长王一鸣说，既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、化危为机的战略主动战，这是中国应对风险挑战的实践启示。（四）内与外——外防输入与开放合作并举，复杂形势下为世界贡献中国力量统筹防疫和发展，如何统一内与外，反映一国的担当和气度。中国抗疫实践证明，狠抓“外防输入、内防反弹”，14亿多人口的大国守住疫情防线，就是对国际抗疫最大的贡献。全球抗疫实践证明，正因为中国率先控制住疫情、率先复工复产，才能保障发挥全球抗疫物资最大供应国的作用，推动全球抗疫合作和经济复苏。世界卫生组织评价，中国强有力的举措既控制了疫情在中国境内扩散，也阻止了疫情向其他国家蔓延，不仅是在保护中国人民，也是在保护世界人民。以行践言，致力于消除“免疫鸿沟”，为全球抗疫贡献中国力量——今年7月，正在西南大学攻读博士学位的巴基斯坦留学生李浩在重庆完成新冠疫苗接种。8月，得知远在家乡的弟弟也接种了中国援助的疫苗，他打心眼儿里感到高兴。“我们兄弟身处不同国度，但都得到了中国疫苗的保护。”李浩感慨地说。将疫苗作为全球公共产品、促进疫苗在发展中国家可及性和可负担性，是中国作出的庄严承诺。在国内，中国将在华外籍人士中的适龄人群纳入国产疫苗接种范围，保障外籍人士在华工作、生活和学习安全；在海外，中国推出“春苗行动”，为海外同胞筑起“防火墙”，撑起“保护伞”。向100多个国家和国际组织提供超过12.5亿剂疫苗，向150多个国家和14个国际组织提供了抗疫物资援助，为全球供应3200多亿只口罩、39亿多件防护服、56亿人份检测试剂，在向“新冠疫苗实施计划”捐赠1亿美元基础上，年内将再向发展中国家无偿捐赠1亿剂疫苗……大道不孤，大爱无疆。作为负责任、有担当的大国，中国抗疫，秉持的不是独善其身，而是兼济天下；中国发展，追求的不是一花独秀，而是春色满园。“一隅不安，举世皆危。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽说，在中国人眼中，世界是一个你中有我、我中有你的整体，世界好，中国才能好；中国好，世界才更好。团结协作，推进国际抗疫合作，共建人类卫生健康共同体——“团结合作是战胜疫情的关键”“呼吁开展开放、公平、非歧视的国际疫苗合作”“加强‘一带一路’互联互通合作，确保疫苗跨境运输畅通”……6月23日，“一带一路”亚太区域国际合作高级别会议召开。中国同28国在会上共同发起“一带一路”疫苗合作伙伴关系倡议，倡导加强疫苗援助、出口、联合生产等合作。疫情暴发以来，无论是出席二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会、全球健康峰会、亚太经合组织领导人非正式会议等多边会议，还是同各国领导人、国际组织负责人通电话、互致信函，在元首外交引领下，中国在全球范围凝聚抗疫共识，推动构建人类卫生健康共同体。“当前，疫情仍在全球肆虐，人类社会已被深刻改变”“我们必须战胜疫情，赢得这场事关人类前途命运的重大斗争”……9月21日，习近平主席在第七十六届联合国大会一般性辩论上的讲话中如此指出。当某些国家抢夺疫苗资源时，中国在同发展中国家开展疫苗合作生产。迄今，中国在15个国家已经或正在建设疫苗原液灌装基地，打造当地疫苗生产中心，并向有疫苗合作需求的国家提供相应技术支持。当某些国家借病毒溯源问题“甩锅”推责时，中国秉持科学、开放、透明的原则，先后两次邀请世卫组织专家来华开展病毒溯源研究。专家们去了所有想去的地方，见到了所有希望见到的人。中国—世卫组织新冠病毒溯源联合研究报告得出了国际社会和科学界公认的结论和建议。“只有跳出小圈子和零和博弈思维，树立大家庭和合作共赢理念，才能共同走和平共处、互利共赢之路。”阮宗泽说。搭建平台，做大共同利益“蛋糕”，以中国新发展为世界提供新机遇——9月7日，2021年中国国际服务贸易交易会落下帷幕。这是在疫情阴霾下，中国连续第二年举办服贸会，吸引了来自153个国家和地区的1.2万余家企业线上线下参展参会，参与国家比上届增加5个，企业数量增加4500余家，达成各类成果1672个，总体成果数量、交易金额均超过上届。北京服贸会、上海进博会、广州广交会、海南消博会……在全球会展活动因疫情大量取消、推迟的背景下，中国却搭建一系列开放合作平台，同世界共享机遇，携手共创未来。疫情之下，中国不是变得“封闭”了，而是更加开放了，合作的“朋友圈”不是变小了，而是越来越大。持续缩减外资准入负面清单，放宽外商投资准入门槛；实施海南自由贸易港法，高质量高标准建设中国特色自由贸易港；同140个国家和32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件；今年前8个月开行中欧班列超万列，通达欧洲23个国家的170多个城市，运输货品达5万余种……“内与外相通相连、相辅相成。”王文说，从统筹国内国际两个大局，到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，再到外防输入与开放合作并举的抗疫举措，一系列的内与外关系处理，展现中国与世界相处的“大国风范”。（五）近与远——立足当前、着眼长远，向着伟大复兴目标久久为功、笃定前行百年变局与世纪疫情交织叠加，冲击超出预想，原有节奏打破，能否如期完成既定发展目标？统筹防疫和发展，也要正确处理好近与远的关系。以历史、全局眼光看，实现中华民族伟大复兴是既定目标，是一道“主答题”；新冠肺炎疫情是这一历史进程中的突发事件，是一道“加试题”。立足当前、着眼长远，既要全力以赴答好“加试题”，又要坚定信心答好“主答题”，中国实践彰显定力与智慧。应对疫情，中国坚定不移兑现全面脱贫承诺——2020年2月27日，国内疫情肆虐时，一架载满贫困地区外出务工人员的包机，从宁夏固原飞往福建福州。“感觉只用了两个小时就从冬天来到了春天。”固原市原州区开城镇开城村的建档立卡贫困户金素素第一次坐飞机，紧张又兴奋。“疫情下打工困难，政府包机送我们，每月5000元左右的工资，解了燃眉之急。”疫情下，农资运输受阻，外出务工人员出不去，一些扶贫项目暂停，一批农产品滞销……不少贫困地区担心完不成脱贫任务。“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”2020年3月6日，党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的座谈会召开，习近平总书记作出冲锋动员。此时距离兑现目标只剩300天。领导疫情防控工作的同时，习近平总书记始终心系脱贫攻坚。中央一号文件再次对脱贫攻坚作出部署，对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村挂牌督战……全国统筹一盘棋，十几个部门联手打通农资配送“最后一公里”；各地包车包机“点对点、一站式”输送务工人员；全民总动员为消费扶贫“拼单”……2020年11月23日，中国832个贫困县全部摘帽！2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告，中国脱贫攻坚战取得了全面胜利。2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。应对疫情，中国始终统筹兼顾谋划长远发展——2020年3月，北京中南海。就在领导全国人民抗击疫情的紧要时刻，习近平总书记领导成立“十四五”规划建议文件起草组。此时距离“十三五”结束、“十四五”开局还有10个月。2020年10月，历经200多个日夜的调研、谋划、起草、修改的“十四五”规划建议，在党的十九届五中全会上审议通过。2021年3月，又是一年春天。十三届全国人大四次会议表决通过“十四五”规划纲要，党的主张通过法定程序转化为国家意志，成为开启新征程的行动纲领。北京大学光华管理学院院长刘俏说，中国“十四五”规划建议的编制进程和疫情防控高度重叠，应对疫情的启示和思考得以写入规划，充分体现了我们党既“谋当下”又“谋长远”，坚持问题导向和目标导向统一的战略定力。今年以来，面对复杂外部环境和“德尔塔”引发的国内疫情反复，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，引领中国经济稳中向好，高质量发展取得新成效，社会大局保持稳定，实现了“十四五”稳健开局。保持战略定力，办好发展和安全两件大事，坚定迈向伟大复兴——安全和发展，犹如鸟之两翼、车之双轮，任何时候都不能偏废。“这就要求我们坚持底线思维、增强忧患意识，提高见微知著能力，用大概率思维应对小概率事件，既要高度警惕‘黑天鹅’事件，也要防范‘灰犀牛’事件，牢牢守住安全发展的底线。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说。立足当前，疫情防控仍是“国之大者”，决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃；着眼长远，关键要在党中央的坚强领导下，集中精力办好自己的事，重大战略、重大工程一仗接着一仗打，久久为功、笃定前行。巡看神州，雄安新区建设稳扎稳打推进，海南自贸港建设站上新的更高起点，浦东打造社会主义现代化建设引领区，浙江先行先试为全国实现共同富裕探路，粤港澳大湾区建设亮出“横琴方案”“前海方案”……“今天，中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象，正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。”习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上，宣示了久经风浪考验的民族，面向未来势不可挡的发展信心。（新华社北京9月29日电

记者韩洁、张辛欣、董瑞丰、潘洁、温馨）02从思想到行动扎实推进共同富裕作者：丁晓钦顾善雯《光明日报》（2021年09月30日

06版）【学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】

党的十九届五中全会提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，其中包括“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。在2021年8月17日召开的中央财经委员会第十次会议上，习近平总书记进一步强调，我们正在向第二个百年奋斗目标迈进，适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。这要求我们必须全面、深入地理解和把握“共同富裕”的理论基础、制度保障和实践举措。1.准确理解和把握“共同富裕”中国共产党成立之后，团结带领中国人民经过艰苦卓绝的革命斗争，建立了人民当家作主的新中国，并始终将实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为共产党人执政的出发点和落脚点。1953年，中共中央通过的《关于发展农业生产合作社的决议》中即提出“共同富裕”的概念。1992年，邓小平同志强调了共同富裕问题，指出“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。党的十八大以来，习近平总书记在多个场合发表了有关“共同富裕”的重要论述，为在新时代准确把握共同富裕的内涵、推进共同富裕取得实质性进展提供了根本遵循。“共同富裕”是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。改革开放40多年来，在允许一部分人、一部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力，努力做大蛋糕的同时，我们党采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。在社会主义现代化建设向第二个百年奋斗目标迈进的新征程中，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，在高质量发展中进一步促进共同富裕。“共同富裕”是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。推动共同富裕，就是要坚持在发展中保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，鼓励勤劳创新致富，不断提升全体人民的满足感、幸福感和获得感，同时不断完善社会公平保障体系，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。我们所要实现的“共同富裕”，是全体人民共同追求、共同参与的富裕，是基于全体人民的平等权利而普遍享有的富裕，是能够不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求的富裕，是实现人的自由全面发展的物质生活和精神生活的共同富裕。“共同富裕”不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，需要分阶段促进共同富裕。一方面，立足社会主义初级阶段，保护合法致富，坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，允许一部分人先富起来，鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的人成为致富带头人，先富带后富、帮后富。另一方面，建立科学的公共政策体系，形成人人享有的合理分配格局，坚持循序渐进，对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计，尽力而为、量力而行，鼓励各地因地制宜探索实现共同富裕的有效路径，不断总结经验，逐步推开。2.以马克思主义理论为指导“共同富裕”具有深厚的马克思主义理论基础，是从历史发展规律得出的科学结论。“共同富裕”是社会主义的本质要求。马克思认为，资本主义制度对劳动人民的残酷剥削造成严重的贫富分化，“使相对过剩人口或产业后备军同积累的规模和能力始终保持平衡的规律把工人钉在资本上……这一规律制约着同资本积累相适应的贫困积累。因此，在一极是财富的积累，同时在另一极……是贫困、劳动折磨、受奴役、无知、粗野和道德堕落的积累”，而在社会主义社会，“社会生产力的发展将如此迅速……生产将以所有人的富裕为目的”。公有制是“共同富裕”的所有制基础。马克思强调，“资本的垄断成了与这种垄断一起并在这种垄断之下繁盛起来的生产方式的桎梏。生产资料的集中和劳动的社会化，达到了同它们的资本主义外壳不能相容的地步”。因此，社会主义国家要想实现“共同富裕”，必须消灭私有制，建立社会主义公有制，“在资本主义时代的成就的基础上，也就是说，在协作和对土地及靠劳动本身生产的生产资料的共同占有的基础上，重新建立个人所有制”。高度发达的社会生产力是“共同富裕”的物质基础。马克思设想的社会主义社会所需要的生产力水平，必须超越资本主义制度下所能达到的最高水平，以彰显社会主义经济制度的优越性。因此，社会主义社会实现“共同富裕”，必须生产出足够丰富的用于分配的社会产品，并构建合理的分配制度。“分配本身是生产的产物，不仅就对象说是如此，而且就形式说也是如此。就对象说，能分配的只是生产的成果”。为此，社会主义要“建立这样一种制度……通过有计划地经营全部生产，使社会生产力及其成果不断增长，足以保证每个人的一切合理的需要在越来越大的程度上得到满足”。3.以基本经济制度为保障坚持公有制为主体。一种社会的生产资料所有制结构决定了由谁控制生产资料，由谁控制包括生产、分配、交换以至消费等社会经济的各个环节，并主导社会政治和意识形态。以公有制为主体，保证了生产资料由全体人民共同占有，生产社会化的要求得以体现和满足，促进经济高质量发展，从而为“共同富裕”提供物质条件。此外，劳动人民作为生产资料的共同所有者，以一种人人平等的关系开展生产劳动，使得“共同富裕”的社会关系条件得以保障，在生产发展以及物质、精神财富不断丰富的基础上，必然带来全体社会成员生活水平的共同提高，“共同富裕”得以实现。坚持按劳分配为主体。目前我国居民收入差距中存在两种不同的差距：一种是由不同部门、地区和行业之间劳动者的贡献和生活费用的差别造成的劳动收入差距；另一种是由财产占有上的差别导致的财产性收入差距。财产性收入差距的不断扩大和积累是造成贫富分化的主要原因之一，而要解决这一问题，就必须坚持按劳分配为主体的分配制度，为“共同富裕”提供分配制度保障。发展和完善中国特色社会主义市场经济体制。我们要实现的“共同富裕”是能够使全体人民共享高质量的发展成果，而不是搞低质量的平均主义。市场经济体制能够极大程度地解放和发展生产力，提高人民群众的物质文化生活水平，有力推进社会主义现代化发展进程，从而为全体人民共享高质量发展成果提供物质基础。中国特色社会主义市场经济体制作为我国基本经济制度之一，在肯定了市场对资源配置的决定性作用的同时，也强调了政府的调控作用，通过政府各种政策措施的实行，不断缩小地区差距、城乡差距、收入差距，助推“共同富裕”。4.多举措推动“共同富裕”提高发展的平衡性、协调性、包容性，改善收入分配结构。加快完善社会主义市场经济体制，增强区域之间发展的平衡性，强化行业之间发展的协调性，支持中小企业发展，不断缩小区域差距和行业差距。着力扩大中等收入群体规模，抓住重点、精准施策，推动更多低收入人群迈入中等收入群体行列。加强对高收入群体的规范和调节，依法保护合法收入，合理调节过高收入，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。清理规范不合理收入，整顿收入分配秩序，坚决取缔非法收入。巩固脱贫攻坚成果，守住“共同富裕”底线。习近平总书记强调，脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫成绩来之不易，要巩固脱贫成果，必须毫不放松抓好农业生产，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，为“共同富裕”守住底线，扎实推进乡村振兴，加强农村基础设施和公共服务体系建设，改善农村人居环境。深化经济制度改革，完善“共同富裕”的制度保障。在城乡做强做优做大国有企业、集体企业，推行民营企业职工持股，通过混合所有制改革充分发挥不同所有制企业的优势，缩小国民收入初次分配差距。习近平总书记指出：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”国有企业在利用市场增效益的同时，兼顾公平谋幸福，从而缩小贫富差距、共享发展成果。民营企业职工持股的形式能够有效限制资本收入在总收入中的占比，提高民营企业员工的劳动收入，缩小收入分配差距。提高人民精神生活水平，促进人的全面发展。马克思主义认为，人的需求是多层次的，除了物质生活的需求，还有精神生活的需求。因此，“共同富裕”除了要不断丰富物质层面的产品和服务，还需要不断丰富精神层面的产品和服务，使精神生活更加多姿多彩。只有物质需求与精神需求同时得到更大程度的满足，即物质生活与精神生活的富裕同时实现，才能促进人的自由全面发展。促进人民精神生活的富裕，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，必须强化社会主义核心价值观的引领作用。（作者：丁晓钦，系上海财经大学讲席教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员；顾善雯，系江苏省高职院校“大思政”研究协同创新基地助理研究03重温政策和策略是党的生命作者：赵纪萍《光明日报》（2021年09月30日

15版）【光明论坛】

2021年9月，习近平总书记在陕西杨家沟革命旧址考察时强调指出，政策和策略是党的生命。这是中国共产党从党的历史中汲取经验智慧而得出的科学结论，也是在危机中育新机、于变局中开新局的一把钥匙，需要全党深刻领会，切实提高政策和策略水平，奋力谱写实现中华民族伟大复兴的新篇章。马克思主义经典作家历来重视政策和策略在无产阶级革命事业中的作用。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中就阐明了无产阶级革命斗争的基本政策和策略，列宁更是高度评价了《共产党宣言》对于马克思主义政策和策略思想的基础性贡献，指出“从工人政党实际的政策和策略的角度看，我们在这里可以看到《共产党宣言》的作者针对不同国家的民族工人运动所处的不同阶段给战斗的无产阶级确定任务的典范”。列宁的著作中也蕴含着丰富的政策和策略思想，他的《怎么办？》《两种策略》《帝国主义》《国家与革命》《无产阶级革命和叛徒考茨基》以及《共产主义运动中的“左派”幼稚病》等著作就对制定政策和策略的指导思想、理论原则、具体方法以及检验标准等问题进行了系统、详尽的论述，进一步丰富和发展了马克思主义政策和策略思想。列宁的政策和策略思想是指导无产阶级革命斗争的科学。在对政策和策略相关问题的理论研究和实践探索中，马克思主义经典作家逐渐形成了系统的马克思主义政策和策略思想，阐明了制定政策和策略的重要性、基本依据和基本原则等思想，为各国无产阶级政党制定政策和策略，完成共产主义运动各个历史阶段的具体任务和目标，提供了理论上和实践上的指导。中国共产党继承和发展了马克思主义政策和策略思想，在领导中国革命、建设和改革各项事业的过程中提出“政策和策略是党的生命”这一命题，这既是中国共产党对党的政策和策略问题进行艰辛探索所得出的科学结论，也是经过历史和实践检验的宝贵经验。中国共产党自成立以来，高度重视政策和策略的研究和实践，以原则的坚定性和策略的灵活性推动马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，立足不同的历史条件制定和实行了一系列正确的政策和策略，相继开辟了新民主主义革命道路、社会主义革命道路、社会主义建设道路、中国特色社会主义道路，形成了创新性、具有中国特色的马克思主义政策和策略思想，既为党和国家各项事业的发展夯实了政策和策略基础，也为世界提供了政策和策略方面的中国经验。党的百年历史，既是一部从中国实际出发制定、执行和评价检验一系列政策和策略的历史，也是一部以科学的政策和策略推动中国革命、建设和改革开放不断向前发展的历史。党的历史上的很多关键时刻都以无可辩驳的事实诠释和印证了“政策和策略是党的生命”这一科学论断。遵义会议和十一届三中全会从政策层面上解决了带有根本性的政治路线问题，形成了带有全局性方向性的决议，为处于生死存亡危急关头的党和国家指出了光明的前景；从策略层面上，这两次会议都搁置了当时可能影响政策形成和执行甚至影响党内团结的一些问题，聚焦解决事关党和国家生死存亡的关键问题，显示出高超的政策和策略水平，对于树立大局意识、核心意识、维护党内团结、推进革命和建设事业发挥了极为重要的作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视政策和策略，坚持从党和人民的利益出发制定政策和策略，提出“党的政策对老百姓好，才是真正的好”，主张要因时因势制定政策和策略，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为国家发展政策和策略建言献策，强调“要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来”，充分发挥人民群众的首创精神，让每一个中国人成为国家发展政策和策略的参与者、贡献者、受益者。历史和现实反复证明，政策和策略是党的生命。中国共产党把对政策和策略的重视提升至“党的生命”的战略高度，坚持从实际出发、实事求是地制定政策和策略，并根据形势和任务的变化做出适时调整，以科学的政策和策略确保中国特色社会主义事业行稳致远。砥砺奋进新征程，全党各级领导干部要切实认识到政策和策略是实现党的领导的重要途径，事关党和国家事业的兴衰成败，要坚持把马克思主义作为制定政策和策略的指导原则、把人民对美好生活的向往作为制定政策和策略的立足点和落脚点，从当前世情国情党情出发因时因地因势地制定符合实际的政策和策略，并根据瞬息万变的实际情况对政策和策略做出恰当调整，不断提高政策和策略水平，全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，不断创造新的历史伟业。（作者：赵纪萍，系山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、山东省委党校〔山东行政学院〕马克思主义学院教授）04全面小康是奋斗出来的小康作者：孙明增《光明日报》（2021年09月30日

15版）近日，国务院新闻办公室发表了《中国的全面小康》白皮书。白皮书指出，中国的全面小康是中国人民辛辛苦苦干出来的。中国共产党团结带领人民，白手起家、自力更生，苦干实干、接续奋斗，从“小康之家”到“小康社会”，从“总体小康”到“全面小康”，从“全面建设”到“全面建成”，付出了难以想象的辛劳和汗水，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌，走出了一条全面建成小康、迈向共同富裕的奋斗之路。这是一条始终坚持以人民为中心的奋斗之路。中国共产党是为人民奋斗的政党，人民对美好生活的向往是党的奋斗目标。在党的坚强领导下，亿万中华儿女同心同德、同舟共济，把热血和汗水洒在中国大地上，为创造美好生活牺牲奋斗。全国居民人均年可支配收入从1978年的171元增加到2020年的32189元，城乡居民恩格尔系数分别从1978年的57.5%、67.7%下降到2020年的29.2%、32.7%，越来越多的人生活得到改善，“诗和远方”更加触手可及，“说走就走”不再是梦想。全面小康，既是人民仓廪实、衣食足，也是人民知礼节、明荣辱。今天，中华大地上不仅高楼大厦遍地林立，中华民族精神大厦也已巍峨耸立，人们工作更安心、生活更舒心、对未来更有信心。这是一条科学政策和策略指引下的奋斗之路。坚强的领导，来源于正确的领导；正确的领导，来源于科学的决策。政策和策略是党的生命。我们党准确把握和统筹全面小康的奋斗目标、发展动力、实现路径、机遇挑战、内外条件等关键因素，在此基础上制定了正确路线方针政策。我们党采取渐进策略，提出一个时期内可以实现的目标和任务，比如编制实施完成了十三个五年规划，一步一步推进，积小胜为大胜。我们党始终坚持问题导向，不断发现问题、善于解决问题，从坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”，到实施“双减”解决教育领域突出问题，从推动高质量发展到统筹发展与安全……一系列开创性的举措，确保了全面建成小康社会如期实现。这是一条在改革开放中推进发展的奋斗之路。改革开放是全面建成小康社会的必由之路。从家庭联产承包责任制到兴办经济特区，从单一公有制到公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”