2022最新水利工程编制方案精选汇编

2022最新水利工程编制方案精选汇编资料汇编

目录1、水利工程监理招标文件范本2、改进水利工程监理3、农田水利工程建设中遇到的问题与对策4、水利工程质量监督职能问题及对策5、水利工程施工安全生产技术措施6、水利工程运行管理方式改革探索7、水利工程管理现状与解决措施8、农田水利工程管理存在的问题及对策分析9、水利工程质量控制的影响因素及对策10、水利工程施工监理月报11、浅谈工程监理在水利工程施工管理中的作用12、水利工程制图与计算机绘图实训探讨13、浅析水利工程管理体制模式存在问题及改善措施14、浅论农田水利工程建设与管理15、浅谈水利工程变更单价的确定方法16、水利工程管理的问题与对策17、浅谈水利工程建设中的生态护坡18、浅谈水利工程施工的安全管理19、生态水利工程设计研究论文20、小型农田水利工程建设管理探索

*********工程监理合同编：****/*****************工程理二○○三年八月邀请书合同名称：**********工程工程监理合同编：****/*********邀请：**********工程已由**批准兴建工程业主为工程区各、、区农业节水灌溉工程工程施行理机构建立资金来自国际协力银行贷款11413.9万元自筹资金8184.5万元。本合同发包人为**农业节水灌溉工程工程理。现工程已具备条件特邀意承接本工程工程监理的企业法人前来。本工程的概况如下：**农业节水灌溉工程施行区包括**区、**、**、**和**五〔、区〕分滴灌工程、灌工程和渠灌工程三大部。本工程分为六个施工标包第01包：**区渠灌**区渠灌面积9.5万亩衬砌斗渠32条137.88km配套建筑物1217座农渠808条长410.78km配套建筑物8070座无喉道量水槽808座土石方工程量268.52万m3砼、砌石工程量9.45万m3。概算4618.32万元。第02包：**渠灌**渠灌面积4.4万亩衬砌斗渠116条58.586km配套建筑物1033座土石方工程量33.3万m3砼、砌石工程量3.57万m3。概算1691.7万元。第03包：**渠灌**渠灌面积3.5万亩衬砌斗渠52条86.58km配套建筑物1276座土石方工程量18.42万m3砼、砌石工程量3.56万m3。概算1691.7万元。第04包：**、**渠灌**渠灌面积3万亩衬砌斗渠103条158.54km配套建筑物1341座土石方工程量11.25万m3砼、砌石工程量1.22万m3。概算1039.95万元。**渠灌面积1.6万亩衬砌斗渠20条46km配套建筑物236座土石方工程量12.76万m3砼、砌石工程量1.72万m3。概算1063.31万元。5包：**灌**低压道节水面积5万亩其中：**区2万亩**1万亩**0.7万亩**0.3万亩**1万亩。概算2146.54万元。第27包：**滴灌**滴灌工程节水面积共3万亩其中：**区温室大棚滴灌1.5万亩**温室大棚滴灌0.6万亩**温室大棚滴灌0.3万亩**温室大棚滴灌0.1万亩**0.5万亩〔大田滴灌0.4万亩温室大棚滴灌0.1万亩〕。概算7094.22万元。本工程分为两个监理标段其中：上述第01、02包和5包中的**区、**部及第27包中的**区、**部为一个标。该标段工程概算总12594.67万元。合同编为：****/*********第03、04包和5包及27包中的**、**、**部为一个标该标段工程概算总7034.58万元。合同编为：JQJS/JL2003-02监理效劳均为30个月。将于2003年8月20日至8月31日在**农业节水灌溉工程工程理出售。每组标书售价人民币1000元售后不退假设需邮寄另加邮费200元。书应编制一套正本二套副本并应附有每标数额不低于1万元的保证金。接收的截止时间为2003年9月10日8时〔北京时间〕应在此时间前送达**农业节水灌溉工程工程理。地点：**区北大街46**水电办公楼二楼。接收人***。迟到的不再承受未按规定附交保证金的将被回绝。本合同工程定于2003年9月10日8时30分〔北京时间〕在**水电二楼会议室公开开标。发包人：**农业节水灌溉工程工程理：****区北大街46：联络人：***：二○○三年八月二目录邀请书第一章人须知第二章通用合同条款第三章专用合同条款合同协议书格式报价要求评标及格式第八章提供的图纸、设计及相关资料第一章人须知一、本工程工程概况及综合说明**农业节水灌溉工程工程施行区包括**区、**、**、**、**五〔、区〕分滴灌工程、灌工程和渠灌工程三大部。共完成30万亩节水面积其中：“渠灌〞22万亩“灌〞5万亩“滴灌〞3万亩该工程概算总19629.25万元人民币。本标段工程施行区为**区、**完成节水面积19万亩其中：“渠灌〞13.9万亩“灌〞3万亩“滴灌〞2.1万亩该标段工程概算总12594.67万元。其中：1、**区节水灌溉面积13万亩概算8730.40万元。其中：渠灌面积9.5万亩衬砌斗渠32条137.88km配套建筑物1217座农渠808条长410.78km配套建筑物8070座无喉道量水槽808座土石方工程量268.5万m3砼、砌石工程量9.45万m3需劳力99.17万工日概算4618.32万元；滴灌1.5万亩配套日光温室14325座概算3356.15万元；灌2万亩安装道123.01km概算755.93万元。施行地点为**灌区、**灌区、**灌区、***灌区。2、**节水灌溉面积6万亩概算38.27万元。其中：渠灌面积4.4万亩衬砌斗渠116条58.586km建筑物1033座土石方工程量33.3万m3砼、砌石工程量3.57万m3需劳力44.5万工日概算为1691.7万元；滴灌0.6万亩配套日光温室6278座概算1769.67万元。灌1万亩安装道72.6km概算402.9万元。施行地点为**灌区和**灌区。二、监理任务范围、内容和监理效劳1、该标段监理范围为：**区、**滴灌、灌、渠灌工程〔施工阶段〕的监理业务。详见专用合同条款中约定的范围。监理阶段：施工阶段的全过程监理。2、本工程监理主要内容施工阶段的三大目的控制合同理、组织协调工作详细内容详见专用条款的有关内容承当监理业务。3、监理效劳本工程监理效劳自2003年9月1日至2006年2月28日方案总效劳为30个月。三、人对监理和现场监理人员的要求1、人应是收到邀请书的企业法人。2、要求人的资格等级必须是具有颁发的水利工程建立监理书的丙级以上〔包括丙级〕具有法人资格的从事工程建立监理业务的。3、现场的监理人员要求：①具备高尚的职业道德；②具备较高的工程技术组织或经济专业知识—理知识和实际运用才能；③要具有较强的组织协调才能；④身体安康能胜任监理工作的需要。4、现场的总监理工程师、监理工程师应是获得注册监理工程师证书且为高级工程师、工程师者。5、人派驻现场的监理专业人员技术职称及年龄构造必须合理并确实可以满足本工程监理业务的需要。6、人还应满足：〔1〕选派的监理人员除具有一般水利工程监理的经历外还应具有高效节水工程〔滴灌、灌等〕的监理经历和业绩；〔2〕与工程要求相适应的人力、物力和财力。7、人应当提供第五款要求的有关资格和资信证明。8、本合同不承受结合体。9、在签订合同前发包人有权要求人补充提交证明其资格合格的必要材料。10、不允许任一对同一合同提交或参与提交两份以上不同的。四、1、的内容1.1本合同的包括以下及所有按本条第3款发出的补充资料：章1人须知2通用合同条款3专用合同条款4合同协议书格式 中标格式 合同协议书格式 履约保证金格式5报价要求评标及格式提供的图纸、设计1.2人应认真检阅中所有的须知、条件、格式、合同和要求。假如人的书不能满足本须知的要求责任由人自负。2、的澄清2.1要求澄清的人应以书面、电传和或电报的形式按邀请书的发包人。发包人将对其在截止5天以前收到的要求澄清问题予以答复。发包人的答复将发给所有购置的人〔包括对要求澄清问题的说明但不指明问题的来源〕。3的修改3.1在截止之前由于各种原因不是自己主动提出的还是答复人的澄清要求发包人可以用补充的方式修改。3.2补充将以书面、电传和或电报的形式发给所有获得的人并对他们起约束作用。人收到补充后应立即以书面、电传和或电报的形式发包人确认已经收到补充。3.3为了给人合理的时间使他们在编制书时把补充考虑进去发包人根据本须知第五项第4款的规定可以发出补充酌情延长截止。五、的编制要求1、的组成人应按规定的内容和格式编制并提交应包括：(1)书(2)保证金(3)委托者后有法定代表人签署的受权委托书(4)人的营业执照资质证书以及其它有效证明的复印件〔附“企业简介〞〕(5)监理大纲(6)工程总监理工程师及主要监理人员、业绩、证书、职称证书以及监理工程师书和岗位证书等证明(7)拟用于本工程的设施设备、仪器(8)近3年完成的类似工程、有关方面对人的评价以及获奖情况及获奖证书复印件(9)人近3年财务状况(10)报价的计算和说明(11)要求的其他内容2、的编制2.1人应按第七章?格式?规定的内容格式和顺序编制。一式三份其中一份为正本二份为副本封面上应分别注明“正本〞和“副本〞字样。正本与副本不一致时以正本为准。2.2应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写文字要明晰语意要明确并按的要求加盖公章和法定代表人〔或委托代理人〕签名。2.3应尽量防止涂改或插字其为了改正错误必须这样做时除了按发包人书面进展修改的以外均应由法定代表人〔或委托代理人〕在修改处签名确认。2.4书统一使用A4纸要求装订整齐、美观大方。3、保证金3.1人应提供一份不少于1万元的保证金此保证金是书的一个组成部。3.2根据人的选择保证金可以是现金、保兑支票、银行汇票、有价或在中国注册的银行出具的保银行保的格式应符合的格式银行保的有效应超出有效28天。3.3对于未能按要求提交保证金的书业主可以视为不响应而予以回绝。3.4未中标人的保证金将尽快退还最迟不超过规定的有效满后的28天〔不计利息〕。3.5中标人的保证金在中标人按要求提交了履约保证金并签署了合同协议书后予以退还〔不计利息〕。3.6如有以下情况将没收保证金：人在有效内撤回其书；中标人未能在规定限内：①签署合同协议书；②提交所要求的履约保证金。4、有效4.1自规定的截止时间起生效其有效为28天在此间人不得要求撤回或修改其。4.2发包人认为有必要时可用书面形式要求人延长的有效但最长不超过56天。人应以书面形式答复发包人的上述要求。假设人回绝发包人的要求可在原定有效满后收回保证金；假设承受发包人的延要求那么继续有效其保证金的有效也相应延长并且仍不允许人修改内容。六、提交的方式、地点和截止时间。1、的封和标记。1.1正本〔1份〕和副本〔2份〕应分开装袋封不封的无效。封袋面上应标明“正本〞或“副本〞字样并写明：(1)发包人的名称和；(2)的合同名称及其编；(3)在2003年9月10日8时30分〔规定的开标日和时间〕前不准启封；(4)人的名称和；1.2假设人未将按上述规定进展封和标记发包人将不承当与此有关的责任。2、截止2.1人应在2003年9月10日8时前将送达**农业节水灌溉工程工程理并面交收标人。地点：****区北大街46水电二楼2.2在规定的截止时间以后送达的发包人将拒收。七、开标和评标1、开标1.1开标会定于2003年9月10日8时30分在**水电二楼会议室举行。1.2开标会上将公布各人名称、总报价和中其它需要宣布的内容。1.3所有人均应派代表参加并在发包人指定的登记册上签名报到。假设人未派代表出席开标会议那么发包人有权宣布其已放弃。2、评标过程开标后至发包人公布中标结果之前有关检查、澄清、评标等信息对与本过程无关的人及其别人员。人不应对发包人或其它有关人员施加影响或试图获取评标信息违者可能导致被取消中标资格。3、的澄清为了有助于对的检查和评审发包人可以单独要求人澄清其发包人的澄清要求和答复应采取书面形式。经澄清的问题需由人签字确认后作为的组成部。4、的评审比拟4.1发包人对所有的进展比拟。4.2发包人在选择中标人时将综合考虑以下因素：(1)人的业绩与资信(2)拟派本工程工程总监理工程的素质和才能(3)人的资源配置(4)监理规划〔或监理大纲〕(5)人的报价4.3发包人有权承受或回绝人在中提出的偏离、保存发包人不承受人在开标后的优惠条件。4.4发包人将严格按“评标和〞规定进展综合评审并确定最优人。4.5发包人不保证综合评比后得分的人中标也没有义务对未中标的人作任何解释和说明。八、授予合同1中标1.1在规定的有效内或延长后的有效内发包人将以书面形式向中标人发出中标确认承受其。中标书为合同的组成部。2履约保中标人收到中标书后应在签订合同前向发包人提交经发包人同意的银行或其它金融机构出具的履约保：履约保的担保金额为合同价格的10；履约保应采用规定的格式。3签订合同3.1中标人应在收到中标书后的15天内派代表前来履行签订合同手续。3.2假设中标人在收到中标书后拒签合同或拒交规定的履约保那么发包人可以取消其中标资格并没收其保证金。3.3发出中标书后假设发包人拒签合同发包人除应向中标人退还保证金外还应赔偿中标人一样于保证金额度的赔偿金。第二章通用合同条款词语涵义及适用语言第一条以下名词和词语除上下文另有规定外具有本条所赋予的涵义：一、“工程工程〞是指发包人委托监理人施行建立监理的工程建立工程。二、“发包人〞是指承当直接责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。三、“监理人〞是指承当监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。四、“监理机构〞是监理人派驻本工程工程现场直接承当监理业务施行的组织由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其别人员组成。五、“建立工程监理〞是监理工程师根据本合同约定履行其职责包括正常的监理工作和额外的监理工作。六、“总监理工程师〞是由监理人提名并经发包人同意后委派到监理机构履行本合同的现场负责人。七、“承包人〞是指与发包人签订工程建立合同的施工人。八、“天〞是指任何一个午至下一个午之前的时间段。九、“月〞是根据公历从一个月份中的任何一天开场到下一个月相应日的前一天的时段。十、“本合同〞指经双方签署并生效的本监理合同。十一、“工程建立合同〞是指发包人与承包人所签署并生效的有关本工程工程建立的合同。十二、“进驻〞是指监理机构和监理人员进入工地开场施行或准备施行监理业务的行为。十三、“现场〞是指建立工程施行的场所。十四、“地规和规章〞是指级人民或常务会和人民所制定的法规和规章。第二条本合同适用的语言文字为汉语文字适用法律、法规、规章和监理根据第三条适用于本合同的法律、法规和规章是法律、行政法规以及有关部门的规章和工程所在地的地规和规章。第四条监理工作的根据是的法律、法规、规章和技术、经有关部门批准的工程工程建立以及工程建立合同和本合同。通知和联系第五条发包人应受权一名熟悉本工程情况、对工程建立中的一些重大问题能迅速做出的常驻代表负责与监理机构联络。更换常驻代表时应提早监理人。第六条在合同施行过程中双方的联络均应以书面件为准。在不做出紧急处理即可导致人身、设备或工程事故的情况下可先口头或事后应在48小时内补做书面。第七条发包人对工程工程施行的和决策应通过监理机构下达施行；承包人应从监理机构获得工程建立的、指、变更等各种工程施行。监理人的义务和责任第八条监理人应在专用合同条款约定的时间内向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人员的、。第九条监理人应按照专用合同条款约定的监理范围和内容在约定的时间内按监理规划派出专业配套、符合资格条件的监理人员进驻施工现场组建监理机构编制监理细那么并正常有序地开展监理工作完本钱合同所约定的监理任务并承当相应的监理责任。第十条在监理限内监理人可根据工程进展情况和监理业务量的大小对监理机构和人员进展合理的调整。更换总监理工程师须经发包人同意同时应保持其他主要监理人员的相对稳定如有调整应报发包人备案。第十一条监理人应按照的有关规定建立监理岗位责任制和工程质量终身责任制。第十二条在监理间监理人员必须遵守监理工作的职业道德和行为运用合理的技能提供优质效劳；应坚持“守法、诚信、公正、科学〞的原那么勤奋、高效、自主地开展监理效劳维护发包人的利益和承包人的合法权益。监理人员不得受雇于承包人或承受其利益。第十三条现场监理人员应按照施工作业程序及时到位对工程建立进展动态跟踪监理工程的关键部位、关键工序应进展旁站监理。第十四条监理人员必须采取有效的手段作好工程施行阶段各种信息的搜集、整理和归档并保证现场记录、试验、检验以及质量检查等资料的完好性和准确性。第十五条监理机构应认真做好?监理日记?保持其及时性、完好性和连续性；应向发包人提交监理工作月度及监理业务范围内的专题。第十六条监理机构所使用的发包人提供的设备、设施除有特殊规定外产权属于发包人。在本合同终止后应按照专用合同条款的规定移交给发包人。第十七条在本合同限内或合同终止后未征得发包人同意监理机构和所有监理人员不得泄漏与本合同业务有关的技术、商务等资料；并应妥善作好发包人所提供的工程建立资料的保存、回收及工作。第十八条如因工程建立进度的推延或延误超过本监理合同约定的限监理人应就延长监理限与发包人协商并签订补充协议。第十九条在本合同约定的限内如因监理人员和监理人员违约或自身的过失造成工程质量问题或发包人的直接经济损失监理人员应按本专用合同条款的规定承当相应的经济责任。第二十条监理人员因不可抗力的原因导致本合同不能履行或不能全部履行监理人员不承当责任。第二十一条监理人员对承包人因违背有关工程建立合同规定而造成的质量事故和完工〔交图、交货、交工〕时限的延不承当责任。发包人的义务和责任第二十二条发包人应负责作好工程建立外部环境的协调工作为监理工作提供必要的工作环境和外部条件。第二十三条发包人应按专用条款约定的时间、数量、方式向监理机构提供开展监理业务所需要的有关工程建立的资料。第二十四条发包人应在专用合同条款约定的时间内就监理机构书面提交并要求作出的事宜作出书面并及时送达监理机构。超过约定的时间监理机构未收到发包人的书面监理机构可认为发包人对其提出的事宜已无不同无须再作确认。第二十五条发包人应将总监理工程师和主要理人员以及赋予监理机构的权限等内容在工程开工前书面工程建立的承包人。第二十六条发包人应向监理机构提供开展监理业务所必须的工作、生活条件提供上述条件应在专用合用条款中明确。发包人不能提供生活、工作条件的应给予补偿。补偿的费用应在专用合同条款中明确。第二十七条如双方约定发包人向监理机构提供工作人员应在专用合同条款中明确。所有这类人员均应被视为监理机构的成员并承受监理机构的统一安排和使用。第二十八条发包人应当维护监理机构工作的性不干预监理机构监理业务的开展。第二十九条如因非监理原因使工程建立的进度推延或延误而超过监理合同约定的效劳限发包人应承受监理人相应增加监理报酬的要求并就效劳的延长和增加的监理报酬尽快签订补充协议。第三十条发包人应当履行监理合同约定的责任、义务如有违约应赔偿因违约给监理人造成的经济损失。监理人的权利第三十一条监理人有如下权利：一、选择工程施工、设备和材料供给等的建议权。二、对承包人选择的分包工程和分包确实认权和否认权。三、协助发包人签订工程建立合同。四、工程建立施行设计的审核确认权。只有经监理机构审核确认并加盖公章的工程图纸和设计才能成为有效的施工根据。五、工程施工组织设计、施工措施、施工方案和施工技术方案的审批权。六、按照专用合同条款规定的金额范围内设计变更现场的处置权。七、按照平安和优化的原那么对工程施行中的重大技术问题自主向设计提出建议并向发包人提出书面。八、组织协调工程建立有关各方关系的主持权。九、按工程建立合同规定发布开工、停工、返工和复工发布停工、复工应事先征得发包人同意。十、对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料、构件和工程设备的检查、检验权。但上述的一切检查、检验不免除承包人按有关合同规定应负的责任。十一、对全部工程的施工质量和工程上使用的材料、设备的检验权和确认权；平安消费和文明施工的监视权。十二、工程施工进度的检查、监视权以及工程建立合同工的签认权。十三、对承包人设计和施工的临时工程的审查和监视权。十四、工程款支付的审核和签认权工程结算的复核、确认和否认权。未经监理机构签字确认发包人不支付任何工程款项。十五、有权要求承包人撤换不称职的现场施工和理人员。十六、有权要求承包人增加和更换施工设备由此增加的费用和工延误责任由承包人自己承当。发包人的权利第三十二条有权根据本合同对监理机构和监理人员的监理工作进展检查。第三十三条有权选定工程设计和承建。第三十四条有对工程设计变更的审批权。对工程建立中质量、进度、方面的重大问题的最终权。第三十五条有对工程款支付、结算的最终权。第三十六条监理人更换总监理工程师须事前经发包人同意并有权要求监理人更换不称职的监理人员直至合同终止。第三十七条有权要求监理人提交监理月报和监理工作范围内的专题。合同生效、变更与终止第三十八条本合同在监理限届满并结清监理报酬后即行终止。第三十九条因非监理人原因出现以下情况而由此增加的监理工作量和工作时间的延长均应视为监理机构的额外工作监理人有权要求得到额外报酬并相应延长限：一、由于发包人、承包人和不可抗力等非监理原因使监理工作受到阻碍或延误以致增加了监理工作量或持续时间。二、在本合同履行过程中发包人要求监理机构完成监理合同约定范围以外的工作。三、由于非监理原因暂停或终止监理业务时其善后工作或恢复执行监理业务的工作。第四十条本合同适用的有关法律、法规、规章和发生变化时签约双方应在充分协商后对包括监理报酬计取在内的合同有关条款做出相应的调整和变更。第四十一条在监理过程中如因情况发生变化本合同必须变更时须双方协商一致签署变更合同或补充协议。因变更产生的费用等问题的解决应在变更合同或补充协议中明确。第四十二条发包人或监理人要求解除合同时应在56天前书面对方假设送达后28天内没有收到对方的答复可在此后14天内发出终止监理合同的本合同即行终止。因解除合同遭受损失的除依法可以免除责任的外应由责任人负责赔偿损失。第四十三条在本合同限内由于工程工程建立方案的重大调整或不可抗力而致使工程工程全部或部暂停直至不得不终止合同时经发包人提出终止合同的书面本合同终止。双方应协商解决因合同终止所产生的遗留问题。第四十四条由于监理人的责任致使本合同终止时监理人无权获得未履行监理范围的费用。第四十五条本合同的终止并不影响各方应有的权利和应承当的责任。违约行为处理第四十六条发包人违约与违约责任。在本合同履行过程中发包人下述行为属违约：一、未履行通用合同条款第二十二条、第二十三条约定的义务。二、未按专用合同条款第四十八条规定的限支付监理报酬。对上述违约行为发包人应承当违约责任按专用合同条款规定向监理人支付违约金或赔偿因此而给监理人造成的经济损失。第四十七条监理人违约与违约责任。在本合同履行过程中监理人或监理机构下述行为属违约：一、未履行通用合同条款第八条、条九条、第十一条约定的义务和责任。二、监理人不再具有承当本工程工程监理业务的才能而终止合同或因监理事故而给发包人造成重大的经济损失。对上述的违约行为监理人应承当违约责任按专用合同条款约定向发包人支付违约金或赔偿经济损失。监理报酬第四十八条正常的监理业务报酬按照专用合同条款约定的计取发包人应按专用合同条款约定的限、方式支付。第四十九条监理人根据发包人的要求完成额外监理工作应得到的额外报酬或因工延长增加的报酬应按监理补充协议或专用合同条款约定的计取其支付方式、限等应按正常监理报酬的规定进展。第五十条发包人在约定的支付限内未支付监理报酬自约定支付之日起到实际支付之日止还应支付滞纳金或利息。第五十一条发包人对监理人提交的监理报酬支付书中报酬工程有异议时应当在收到监理人支付书7天内向监理人发出异议由双方协商解决。无异议按通用合同条款第四十九条的约定支付。其他第五十二条监理人员在监理业务范围内必须出外考察的经发包人同意其费用向发包人实报实销。第五十三条在监理业务范围内监理机构如需另聘专家咨询或帮助其费用由监理人承当；在监理范围之外的咨询和帮助经发包人同意费用那么由发包人承当。第五十四条因监理机构在监理过程中提出的合理化建议使发包人得到了直接的经济效益发包人应给予监理机构合理化建议的奖励。第五十五条在监理合同生效后的56天内监理人应按照专用合同条款约定的种类并向发包人提交合同的副本。合同的条件应符合本合同的约定。争议的解决第五十六条本合同发生争议由当事人双方协商解决；也可由工程工程主部门或行业合同争议调解机构调解；协商或调解不成时当事人双方同意由仲裁会仲裁；当事人双方未在本合同中约定仲裁机构事后未达成书面仲裁协议的可向人民起诉。第五十七条在争议的协商、调解、仲裁或起诉的过程中双方仍应继续承当监理合同约定的各自的责任和义务保证工程建立的正常进展。第三章专用合同条款适用法律、法规、规章和监理根据第三条本合同适用的法律、行政法规和部门规章以及地规、规章为：有关法律、法规、规章及国际协力银行有关工程理的规定、等。第四条本合同的监理根据为：〔1〕工程；〔2〕施工合同；〔3〕设计图纸及有关的技术和等。第八条监理人应在监理合同生效后的10天内向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人员的、。但无特殊理由并未经发包人同意确定的监理人员不得变更。第九条监理人的监理范围为：**农业节水灌溉工程工程**区、**渠灌、滴灌、灌工程。监理人的监理工作内容和主要措施：参照合同附件中有关内容监理人应在监理合同生效后的15天内派出监理人员进驻施工现场。第十三条需旁站监理的工程关键部位是：干支渠建筑物。需旁站监理的关键工序是：砼预制。第十六条监理机构使用发包人提供的工作、生活条件的设备、设施和物品在监理业务完成或终止后7天内移交发包人。第十九条因监理人的过失造成发包人的经济损失应赔偿发包人的赔偿金计算公式为：赔偿金=直接经济损失x报酬〔税金等各项应扣费用扣除后〕比率发包人的义务和责任第二十三条发包人向监理机构提供与工程有关的工程建立资料为：1、施工合同书；2、技施设计；3、初步设计；4、上级有关本工程理的等。第二十四条发包人对监理人或监理机构书面提交并要求作出的事宜作出书面并送达监理人或监理机构的时限：一般7天；紧急事项、变更3天。第二十六条发包人向监理机构提供的必要生活条件为：1、办公设施与用品：无；2、生活设施与用品：无；3、交通、工具：无。对上述设备、设施给予经济补偿的方式是：应包括在监理人的报价内容中。第二十七条由发包人提供的工作人员及要求：由发包人有偿提供2名工作人员〔并不是〕在签定合同后确定数已包括在有关章节规定的监理人员的最低限额内。监理人的权利第三十一条第六款处理设计变更处置权的金额为：但凡引起合同价格增加或减少的变更在做出前必须与发包人沟通或得到发包人的批准。尽有以上规定但当监理人认为出现了危及生命工程或毗邻财产等平安的时在不免除合同规定的承包人责任的情况下监理人可以承包人施行为消除或减少这种危险所必须进展的工作即使没有发包人的事先批准承包人也应立即遵照执行。监理人事后应立即以书面形式、报揭发包人。并将增加的费用承包人。违约行为处理第四十六条发包人违约应支付给监理人违约金或赔偿经济损失计算：一、违约金：按核定违约金额的2倍；二、经济损失：按核定经济损失的100％。第四十七条监理人违约应支付发包人违约金和赔偿经济损失计算：一、违约金：按核定违约金额的2倍；二、经济损失：按核定经济损失的50％。监理报酬第四十八条双方同意按如下计取并支付监理报酬：一、监理报酬的组成及计算和计算公式：监理报酬包括监理人员费用〔包括发包方提供工作人员的费用〕、办公费、打印费、费、交通费、住宿费和类似费用及完本钱合同效劳所产生的一切费用及税金。其合同总价将按总监理工程师、监理工程师、监理员和其它效劳人员四类进展分摊并分别按月确定均费用。二、监理报酬的调整和计算公式为：本合同按本条一款确定的月人均费用固定不变实际支付按当实际效劳的各类人员数量的时间计算〔缺乏20天按半月计〕本合同延或提早仍按实际效劳时间和效劳人数支付。发包人可根据事后的信息扣除或减少以前支付证书中的款项。三、监理报酬的支付方式为：本合同以人民币通过银行转帐支付。四、监理报酬的支付时间为：每年的1、5、9月的1—15日向发包人提交付款申请发包人核实后签发付款证书并在签发支付证书30日内支付相关款项。第四十九条双方同意按如下方式计取额外监理工作的监理报酬：本工程以外的监理效劳报酬另行商定。第五十条发包人延支付监理酬金应向监理人支付利息的利率为：中国银行同短人民币贷款利率。其他第五十四条合理化建议的奖励：另行议定。第五十五条监理人需参加的种类：团体人身意外伤害险及相关财产险。争议的解决第五十六条合同争议的调解和仲裁机构：一、双方约定的调解机构为**水电。二、双方约定的仲裁机构为**经济合同仲裁会。合同附件一、监理内容〔一〕设计方面1、熟悉设计内容、审查设计〔包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改等〕是否符合批准的设计任务书和原审批以及是否符合勘测设计合同规定。2、代表发包人核查设计和各项设计变更提出与优化建议。3、及时向施工人签发设计发现问题及时与设计人联络重大问题向发包人。4、组织设计人进展现场设计交底。5、协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进展专题讨。6、审核施工人对设计的和建议会同设计人进展研究并催促设计人尽快给予答复。7、代表发包人审核按工程建立合同规定应由施工人提交的设计。8、保所有设计及过程资料。9、其它相关业务。〔二〕采购方面1、协助发包人进展采购工作。2、理采购合同并对采购方案进度进展监视与控制。3、协助或代表发包人对进场的永久工程设备进展质量检验与到货验收。〔三〕施工方面1、协助发包人进展工程和签订工程建立合同。2、全面理工程建立合同就施工人选择的分包资格进展审查批准。3、催促发包人按工程建立合同的规定落实必须提供的施工条件检查工程施工的开工准备工作并在检查与审查合格后签发工程开工。4、审批承包人提交的施工组织设计、施工进度方案、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。5、签发补充设计、技术等答复工程施工提出的建议和。6、工程进度控制：根据工程建立合同总进度方案编制控制性进度目的和年度施工方案并审查批准施工人提出的施工施行进度方案和检查其施行情况。催促施工人采取确实措施实现合同的工目的要求。当施行进度发生较大偏向时及时向发包人提出调整控制性进度方案的建议经发包人批准后完成进度方案的调整。7、施工质量控制：审查施工的质量保证体系和措施核本质量；根据工程建立合同、设计、技术对施工的全过程进展检查对重要工程部位和主要工序进展跟踪监视。以单元工程为根底按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?和?水利水电工程施工质量评定规程?的要求对施工评定的工程质量等级进展复核。8、工程控制：协助发包人编制控制目的和分年度方案；审查施工提交的资金流方案审核施工完成的工程量和单价费用并签发计量和支付凭证；受理索赔申请进展索赔调查和会谈并提出处理；处理工程变更下达工程变更。9、施工平安监视：检查施工平安措施劳动保护和环境保护措施并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大的平安事故调查。10、主持监理合同受权范围内工程建立各方的协调工作编制施工协调会议记要。11、协助发包人按规定进展工程各阶段验收及开工验收审查设计和施工编制的开工图纸和资料。12、信息理：做好施工现场记录与信息反应；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按整编工程资料和工程做好文、录、表、单的日常理并在限届满时移交发包人。13、其它相关工作。二、监理机构应向发包人提供的信息和。〔一〕定的信息——监理月报监理月报的主要内容：1、工程概述：包括工程位置、工程主要特征及合同情况简介。2、大事记。3、工程进度与形象相貌。4、资金到位和使用情况。5、质量控制：包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。6、合同执行情况：包括合同变更、索赔和违约等。7、现场会议和往来信：包括会议记录、往来信。8、监理工作：包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查工程需要解决的问题和其它事项。9、施工人情况：包括劳动力的动态、投入的设备、组织理和存在的问题。10、平安和环境保护。11、进度款支付情况。12、工程进展图片。13、其它：包括水文和气象等自然情况。〔二〕不定的监理工作1、工程优化设计、工程变更的建议。2、情况分析及资金、资源的合理配置和投入的建议。3、工程进度分析。〔三〕日常监理1、监理日记及施工大事记。2、施工方案。3、施工措施。4、施工进度调整。5、进度款支付确认。6、索赔受理、调查及处理。7、监理协调。8、其他监理业务往来。〔四〕报送份数：4份第四章合同协议书格式一、中标〔格式〕二、监理合同协议书〔格式〕三、履约保证金格式(银行保)一、中标〔格式〕致：[商名称]你方于[日]提交的执行[合同名称和合同编]的已被我方承受。请于年月日到**农业节水灌溉工程理〔**北大街46**水电二楼〕进展合同会谈并签订合同。发包人：受权代表签字：日；二、监理合同协议书〔格式〕发包人：合同编：监理人：签订地点：签订时间：年月日根据?合同法?〔以下简称发包人〕与〔以下称监理人〕就本项工程建立有关事项经双方协商一致订立本合同协议书：一、发包人委托监理人按本建立监理合同要求进展工程的建立监理。〔一〕工程概况1、工程名称：2、工程地点：3、工程规模及特性：4、工程总：静态：动态：5、工程总工：〔二〕监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承当监理业务；〔三〕监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承当业务；〔四〕工程建立监理的限自年月日至年月日；〔五〕建立监理报酬为〔大写〕元由发包人按本专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付；二、建立监理合同的组成及解释顺序；〔一〕监理委托或中标；〔二〕本合同协议书；〔三〕监理施行过程中的双方共同签署的补充；〔四〕专用合同条款；〔五〕通用合同条款；〔六〕监理书；〔七〕监理书；上列合同为一整体代替了本合同书签署前双方签署的所有协议会议记录以及有关相应承诺的一切。三、本合同书经双定代表人或其委托代理人签字〔盖章〕并加盖本公章后生效。四、本合同书正本一式两份具有同等法律效力由双方各执一份；副本份各执份。发包人：〔盖章〕监理人：〔盖章〕法定代表人：〔签名〕法定代表人：〔签名〕委托代理人：〔签名〕委托代理人：〔签名〕：：：：：：银行：银行：账：账：三、履约保证金格式(银行保)有鉴于：［人的名称及］〔以下简称“监理人〞〕已保证按照合同(年月日签订)的规定施行工程监理(以下简称“合同〞)。我行［银行名称］注册地点在［］〔以下简称“担保人〞〕同意按以下方式向**农业节水灌溉工程理〔以下简称“发包人〞〕担保合同的正当履行：(1)假如监理人在任何方面未执行合同或违背其合同项下的义务〔由合同其它条款、法律法规、或有权的法庭的裁定免除承包商履约义务的情况除外〕担保人将向发包人支付总额为(保证金额数字和文字表示)的赔偿按合同款支付的货币和方式支付。但发包人及其受权代表需在合同有效前担保人监理人的违约并提出索赔。(2)不是否经担保人同意担保人的担保义务不因监理人与发包人的安排而解除或免除。发包人承当义务的改变或监理人在付款、工、履约或其它方面获得的宽限均不能解除或免除担保人的担保义务。上述安排、改变或宽限毋需担保人。本保有效至工程工程缺陷修补完毕后28天。银行名称：银行受权代表签字：报价要求1、本工程现场监理人员的最低人员数如下：总监理工程师1人施工的监理工程师3人监理员2人效劳人员最多1人。2、人报价应首先按本章所附?报价表一?的格式和要求进展填报其中：人员经费包括监理人员工资奖金、社会福利费、费、理费、利润及现场津贴差费和生活补贴等；办公住宿费用包括办公、住宿房屋租用费和设备的办公、住宿设施费用；文书打印费包括计算机租用费文书的打印费、复印费及、照相、录像、资料整编等费用；交通费包括现场〔子工程区内〕内车辆租用费、进点费、撤退费等；费包括人与发包人、施行、承包商之间的、电报、电传及邮寄等费用；其它费用指未列入上述工程的为完成监理任务而必须的费用开支包括杂务费、现场调查费用、自备设备的折旧、修理费用及税金等。3、人还应按?报价表二?的格式对各类监理人员的综合费用进展分摊和分析其总价应与?报价表一?的总价及书的报价相一致。4、?报价表一?、?报价表二?只供对进展评价比拟及合同会谈时使用并不是最终的合同价但有关工程的单价将成为固定价格。5、人应提交一份报价说明该说明除对整个报价及其细目进展必要的分析外还应说明有关工程的取费、取费原那么并按下表格式明确列出人员进场方案和主要人员现场时间方案表。职务姓名从监理任务开场算起的月份0123456……24252627282930总监理工程师监理工程师监理员——效劳人员——第六章评标与本工程的评标严格按??规定的要求原那么进展。详细分为人的业绩和资信、工程总监理工程师的素质和才能及资源配置、监理大纲以及报价等四个部以百分制综合量化的评定。人的业绩和资信20分工程总监理工程师素质和资源配置30分监理大纲30分监理报价20分总分值为100分。人的业绩和资信〔20分〕1、人资格〔10分〕1.1人有关资质证书、营业执照等齐全者得3分；否那么不得分并按无效标处理；1.2人有获得注册监理工程师证书的人员达10人以上〔含10人〕得2分5—10人得1分少于5人不得分并按无效标处理；1.3人有获得注册总监理工程师资格人员在5人以上者得3分2—5人得2分少于2人不得分并按无效标处理；1.4人有足够完本钱工程监理任务的物力和财力支持得2分否那么不得分；2、业绩和信誉〔10分〕2.1人近3年监理过与工程同规模或类似工程5项以上者得4分；3—4项得2分2项以下不得分；2.2近3年已监理工程工程监理效果良好以上得3分无效果反映不得分效果差的一项扣1分；近5年人或已监理工程获部奖励者一项〔次〕加1分。获地、级奖励一项〔次〕加0.5分；2.3人以往能自觉履约并无不良业绩记录得3分否那么酌情扣分有不良业绩记录的不推荐中标。二、工程总监理工程师的素质和才能及资源配置〔30分〕1、总监理工程师的素质和才能〔10分〕1.1本工程总监理工程师获得注册总监理工程师证书且为水利高级工程师者得3分；否那么不得分；1.2本工程总监理工程师主持或者参与监理的类似工程工程2个以上且至少有一项为哪一项外资工程并得到业主好评者得4分否那么不得分；1.3本工程总监理工程师月驻现场工作时间20天以上者得3分20天以下者不得分。2、资源配置〔20分〕2.1本工程监理工程师、监理员的数量、来源、专业职称、监理资格、年龄构造、人员进场方案均能满足该工程需要且配置合理者得5分否那么扣1—4分；2.2主要监理人员的现场工作时间能满足工程工程需要者得3分否那么不得分；2.3主要监理人员有从事类似工程工程监理经历主要是渠道衬砌、滴灌、灌工程监理经历者得4分否那么不得分；2.4人为本工程装备了与工程规模相适应的常规交通、检测设备及办公设备能满足监理业务需要得4分否那么扣1—3分；2.5人有充足的后备监理人员方案得4分否那么不得分。三、监理大纲〔30分〕1、对工程监理的范围、目的明确得4分否那么扣1—3分；2、可以准确把握工程特点、难点得6分否那么扣1—5分；3、工程监理组织机构形式符合工程特点职能划清楚确得3分否那么不得分；4、质量、、进度、控制内容齐全重点突出和程序正确措施得力得10分否那么酌情扣分；5、拟定的监理质量体系可行、完好得5分否那么酌情扣分；6、合同理、信息理的、措施具有针对性得4分否那么扣1—3分。四、监理报价〔20分〕监理人员的进场方案符合工程进度要求5分不符合不得分。2、监理报价〔15分〕按照?报价表二?所报各类监理人员的月人均费用和?报价要求?第一条限定的最低监理人员要求重新确定评标价以各人的平均评标价为底价〔15分〕每增减2％扣1分。根据以上评价指标和评分经评标会集体评审后评标会分别对所有的各项评价指标进展评分去掉分和最低分后其余评委评分的算术和即为人的总得分。评标会根据人总得分的上下排序选择中标候选人2名。假设候选人出现分值一样情况那么对分值一样的人改为投票法以少数服从多数的方式选择中标候选人。第七章格式一、报价书格式〔附后〕二、报标保证金格式保证金银行保(格式)〔附后〕三、受权委托书格式〔附后〕四、人资格1、人名称：注册地点：主要业务地点：在本注册的合格总监理工程师名监理工程师名附人营业执照资质证书及其它有效证明的复印件和。2、拟派往现场的总监理工程师、监理工程师、业绩(按下表1、表2、表3格式)。附相应的证书职称证书以及监理工程师书和岗位证书及证明复印件。表1监理部组员姓名职务任务(a)(b)……表2监理部后备人员姓名职务任务(a)(b)……表3主要人员履历表(格式)姓名性别年龄建议职务在的年限学历从事专业专业年限本人(从目前职务起倒述就业情况包括时间、效劳、职务、效劳地点等)监理经历(概述本人与本工程任务相当工程的监理经历和培训说明在这些工程监理中的职务、作用和时间、地点)本人声明：我在此签字声明以上资料准确无误地描绘了我自己、我的资格和我的经历并由本工程的人代表签字证明。本人签字：人代表签字：日：3、拟用于本工程的设施、设备、仪器(请按下表格式填写)序名称规格型消费日及使用情况(新、旧)自有、租赁或将要购置(a)(b)……4、近3年完成的类似工程监理的业绩(按下表1、2列出)并附有关方面的证明及获奖证明表1在建工程工程名称及地点工程类型、规模、方案及工派往现场的监理、总监理工程师数量业主名称及联络人(a)(b)……表2已完工工程工程名称及地点工程类型规模及完工时间工程总(万元)业主名称及联络人(a)(b)……5、人近三年的财务状况〔应提供经审计的财务、报表等〕列出并附后：abl……五、监理大纲1、监理大纲的主要内容包括：工程概况、监理范围、监理目的、监理措施、对工程的理解、工程监理组织机构监理人员等。2、应充分反映：监理范围与目的对影响工程工、质量和的关键问题的理解程度工程监理组织机构与理的实效性质量、进度、控制和合同、信息理的与措施的针对性；拟定的监理质量理体系工程平安监视措施的有效性等。六、报价说明〔按第五章报价要求〕七、要求和需提供的其他书〔格式〕合同名称：合同编：致：［发包人］我方通过下面的签署在此表示非常愿意按照发包人??的要求为［合同名称］提供效劳并提交正式的。我方提交的在截止后的天内有效在此间我方提交的一直对我方有约束力。假如我方中标我方将以中方案的人员为根底按时参加合同会谈并签订合同我方始终有义务遵守我方的。我方为完本钱合同提交的总报价为人民币(大写)元。但这一总价及在中提交的报价说明中的有关内容可以在合同会谈时修改。我方理解你方不一定非要承受收到的某一人的。人：［名称盖公章］法定代理人或委托代理人：［签名］：：：时间：保证金银行保(格式)[发包人名称]：因被保证人[人名称]〔以下称被保证人〕参加你方发包的[合同名称]合同〔合同编：〕的我方已承受被保证人的恳求愿向你方提供如下保证：1、本保担保的保证金金额为人民币〔大写〕元。2、本保的有效自年月日至年月日。假设你方要求延长的有效本保的有效也相应延长。你方的延无需我行。3、在本保有效内如被保证人有以下任何一种违背规定的你方可向我方发出索赔。〔1〕在规定的的有效内撤回；〔2〕中标后未能在规定的限内提交履约担保证件；〔3〕中标后回绝在规定的限内签订合同。4、我方在收到你方的索赔要求后将立即向你方支付本保担保范围内你方要求索赔的金额但索赔应：〔1〕必须在本保有效内以书面形式〔包括信、电传、电报、〕提出并应由你定代表人或委托代理人签字并加盖公章。〔2〕你方无需说明其索赔要求的理由但应声明索赔的金额是因发生上述三种情况中任何一种后其应得的款项并指明发生的情况。担保银行：[名称盖公章]银行法定代表人〔或委托代理人〕：[签名]日：年月日受权委托书〔格式〕[发包人名称]：兹委托[被委托人、职务]〔居民编：〕为我的委托代理人代表我就[合同名称]合同〔合同编：〕签署进展会谈、签订合同和处理与之有关的一切事务其签名真迹如本受权委托书末尾所示特此证明。受权委托：[名称盖公章]法定代表人：[签名]委托代理人：[签名]年月日提供的图纸、设计及相关资料(人需要时向发包人借用)

改进水利工程监理1水利工程监理的现状1.1准备工作不规范国民经济的快速发展使得水利工程建设项目的数量在不断的增多，并且得到了快速的发展，导致工程建设数量和监理总量之间出现了不协调的情况，出现了很多的业主为了追求速度对项目的设计以及准备时间进行了压缩，导致实施前的准备工作不科学、不到位以及不规范的情况，导致水利工程建设过程中出现了没有任何规律就进行变更和更改，在提高施工建设难度的同时，使得工期出现了延长，最终在施工质量方面无法保证，导致施工隐患的出现。1.2建设工程的投标招标不符合标准建设工程的招投标出现不符合标准的情况，会导致施工建设任务以及技术水平较高的施工单位出现不被选择的情况。我国在发展过程中对招投标制度进行了明确，但是还是存在着违法违规现象，导致整个招投标过程存在着很大的问题，导致招标的公开公正选择施工单位的准则没有得到实现，出现这种问题主要存在以下几方面原因。首先，行政干预的出现导致领导参与招标的现象经常存在，虽然其在名义上是空开招标，但是其实对承包人已经确定。最后，相关的监察力度不足，导致施工单位的施工检验以及信用度没法进行控制，对施工质量会产生很大的影响。1.3建设施工企业资质、非法进行转包和分包现象十分严重近年来，我国的综合国力不断增强，基础设施建设方面的投入也在不断的增加，在市场经济的不断冲击下，工程建设方面的巨大利润导致很多的人对这个行业比较向往，但是，也出现了很多文化素质不高以及技术水平较低的人员进入到了行业中，对工程的施工质量带来了很大的影响。很多的建设工程企业在投标完成以后出现了转包或者是分包的情况从中获得利润，导致最终施工的单位利润非常的少，只能通过降低工程的质量或者是偷工减料来获得更多的利润。施工现场监察的力度得不到体现，施工的质量将受到很大的影响。1.4施工单位的目的是使自己的利益得到最大的提高很多的施工单位在内部管理方面也存在着问题，其在发展过程中对利益最大化给予了重视，导致施工中经常会出现人员和设备的投入较少的情况，原材料和相关的配件在使用方面也和原有设计以及合同的标准存在着不同，因此，在质量管理方面经常存在着较低的现象。1.5施工单位没有健全的质量保证体系施工单位在施工过程中没有健全的质量保证体系，导致施工方案和实行标准都不标准。施工单位内部职责不清，在设计方案方面也存在着不合理的情况，导致施工中经常会出现意外的情况。1.6监理落实不到位我国只有很少的大规模监理咨询公司比较规范，很多的小规模资质监理机构并不是十分的规范。建设监理人员在专业配置方面并不能满足监理的要求，同时，监理人员在施工现场也不能履行自己的职责，其和业主之间出现了联合起来对施工单位施压的现象，同时，也存在着和施工单位联合起来获得更多经济利益的情况。监察人员在监察过程中经常会出现将空白现场签证交给施工队，这样施工队可以进行任意的填写。1.7政府的质量监察体系不完善我国水利工程建设中，政府的质量监督也存在着一定的问题：一方面，很多的建设项目法人都是由质量监督结构的负责人来担任，这样就形成了下级监督上级的怪圈，导致很多整改措施没有办法落实。另外一方面，我国水利工程质量监督发展比较缓慢，很多的监督人员在监督观念和方法方面没有对相关的要求进行体现。最后，质量监督机构在执行工作过程中存在着力度不足的问题，导致政府监督力度不足。2改进水利工程监理企业现状措施2.1提升监理企业素质监理企业要想获得长久发展就要对企业信誉进行良好建设，对质量监控体制进行完善，同时，制定详细的监理计划，对监理的实施细节进行明确，对验收以及评比体系进行明确，建设企业也要制定相应的质量保障制度，为工程建设提供保障，并且为施工设计提供支持。2.2业主要给予监理机构足够的信心和支持监理合同在本质上来说是一个委托的合同，它是业主的一种认识，流入对监理机构的信心方面，对业主吱声的责任方面，在对设计的细节方面，在对施工的各道工序方面，对施工现场意外情况的出现方面，在有些特殊意外情况出现时，业主的行为取代合同方面等的认识。这些认识与监理机构工作人员的认识存在着差异，要想使这些问题得到彻底的解决，监理机构的工作人员必须要考虑；是与业主开会解决还是与业主进行单个的沟通解决；是出现问题立刻解决还是在问题出现后冷静一段时间解决；是自行解决还是向领导报告让领导帮助解决。2.3承包商要对监理机构的工作给予理解和配合换一个角度讲，承包商生产了建筑商品，签订的监理合同和承包合同是监理工作人员开展工作的依据，应该秉承公开公正的原则，而不是为承包商提供质检服务。一部分建设施工企业不把验收的各项工序放入眼中，有些环节没有通过检验就要求监理工作人员进行直接的验收，。生产管理人员对自己的责任认识不够到位，到真正出现问题进行追究是酒互相的推卸责任，这些问题对工程的建设质量方面存在严重的影响。3结束语改进水利工程监理和其他建设工程监理存在着一定的不同，但是也有很多的相同之处。改进水利工程的建设存在着不同的环境，因此，对外部环境更要进行广泛的关注。工程监理人员对工程建设要进行组织和协调，同时，对出现的问题及时采取必要的措施，将可能出现的危险进行消除。我国在经济快速发展过程中，建设工程监理行业也面临着很大的挑战，在监理能力、技术方面以及人才方面都要进行调整，加强行业内部的学习非常必要，对有关经验也要进行学习，这样才能促进我国工程监理制度不断的改进和完善，为建设工程监理行业创造更好的发展空间。

农田水利工程建设中遇到的问题与对策1农田水利工程建设存在的问题水利是农业的命脉，农田水利是农业的毛细血管。诸多事实表明，农田水利建设为实现粮食产量增加、经济持续健康发展与社会和谐稳定提供了有力支撑。近年来我国的农田水利工程建设按照科学的规划稳步向前发展，可以说成效明显，有力地促进了农业增效和农民增收。但同时我国现阶段的农田水利工程建设尚存在很多问题，无法满足人们的需要。1.1设备不足，技术落后我国经济的快速增长对于水资源需求旺盛，但由于水利基础设施欠缺，技术落后，农田水利建设相对滞后。我国大部分地区的农村虽然也有提灌站和输水渠道，但是都是上世纪60-80年代修建的，标准低、配套差、年久失修；水塘无法蓄水，输水渠道垮塌、渗透严重，不能满足村民需求。水利设施陈旧失修，不仅不能满足村民日常生产需求，而且也无法抵御自然灾害。1.2投入不足，建设缓慢我国水利资金投入仍存较大缺口，除地方投入意愿不强投入不足，社会资金投入缺乏动力也是主要原因。农田水利设施仍然主要依靠财政投入，水利市场化投融资机制尚未全面建立起来。部分地方投入责任落实不到位，有些项目形成“半拉子”工程，影响了工程尽快建成并发挥效益。亟须理顺政府与市场的关系，研究制定吸引社会资本投入的政策措施，加快建立健全多主体、多渠道、多形式的投融资机制。当前在农村水利建设方面水利资金多头管理的现象严重，涉及的资金渠道及管理部门多，资金交叉重复和分散使用并存，影响了资金使用的整体效益。水利资金管理使用中的“重建轻管”现象仍然存在，农村水利项目，建后管理维护不到位，有的设施存在淤积损毁、功能减退等现象。水利资金管理不够严格，在部分大中型农田水利项目投资控制不严，加上建设期物价上涨、政策性调整等原因，造成部分水利工程实际投资超概算。例如，某地区因农田种植需要建设水利水电工程，当地市政府决定建设水利水电工程。预计工程的总投资为221.65万元，其中，建筑安装工程150万元，临时工程费用5.6万元，其他费用10.74万元，预备费用20万元，其他申请国家投资150万元，地方配套及发、群集71.65万元。在前期工程施工中投入100万元，用于施工材料、施工设备、人力资源、用具以及其他方面的资金的投入，供应用141.6万元，超出预算范围，在后期施工中资金应用预计80万元，但是，在实际工程施工中受多种因素的影响，导致资金的应用超出预算。当地政府资金筹集不够，导致水利水电工程只能被迫停工，使得当地的农田灌溉无法得以实现。2农田水利工程建设的管理措施与建议2.1加大水利资金投入，根据地区特点全面发展农田水利长期以来，我国的“水瓶颈”问题一直令人担忧。由于投入不足的原因，水利一直面对建设滞后、保障水平偏低的尴尬，概括而言，农田水利基础设施依然薄弱，大江大河防洪体系需要完善，城市防洪标准需要提高，病险水库需要加固，新增加工程需要建设，贫困地区缺水问题需要解决。为此，国家要加大水利资金投入，建立农田水利建设专项资金，专户管理，专项用于水利兴修重点工程和水毁工程补助，整合土地整治、农业综合开发、以工代赈、扶贫开发、小农水、水保等涉农资金，发挥资金规模效益。加快政府职能转变，科学合理确定政府在水利改革发展中的事务边界，进一步规范各部门在水利资金和项目管理中承担的职责、审批权限、审批环节和程序，明晰部门责任，加强统筹协调，提高财政水利资金的分配管理效率，完善财政水利资金预算管理机制，除了优化转移支付体系，还要改进预算管理和控制，加强财政水利资金绩效管理。同时改进和加强财政水利资金监管，进一步规范流程，加强对权力的约束，减少自由裁量权。在此基础上，大力推行信息公开，强化监督检查，建立健全水利资金分配使用的风险防控机制。2.2健全农田水利工程的施工质量管理为了高标准建设好投资的水利工程项目，各项目要建立健全各项制度。在已有的各项制度基础上，进一步明确人员分工，落实工程管理人员、项目监理人员的职责；严格按程序施工。施工中，各项目管理、监理人员要对每道施工工序质量严格把关，确保工程质量。对施工企业不按施工程序操作、质量不合格、不听从管理人员和监理指挥的，要有相应的处罚措施。要采用量化指标，精确控制每道工序，将一切可能发生的质量问题扼制在萌芽状态；严格考核施工队伍，落实奖惩办法。施工中，各项目经理、现场五大员要确保到岗到位，各施工企业必须认真按照《施工需知》组织施工。项目法人要进一步加强管理，要始终把握工程建设质量关，从严要求参建各单位，精心组织施工，合理安排工程进度。项目法人要督促施工单位倒排工期，按照施工计划上足施工机械和施工队伍，抓紧施工。做到定期结账、定期评比，将各项指标纳入考核内容；抓好安全生产工作。各项目法人在保证工程进度和质量的前提下，要进一步落实水利建设安全监管责任，加强对施工操作、施工机械及施工用电等的安全检查，及时消除事故隐患，现场施工人员必须严格按照安全规程进行作业，确保人身安全、设备安全、施工安全；做好工程资料的收集和整理。各业主及施工单位要及时做好施工资料、监理资料、管理资料，做到边施工、边收集、边整理，保证资料的真实、完整性。2.3做好农田水利设施的看护和保养工作坚持探索创新，突破小型水利工程建管模式，通过市场化运作，采取租赁、承包和股份合作等多种形式，加大土地流转力度，调动承包大户的积极性，增加对农田水利的投入。加强对水利设施的看护和保养，充分发挥基层党组织的模范带头作用，按照“谁承包、谁负责、谁受益”的原则，将责任落实到当地的群众身上，由他们专职负责看管和维修，采取专人排查与群众举报相结合的模式，指派水利部门工作人员定期检查指导水利工程管护情况，督促各负责人员把农田水利设施的管护措施落实到位，进行科学管养。同时，还要公布农田水利设施保护监督举报电话，发动群众及时举报破坏农田水利设施的行为。为有效解决农田水利设施维修资金的支出，政府除每年拨出专项经费用于基层农田水利工程建设进行补助外，还要鼓励和动员当地群众利用空闲时间，出力对农田水利设施进行统一维修，实施全民养护。3案例分析2012年，某省紧紧抓住国家加大水利基础设施建设投入的政策机遇，积极争取，多方筹措建设资金，全面加快民生水利工程建设。为进一步解决群众饮水难和饮水不安全问题，该省投资2452.59万元，建设人饮工程82处，解决了饮水困难人口2.2231万人，投资12457.08万元，完成渠道防渗配套111.1公里，渠道清淤781.7公里，新恢复灌溉面积1.8万亩，改善灌溉面积6.8万亩，新增恢复蓄水能力165.5万立方米；投资1208万元，实施病险水库除险加固工程；应用水利水电工程对66.67hm2的农田进行灌溉，实现大面积农田水分供应。在应对突发性的强降雨，持续性的干旱、旱涝急转的异常形势，该省的水利工程设施发挥巨大的抗灾减灾效益。该省通过因地制宜、深入研究，从生产、生态、生活等多个方面进行综合考虑，把农田水利建设与优势特色产业结合起来，找准发展定位，加快产村相融；不断改善农业生产条件和生态水利环境，提高农业综合生产能力，坚持高标准规划、高质量建设、高水平管理、高效益利用，将农田水利基本建设工程建成群众满意工程和农民致富工程。通过加大对农田水利建设的投入，积极探索社会化小型水利工程建设和管理模式，使小型水利工程效益进一步提升，防汛抗旱能力进一步增强。农田水利工程的实施，改善了该省的水生态环境，也改善了人民的人居环境。

水利工程质量监督职能问题及对策节水工程的质量监督一直是节水工程建设中的主要问题。尽管目前的监督状况总体上有所改善，但在某些地区，节水项目的建设仍然存在某些问题。对质量监督的了解不足，质量监督机构的资金来源和性质不确定，质量检查和监督人员的缺乏，对节水项目质量监督的有效性产生重大影响。我们期望加强行政执法职能和资金来源，对主管进行业务培训和纪律培训，在大数据下建立诚实的黑名单系统，并寻求解决困难的监管难题的方法。尽管近年来工程安全事故的数量已显着减少，但是工程质量并不稳定，偶然发生了安全事故，工程质量也出现了大幅波动。节水工程的质量关系到人民生命财产安全，关系到节水发展的大局。同时，水项目是复杂的民生项目，如果没有监督，可能会导致项目质量问题。因此，有必要积极发挥政府在节水方面的作用。监督项目的建设，以便保证项目的质量。1节水项目水质管理功能存在的问题1.1对质量监督认识不足如果节水项目的质量得到保证，则施工，设计，监督，项目法定代表人和政府必须履行自己的监督义务。但是，许多建设部门仍然认为监督是政府的责任，政府需要建立专门的监督管理机构。他们特别负有责任，认为建设单位的质量监督是自己的人，形式大于实际。自中央一号文件发布以来，认真开展了各种节水工程。为了减轻质量监督员的压力，建设部门正在从社会上招募大量不受监督的人。形式主义在实际的监督过程中仍然非常沉重，因为它对监督采取了一种过分的态度，依靠政府监督，而政府监督不过是工作程序的执行，是对项目法人的监督。在实际的监督过程中，实施也很重要。还不够严重。1.2不确定的资金和质量监管者的性质水利部对用水项目的质量监督机构有专门的设计和规定，但在实施一线工程监督时，不同部门对用水项目的质量监督有不同的认识。建立项目质量监督部门时，人员结构，组织结构和资金来源存在许多差异。由于代理机构的性质，它们分为公共，公务员，职业，自收自支以及政府采购服务。不同机构的监管机构在进行监督时具有责任感和执行力。能力差异很大。结果，执法人员的责任感和意识形态差异可能很大。根据资金来源，不同的资源来源对主管而言具有不同的资源。有些人吃“公共饭菜”，有些合同工，人员是派遣工人，不同性质的人员结构必然具有不同的监督效果和对项目质量的责任感，即使在他们从建筑单位获得利润的情况下，也不利于监督人员的监督。1.3检验监督人员素质不高质量检查和监督人员不佳主要是由于在两个方面的表现最为明显。在一些基本的质量检验机构中，质量检验人员不熟悉用水项目的基本业务流程和质量检验标准，其业务能力也不强。我们无法及时提供质量检查工作的指导，以使施工单位能够及时纠正问题。同时，质量检查员还没有完全理解国家质量检查法律法规，特别是一些强制性规定。一线检查链接通常具有不同的标准，宽松的标准和良好的随机性。另一方面，职业道德反映了质量检查员质量低下。在前线质量检查工作中，许多质量检查员将施工单位的利益视为明确的隐藏规则。项目质量检查结果仅供参考。在某些情况下，进餐和取卡会影响质量检查工作的公平形象。2实现灌溉工程质量监督职能的策略2.1领导是关键在我国，领导者的关注是项目质量的有力保证。这是具有中国特色的文化。因此，为充分发挥灌溉工程质量监督职能，各级领导必须高度重视灌溉工程，区将直接领导党政共同负责的原则，并忽略义务，提高对红线和最终思想的认识，明确每个部门的职责，对特定个人承担责任，有效地执行从口头到行动的项目质量是必需的。2.2明确行政执法职能和资金来源确定质量监督机构必须遵守专业原则，并确保他们有足够的资金来运作。金融利润处置机构通常拥有良好和幸福的员工，员工重视工作机会，并对工作有严格的要求。一些。因此，建议将质量检验和检验职责分配给参考机构。减少业务运营是一种有效的方法。同时，有必要弄清质量检查和检查的行政执行功能，明确质量检查的依据和质量标准，并为质量检查员提供可靠的依据。2.3加强对主管的专业和学科培训解决质量控制质量差的问题涉及两个方面：职业道德和职业能力。一方面，所有质量检查人员都需要明确法律，法规和行业规则，以了解和合作。严格的灌溉系统监督系统和终生责任制使该项目无法放弃。另一方面，您需要加强对业务人员的专业培训，向经验丰富的和有经验的同事发送特别培训，