2022年公务员联考申论热点：推进以县城为重要载体的城镇化建设_第1页
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年公务员联考申论热点：推进以县城为重要载体的城镇化建设为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解读“推动以县城为重要载体的城镇化建设”。盼望考生阅读本文，对申论热点的把握有肯定的关心。

【热点背景】

依据数据显示，2022年年底，我国城镇常住人口为9.1亿人。其中，1472个县的县城常住人口为1.6亿人左右，394个县级市的城区常住人口为0.9亿人左右，县城及县级市城区人口占全国城镇常住人口的近30%，县及县级市数量占县级行政区划数量的约65%。而我国到了工业反哺农业、城市支持农村的进展阶段，今后一段时期是健全城乡融合进展体制机制、破除城乡二元结构的窗口期。

【公考角度解读】

【提出观点】

中共中央办公厅、国务院办公厅5月6日印发了《关于推动以县城为重要载体的城镇化建设的看法》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际仔细贯彻落实。

【价值意义】

1.县城作为我国城镇体系的重要组成部分。推动县城建设，有利于引导农业转移人口就近城镇化，完善大中小城市和小城镇协调进展的城镇化空间布局，有效避开人口过度流向大城市形成“大城市病”，又导致小城镇因人才流失导致的系列“小城市病”。

2.县城是城乡融合进展的重要支撑。2022年中央一号文件指出：要大力进展县域富民产业。支持大中城市疏解产业向县域延长，引导产业有序梯度转移。大力进展县域范围内比较优势明显、带动农业农村力量强、就业容量大的产业，推动形成“一县一业”进展格局。推动县城建设有利于辐射带动乡村进展和农业农村现代化，有利于强化县城与邻近城市的连接协作。

3.县城建设是扩大内需的重要引擎。现阶段，县城投资消费与城市的差距很大，人均消费支出仅为地级及以上城市城区的2/3左右。推动县城建设，在面对大量“小镇青年”的市场背景下，有利于开拓新的投资消费空间。

4.县城建设是人民美妙生活需要的重要保障。郡县治，则天下安。推动县城在产业配套设施、市政公用设施、公共服务设施、环境基础设施等方面的建设，有利于在产业进展、县城运行、民生福祉、人居环境质量等方面满意群众的需要。

【详细措施】

1.科学把握功能定位，分类引导县城的进展方向。要敬重县城进展瑰丽，立足资源环境、区位条件、特色产业基础等方面，合理确定不同类型的县城进展路径。

2.培育进展县城的优势特色产业，稳定扩大就业岗位。做大做强县城的优势特色产业，为常住城镇人口及农村流向县城的人口供应稳定的就业岗位。

3.优化县城市政设施体系。增加防灾减灾力量，推动县城的数字化改造。

4.强化县城公共服务供应。完善县城医疗、教育资源供应、养老托育服务、文化体育、社会福利等公共服务的供应，增进民生福祉。

5.提升县城人居环境质量。重视挖掘、爱护、传承县城历史文化，推动生产生活的绿色低碳化，强化垃圾收集处理体系等。

6.促进县乡乡村功能连接互补。推动县城基础设施和公共服务向乡

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