产业发展理论产业布局

第四章产业布局大连理工大学经济系内容概要产业布局理论综述产业布局的影响因素产业布局的实践一、产业布局理论的形成和发展二、产业布局理论的研究内容第一节 产业布局理论概述一、产业布局理论的形成和发展

产业布局是指一个国家或地区产业各部门、各环节在地域上的动态组合分布，是国民经济各部门发展运动规律的具体表现。产业布局理论是随着人类社会的进步和生存空间的扩展，以及生产活动的内容和生产空间拓展到一定程度的必然产物。(一)19世纪初至20世纪中叶是产业布局理论的形成期

1.杜能的《孤立国》

1926年德国经济学家杜能撰写了著名的《孤立国同农业和国民经济的关系》。在该书中，他提出了著名的孤立国同农业圈层理论，认为：在农业布局上，并不是哪个地方适合种什么就种什么，农业经营方式也不是在任何地方越集中越好，在土地肥沃程度相等的条件下，由于农场距离都市远近不同，因而农业经营方式也不同，农业收益就有差别，从而论证级差地租。

自由农业圈城市林业圈轮作农业圈谷草农业圈三圃农业圈自由农业圈：鲜菜，牛奶；林业圈：木材；轮作农业圈：谷物；谷草农业圈：谷物、畜产品；三圃农业圈：谷物，牧产品2.韦伯的工业区位理论德国经济学家韦伯是古典区域理论的杰出代表，是工业布局理论的创始者。他在1909年撰写的《工业区位论》一书中系统地论述了工业区位理论。韦伯认为，运费是对工业布局起决定作用的因素，工业最优区位通常应选择在运费最低点上。假定有n个原、燃料地，则工厂的最优区位选择必须满足的条件为：F-单位产品总运费；f-运费率；mi-单位产品消耗的i原、燃料重量；ri-i原、燃料的运距；rk-产品运距韦伯认为，劳动费和运费一样，也是影响工业布局的重要因素。对劳动费在生产成本中占很大比重或与运费相比在成本中所占比重大一些的工业而言，运费最低点不一定是生产成本最低点。韦伯还认为，聚集力也会对工业最优区位产生影响。聚集力是指企业规模扩大和工厂在一地集中所带来的规模经济效益和企业外部经济效益的增长。聚集经济效益，一方面取决于聚集的产业或企业的种类与结构，另一方面取决于聚集的规模。(二)第二次世界大战后产业布局理论的发展1.成本学派理论成本学派是最早的产业布局学派，其理论的核心是以生产成本最低为准则来确定产业的最优区位。该学派最早的代表人物是龙哈特，主要代表人物是韦伯。韦伯之后成本学派的重要代表人物是胡佛、赖利、艾萨德等。美国学者胡佛于1931年和1948年分别完成了《区位理论与皮革制鞋工业》和《经济活动的区位》两本书。提出运输成本有两部分构成：一是线路运营费用、二是站场费用。对韦伯的理论进行了修改：第一，若企业用一种原料生产一种产品，在一个市场出售，且在原料与市场之间有直达运输，则企业布局在交通的起讫点最佳，即中点区位优于中间区位的理论。第二，如果原料地和市场之间无法直达运输线，原料又是地方失重原料，则港口或其他转运点是最小运输成本区位，即转运点区位论。2.市场学派派理论市场学派产生生于垄断资本本主义时代，，主要观点是是产业布局必必须充分考虑虑市场因素，，尽量将企业业布局在利润润最大的区位位。在瓜分市市场的激烈竞竞争中，还必必须充分考虑虑到市场划分分与市场网络络合理结构安安排。研究市场划分分的主要理论论有谢费尔的的空间相互作作用理论，费费特尔的贸易易区边界区位位理论，帕兰兰德的市场竞竞争区位理论论，罗斯特朗朗的盈利边界界理论，以及及吉的自由进进入理论等。。研究市场网络络合理结构安安排的理论主主要有克里斯斯塔勒的中心心地理论和廖廖什的区位经经济学。3.成本—市市场学派理论论成本—市场学学派是在成本本学派与市场场学派的基础础上形成的。。这一学派建建立了一般均均衡理论，而而且探讨了区区域产业布局局与总体产业业布局问题。。这一学派的的主要代表人人物有艾萨德德、俄林、弗弗农等。艾萨萨德德1956年年出出版版了了《《区区位位和和空空间间经经济济》》一一书书，，将将杜杜能能、、韦韦伯伯和和克克里里斯斯塔塔勒勒等等人人的的模模型型整整合合为为一一般般区区位位理理论论，，把把区区位位问问题题重重新新表表述述为为一一个个标标准准的的替替代代问问题题：：厂厂商商可可以以被被看看作作是是在在权权衡衡运运输输成成本本与与生生产产成成本本，，正正如如它它们们做做出出其其它它任任何何成成本本最最小小化化或或利利润润最最大大化化的的决决策策一一样样。。俄林林于于1933年年出出版版了了《《区区域域间间贸贸易易和和国国际际贸贸易易》》一一书书，，在在产产业业布布局局方方面面，，建建立立了了一一般般区区位位理理论论。。认认为为运运输输方方便便的的区区经经济济能能够够吸吸引引大大量量的的资资本本和和劳劳动动力力，，可可专专门门生生产产面面向向市市场场、、规规模模经经济济优优势势明明显显和和难难于于运运输输的的产产品品，，运运输输部部方方面面的的地地域域则则应应专专门门生生产产易易于于运运输输、、小小规规模模生生产产可可获获利利的的产产品品。。弗农农提提出出产产业业生生命命周周期期理理论论，，对对处处于于不不同同生生命命周周期期的的产产业业布布局局进进行行了了探探讨讨：：第第一一，，处处于于创创新新期期的的产产业业属属于于技技术术密密集集型型产产业业，，一一般般布布局局于于人人才才较较多多、、配配套套设设施施齐齐全全的的发发达达城城市市；；第第二二，，处处于于成成熟熟期期的的产产业业会会从从个个别别点点向向面面上上转转移移，，出出现现波波浪浪扩扩展展效效应应；；第第三三，，衰衰退退期期产产业业完完全全沦沦为为劳劳动动密密集集型型产产业业，，从从发发达达城城市市向向落落后后地地区区转转移移。。除上上述述三三个个学学派派外外，，区区位位理理论论发发展展到到２２００世世纪纪中中期期还还产产生生了了行为为学学派派与与社社会会学学派派。行行为为学学派派认认为为传传统统区区位位论论研研究究多多侧侧重重于于““外外部部区区位位因因素素””（（运运费费、、劳劳动动费费、、市市场场利利益益、、建建筑筑用用地地和和工工厂厂用用地地的的可可能能性性、、地地方方税税、、工工业业气气候候等等等等）），，而而忽忽视视““内内部部区区位位因因素素””（（个个人人决决策策和和爱爱好好、、事事务务所所的的合合并并、、兄兄弟弟企企业业扩扩张张等等）），，强强调调研研究究区区位位与与个个人人行行为为的的空空间间问问题题，，把把人人的的主主观观态态度度及及由由其其所所决决定定的的人人的的行行为为当当作作影影响响产产业业布布局局的的主主要要因因素素。。社社会会学学派派则则着着重重研研究究各各种种社社会会因因素素对对产产业业布布局局的的影影响响。。4.以以后后起起国国家家为为出出发发点点的的西西方方产产业业布布局局理理论论二战后，，随着殖殖民地国国家走上上独立自自主道路路。落后后地区产产业布局局理论开开始受到到重视。。西方一一些学者者以后起起国家为为出发点点提出了了增长极极理论、、点轴理理论、地地理性二二元经济济理论等等，大大大丰富了了产业布布局理论论的内容容。增长极理理论是由法国国经济学学家佩鲁鲁提出的的，其核核心内容容是：在在一国经经济增长长过程中中，由于于某些主主导部门门或者有有创新力力的企业业在特定定区域或或者城市市聚集，，从而形形成一种种资本和和技术高高度集中中，增长长迅速并并且有显显著经济济效益的的经济发发展机制制。点轴理论论是增长极极理论的的延伸，，从区域域经济发发展的空空间过程程看，产产业、特特别是工工业先集集中于少少数点，，即增长长极。随着经经济的发发展，工工业点的的增多，，点与点点之间由由于经济济联系的的加强，，必然会会建设各各种形式式的交通通通信线线路使之之相联系系，这一一线路即即为轴。。点轴理理论就是是根据区区域经济济由点及及轴发展展的空间间运行规规律，合合理选择择增长极极和各种种交通轴轴线，并并使产业业有效地地向增长长极及轴轴线两侧侧集中分分布，从从而由点点带轴，，由轴带带面，最最终促进进整个区区域经济济的发展展。地理性二二元经济济理论是瑞典经经济学家家缪尔达达尔在《《经济理理论和不不发达地地区》一一书中提提出的。。他认为：：在后起起国家经经济发展展过程中中，发达达地区由由于要素素报酬率率较高，，投资风风险较低低，因此此吸引大大量的劳劳动力、、资金、、技术等等生产要要素和重重要的物物质资源源等由不不发达地地区流向向发达地地区，使使二者差差距逐渐渐拉大；；另一方方面，产产业集中中超过一一定限度度后，往往往出现现规模报报酬递减减现象，，发达地地区会通通过资金金、技术术乃至人人力资源源向其他他地区逐逐步扩散散，以寻寻求不发发达地区区经济增增长的机机会。5.其他他相关理理论随着经济济全球化化趋势的的加强，，区域联联合理论论越来越越成为研研究产业业布局理理论时所所必须关关注的主主要理论论，主要要包括区区域相互互依赖理理论和地地域分工工与贸易易理论。。区域相互互依赖理理论认为：生生产力的的扩展有有助于世世界范围围内将各各种生产产要素进进行新的的组合，，提高其其利用率率，并把把各国从从物质生生产到精精神生产产都密切切地联系系起来；；而商品品经济的的发展、、交通信信息手段段的现代代化、技技术的空空间推移移和协作作，以及及资本的的国际化化流动等等都能使使相互依依赖的程程度不断断加深。。地域加加工与与贸易易理论论是随着着资本本主义义生产产方式式的发发展，，为适适应自自由贸贸易的的需要要而产产生的的学说说。斯密的的绝对对成本本说认为：：分工工可以以提高高劳动动生产产率，，这一一原则则也适适用于于地域域分工工与国国际分分工。。李嘉图图的比比较成成本说说认为：：两国国产品品的交交换，，取决决于生生产两两种产产品的的比较较成本本，而而不是是由生生产这这两种种产品品耗费费的绝绝对成成本所所决定定。赫克歇歇尔-俄林林定理理把国际际分工工、国国际贸贸易与与生产产要素素差异异联系系起来来，提提出““生产产要素素禀赋赋差异异理论论”的的概念念。(三)马克克思主主义产产业布布局理理论1.苏苏联的的地域域生产产综合合体理理论前苏联联地理理学家家巴朗朗斯基基提出出了““地域域生产产综合合体””的概概念，，地域域生产产综合合体以以开发发特定定地域域丰富富的自自然资资源为为基础础，其其内部部各部部门企企业是是建立立在对对各种种资源源的合合理综综合利利用，，以及及对于于服务务于生生产、、生活活的各各种基基础设设施的的统一一安排排基础础上的的。2.指指导导我我国国产产业业布布局局的的基基本本理理论论由于于对对我我国国国国情情的的认认识识不不足足，，缺缺乏乏经经验验，，在在产产业业布布局局上上存存在在着着严严重重的的教教训训：：第第一一，，轻轻沿沿海海，，重重内内地地，，人人为为地地抑抑制制了了东东部部地地区区的的发发展展；；第第二二，，片片面面强强调调建建立立““地地方方工工业业体体系系””，，不不注注意意发发挥挥地地区区优优势势；；第第三三，，缺缺乏乏统统一一规规划划，，过过于于分分散散，，形形不不成成生生产产能能力力。。从强强调调““平平衡衡格格局局””转转而而注注重重整整体体发发展展速速度度和和宏宏观观经经济济效效益益，，充充分分发发挥挥和和利利用用各各地地区区优优势势，，按按东东、、中中、、西西三三大大地地带带序序列列分分阶阶段段、、有有重重点点、、有有效效益益地地展展开开布布局局，，总总体体上上实实施施了了““非非均均衡衡布布局局战战略略””。。二、、产产业业布布局局理理论论的的研研究究内内容容产业业布布局局理理论论主主要要研研究究产产业业布布局局的的条条件件、、特特点点、、层层次次、、机机制制和和区区域域产产业业结结构构等等内内容容。。(一一)产产业业布布局局条条件件产业业布布局局条条件件是是指指产产业业布布局局时时的的外外部部环环境境。。它它包包括括多多种种因因素素，，既既包包括括物物质质化化的的硬硬环环境境，，也也包包括括非非物物质质化化的的软软环环境境。。(二二)产产业业布布局局特特点点产业业布布局局特特点点主主要要指指以以下下几几个个内内容容：：第一一，，各各个个产产业业由由于于自自身身的的技技术术经经济济要要求求不不同同，，而而在在布布局局上上呈呈现现出出不不同同特特征征；；第二二，，各各地地区区根根据据自自身身条条件件，，扬扬长长避避短短，，发发挥挥优优势势，，形形成成不不同同的的产产业业结结构构，，形形成成各各具具特特色色的的多多种种产产业业的的地地域域组组合合。。(三)产产业布局局层次产业布局局层次是是指不同同层次地地域的产产业布局局具有不不同的规规模和规规律。(四)产产业布局局机制产业布局局机制是是指各种种影响和和决定产产业空间间分布和和组合的的因素的的相互制制约和作作用的内内在机理理。产业业布局机机制可分分为两大大类型：：产业布布局的市市场机制制、产业业布局的的计划机机制。(五)区区域产业业结构影响产业业布局的的一定的的社会经经济和技技术条件件，要求求有与之之相适应应的一定定的部门门经济结结构。从从区域的的角度考考察，一一个区域域如果取取得经济济增长，，必须不不断地进进行产业业结构的的调整，，适时地地推动产产业结构构向高度度化演进进。第二节产产业布局的的影响因素素一、地理位位置因素二、自然因因素三、人口因因素四、社会经经济因素五、科学技技术因素一、地理位位置因素地理位置是是对国家和和地区经济济发展经常常有影响的的因素，它它能加速或或延缓地区区经济的发发展。因为为地理位置置不仅关系系到自然条条件，而且且还关系到到交通、信信息和一系系列社会经经济条件。。(一)地理理位置对第第一产业布布局的重要要影响第一产业，，主要是农农业，由于于受到光、、热、水、、土等条件件的严格限限制。因此此，在地球球上，处于于什么样的的地理位置置，就决定定了该地区区第一产业业的发展方方向。同时时，农业生生产也受当当地运输条条件以及相相应的市场场供求制约约。(二)地理理位置对第第二、第三三产业布局局的直接影影响世界上许多多地方的产产业并非都都分布在能能源基地、、矿产和其其他原料地地，而是分分布在地理理位置优越越、交通方方便的地方方，如综合合运输枢纽纽、海港、、铁路沿线线等，多为为不同规模模的加工中中心，并汇汇集众多的的第三产业业部门。地地理位置还还可以直接接影响到地地区自然资资源的开发发顺序，那那些交通方方便、距离离经济发展展中心较近近的地区资资源，因其其经济价值值较大，总总是首先得得到开发。。二、自然因因素自然因素包包括自然条条件和自然然资源两个个方面。自自然条件是是人类赖以以生存的自自然环境，，包括未经经人类改造造、利用的的原始自然然环境，还还包括经过过人类改造造利用后的的自然环境境。自然资资源是指自自然条件中中被人利用用的部分。。自然因素是是产业布局局形成的物物质基础和和先决条件件。(一)自然然资源对第第一产业的的决定性影影响由于第一产产业的劳动动对象直接接来自大自自然，各种种自然资源源的分布，，也就是相相应的第一一产业分布布的地区。。同时，各各种农作物物、不同种种类的树木木、禾草等等的生存环环境不同，，对自然条条件的要求求也各有不不同，所以以自然条件件、自然资资源直接制制约着第一一产业的布布局。土地地资源、气气候资源、、水资源与与生物资源源共同综合合作用，决决定大农业业生产的地地域分布。。(二)自然然资源对第第二、第三三产业布局局的间接影影响自然因素对对第二、第第三产业布布局的影响响，主要是是通过第一一产业发挥挥作用的。。自然资源源对第二产产业的影响响主要有重重工业中的的采掘业、、材料工业业、重型机机械，以及及以农产品品为原料的的轻工业和和食品工业业，它们多多分布在工工业自然资资源或农业业自然资源源较丰富的的地区。另另外，工厂厂厂址的地地形、面积积、工业用用水等也离离不开自然然条件，有有些地区还还深受这些些条件的限限制。自然然因素对第第三产业的的影响，突突出表现在在对旅游业业的作用上上。(三)自然资资源直接影响响到产业布局局的大格局由于自然条件件、自然资源源对劳动生产产率、产品质质量等方面具具有直接、间间接的影响，，在市场经济济与竞争的条条件下，产业业活动势必首首先向最优的的自然条件与与自然资源分分布区集中，，形成一定规规模各具特色色的专业化生生产部门，进进而完成产业业劳动地域分分工的大格局局。(四)自然然条件件各要要素对对产业业布局局的影影响稳固的的地质质基础础是制制造业业、建建筑业业发展展的前前提。。平原原区利利于大大规模模现代代化耕耕作、、灌溉溉，有有开阔阔的场场地供供制造造业、、建筑筑业使使用和和发展展各种种运输输线路路，是是最优优的产产业布布局场场地。。山区、、丘陵陵多地地势起起伏，，影响响对内内、对对外的的经济济联系系，不不宜发发展保保鲜的的果品品和耗耗原、、燃料料多的的制造造业。。盆地地地区，，空气气流通通差，，不宜宜发展展冶金金、化化工等等工业业。气气候除除对农农业影影响最最大外外，对对水利利枢纽纽、航航海航航空、、露天天采矿矿、飞飞机制制造以以及旅旅游业业等影影响很很大。。三、人人口因因素(一)作为为生产产者的的人对对产业业布局局的影影响人口口数数量量对对市市场场规规模模和和资资源源开开发发程程度度有有较较大大影影响响具有有充充足足劳劳动动力力资资源源的的地地区区，，在在产产业业安安排排上上通通常常以以劳劳动动密密集集型型为为主主；；人人口口较较少少地地区区应应发发展展能能够够有有效效利利用用自自然然条条件件和和资资源源的的优优势势产产业业，，提提高高劳劳动动生生产产率率。。人口质量量或人口口素质也也对产业业布局产产生重大大影响人口质量量的高低低是与一一定生产产力水平平相联系系的，高高质量的的人口和和劳动力力是发展展技术密密集型产产业的基基础。(二)作作为消费费者的人人对产业业布局的的影响各个地区区人口数数量、民民族构成成和消费费水平的的差异，，要求产产业布局局与人口口的消费费特点、、消费数数量相适适应。如如特大城城市都分分布着为为本市人人口消费费服务的的大城市市工业（（以针织织、制鞋鞋、家具具等工业业为主））和城市市农业（（以蔬菜菜、花卉卉、牛奶奶等现代代农业为为主）。。此外，人人口的性性别、年年龄、民民族、宗宗教差异异，导致致了市场场需求的的多样性性，要求求产业布布局应根根据不同同情况，，有针对对性地选选择项目目种类和和规模。。四、社会会经济因因素影响产业业布局的的社会经经济因素素主要有有历史基基础、市市场条件件、国家家的政策策、法律律、宏观观调控、、国际政政治条件件、价格格与税收收等。(一)历历史基础础产业布局局具有历历史继承承性，已已经形成成的社会会经济基基础对再再进行产产业布局局具有重重大影响响。在进进行产业业布局时时，就要要根据具具体情况况，充分分利用积积极因素素，改变变其不利利的方面面，使产产业布局局合理化化。(二)市市场条件件随着商品品经济的的发展，，市场已已成为影影响产业业布局的的一个越越来越重重要的条条件。产产业布局局时，必必须首先先通过市市场调查查、预测测，了解解市场需需求状况况，以便便合理布布局。同同时，还还要根据据市场行行情的变变化趋势势，及时时调整产产业结构构，从而而改变产产业布局局，以适适应市场场变化的的需要。。(三)国国家的政政策、法法律和宏宏观调控控正确的政政策可以以推动经经济的发发展和产产业的合合理布局局；反之之，则会会对经济济的发展展带来消消极后果果。法律对产产业布局局有相当当的影响响，当前前世界各各国普遍遍采用的的土地法法、渔业业法、森森林法、、水资源源法及工工业法等等，军队队产业布布局产生生影响。。在市场经经济体制制下的产产业布局局，主要要受市场场需求控控制，比比较注重重效益，，但往往往具有较较大的盲盲目性，，造成产产业布局局的波动动性和趋趋同化。。因此，，许多市市场经济济体制国国家都加加强了对对经济发发展的干干预，使使产业布布局趋于于合理。。(四)国国内、国国际政治治条件任何一个个国家的的经济发发展都必必须有一一个良好好的国内内、国际际政治环环境，一一个政局局不稳、、动荡不不安的国国家，其其经济很很难获得得发展，，当然也也就谈不不上合理理的产业业布局。。(五)价价格与税税收条件件价格对产产业布局局的影响响主要体体现在国国家的价价格政策策、产品品地区差差价及产产品可比比价格等等方面。。税收也对产产业布局产产生重要作作用，合理理的税制结结构可以控控制重复建建设和地区区封锁，促促进产业布布局合理化化。五、科学技技术因素(一)自然然资源利用用的深度和和广度对产产业布局的的影响技术进步不不断地拓展展人们利用用自然资源源的深度和和广度，提提高资源的的综合利用用能力，使使自然资源源获得新的的经济意义义，拓宽了了产业布局局的地域范范围。(二)产业结结构对产业布布局的影响技术进步不断断地改变着产产业结构，特特别是随着新新技术的出现现，往往伴随随着一系列新新的产业部门门的诞生，对对产业布局具具有一定的指指向性。第三节 产业业布局的实践践一、国际分工工与国际产业业转移二、全国性产产业布局三、地区性产产业布局一、国际分工工与国际产业业转移国际分工和国国际产业转移移是产业布局局在全球范围围内的特殊表表现，研究国国际分工和国国际产业转移移的主要目的的是考察世界界各国，特别别是发展中国国家在此背景景下的地位和和经济发展战战略。(一)国际分分工与国际产产业转移的关关系国际分工是社社会发展到一一定阶段的产产物，是国民民经济内部的的分工超越国国家界限广泛泛发展的结果果。国际分工工的一个重要要特点是不同同国家的生产产力水平不同同，表现为国国际间的产业业级差。国际分工是国国际产业转移移的前提和基基础，而国际际产业转移也也会对国际分分工格局的演演进起重大作作用，并不断断地改变着国国际分工格局局。(二)产业革革命以来国际际分工格局和和产业转移的的演变1.18世纪纪中叶至19世纪末：工工业国与农业业国大机器工业产产品的低廉价价格破坏了落落后国家手工工业生产，强强迫其成为原原料产地，世世界分裂为工工业国和农业业国。2.20世纪纪60年代至至今后较长一一段时期：劳劳动密集型产产业国、资本本密集型产业业国、技术密密集型产业国国以自然资源为为基础的分工工逐步发展到到各个产业部部门内部的分分工，进而发发展到以产品品专业化为基基础的分工，，按照要素结结构可将国际际分工格局划划分为劳动密密集型产业国国、资本密集集型产业国和和技术密集型型产业国之间间的分工。60年代以来来，国际分工工造成的大规规模国际产业业转移发生了了三次：（1）60-70年代，，西方发达国国家开始转移移资本有机构构成低的劳动动密集型产业业；（2）70年年代以来，以以石油为主的的能源危机，，迫使发达国国家转移重化化工业；（3）80年年代以来，新新技术革命导导致技术密集集型产业转移移。(三)国际分分工和国际产产业转移背景景下发展中国国家的经济发发展战略对发展中国家家来说，国际际产业转移是是柄双刃剑。既具有促使使产生结构成成长、引起就就业结构变化化、提高社会会资本有机构构成、加速国国民生产总值值提高等正面面效益，也会会导致发达国国家与发展中中国家在技术术、产业、社社会平均资本本有机构成等等方面保持级级差，以及污污染产业的转转移与有害产产业的扩散等等固有的负效效应，对发展展中国家幼稚稚产业的成长长和经济安全全的保证也极极为不利。发展中国家在在国际分工和和国际产业转转移背景下应应选择的经济济发展战略是是：第一，兼收并并蓄走超常规规发展之路；；根据本地区和和国际经济政政治条件的变变化，适时地地转换战略，，有时实行进进口替代为主主的战略，有有时实行以出出口扩张为主主的战略。第二，以内为为主，内外联联动。实行内生型的的市场化发展展，从国内经经济的内在结结构中培育市市场积极因素素，在此基础础上实现国内内市场与国际际市场接轨。。二、全国性产产业布局全国性产业布布局主要是从从全国规模考考察产业的空空间联系、产产业结构的适适时转换与经经济成长，以以及适应一国国经济成长各各阶段而进行行的对产业布布局总体框架架的调整。(一)全国性性产业布局的的总体目标一个个国国家家产产业业布布局局的的总总体体目目标标是是实实现现产产业业的的合合理理布布局局和和经经济济资资源源在在空空间间上上的的有有效效配配置置。。但但从从根根本本上上讲讲，，产产业业布布局局的的目目标标可可分分为为两两个个，，即即效效率率目目标标和和公公平平目目标标。。此此外外，，生生态态平平衡衡目目标标和和国国家家安安全全目目标标也也是是非非常常重重要要的的目目标标。。效率率目目标标追追求求整整个个国国民民经经济济较较高高的的增增长长速速度度和和良良好好的的宏宏观观效效益益，，公公平平目目标标要要求求不不断断缩缩小小区区域域间间的的经经济济水水平平和和收收入入水水平平的的差差距距。。(二)产业业密集带的的形成与全全国性产业业布局1.产业密集集带形成的的原因近代产业在在空间布局局上的演变变过程是由由两种作用用力交互作作用而形成成的，即产产业空间聚聚集过程和和产业空间间扩散过程程。在市场场机制作用用下，往往往促成过度度聚集，而而由科技进进步所促使使的产业结结构调整往往往形成新新一轮的产产业扩散运运动。扩散的结果果则在更大大区域范围围内形成新新的产业聚聚集体，这这些产业聚聚集体在空空间上互相相接近且日日益密切时时，便有可可能将其视视为一个更更大的产业业聚集体，，即产业密集带带。2.产业密集集带的空间间演进第一阶段，，由于国家家经济发展展，内部产产生强烈的的投资冲动动，在某些些区位较好好的地区，，一些有发发展前途的的产业部门门得以建立立起来，于于是这些地地区便成为为新的增长长极。第二阶段，，在增长极极内，由于于部门具有有很强的联联动效应，，便在一个个经济中心心内，形成成围绕主导导部门、相相关企业相相互配合的的生产系统统。第三阶段，，由中心城城市向外延延伸的交通通网络呈辐辐射状向外外扩散，城城市间专业业化分工逐逐渐明朗，，沿主要交交通干线的的点轴产业业系统开始始形成，产产业密集带带雏形显现现出来。第四阶段，，产业密集集带建设趋趋于成熟时时期，经济济实力强大大，产业结结构转换迅迅速。沿海海、沿江、、沿边主要要交通干线线，两条以以上平行的的复合式点点轴系统所所形成的具具有一定纵纵深配置的的产业密集集带出现。。3.我国产业业密集带发展展和全国性产产业布局的设设想十一届三中全全会以来，经经济增长和生生产布局的变变化，促使我我国产业密集集带孕育和形形成。国家计计委和学术界界在探讨区域域发展战略时时，曾提出T字型的产业业带(长江产产业带和沿海海产业带)和和π字型产业业带(除上述述两带外，另另加陇海—兰兰新产业带)。此外，一一些学者还提提出了黄河中中上游能源重重化工带、南南昆—红水河河能源有色金金属带、环渤渤海经济带等等。(三)全国性性产业布局的的调整在由计划经济济向市场经济济过渡的过程程中，全国性性产业布局出出现了一些新新的急待解决决的问题：一是区域间发发展不平衡，，导致东部沿沿海地区与内内陆的中西部部之间差距明明显拉大；二是区域产业业结构在一种种低层次上严严重趋同，直直接损害规模模经济和聚集集效益，并引引发经济震荡荡；三是区域间不不正当竞争、、地区封锁、、市场分割，，引发资源大大战，阻碍生生产要素合理理流动。解决这些问题题的一个根本本对策是必须须坚持全国性产业布布局非均衡协协调发展的思路。全国性产业布布局非均衡协协调发展的主主旨，是在考考虑产业在各各地区布局非非均衡的条件件下，在把区区域经济不断断引向高水平平的过程中，，谋求在地区区与地区之间间、部门与部部门之间、地地区比较优势势与国家综合合优势之间，，建立一种动动态的协调关关系，以此消消除非均衡发发展的副作用用。全国性产业布布局非均衡协协调发展要求求产业政策与与地区政策相相结合，既要要坚持产业政政策区域化，，又要坚持区区域政策产业业化。三、地区性产产业布局地区区性性产产业业布布局局是是地地区区产产业业运运行行在在空空间间上上的的实实现现，，它它主主要要研研究究在在地地区区经经济济发发展展的的不不同同阶阶段段，，地地区区内内部部各各产产业业空空间间组组合合的的最最佳佳形形式式和和一一般般规规律律，，以以求求合合理理地地利利用用本本地地资资源源，，求求得得最最大大的的区区域域效效益益。。(一一)地地区区性性产产业业布布局局的的依依据据1.自自然然环环境境上上有有一一定定的的类类似似性性和和关关联联性性区域域内内主主要要的的资资源源条条件件、、经经济济发发展展水水平平、、发发展展潜潜力力与与问问题题，，面面临临的的任任务务和和发发展展方方向向上上具具有有近近似似性性和和关关联联性性，，可可以以使使区区内内经经济济成成为为整整体体，，为为地地区区目目标标服服务务。。2.经经济发发展与与布局局现状状有相相似性性和互互补性性地区产产业布布局既既要从从历史史上已已经形形成的的社会会劳动动分工工特点点出发发，又又要兼兼顾未未来发发展方方向的的一致致性。。3.拥拥有实实力雄雄厚的的经济济中心心(二)地区区性产产业布布局的的基本本走势势由于地地区经经济发发展水水平的的每一一次跃跃进都都是通通过产产业结结构的的转化化而实实现的的，因因此，，我们们以产产业结结构水水平的的转化化为基基准来来规划划地区区经济济发展展的成成长阶阶段，，并以以此为为线索索来研研究地地区产产业布布局的的走向向。1.传传统社社会的的产业业布局局传统社社会的的产业业布局局问题题实质质上是是农业业布局局问题题。根根据各各地区区农业业生产产的有有利条条件从从事种种植业业、林林业和和畜牧牧业的的生产产，以以手工工业和和集市市贸易易为主主的小小城镇镇是地地区经经济活活动的的中心心，起起着组组织区区内商商品生生产和和流通通的作作用。。2.工业化化初期的地地区性产业业布局处于于工工业业化化初初期期的的地地区区，，产产业业结结构构由由落落后后的的农农业业逐逐步步向向现现代代化化工工业业为为主主的的工工业业化化结结构构转转变变，，工工业业以以原原料料指指数数较较高高的的劳劳动动密密集集型型初初级级产产