XXXX年国家创新基金项目申报培训课件

1科技型中小企业技术创新基金

项目申报福建省科技型中小企业技术创新资金管理中心2013.51科技型中小企业技术创新基金

项目申报2

本课件依椐

1、科技部、财政部办公厅《关于2012年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作的通知》2、2012年申请须知关于印发2012年度科技型中小企业技术创新基金项目申报须知的通知

3、2013年申报指南

2013年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南

2013年度的《申报通知》和《申报须知》公布后，以公布的两个文件为准

2创新基金政策目标

围绕科技型中小企业的高新技术产业化，通过国家科技型中小企业技术创新基金政策工具，鼓励、支持科技型企业的创业与技术创新，为企业发展搭建科技服务体系，推动科技与金融资本的结合，培育科技型中小企业和创新型产业集群，发展战略性新兴产业，促进经济转型升级。创新基金政策目标1、1999年设立。《科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》（国办发[1999]47号）。2、创新基金是一种引导性资金，通过吸引地方、企业、科技创业投资机构和金融机构对中小企业技术创新的投资，逐步建立起符合社会主义市场经济客观规律、支持中小企业技术创新的新型投资机制。3、创新基金不以营利为目的，通过对中小企业技术创新项目的支持，鼓励创业，增强其创新能力。4、管理模式：申报、立项、合同、监理、验收。5、支持对象。科技型中小企业、创业投资机构、公共科技服务机构。6、资金规模及我省获得支持情况。2013年47.7亿元。经我们推荐，至2012年福建（不含厦门）共有852个项目获得支持6.27亿元1、1999年设立。《科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》5福建2008-2012年获国家创新基金支持的情况20085530722009183131332010156151602011238159692012225145435福建2008-2012年获国家创新基金支持的情况200856

2013年创新基金支持类型一、科技型中小企业技术创新项目二、中小企业公共技术服务机构补助资金项目三、科技型中小企业创业投资引导基金项目6第一部分科技型中小企业技术创新项目申报

第二部分中小企业公共技术服务机构补助资金项目申报第三部分第二届中国创新创业大赛暨首届福建创新创业大赛第一部分第一部分科技型中小企业技术创新项目申报

一、基本要求二、项目类型及其条件三、项目申报管理流程四、项目申请书编制五、2013项目指南说明六、申报的注意事项第一部分9一、基本要求（一）项目应具备条件（二）企业应具备条件（三）不支持的对象9一、基本要求10（一）项目应具备条件1、符合国家产业、技术政策；2、技术含量较高，技术创新性较强；3、项目产品有较大的市场容量、较强的市场竞争力；4、无知识产权纠纷；5、符合《2013年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》要求。

10（一）项目应具备条件11（二）企业应具备条件具有独立法人资格的科技型中小企业；有良好的经营业绩、健全的财务管理制度，管理团队有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平、持续创新的意识；

企业的大学以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上；直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上；用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%。

1112（三）不支持的对象1、不符合国家产业政策的项目。2、无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。3、知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。4、已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。5、实施周期过长或投资规模过大的项目。6、对社会或自然环境有不良影响的项目。7、“项目指南”中明确不支持的项目。8、未经省级（地方）创新基金立项的项目。9、承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的：

A、立项项目还在执行，没有验收；

B、立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年；

C、立项项目验收不合格，时间未超过三年；

D、立项项目终止。

12（三）不支持的对象13二、项目类型及其条件（一）项目类型：创新项目、重点创新项目

（二）条件：1、实收货币资本；2、职工人数；3、资产总额；4、年营业收入；5、项目目前销售规模6、计划新增投资等限制1314（一）项目类型1、创新项目（可申请50～100万元）

(小微企业创新项目)支持方式：（1）无偿资助（2）贷款贴息2、重点创新（可申请100～200万元）无偿资助14（一）项目类型15（二）条件1、创新项目申报条件条件无偿资助贷款贴息中方控股是实收资本≥30万元企业规模职工人数≤300≤500资产总额≤5000≤8000年营业收入≤5000≤8000新增投资≤1000≤3000是否有银行贷款不要求有项目执行期2年2-3年国家创新资金支持额50--100其他要求

须超过36个月地方支持额度≥30企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。15条件无偿资助贷款贴息中方控股是实收资本≥30万元企业规16（二）条件2、重点创新项目申报条件：重点支持能够进入资本市场的高成长性企业（1）企业职工人数不超过500人；年营业收入不超过30000万元；资产总额不超过30000万元；至少有三年的持续运营时间；前三年年度营业收入不少于1000万元；（2）企业具有较高的成长性，近三年（2010-2012）的营业收入持续增长，增长率不低于120%；上年度的营业收入增长率不低于30%；上年度加权平均净资产收益率不低于10%；（3）企业须承担过创新基金的创新项目，且最近一个创新项目验收合格；（4）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过社会上创业投资或风险投资的项目优先支持。16（二）条件173、申报项目的其他要求（1）同一个企业在同一年度内，只能申报一个项目；（2）已获得过重点创新项目支持的企业，不能申报；（3）已得到引导基金支持的企业，不能申报；（4）已获得创新基金支持的企业，在已立项项目验收合格后，创新基金管理中心才受理其新项目；项目验收基本合格的，创新基金管理中心第二年才受理其新项目；验收不合格的，创新基金管理中心三年内不受理其新项目。

173、申报项目的其他要求18三、项目申报管理流程（一）工作体系（二）申报程序（三）注册示范（四）项目申报18三、项目申报管理流程19

（一）工作体系1、科技部科技型中小企业创新基金管理中心（简称国家基金中心）受理各推荐单位推荐的项目。2、推荐单位：省科技厅归口管理辖区内创新基金项目的组织工作，向国家基金中心推荐辖区内项目。3、设区市科技主管部门负责企业注册信息认证。4、设区市科技局负责申报项目认证、项目初审、汇总推荐。19

（一）工作体系2020具体流程

企业进入网络系统注册—网络及书面提交至设区市科技局—设区市科技局认证（通过）—企业填报项目申请材料—网络及书面提交至设区市科技局—设区市科技局审查、汇总—网络和书面申请材料及推荐汇总表提交至省创新资金中心，并将汇总表抄送社区市财政局备案。

已注册的企业可能需变更科技主管部门。具体流程22申报流程企业注册设区市科技局县级科技局省创新资金管理中心认证及材料书面申请材料、立项文件、项目清单及立项情况项目认证、项目推荐清单、立项文件、书面申请材料设区市财政局报备企业项目申报22申报流程企业注册设区市科技局县级科技局省创新资金认证及材232324企业申报59.56.176.118

科技主管部门24企业申报科技主管25登录59.56.176.118地址无此页面25登录59.56.176.118261、已承担过项目的企业可用原有的用户名和密码2、其他企业请重新注册59.56.176.118261、已承担过项目的企业可用原有的用户名和密码59.56.272728目前仅技术创新项目福建--设区市填写完整后点击28目前仅技术创新项目福建--设区市填写完整后点击2929（四）项目申报1、申报材料2、项目申请书编制XXXX年国家创新基金项目申报培训311、项目申报材料

企业申报材料包括两部分（1）网络上的电子材料（2）书面申报材料

a、企业注册信息及附件(注册承诺书、注册信息表,企业法人营业执照、税务登记证、企业章程、验资证明）

b、项目申请书

c、项目相关附件3132a、企业注册信息及附件注册承诺书、注册信息表；

企业法人营业执照税务登记证企业章程验资证明

32a、企业注册信息及附件33b、项目申请书项目编号：______________档案编号：______________科技型中小企业技术创新基金创新项目申报书技术领域：___________________________________________项目名称：___________________________________________企业名称：___________________________________________推荐单位（盖章）：__________________________________

科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心制二O一三年33b、项目申请书项目编号：______________34c、项目相关附件（1）财务资料；（2）可以说明项目情况的证明文件（3）高新技术企业认定证书；（4）国家专卖、专控及特殊行业的产品证明；（5）归国留学人员投资创办的企业证明文件；（6）项目知识产权证明文件；（7）与项目和企业有关的其它参考材料；（8）国家科技计划项目证明。34c、项目相关附件35（1）财务资料

A、2年的审计报告（重点创新项目4年）

（以2013年的《申报通知》和《须知》为准）

B、申报前最近一个月的会计报表

会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）

35（1）财务资料36（2）可以说明项目情况的证明文件

按相关领域的具体要求提供相关的附件或说明技术报告查新报告鉴定证书、检测报告、用户使用报告订货合同贷款合同36（2）可以说明项目情况的证明文件（3）高新技术企业认定证书；（4）国家专卖、专控及特殊行业的产品证明；（5）归国留学人员投资创办的企业证明文件；

以上材料按或有、必要提供。有的就提供，没有的可不提供，但涉及准入所必要的则一定要提供。（3）高新技术企业认定证书；38（6）项目知识产权证明文件专利证书成果证明授权证明38（6）项目知识产权证明文件39

2、项目申请书编制

（1）报表（2）申请书（3）附件资料39

40报表新报项目点此40报表新报项目点此XXXX年国家创新基金项目申报培训42请选择后详细填写42请选择后详细填写431、企业基本信息431、企业基本信息44注意比例要求44注意比例要求451、企业基本信息注意研发费比例；及财务报表数字451、企业基本信息注意研发费比例；462、项目情况项目摘要创新点要明确、突出462、项目情况项目摘要创新点473、项目资金预算申请额50-100万元按预计用途细化473、项目资金预算申请额50-100万元按预计用途细化484、项目完成预期目标

项目验收时需兑现，请填写合适的指标不宜过高484、项目完成预期目标项目验收时需兑现，49申请报告点编辑后方可填写49申请报告点编辑后方可填写50申请报告一、企业概况1、企业主要经营者（董事长、总经理及主要董事）从事企业经营的简历。2、企业历史沿革、经营范围、主营业务及主导产品情况，以及近三年总资产、净资产、营业总收入增长等情况。3、企业现有主要生产装备及研发设备。50申请报告一、企业概况51申请报告二、项目技术可行性分析1、项目总体技术方案(总体框架、功能、关键技术及解决的关键问题)。2、项目技术创新性及项目完成时主要技术指标。3、产品实现技术路线，以及需要新购置的研究、开发设备。4、项目涉及的环保污染治理措施。5、本项目技术负责人及主要技术骨干人员的教育专业背景、从事技术开发工作的主要经历、已获得的重要成果等。51申请报告二、项目技术可行性分析52申请报告三、项目产品市场分析1、项目产品市场分析，并明确说明本项目产品市场定位。2、项目产品与主要竞争企业同类产品的比较竞争优势（列表说明）。52申请报告三、项目产品市场分析53申请报告四、保障条件1、项目新增资金筹措方案。2、资金使用计划。53申请报告四、保障条件54申请报告五、经济和社会效益分析1、未来五年生产成本、销售收入及利税估算2、财务分析（财务净现值、内部收益率、投资回收期）3、敏感性分析(销售额3000万以上企业提供此项财务分析)4、社会效益分析54申请报告五、经济和社会效益分析55附件资料1-4项目必须上传点此可到上传页面55附件资料1-4项目必须上传56附件资料附件大小在200K以内、清晰有多页内容序号需清楚一定在选择附件类型分开上传56附件资料附件大小在200K以内、清晰一定在选择附件57

五、2013项目指南说明

2013年国家重新基金项目指南已发布。（一）明确了电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、环境与资源、新能源与高效节能、新能源汽车、现代农业八大重点领域技术方向。（二）相关申报材料具体要求以及项目阶段要求等内容在《申请须知》中将进一步明确，不（再）在《指南》中说明。

（三）在技术的方向层面上，具体描述了各方向所支持的核心及关键技术、不支持的范围等。57

五、2013项目指南说明

2013年国58五、2013项目指南说明（三）不支持项目（申报时应避开这部分不支持项目）1、不支持军用产品开发项目2、部分领域不支持内容，如：（1）电子信息领域。不支持网站建设类项目；不支持游戏类软件项目；不支持一般的管理信息系统（MIS）和办公自动化系统（OA）项目。（2）生物、医药领域。不支持保健品、化妆品、饮料、烟酒类项目及产品等。（3）新材料领域。不支持常规工民建筑、家用电器用普通钢结构制品，如普通焊接钢管、一般复合钢管、冷弯型钢、绞线机、常规钢丝绳和窄带钢。不支持高能耗小冲天炉常规铸造、常规机加工项目和火焰喷涂常规表面修复项目。58五、2013项目指南说明（三）不支持项目（申报时应避开这59六、申报注意事项（一）有关事项1、诚实申报2、项目选择、项目名称以最终产品为准3、申请类型支持方式的选择4、项目领域选择5、申报材料准备，查新、审计、检测、知识产权等6、准备项目申请书7、知识产权要清晰8、申报项目要在企业营业范围内9、提供的材料要有相关性10、指标要适当59六、申报注意事项（一）有关事项60六、申报注意事项（二）申报时间安排1、2013年5月23前企业完成网络和书面申报工作；2、2013年5月28日设区科技局完成项目审查和上报推荐工作，书面材料也应送达省资金中心。60六、申报注意事项（二）申报时间安排六、申报注意事项六、申报注意事项62

第二部分中小企业公共技术服务机构补助资金项目申报62第二部分63概述：

中小企业公共技术服务机构补助资金：专项用于资助科技型中小企业公共技术服务机构的服务行为与能力建设，营造有利于广大科技型中小企业公平竞争和技术创新的发展环境，建立中小企业技术创新服务体系，为科技型中小企业技术创新活动提供服务。本项工作设立的目的是通过资助，引导和鼓励社会各类服务机构开展面向中小企业群体的专业技术服务，起到支持一个机构（项目）、服务一批企业，壮大一个产业群的效果，充分发挥中央财政的政策引导作用。

63概述：64内容提要一、背景二、资助范畴三、申报条件及要求四、项目申报材料五、项目申报及推荐程序六、项目申请书要点七、附件材料64内容提要65一、背景65一、背景66一、背景

中小企业公共技术服务机构补助资金项目设立于2006年，由科技部、财政部共同管理，科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心负责具体工作执行。主要用于鼓励符合条件的（企业、事业）服务机构为中小企业技术创新创业开展基础性、公益性和开放性的专业化技术服务，培育一批运行规范、服务能力强、业绩突出、公信度高的优秀服务机构开展示范服务，形成一支具有开放性的专业化、规模化、效率高的稳定服务队伍，为中小企业创新创业提供支撑，支持中小企业快速发展。66一、背景中小企业公共技术服务机构补助资金项目设立于67一、背景

1、补助资金性质补助资金项目经费来源于中央财政,以后补助方式，无偿支持为中小企业创新创业提供基础性、公益性和开放性技术服务的机构。

2、补助资金的宗旨鼓励和引导服务机构为中小企业提供公益性公共技术服务，为中小企业创新创业营造良好的外部环境，有效促进中小企业的技术研发、产业升级、产品及工艺设计、技术标准设立等活动内容。67一、背景1、补助资金性质68一、背景

3.补助资金项目的作用

·有效降低中小企业技术研发、产业升级、产品及工艺设计等活动内容的成本；

·有效缩短中小企业技术研发、产业升级等内容的技术开发周期，促进企业较早的获得经济利益；

·有效降低中小企业技术研发、产业升级等内容的技术开发风险；

·通过为中小企业创新创业提供间接服务，快速提高了新技术产品的涌现，产品生产和产品质量有较大提高，在应对市场竞争能力上也得到较大加强；

·推动众多科技型中小企业快速成长，尤其是初创期小企业的高速发展。68一、背景3.补助资金项目的作用69二、资助范畴补助资金支持:1.创新资源共享服务：包括试验、检测、装备及设施共享服务；软件共享服务；专业技术数据共享服务。2.专业技术服务：包括为中小企业技术研发、产业升级、产品及工艺设计、技术标准设立提供专业的技术支撑和相关服务；为中小企业技术创新开展专业技术咨询及培训。3.技术转移服务（含国际技术转移服务）：包括技术经纪与技术（产权）交易服务；根据企业技术需求提供的技术供需对接服务；与技术转移相关联的技术集成及国际技术转移服务。69二、资助范畴补助资金支持:70三、申报条件及要求（按2012年度申报要求，2013年度的申报要求以国家通知为准，以下同）1、申报单位基本条件:具有独立的事业或企业法人资格，并且已运行2年以上；具有明确的服务方向，持续性开展公共技术服务；具有开放的服务模式，具有不低于30家的中小企业服务对象群体，较好的服务基础、服务能力和服务成效；具有不少于10人的专职服务团队，大学以上学历的从业人员占全体人员的60%以上，面向中小企业开展的公共技术服务收入须占营业总收入的60%以上。70三、申报条件及要求1、申报单位基本条件:71三、申报条件及要求2、申请单位和项目的要求:（1）必须符合《科技部财政部关于2013年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作的通知》（待通知）中有关补助资金项目的申报单位基本条件和支持内容；（2）持续性开展创新资源共享服务、专业技术服务、技术转移（含国际技术转移）服务之一并具备相应条件（3）服务机构申报项目所提供的信息和材料内容必须真实、完整和可靠。

71三、申报条件及要求2、申请单位和项目的要求:72三、申报条件及要求

（三）、补助资金不支持1.以赢利为目的的高技术服务企业；2.企业经营及产品准入检测部门；3.单纯的网站或平台建设项目。72三、申报条件及要求（三）、补助资金不支持73四、项目申报材料项目申报材料：（一）2013年度中小企业公共技术服务机构补助资金项目申请书；（二）加盖服务机构公章的企业注册承诺书和企业注册信息表；（三）申请单位营业执照、组织机构代码证、法人证书复印件；（四）专职服务团队人员组成：（五）上年度公共技术服务专项审计报告；（六）其他相关附件（按照技术服务类型，提供相对应附件）（73四、项目申报材料项目申报材料：74五、项目申报及推荐程序74五、项目申报及推荐程序75（二）项目推荐程序

1、推荐单位（福建省科技厅）结合我省中小企业发展需求和产业发展布局，经专家论证后，从优筛选，对推荐的项目填写《中小企业公共技术服务机构补助资金项目推荐函》(请各设区市科技局及有关主管部门准备)，与申报单位的书面申报材料一起邮寄给创新基金管理中心，同时将项目的电子申报资料通过科技部门户网站“一站式”提交。

2、推荐单位在出具推荐意见之前将征求省财政厅意见，并将《中小企业公共技术服务机构补助资金推荐项目汇总表》报财政部门备案。五、项目申报及推荐程序75（二）项目推荐程序五、项目申报及推荐程序76五、项目申报及推荐程序（三）补助资金项目说明会推荐单位向国家汇报我省推荐的补助资金项目相关情况

1、福建省推进公共技术服务机构建设情况。内容包括：本地区公共技术服务机构发展规划；区域经济发展方向；区域内科技型中小企业总量、分布及产业特征；产业技术需求及技术服务需求；服务机构数量及分布；明确的工作计划；支撑措施。

2、2013年技术创新公共服务体系建设重点。内容包括：重点支持的行政区域，地区产业特征；重点支持的产业中科技型中小企业基本情况；科技型中小企业技术创新公共服务需求；年度拟解决的主要问题；

3、申报的公共服务机构单位的基本情况，主要服务内容和成效，在年度重点工作中的作用。

（以上有关内容需要各设区市科技局及有关主管部门提供）76五、项目申报及推荐程序（三）补助资金项目说明会77（一）基本信息要点：地域范围属性：□全国□省■地市□区县□乡镇□其他机构类型：□孵化器□生产力促进中心□技术市场(技术交易中心[所])□软件园■其他营业收入其中：为中小企业提供的公共技术服务收入（须占收入60%以上）项目名称：技术服务平台技术服务种类：□中小企业创新资源共享服务■中小企业专业技术服务□中小企业技术转移服务申请项目2012年服务中小企业运营成本申报项目2012年为中小企业提供服务收入政府已补助资金申请补助资金金额不超过100万元六、项目申请书要点77（一）基本信息六、项目申请书要点78（二）服务开展情况（技术服务业务开展的总体情况）1、单位概述（主要包含：单位性质、人员构成、主要从事的业务等。）2、服务实施保障（主要包含：团队专业化水平及核心优势、基础条件、规范化管理程度、运营保障条件、技术成果及服务资源的储备以及整合外部资源提供服务的能力等。）3、服务内容开展的技术服务业务内容、服务模式和手段；现有资源使用效率情况；六、项目申请书要点78（二）服务开展情况（技术服务业务开展的总体情况）六、项目79六、项目申请书要点4、服务绩效（主要包含：1、服务区域内的中小企业资源情况；2、服务区域内产业结构与中小企业的分布；3、服务的技术特点及服务优势；4、技术服务业务开展所取得的效果，内容包括：带动产业的发展、促进中小企业自主创新能力的提升、产品升级和附加值提高、促进中小企业的发展情况，以及产生的经济及社会效益等。）5、上年度开展技术服务的典型案例（需写明被服务企业名称、联系方式、提供服务的内容、开展的主要工作、发挥的作用和取得的成效等。要求列举3～6个典型案例，每个案例描述500字左右。）79六、项目申请书要点4、服务绩效

六、项目申请书要点

6、对曾获得补助资金支持的服务机构，需详实写出获得资金支持后在服务业务及质量等方面提升。（此条款仅限于获得补助资金支持的服务机构）

六、项目申请书要点

81七、附件材料

（不是必备）1、创新资源共享服务类型附件包括：①服务场地证明（场地产权证或租赁合同等）和设备清单；②上年度被服务企业基本信息表；

序号被服务企业名称联系电话联系人使用的设备名称收费情况③设备使用作业单（作业单要体现用户名称、联系方式、使用设备种类、使用计时、服务收费及成本支出等项内容，并加盖用户印章）；④典型案例所涉及的主要支出凭证或票据。81七、附件材料

（不是必备）1、创新资源共享服务类型附件包822、专业技术服务类型附件包括：①上年度被服务企业基本信息表；②典型案例所涉及的专业技术服务相关合同或协议，同时提供合同或协议所涉及的资金支付凭证或票据复印件；③典型案例所涉及的主要运营成本支出凭证或票据。

序号企业名称联系电话联系人服务内容企业经营的产品和技术需求七、附件材料

（不是必备）822、专业技术服务类型附件包括：序号企业名称联系电话联系人83七、附件材料

（不是必备）

3、技术转移（含国际技术转移）服务附件包括：

①上年度被服务企业基本信息表；

②典型案例所涉及的上年度从事技术转移服务（中介）合同或协议，同时提供合同或协议所涉及的资金支付凭证或票据复印件；③典型案例所涉及的上年度促成技术交易的技术合同复印件；④典型案例所涉及的主要支出凭证或票据。

序号企业名称联系电话联系人转移技术的名称完成技术交易额83七、附件材料

（不是必备）3、技术转移（含国际技术转84创新创业大赛

第三部分第二届中国创新创业大赛暨首届福建创新创业大赛

84创新创业大赛第三部分85创新创业大赛一、2012年首届中国创新创业大赛情况（一）首届中国创新创业大赛2012年7月开赛，大赛采用“政府引导、公益支持、市场运作”的模式，旨在进一步提高我国创新创业水平，紧密加强科技和金融的结合，创新科技投入方式，大力弘扬创新创业文化，营造良好的创新创业氛围。（二）2012年首届中国创新创业大赛共有4400多个企业、1500多个团队参赛；我省75家企业、12个团队参赛，2家企业参加全国决赛，5家企业获优秀奖。85创新创业大赛一、2012年首届中国创新创业大赛情况86创新创业大赛（三）大赛分为初创企业组、成长企业组和创业团队组。

（四）在北京、宁波、深圳、成都和上海五个城市进行分赛区比赛，2012年底在北京举行全国总决赛。（五）优秀企业可获得大赛奖励、科技技术项目支持、特别支持单位招商银行的信贷支持和相关创业投资机构的支持。86创新创业大赛（三）大赛分为初创企业组、成长企业组和创业团87创新创业大赛二、第二届中国创新创业大赛暨首届福建创新创业大赛

（一）今年第二届中国创新创业大赛仍由科技部主办，福建省设立赛区，可保证有一定数量的企业进入全国决赛。（二）同时，启动福建首届创新创业大赛。87创新创业大赛88创新创业大赛

（三）参赛条件

大赛按照初创企业组、成长企业组和创业团队组进行比赛。参赛项目应符合国家产业、技术政策，创新性强。初创企业组参赛资格1.具有高成长性和投资价值的科技型中小企业；2.成立时间不超过5年（2008年7月1日以后注册）；3.年销售额不超过3000万元人民币；4.拥有合法的知识产权，无知识产权纠纷；5.经营规范，社会信誉良好，无不良记录。成长企业组参赛资格1.具有持续创新能力和高成长性的科技型中小企业；2.近三年销售额持续增长，年销售额原则上不超过4亿元人民币；3.拥有合法的知识产权，无知识产权纠纷；4.经营规范，社会信誉良好，无不良记录。88创新创业大赛

创新创业大赛（三）创业团队组参赛资格1、在报名阶段尚未在国内未注册成立企业的、拥有科技创新成果和创业计划的创业团队（如海外留学回国创业人员、进入创业实施阶段的优秀科技团队、大学生创业团队等）；2、拥有合法的知识产权，无知识产权纠纷；3、核心团队成员不少于3人；4、预计赛后6个月内成立企业。创新创业大赛（三）创业团队组参赛资格90创新创业大赛90创新创业大赛91创新创业大赛（五）扶持政策1、比赛奖项。福建赛区、深圳赛区、全国总决赛各设有奖项。2、科技项目扶持。省、国家将都有科技计划项目的扶持。3、金融支持。相关创业投资机构和合作银行也将优先支持。深交所等也将给予辅导等。（符合国家创新基金申报条件的企业均可参赛）91创新创业大赛（五）扶持政策92

谢谢92谢93科技型中小企业技术创新基金

项目申报福建省科技型中小企业技术创新资金管理中心2013.51科技型中小企业技术创新基金

项目申报94

本课件依椐

1、科技部、财政部办公厅《关于2012年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作的通知》2、2012年申请须知关于印发2012年度科技型中小企业技术创新基金项目申报须知的通知

3、2013年申报指南

2013年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南

2013年度的《申报通知》和《申报须知》公布后，以公布的两个文件为准

2创新基金政策目标

围绕科技型中小企业的高新技术产业化，通过国家科技型中小企业技术创新基金政策工具，鼓励、支持科技型企业的创业与技术创新，为企业发展搭建科技服务体系，推动科技与金融资本的结合，培育科技型中小企业和创新型产业集群，发展战略性新兴产业，促进经济转型升级。创新基金政策目标1、1999年设立。《科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》（国办发[1999]47号）。2、创新基金是一种引导性资金，通过吸引地方、企业、科技创业投资机构和金融机构对中小企业技术创新的投资，逐步建立起符合社会主义市场经济客观规律、支持中小企业技术创新的新型投资机制。3、创新基金不以营利为目的，通过对中小企业技术创新项目的支持，鼓励创业，增强其创新能力。4、管理模式：申报、立项、合同、监理、验收。5、支持对象。科技型中小企业、创业投资机构、公共科技服务机构。6、资金规模及我省获得支持情况。2013年47.7亿元。经我们推荐，至2012年福建（不含厦门）共有852个项目获得支持6.27亿元1、1999年设立。《科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》97福建2008-2012年获国家创新基金支持的情况20085530722009183131332010156151602011238159692012225145435福建2008-2012年获国家创新基金支持的情况2008598

2013年创新基金支持类型一、科技型中小企业技术创新项目二、中小企业公共技术服务机构补助资金项目三、科技型中小企业创业投资引导基金项目6第一部分科技型中小企业技术创新项目申报

第二部分中小企业公共技术服务机构补助资金项目申报第三部分第二届中国创新创业大赛暨首届福建创新创业大赛第一部分第一部分科技型中小企业技术创新项目申报

一、基本要求二、项目类型及其条件三、项目申报管理流程四、项目申请书编制五、2013项目指南说明六、申报的注意事项第一部分101一、基本要求（一）项目应具备条件（二）企业应具备条件（三）不支持的对象9一、基本要求102（一）项目应具备条件1、符合国家产业、技术政策；2、技术含量较高，技术创新性较强；3、项目产品有较大的市场容量、较强的市场竞争力；4、无知识产权纠纷；5、符合《2013年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》要求。

10（一）项目应具备条件103（二）企业应具备条件具有独立法人资格的科技型中小企业；有良好的经营业绩、健全的财务管理制度，管理团队有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平、持续创新的意识；

企业的大学以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上；直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上；用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%。

11104（三）不支持的对象1、不符合国家产业政策的项目。2、无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。3、知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。4、已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。5、实施周期过长或投资规模过大的项目。6、对社会或自然环境有不良影响的项目。7、“项目指南”中明确不支持的项目。8、未经省级（地方）创新基金立项的项目。9、承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的：

A、立项项目还在执行，没有验收；

B、立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年；

C、立项项目验收不合格，时间未超过三年；

D、立项项目终止。

12（三）不支持的对象105二、项目类型及其条件（一）项目类型：创新项目、重点创新项目

（二）条件：1、实收货币资本；2、职工人数；3、资产总额；4、年营业收入；5、项目目前销售规模6、计划新增投资等限制13106（一）项目类型1、创新项目（可申请50～100万元）

(小微企业创新项目)支持方式：（1）无偿资助（2）贷款贴息2、重点创新（可申请100～200万元）无偿资助14（一）项目类型107（二）条件1、创新项目申报条件条件无偿资助贷款贴息中方控股是实收资本≥30万元企业规模职工人数≤300≤500资产总额≤5000≤8000年营业收入≤5000≤8000新增投资≤1000≤3000是否有银行贷款不要求有项目执行期2年2-3年国家创新资金支持额50--100其他要求

须超过36个月地方支持额度≥30企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。15条件无偿资助贷款贴息中方控股是实收资本≥30万元企业规108（二）条件2、重点创新项目申报条件：重点支持能够进入资本市场的高成长性企业（1）企业职工人数不超过500人；年营业收入不超过30000万元；资产总额不超过30000万元；至少有三年的持续运营时间；前三年年度营业收入不少于1000万元；（2）企业具有较高的成长性，近三年（2010-2012）的营业收入持续增长，增长率不低于120%；上年度的营业收入增长率不低于30%；上年度加权平均净资产收益率不低于10%；（3）企业须承担过创新基金的创新项目，且最近一个创新项目验收合格；（4）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过社会上创业投资或风险投资的项目优先支持。16（二）条件1093、申报项目的其他要求（1）同一个企业在同一年度内，只能申报一个项目；（2）已获得过重点创新项目支持的企业，不能申报；（3）已得到引导基金支持的企业，不能申报；（4）已获得创新基金支持的企业，在已立项项目验收合格后，创新基金管理中心才受理其新项目；项目验收基本合格的，创新基金管理中心第二年才受理其新项目；验收不合格的，创新基金管理中心三年内不受理其新项目。

173、申报项目的其他要求110三、项目申报管理流程（一）工作体系（二）申报程序（三）注册示范（四）项目申报18三、项目申报管理流程111

（一）工作体系1、科技部科技型中小企业创新基金管理中心（简称国家基金中心）受理各推荐单位推荐的项目。2、推荐单位：省科技厅归口管理辖区内创新基金项目的组织工作，向国家基金中心推荐辖区内项目。3、设区市科技主管部门负责企业注册信息认证。4、设区市科技局负责申报项目认证、项目初审、汇总推荐。19

（一）工作体系11220具体流程

企业进入网络系统注册—网络及书面提交至设区市科技局—设区市科技局认证（通过）—企业填报项目申请材料—网络及书面提交至设区市科技局—设区市科技局审查、汇总—网络和书面申请材料及推荐汇总表提交至省创新资金中心，并将汇总表抄送社区市财政局备案。

已注册的企业可能需变更科技主管部门。具体流程114申报流程企业注册设区市科技局县级科技局省创新资金管理中心认证及材料书面申请材料、立项文件、项目清单及立项情况项目认证、项目推荐清单、立项文件、书面申请材料设区市财政局报备企业项目申报22申报流程企业注册设区市科技局县级科技局省创新资金认证及材11523116企业申报59.56.176.118

科技主管部门24企业申报科技主管117登录59.56.176.118地址无此页面25登录59.56.176.1181181、已承担过项目的企业可用原有的用户名和密码2、其他企业请重新注册59.56.176.118261、已承担过项目的企业可用原有的用户名和密码59.56.11927120目前仅技术创新项目福建--设区市填写完整后点击28目前仅技术创新项目福建--设区市填写完整后点击12129（四）项目申报1、申报材料2、项目申请书编制XXXX年国家创新基金项目申报培训1231、项目申报材料

企业申报材料包括两部分（1）网络上的电子材料（2）书面申报材料

a、企业注册信息及附件(注册承诺书、注册信息表,企业法人营业执照、税务登记证、企业章程、验资证明）

b、项目申请书

c、项目相关附件31124a、企业注册信息及附件注册承诺书、注册信息表；

企业法人营业执照税务登记证企业章程验资证明

32a、企业注册信息及附件125b、项目申请书项目编号：______________档案编号：______________科技型中小企业技术创新基金创新项目申报书技术领域：___________________________________________项目名称：___________________________________________企业名称：___________________________________________推荐单位（盖章）：__________________________________

科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心制二O一三年33b、项目申请书项目编号：______________126c、项目相关附件（1）财务资料；（2）可以说明项目情况的证明文件（3）高新技术企业认定证书；（4）国家专卖、专控及特殊行业的产品证明；（5）归国留学人员投资创办的企业证明文件；（6）项目知识产权证明文件；（7）与项目和企业有关的其它参考材料；（8）国家科技计划项目证明。34c、项目相关附件127（1）财务资料

A、2年的审计报告（重点创新项目4年）

（以2013年的《申报通知》和《须知》为准）

B、申报前最近一个月的会计报表

会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）

35（1）财务资料128（2）可以说明项目情况的证明文件

按相关领域的具体要求提供相关的附件或说明技术报告查新报告鉴定证书、检测报告、用户使用报告订货合同贷款合同36（2）可以说明项目情况的证明文件（3）高新技术企业认定证书；（4）国家专卖、专控及特殊行业的产品证明；（5）归国留学人员投资创办的企业证明文件；

以上材料按或有、必要提供。有的就提供，没有的可不提供，但涉及准入所必要的则一定要提供。（3）高新技术企业认定证书；130（6）项目知识产权证明文件专利证书成果证明授权证明38（6）项目知识产权证明文件131

2、项目申请书编制

（1）报表（2）申请书（3）附件资料39

132报表新报项目点此40报表新报项目点此XXXX年国家创新基金项目申报培训134请选择后详细填写42请选择后详细填写1351、企业基本信息431、企业基本信息136注意比例要求44注意比例要求1371、企业基本信息注意研发费比例；及财务报表数字451、企业基本信息注意研发费比例；1382、项目情况项目摘要创新点要明确、突出462、项目情况项目摘要创新点1393、项目资金预算申请额50-100万元按预计用途细化473、项目资金预算申请额50-100万元按预计用途细化1404、项目完成预期目标

项目验收时需兑现，请填写合适的指标不宜过高484、项目完成预期目标项目验收时需兑现，141申请报告点编辑后方可填写49申请报告点编辑后方可填写142申请报告一、企业概况1、企业主要经营者（董事长、总经理及主要董事）从事企业经营的简历。2、企业历史沿革、经营范围、主营业务及主导产品情况，以及近三年总资产、净资产、营业总收入增长等情况。3、企业现有主要生产装备及研发设备。50申请报告一、企业概况143申请报告二、项目技术可行性分析1、项目总体技术方案(总体框架、功能、关键技术及解决的关键问题)。2、项目技术创新性及项目完成时主要技术指标。3、产品实现技术路线，以及需要新购置的研究、开发设备。4、项目涉及的环保污染治理措施。5、本项目技术负责人及主要技术骨干人员的教育专业背景、从事技术开发工作的主要经历、已获得的重要成果等。51申请报告二、项目技术可行性分析144申请报告三、项目产品市场分析1、项目产品市场分析，并明确说明本项目产品市场定位。2、项目产品与主要竞争企业同类产品的比较竞争优势（列表说明）。52申请报告三、项目产品市场分析145申请报告四、保障条件1、项目新增资金筹措方案。2、资金使用计划。53申请报告四、保障条件146申请报告五、经济和社会效益分析1、未来五年生产成本、销售收入及利税估算2、财务分析（财务净现值、内部收益率、投资回收期）3、敏感性分析(销售额3000万以上企业提供此项财务分析)4、社会效益分析54申请报告五、经济和社会效益分析147附件资料1-4项目必须上传点此可到上传页面55附件资料1-4项目必须上传148附件资料附件大小在200K以内、清晰有多页内容序号需清楚一定在选择附件类型分开上传56附件资料附件大小在200K以内、清晰一定在选择附件149

五、2013项目指南说明

2013年国家重新基金项目指南已发布。（一）明确了电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、环境与资源、新能源与高效节能、新能源汽车、现代农业八大重点领域技术方向。（二）相关申报材料具体要求以及项目阶段要求等内容在《申请须知》中将进一步明确，不（再）在《指南》中说明。

（三）在技术的方向层面上，具体描述了各方向所支持的核心及关键技术、不支持的范围等。57

五、2013项目指南说明

2013年国150五、2013项目指南说明（三）不支持项目（申报时应避开这部分不支持项目）1、不支持军用产品开发项目2、部分领域不支持内容，如：（1）电子信息领域。不支持网站建设类项目；不支持游戏类软件项目；不支持一般的管理信息系统（MIS）和办公自动化系统（OA）项目。（2）生物、医药领域。不支持保健品、化妆品、饮料、烟酒类项目及产品等。（3）新材料领域。不支持常规工民建筑、家用电器用普通钢结构制品，如普通焊接钢管、一般复合钢管、冷弯型钢、绞线机、常规钢丝绳和窄带钢。不支持高能耗小冲天炉常规铸造、常规机加工项目和火焰喷涂常规表面修复项目。58五、2013项目指南说明（三）不支持项目（申报时应避开这151六、申报注意事项（一）有关事项1、诚实申报2、项目选择、项目名称以最终产品为准3、申请类型支持方式的选择4、项目领域选择5、申报材料准备，查新、审计、检测、知识产权等6、准备项目申请书7、知识产权要清晰8、申报项目要在企业营业范围内9、提供的材料要有相关性10、指标要适当59六、申报注意事项（一）有关事项152六、申报注意事项（二）申报时间安排1、2013年5月23前企业完成网络和书面申报工作；2、2013年5月28日设区科技局完成项目审查和上报推荐工作，书面材料也应送达省资金中心。60六、申报注意事项（二）申报时间安排六、申报注意事项六、申报注意事项154

第二部分中小企业公共技术服务机构补助资金项目申报62第二部分155概述：

中小企业公共技术服务机构补助资金：专项用于资助科技型中小企业公共技术服务机构的服务行为与能力建设，营造有利于广大科技型中小企业公平竞争和技术创新的发展环境，建立中小企业技术创新服务体系，为科技型中小企业技术创新活动提供服务。本项工作设立的目的是通过资助，引导和鼓励社会各类服务机构开展面向中小企业群体的专业技术服务，起到支持一个机构（项目）、服务一批企业，壮大一个产业群的效果，充分发挥中央财政的政策引导作用。

63概述：156内容提要一、背景二、资助范畴三、申报条件及要求四、项目申报材料五、项目申报及推荐程序六、项目申请书要点七、附件材料64内容提要157一、背景65一、背景158一、背景

中小企业公共技术服务机构补助资金项目设立于2006年，由科技部、财政部共同管理，科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心负责具体工作执行。主要用于鼓励符合条件的（企业、事业）服务机构为中小企业技术创新创业开展基础性、公益性和开放性的专业化技术服务，培育一批运行规范、服务能力强、业绩突出、公信度高的优秀服务机构开展示范服务，形成一支具有开放性的专业化、规模化、效率高的稳定服务队伍，为中小企业创新创业提供支撑，支持中小企业快速发展。66一、背景中小企业公共技术服务机构补助资金项目设立于159一、背景

1、补助资金性质补助资金项目经费来源于中央财政,以后补助方式，无偿支持为中小企业创新创业提供基础性、公益性和开放性技术服务的机构。

2、补助资金的宗旨鼓励和引导服务机构为中小企业提供公益性公共技术服务，为中小企业创新创业营造良好的外部环境，有效促进中小企业的技术研发、产业升级、产品及工艺设计、技术标准设立等活动内容。67一、背景1、补助资金性质160一、背景

3.补助资金项目的作用

·有效降低中小企业技术研发、产业升级、产品及工艺设计等活动内容的成本；

·有效缩短中小企业技术研发、产业升级等内容的技术开发周期，促进企业较早的获得经济利益；

·有效降低中小企业技术研发、产业升级等内容的技术开发风险；

·通过为中小企业创新创业提供间接服务，快速提高了新技术产品的涌现，产品生产和产品质量有较大提高，在应对市场竞争能力上也得到较大加强；

·推动众多科技型中小企业快速成长，尤其是初创期小企业的高速发展。68一、背景3.补助资金项目的作用161二、资助范畴补助资金支持:1.创新资源共享服务：包括试验、检测、装备及设施共享服务；软件共享服务；专业技术数据共享服务。2.专业技术服务：包括为中小企业技术研发、产业升级、产品及工艺设计、技术标准设立提供专业的技术支撑和相关服务；为中小企业技术创新开展专业技术咨询及培训。3.技术转移服务（含国际技术转移服务）：包括技术经纪与技术（产权）交易服务；根据企业技术需求提供的技术供需对接服务；与技术转移相关联的技术集成及国际技术转移服务。69二、资助范畴补助资金支持:162三、申报条件及要求（按2012年度申报要求，2013年度的申报要求以国家通知为准，以下同）1、申报单位基本条件:具有独立的事业或企业法人资格，并且已运行2年以上；具有明确的服务方向，持续性开展公共技术服务；具有开放的服务模式，具有不低于30家的中小企业服务对象群体，较好的服务基础、服务能力和服务成效；具有不少于10人的专职服务团队，大学以上学历的从业人员占全体人员的60%以上，面向中小企业开展的公共技术服务收入须占营业总收入的60%以上。70三、申报条件及要求1、申报单位基本条件:163三、申报条件及要求2、申请单位和项目的要求:（1）必须符合《科技部财政部关于2013年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作的通知》（待通知）中有关补助资金项目的申报单位基本条件和支持内容；（2）持续性开展创新资源共享服务、专业技术服务、技术转移（含国际技术转移）服务之一并具备相应条件（3）服务机构申报项目所提供的信息和材料内容必须真实、完整和可靠。

71三、申报条件及要求2、申请单位和项目的要求:164三、申报条件及要求

（三）、补助资金不支持1.以赢利为目的的高技术服务企业；2.企业经营及产品准入检测部门；3.单纯的网站或平台建设项目。72三、申报条件及要求（三）、补助资金不支持165四、项目申报材料项目申报材料：（一）2013年度中小企业公共技术服务机构补助资金项目申请书；（二）加盖服务机构公章的企业注册承诺书和企业注册信息表；（三）申请单位营业执照、组织机构代码证、法人证书复印件；（四）专职服务团队人员组成：（五）上年度公共技术服务专项审计报告；（六）其他相关附件（按照技术服务类型，提供相对应附件）（73四、项目申报材料项目申报材料：166五、项目申报及推荐程序74五、项目申报及推荐程序167（二）项目推荐程序

1、推荐单位（福建省科技厅）结合我省中小企业发展需求和产业发展布局，经专家论证后，从优筛选，对推荐的项目填写《中小企业公共技术服务机构补助资金项目推荐函》(请各设区市科技局及有关主管部门准备)，与申报单位的书面申报材料一起邮寄给创新基金管理中心，同时将项目的电子申报资料通过科技部门户网站“一站式”提交。

2、推荐单位在出具推荐意见之前将征求省财政厅意见，并将《中小企业公共技术服务机构补助资金推荐项目汇总表》报财政部门备案。五、项目申报及推荐程序75（二）项目推荐程序五、项目申报及推荐程序168五、项目申报及推荐程序（三）补助资金项目说明会推荐单位向国家汇报我省推荐的补助资金项目相关情况

1、福建省推进公共技术服务机构建设情况。内容包括：本地区公共技术服务机构发展规划；区域经济发展方向；区域内科技型中小企业总量、分布及产业特征；产业技术需求及技术服务需求；服务机构数量及分布；明确的工作计划；支撑措施。

2、2013年技术创新公共服务体系建设重点。内容包括：重点支持的行政区域，地区产业特征；重点支持的产业中科技型中小企业基本情况；科技型中小企业技术创新公共服务需求；年度拟解决的主要问题；

3、申报的公共服务机构单位的基本情况，主要服务内容和成效，在年度重点工作中的作用。

（以上有关内容需要各设区市科技局及有关主管部门提供）76五、项目申报及推荐程序（三）补助资金项目说明会169（一）基本信息要点：地域范围属性：□全国□省■地市□区县□乡镇□其他机构类型：□孵化器□生产力促进中心□技术市场(技术交易中心[所])□软件园■其他营业收入其中：为中小企业提供的公共技术服务收入（须占收入60%以上）项目名称：技术服务平台技术服务种类：□中小企业创新资源共享服务■中小企业专业技术服务□中小企业技术转移服务申请项目2012年服务中小企业运营成本申报项目2012年为中小企业提供服务收入政府已补助资金申请补助资金金额不超过100万元六、项