人口地理信息系统方案

人口地理信息系统方案1人口地理信息系统1页、共1页、共37页目录一、前言（3）二、项目背景（3）二、项目摘要（4）四、系统使用技术（4）五、系统网络架构设计 （11）六、系统软件平台设计 （12）.地理信息系统（12）.人口信息库（14）.计生业务平台（19）.民政业务平台（24）.卫生业务平台（27）.残联业务平台（27）

.其它平台接口（28）.数据统计平台（28）.手机短信平台（29）实施方案（31）公司介绍（34）附件1、系统软硬件预算清单（35）中国科学院苏州沈苏自动化技术开发有限公司第 2页、共37页一、前言新时期，人口信息统计工作面临新形势和新问题，因此，国家要建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制， 制定人口发展评估体系，监控人口发展规划执行情况， 进一步完善目标管理责任制，逐步形成以统筹人口自身协调发展、 统筹人口与经济社会资源环境协调发展为导向的目标管理责任制体系。二、项目背景目前苏州高新区人口信息管理要从两个方面来谈。一方面，近几年来，随着外来流动人口数量的不断增加，外来流动人口在高新区生育数量也在逐年上升， 流动人口数量监测与计划生育的执行情况监测处于失控状态，为计生工作管理带来了很大的麻烦。为了做好该工作，急需一个行之有效的管理手段，

能及时、准确地掌握外来流动人口在高新区出生情况， 进一步加强流动人口计划生育现居住地管理，提高外来流动人口计划生育服务水平，稳定低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题，完善计划生育利益导向机制，遏制出生人口性别比偏高趋势，进一步开创人口计生工作新局面。使得全区计划生育率保持在99%以上，流动人口计划生育管理服务率85%以上，为苏州高新区实现率先发展、科学发展、和谐发展创造良好的人口环境。另一方面，近年来，高新区人口计生信息化建设取得了很大成绩，为稳定低生育水平，促进人口和计划生育整体工作水平的提高起到了积极推动作用。但面对新形势新任务，高新区的人口计生信息化建设还存在不少问题，一些地方对信息化建设重要性缺乏足够的认识，信息化发展滞后；部分地方网络不畅通，网站管理不规范，存在安全隐患，信息资料库存达不到要求，应用率低。为进一步加快高新区人口计生信息化建设步伐， 充分利用信息载体提高工作效率，增强计划生育/生殖健康服务能力，实现人口计生信息的互中国科学院苏州沈苏自动化技术开发有限公司第3页、共37页联互通、资源共享，需要搭建一个专业平台，弁与公安、医疗、卫生及其它相关部门信息共享。通过互联网、手机短信等信息载体方式，形成以社区监测员为主，全民参与的监测环境，共同做好人口信息监测工作。二、项目摘要人口地理信息系统是以计生为主线的一个大人口信息采集方案。

系统以先进的技术手段支撑管理创新，改变以往逐级监测管理模式为直接监测管理模式，是一个基于基层的先进管理模式。通过系统可以达到更加准确的大人口信息、 尤其是流动人口的监测效果。系统充分整合利用现有信息系统资源，通过先进的共享平台技术，实现各部门、各条线之间的业务数据有效互动与共享。系统用地理信息系统模式更加直观的展现实际的人口状况，为辖区领导的决策提供数据支持。四、系统使用技术为了能有效的支撑人口的监测工作， 需要使用许多计算机处理技术。下面介绍几个系统中用到的技术手段：J2EE平台技术：随着Internet和企业计算从90年代以来的逐步发展，HTTP、XML和Java平台逐渐演变成为针对客户机计算的标准， 这些新兴技术推动了在服务器端封装商业逻辑的应用设计以及电子商务的推广。由众多知名厂商共同制定的J2EE(Java2PlatformEnterpriseEdition)平台规范则为企业开发新应用提供了统一的标准。一、J2EE架构简介J2EE是各厂商共同发起的，弁得到广泛认可的一个工业标准。它利用了Java2平台的技术优势，为企业提供系统整体解决方案的开发、部署和管理等相关问题的一套完整的体系结构。

J2EE技术的基础就是中国科学院苏州沈苏自动化技术开发有限公司第4页、共37页Java2平台，J2EE不仅加强了该平台中的许多优点， 如：“编写一次、到处运行的特性、存取数据库的 JDBCAPI、CORBA技术的支持等之外，还提供了对业务逻辑封装的EJB(EnterpriseJavaBean§组件技术、支持HTTP访问的Servlets和JSP,以及XML的全面支持，另外它还定义了关于事务管理的JTA和JTS接口，及保证消息传递的JMS服务等。二、采用J2EE技术的业务分析近年来信息化的大潮为企业带来了新的商机， 如：电子商务为企业提供了新的经营模式，内部信息系统、业务支撑系统、ERP系统以及CRM系统等可以大幅降低企业运行成本，提高竞争力。对于一个企业而言，如何构建自己的信息化平台，弁且充分利用现有的IT资源，便是一个很重要的课题。而J2EE架构则为各级规模的企业提供了良好的整体解决方案。例如，中小企业希望提供网上的营销管理，但无法来承受大型软件的成本。而采用J2EE解决方案，可以利用Servlets作为前端用户接入，JSP提供动态信息展现，同时利用JDBC和JTS来进行后台的数据访问和事务封装，这样一个基于 J2EE的网上营销系统的基础框架就基本形成了。而对于致力于电子商务的大型企业或者金融、证券企业而言，它们需要的则是一个可靠的、稳定的交易系统来支撑其复杂的业务。这时前端的接入依然可以采用 Servlets+JSP,利用J2EE应用服务器中的EJBContainer来负责交易和安全管理，复杂的业

务逻辑可以通过EJB组件来封装，同时也为其今后的业务扩展提供了良好的基础。为了保证信息的安全传递，还可采用 SSL技术对网络传输的数据进行加密处理。 另外由于业务复杂，很多信息需要能跨平台传递、在不同业务间传递等操作，此时J2EE提供的XML标准就为数据以统一格式传递提供了接口和实现手段，而JMS消息服务则提供了传输保证。如果一个企业已经有了很多内部的信息系统， J2EE解决方案还可以为它提供系统整合方案。通过 J2EE平台，可以利用一个工作流引擎来定制企业实际的商业流程，通过 J2EE中的JCA标准来访问底层不同的中国科学院苏州沈苏自动化技术开发有限公司第5页、共37页人口地理信息系统解决方案 1人口地理信息系统解决方案一、目标统计地理信息系统建设目标为：调查、整理与地理区域相关的社会、经济与人口信息，建立相应的社会、经济数据仓库和人口数据仓库，在空间信息的基础上，建设具有社会、经济与人口多类型、多层面、多功能的地理信息系统，实现检索查询、分析研究、决策支持、更新维护、安全保密、用户管理、权限设置、

网络管理、系统备份和流量监测及分析图表输出与打印等强大功能，直观、形象地反映社会、经济运行结果与人口和空间信息的关系。二、功能1、检索查询功能以各类层面（点、线、面层面）为基础，进行固定区域、任意区域对数据仓库的检索查询，结果反映在图层上；以数据库为基础，进行检索查询所需的信息，结果反映所覆盖图层情况和数据情况。浏览时，能够精确定位、调整视野范围、放大地图、缩小地图、地图漫游等。2、分析研究功能利用社会、经济、人口信息与空间信息进行多类型、多层面的分析研究。如：区域人口状况与区域资源的分析，区域社会经济状况与区域人口状况的分析， 区域面积与区域人口的分析，区域经济布局的分析研究，土地资源利用价值的分析等，建立固定的分析模型。3、决策支持功能系统必须具有为市委、市政府领导提供决策支持功能，主要是动态的专题分析，与社会、经济、人口与空间信息相关的分析，能够提供城市规划与科学管理及评估的支持功能， 建立动态的分析模型。决策支持一一专题分析

指标统计一一年龄结构4、3D分析功能利用3D景观、3D维模型来进行相关分析，如人口密度分析等。5、打印输出功能打印输出检索查询的结果地图，分析研究的结果地图，根据需求动态生成不同要素的任意比例尺的专题图层，即结合属性数据能制作各类专题地图。6、维护更新功能硬件平台、软件平台、网络平台、数据仓库和空间数据库及应用系统的更新、维护和升级。数据更新包括空间数据更新和各项社会、经济与人口数据的更新。7、安全保密功能设立网管功能，设置防火墙和病毒防治模块，杜绝黑客侵入和病毒危害，确保系统运行安全和信息安全。8、用户管理功能为用户开设账户，设置权限，修改权限，可以删除账户，可以对用户情况、使用应用系统情况进行统计分析。对不同的服务对象，系统为其授予浏览信息、使用功能的权限设置。9、系统管理功能

系统配置，日志管理，以及定期提供软件、硬件、网络和应用系统的运行日志，对信息流量进行分析，提高系统效率。定期对系统资源进行备份，有系统恢复功能和措施。10、平台维护功能对数据库软件平台、地理信息系统软件平台、网络系统平台、安全保密平台等进行综合优化设计，设立系统运行监测与维护模块，提供系统运行监测报告。在各类平台更新、升级时，系统能平稳过渡，能提高使用效率。三、特点本系统设计的特点，可以大致归纳为六个方面：以数据为设计核心；先进的数据管理模式；灵活的应用体系；广泛的数据接口；开放的网络结构；主流的软硬件平台。下面进行简要地小结。1、以数据为设计核心系统设计以人口、基本单位、统计年鉴等统计数据的管理和应用为主，以城市空间数据为框架来组织和管理城市综合统计数据。在数据的选择上提出完善（考虑历史数据等） 、适当（不提倡数据越多越好）和综合数据的有机结合的思路。2、先进的数据管理模式系统采用数据库和数据仓库管理相结合的数据管理模式。 针对空间数据、不同类型的统计数据（人口、基本单位普查等） 、相关历史数据等进行分别建库，弁形成有机的城市统计地理信息系统数据库，统一管理各种城市统计数据。结合具体的应用主题

建立数据仓库，对相关数据进行提取、归纳等操作，为系统深层次应用（如制定外来人口控制政策）提供辅助决策支持。数据管理采用Oracle9i+SDE的技术模式，将空间数据（图形）与统计数据（属性）存放在统一数据库，进行图文一体化的管理，两类数据通过内部关联码进行关联， 构成灵活的系统数据体系。3、灵活的应用体系一方面，系统以GIS为应用平台，结合统计分析、统计报表以及相关数据仓库的概念，大大扩展了传统地理信息系统的功能体系，也弥补了传统统计软件不直观的不足；另一方面，系统通过数据加密、用户权限管理等手段，建立灵活的应用体系，满足南京市各级党政部门、专业部门、企业和社会公众的不同层次的应用需求。4、广泛的数据接口统计部门通常需要制作各种式样的报表， 使用的报表制作软件如：Excel、Foxpro等等；本系统提供了专业的图表制作模块；系统也能够直接转入和转出Excel>Access等软件的数据格式，实现数据的无缝连接。统计部门往往使用SAS、SPSS等专业的统计分析软件，这类软件的分析功能很强，但主要是对于数值的分析，分析的结果往往也存放在数据表里；系统能很好的与此类统计软件相结合，将它们的统计分析的结果转入到系统中， 弁与地图进行链接，通过图形的方式直观形象地表达出来。也就是说，系统可以将统计

分析的结果可视化，给现有的统计软件加入形象生动的地图化功能。5、开放的网络结构系统采用C/S与B/S结合的网络结构模式。其中C/S结构主要针对统计局内部应用需求，基于局域网的系统应用模式，本系统中许多功能基于这种网络结构模式开发。 B/S网络结构针对不同的应用和要求划分为内部网、 外部网二个物理网。内部网为用户工作站提供高速的网络互联，是市政府内部网Intranet的子网;外部网通过接入设备经通信线路与南京政府外网交换中心相连，用于向外提供公共服务。6、主流的软硬件平台本系统选用的服务器、网络设备等硬件，以及网络操作平台、数据库管理平台以及地理信息系统平台软件等软件皆为业内主流的平台，满足建立大系统和日后系统维护。省（市）级横向交换共享平台目前，从全国各系统，各部门，到地方各部门和系统，均建设有自己的专业业务系统，独立运行。而这些已经建设的专网、应用平台等，一般不能共享，不能充分利用。这种隔离、封闭的状态，直接导致了标准不统一、纵向比较强而横向非常弱的不平衡以及整体的安全性差等问题。所以，作为各省（市）的电子政务建设，电子政务横向统一与整合，实现标准一致的电子政务系统建设，就显得意义非常突出

一.应用需求1）根据某项义务（应用）的需求，要求部委（或委办局）之间交换和共享数据，如国家宏观经济系统、城市应急联动系统、联合行政审批系统等等；2）支持同步或异部可靠数据传输机制，支持跨不同网段（穿防火墙）传输；3）按统一规划的数据标准进行数据转换和数据交换；4）灵活智能的路由和调度机制；5）对义务交换数据的审计监控管理；6）支持多种不同的操作系统（Windows、Linux/Unix）和数据库系统；7）支持传输层安全、内部安全、身份认证（CA）等各种安全保障机制；8）根基要