工业生产安全与风险管理课件

工業生產安全與風險管理

翁閎政報告內容

一.安全管理概述

二.

生產危害分析

三.

危機預警與控制

四.

災害管理

五.

案例研討

六.

綜合討論

ＨＡＺＡＲＤ（危害）ＲＩＳＫ（風險）危險源・有害源危險有害要因災害發生流程圖：管理缺陷災害危險直接原因事故發生現象機械故障不良機械物因不當作業者不安全行動人因資金員工設備物料環境方法企業安全生產風險管理要素安全意識之提昇安全教導、教育訓練確立安全作業標準健全安全管理制度遵守作業步驟適當人員配置監視、監督改善作業環境、條件安全衛生檢點設備安全化強化安全管理除去不安全行為除去不安全狀態災害防止基本對策

P:Plan~策畫D:Do~運行C:Control~檢查改善A:Action~評審改進企業安全生產管理過程PDCA風險管理之流程危害發生之風險評估危害辨識後果分析後果嚴重性評估後果評估不可接受之風險可接受之風險危害發生風險之降低取代方式之評估風險控制原因分析原因可能性估計頻率評估既存風險职业灾害发生的原因著名的Heinrich的理论中说明，灾害为事故发生的结果，而造成事故的原因为不安全环境及不安全行为。据事故统计，不安全状态（占83%）及不安全行为（占92%），由此可知职业灾害发生的原因中：不安全的状态及不安全行为就占98%。系

統

安

全

分

析傷害發生傷害之機械裝置安全工程及安全管理不當媒體條件媒體條件媒體條件2安全訓練不足3操作者疏忽1缺乏安全管理計劃5作業環境整備不良8SOP欠缺4欠缺安全裝置6安全裝置異常7機件故障（不安全動作）（管理欠缺）（不安全狀態）災害處理改善對象災害發生緊急處理急救搶救處理災害原因調查直接原因之查明（能量障礙分析）原因分析人因物因管理缺陷死傷病報告死傷病統計分析A樹立對策P執行計劃D實施C評價同種災害防止對策類似災害防止對策5W1H管理循環何謂不安全的行为？

不安全的行为包括：1.未经授权擅自操作机器2.违规操作机器3.未使用适当之防护具4.机作业人员作业位置不当5.勉强的举物或搬运(姿势不当)6.机器运转中进行修理维护7.作业现场嬉戏等何謂不安全的状态？不安全的状态是指：有缺陷之工具设备或器具、没有防护装置、没有警告装置、危险的硬件暴露在人员可以触及的地方、噪音、不良的照明等。消除不安全的状态需要给硬件环境提供安全保护装置

企业和员工的共同努力现场员工思考的问题：※我对我的工作流程熟悉吗？※我是不是严格按照规程来操作的呢？※工作的时候我有没有闲聊？※我今天有没有佩戴安全防护用具？※我操作的设备那些部位有可能会造成伤害？关于安全装置的改进和设置，必然会要求企业对安全设施的资金投入。企业若只重视生产，未顾及劳工生命安全健康，相信在安全设施不完善的工作环境中，员工不可能会为企业主卖力工作。万一发生职业灾害，不只员工无法上班工作，有时生产设备损毁，整个生产线面临停摆中断的问题，损失往往超出企业的预计。一、認知危害（一）粉塵的種類（二）粉塵對人體的危害（三）影響塵肺症生成的因素（四）粉塵作業適用之法規（五）粉塵之標示二、評估危害（一）粉塵作業環境測定（二）勞工特殊健康檢查與管理（一）粉塵的種類１．非礦物性粉塵：（1）動物性粉塵：如羊毛、牛毛等可引起過敏性氣喘。（2）植物性粉塵：如棉、麻等。（一）粉塵的種類２．礦物性粉塵：

（1）金屬性粉塵：如鉛，可引起鉛中毒、鐵，可引起鐵肺症。（2）含結晶型游離二氧化矽之粉塵：在自然界游離矽存在於燧石和石英中，非常具危險性。（一）粉塵的種類（3）含矽酸鹽之粉塵：矽酸鹽是矽和氧化鈣和氧化鎂等結合形成之鹽類與游離矽不同，其危害性較小。（4）厭惡性粉塵：此類粉塵在適當控制下，某種程度的暴露，經長期檢驗被認為對肺功能障害及其他種器官明顯病變之毒性反應極少。（二）粉塵的對人體的危害２．石綿危害石綿之致癌性已被確認，防止石綿對人體造成危害成為世界各國工業衛生之重點。（1）石綿肺（2）支氣管性的癌瘤（3）間皮瘤（4）胃、結腸、與直腸之癌瘤（三）影響塵肺症生成的因素１．粉塵的形式和種類

除了游離矽或結晶矽及石綿外，所有的粉塵皆屬於惰性和安定的，只有暴露在很高的濃度下，才會引起上呼吸道的刺激和輕微的肺部纖維化。２．粉塵之濃度一般粉塵的濃度，係以單位容積內所含的粒子數目或重量來表示，濃度愈高，危險程度愈大。

（三）影響塵肺症生成的因素３．粉塵粒子的大小粉塵的粒子對於其是否進入肺中，沈著於肺泡或自由出入肺泡、甚少沈著是有關係的。４．暴露時間之長短一般而言，暴露於有害粉塵中的時間愈長，危險愈大，罹患率愈高。（三）影響塵肺症生成的因素５．呼吸道有慢性疾病或肺結核的關係呼吸道慢性疾病如鼻炎、副鼻竇炎、肺氣腫、肋膜炎、肺炎、支氣管炎、支氣管擴張等，皆有助於塵肺症的形成。６．個別感受之差異性別、年齡、氣候、季節、甚至種族遺傳等因素，對於塵肺症的發生，似無多大影響，但由於個人感受性（體質）的不同，而大有關係。（五）粉塵之標示危害通識規則所採用之標示係依據中國國家標準：危險物標誌。即一系列以象徵符號、文字及顏色為主的標誌，或稱標示之圖式，清晰易懂。標示之圖式形狀為菱形（直立45角之正方形），適用於一般容器的大小尺寸如下圖。圖式亦可依容器大小，按比例縮小至可辨識清楚為度。

例：有二種以上圖式時，請按阿拉伯數字排列之。名稱：主要成分：危害警告訊息：危害防範措施：製造商或供應商：(1)名稱(2)地址(3)電話※更詳細的資料，請參考物質安全資料表１．標示２．預防塵肺症應注意事項一、從事粉塵作業時，注意操作方法，預防粉塵飛揚。二、確實檢查密閉設備，杜絕粉塵洩漏。包圍型氣罩感謝東華合纖提供照片倒料時配戴安全眼鏡、防塵口罩及手套感謝環球油漆提供照片感謝環球油漆提供照片縮小倒料口，防止粉塵飛揚２．預防塵肺症應注意事項三、排氣、除塵設備停止運轉時，不得從事粉塵作業。四、確實實施噴水工作，抑制粉塵飛揚。五、粉狀原料，半成品或成品應堆積適當場所並防粉塵飛揚。六、粉塵作業場所應定期清掃並保持清潔。七、從事粉塵作業儘可能在上風位置工作，以免吸入粉塵。２．預防塵肺症應注意事項八、從事粉塵作業時，注意配戴防塵口罩，預防肺部疾病。九、粉塵作業場所，嚴禁飲食、吸煙。２．預防塵肺症應注意事項十、粉塵作業勞工應接受預防塵肺症必要之衛生教育。２．預防塵肺症應注意事項十一、粉塵作業勞工應接受定期特殊健康檢查，並服從醫師指導。十二、勞工呼吸系統如有不適，立即接受診斷。二、評估危害（一）粉塵作業環境測定（二）勞工特殊健康檢查與管理（一）粉塵作業環境測定１．作業環境測定的意義：粉塵作業環境測定，係為掌握粉塵作業環境內環境實態，在勞工正常作業時間內所實施之規劃、採樣、分析或以簡易儀器之測量。粉塵作業環境測定的目的，在於確保正常的作業環境，保護作業場所內勞工之健康。（一）粉塵作業環境測定茲依其測定目的分述如下：(1)法定（勞工作業環境測定實施辦法第7條規定）的定期作業環境測定。（一）粉塵作業環境測定(2)定期作業環境測定後，發現類似高濃度時，為改善作業環境之追蹤測定。(3)作業場所粉塵危害防止設備的性能檢點。(4)於現況作業場所中，發現作業勞工健康有發生可疑疾病與肺部疾病時的測定。(5)擬定作業環境改善計畫前，對於勞工作業環境好壞評估前之測定。（一）粉塵作業環境測定２．作業環境測定之概要：室內作業場所中特定粉塵作業場所每六個月（礦場坑內作業場所為每三個月）或作業環境改變時，應定期測定作業環境空氣中粉塵濃度一次以上，並妥為保存五年。又土石、岩石及礦物性的粉塵中，並應測定各該粉塵中游離二氧化矽之含量，以區分粉塵的種類。（二）勞工特殊健康檢查與管理職業病應早期預防及發現：職業疾病除了少數的急性中毒外，大部份是從事長期工作後才發病的慢性疾病，預防職業病最緊要者為早期預防及早期發現早期處置，若等待症狀嚴重後，輕者可能殘廢，重者甚至死亡。（二）勞工特殊健康檢查與管理職業病多為慢性疾病，其初期症狀常屬輕微不適，人體本身亦有適應性，故欲以自覺症狀以求早期發現誠屬困難，因此在廠場醫療服務方面應注意健康檢查及健康之管理。三、管制危害（一）發生源（二）傳播途徑（三）人員暴露（一）發生源１．以低毒性、低危害性物料取代２．作業方法、作業程序之變更３．製程之隔離，包括時間與空間４．製程之密閉５．濕式作業６．局