安全生产、文明施工与消防安全管理办法

53/53湖南省西城建设有限公司施工项目部安全生产、文明施工、消防安全治理制度第一章总则第一条为了加强施工现场安全生产、文明施工、消防安全治理，编制本制度。第二条依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国安全生产治理条例》、地点有关法规、公司安全生产、文明施工、消防安全治理规定、结合工程项目施工特点制定本规定。第三条项目经理应在开工前明确治理机构中涉及的具体人员，并针对项目具体情况进行适当修改。第四条在执行过程中假如发觉不符合规定要求或需要进一步改进的问题应及时向公司质量安全部反馈修改意见。第二章施工项目部安全生产、文明施工、消防安全治理制度第五条本规定包括以制度:1、安全生产治理机构2、安全生产岗位责任制3、安全生产目标治理4、安全生产责任制考核制度5、安全教育培训制度6、安全技术交底制度7、安全验收制度8、安全检查制度9、施工组织设计、施工方案审批制度10、施工现场临时用电治理规定11、班组安全活动制度12、特种作业人员治理制度13、伤亡事故报告与处理制度14、劳动爱护用品治理制度15、分包工程安全治理制度16、安全生产奖罚制度17、安全劳动纪律18、工地消防安全治理制度19、文明施工及卫生防疫治理规定第六条安全生产治理机构1、职业健康安全领导机构组长：项目经理副组长：项目副经理、技术负责人、专职安全主任组员：安全员、设备员、仓管员、电工、食堂治理员、各分包队伍负责人、各施工班组长、各兼职安全员2、安全环境组安全环境组是项目部职业健康安全治理工作的治理部门，职责如下：⑴在项目经理、项目主管副经理、项目总工程师的领导下开展项目部环境、职业健康安全治理工作。⑵贯彻执行国家、地点、行业法律法规、规章、标准。⑶贯彻执行公司质量、环境、职业健康安全治理体系文件及其他规章制度。⑷安全员、环境治理员应掌握国家、地点、行业法律法规、规章、标准及公司治理体系要求，安全员应持证上岗。⑸协助项目主管副经理组织有关人员识不、评价危险源，编制并组织落实《重大危险源目标、指标治理方案》和《安全应急预案》。⑹落实安全教育培训制度，使进入施工现场的所有人员清晰本岗位危险源及操纵要求，掌握预防和操纵措施。⑺落实安全技术交底制度，督促施工技术人员在分部分项工程施工前编制并向施工队或班组进行安全技术交底。⑻落实安全检查制度，参加质量、环境、职业健康安全月检，组织进行安全生产和消防重要事项旬检，负责安全生产及消防日检。⑼落实安全验收制度，施工脚手架、垂直运输机械、施工用电、模板工程、四口及临边防护、施工设备及机具等使用前必须按照有关规定验收合格后方可使用。⑽落实班组安全活动制度，监督各班组做好班前和作业过程中的安全检查及提示，开好每周一次的班组安全会。⑾落实特种作业人员治理制度，应建立项目部特种作业人员名册，保存证书复印件，所有从事特种作业人员均应持有有效证件，应挂工作牌上岗。⑿落实伤亡事故报告与处理制度，在劳动过程中发生的人身损害、急性中毒事故时，应做好组织抢救、现场爱护、采取措施防止事故扩大和重复发生，并做好报告、调查处理和统计上报工作。⒀落实劳动防护用品治理规定，按照规定要求进行采购、验收、发放、使用和回收利用。⒁落实安全生产奖罚制度，制定并实施项目部奖罚规定。⒂落实消防安全治理制度，进行消防培训、按照规定配备消防器材，定期检查和处理消防隐患。⒃协助项目主管副经理组织有关人员识不、评价环境因素，编制并组织落实《重大环境因素目标、指标、治理方案》、《环境应急预案》。⒄负责项目职员的环境培训工作，确保职员清晰本岗位的环境因素、重大环境因素，目标、指标和防治措施。⒅负责组织环境监测，负责进行环境日检，参加环境月检。⒆按照规定要求建立和分类保管记录资料，应确保记录清晰、真实、完好、易于查找，工程竣工后交项目工程技术部统一立卷并向公司档案室移交归档。第七条安全生产岗位责任及考核分值本条包括以下岗位：1、目经理安全生产责任及考核分值2、项目副经理安全生产责任及考核分值3、项目总工程师安全生产责任及考核分值4、项目安全主任安全生产责任及考核分值5、安全员安全生产责任及考核分值6、施工员安全生产责任及考核分值7、施工队长或班组长安全生产责任及考核分值8、机械员安全生产责任及考核分值9、仓库保管员安全生产责任及考核分值10、电工安全生产责任及考核分值11、作业工人安全生产责任12、食堂治理员安全生产责任及考核分值13、其他治理人员安全生产责任14、各作业环节、安全设施、机电设备责任人的安全生产责任（一）项目经理安全生产责任及考核分值项目经理对建设工程项目的安全施工负责，是项目部安全生产第一责任人，1、贯彻国家、地点、行业安全生产法规、规章、规范、标准，坚持“安全第一，预防为主”的方针，实现安全生产目标。考核分值：10分。2、负责建立项目安全生产治理机构，落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。考核分值：10分。3、依照工程特点组织制定安全施工措施，应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案。考核分值：10分。4、确保安全生产费用的有效使用，列入建设工程概预算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。考核分值：10分。5、为作业人员配备符合国家规定要求的劳动爱护用具和安全防护服装。考核分值：5分。6、为从事危险作业的人员办理意外损害保险。考核分值：5分。7、抓好安全生产宣传教育工作，提高职员安全生产意识和安全生产技能，确保作业人员进入施工现场前同意三级安全教育，转岗人员同意岗前安全培训，特种作业人员持证上岗。考核分值：5分。8、定期、不定期组织安全施工检查，消除安全事故隐患。考核分值：10分。9、严格执行安全生产奖罚制度，对违规人员按照规定进行处罚和教育。考核分值：10分。10、组织制定安全事故应急预案，落实救援组织或人员，配备必要的应急救援器材、设备，组织进行应急演练，确保应急预案有效。发生事故及时抢救伤员，采取措施防止事故扩大，爱护现场，向上级报告。考核分值：10分。11、保证项目分包工程的合法性，确保各分包队伍具备相应的施工资质、营业执照，监督与督促各分包队伍配备专职安全员及其他需具备相应上岗资格的治理人员。考核分值：5分。12、遵守有关环境爱护法律法规的规定，在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。确保达到国家或地点文明施工标准和环境标准。考核分值：10分。（二）项目施工副经理安全生产责任及考核分值1、项目副经理负责建设工程项目施工治理，是项目部安全生产治理的要紧责任人。2、贯彻国家、地点、行业安全生产法规、规章、规范、标准，落实公司安全生产治理体系要求。考核分值：10分。3、按照《施工组织设计》、《施工方案》、《职业健康安全目标、指标及治理方案》等安全技术措施要求，落实各项安全生产措施。考核分值：30分。4、在组织施工生产中，坚持安全第一的原则，不具备安全生产条件时不能进行施工生产，确保施工作业人员具有安全生产环境。考核分值：20分。5、参加项目经理组织的安全生产检查活动。考核分值：10分。6、对存在的安全隐患组织整改，符合安全要求后方能接着施工。考核分值：20分。7、参加事故调查和处理。考核分值：10分。（三）项目技术负责人安全生产责任及考核分值1、项目总工程师负责项目部技术治理工作，是项目部安全技术治理第一责任人。2、贯彻国家、地点、行业安全生产法规、规章、规范、标准，落实公司安全生产治理体系要求。考核分值：10分。3、组织编制《施工组织设计》、《施工方案》、《重大危险源目标、指标及治理方案》、《安全技术交底》等技术文件，确保安全技术措施符合有关规定要求。考核分值：30分。4、组织进行项目部安全技术交底活动，确保各专业、各班组按照有关规定进行安全技术交底。考核分值：20分。5、参加项目经理组织的安全生产检查活动。考核分值：10分。6、解决施工中的安全技术问题，对存在的重大安全隐患组织制定安全技术措施，防止重大事故发生。考核分值：20分。7、参加事故调查和处理。考核分值：10分。（四）项目安全主任安全生产责任及考核分值1、项目专职安全员是项目部安全治理要紧责任人。2、贯彻国家、地点、行业安全生产法规、规章、规范、标准，落实公司安全生产治理体系要求。考核分值：5分。3、建立健全项目部安全治理档案资料，确保安全治理资料符合有关规定要求。考核分值：10分。4、组织完成进场作业人员三级教育，保存三级教育内容资料、保存三级教育记录。建立项目部特种作业人员登记表，收集保存特种作业人员有效培训证件复印件。组织落实项目部安全培训教育制度有关工作。考核分值：10分。5、负责安全网、安全帽、安全带等安全防护用品的质量治理，确保发放的防护用品符合国家有关规定要求。考核分值：5分。6、组织有关人员进行基坑支护、脚手架、高支模等重要安全设施及施工电梯、塔吊、井字架等垂直运输设备和搅拌机、混凝土输送泵等重要机械设备的安装验收工作，组织有关人员对小型机具的安装验收，确保未经验收或验收不合格的设施、设备和机具不能投入使用，组织有关人员对现场使用的安全网、安全帽、安全带等安全防护用具及用于支护设施的钢管、扣件进行入场验收。应保存相关的验收记录。考核分值：20分。7、负责进行安全生产每日检查，参加项目经理组织的安全生产旬检和月检，配合公司组织的安全生产季度检查。考核分值：10分。8、按照有关规定开展文明施工治理工作，落实项目部安全文明施工治理机构、治理制度、治理职责并进行现场治理。考核分值：10分。9、按照有关规定开展消防安全治理工作，落实项目部消防安全治理机构、治理制度、治理职责、消防设施设备配备、消防培训、消防演练并进行现场治理。考核分值：10分。10、负责检查《重大危险源目标、指标及治理方案》和《应急预案》的落实情况并进行治理。考核分值：5分。11、参加项目经理组织的安全生产检查活动。考核分值：5分。12、发觉一般安全隐患组织处理，发觉重大安全隐患立即报告项目部安全治理机构负责人，项目部不能及时处理的应上报公司。考核分值：5分。13、参加事故调查和处理。考核分值：5分。（五）项目部兼职安全员安全生产责任及考核分值1、项目部兼职安全员负责协助施工队长或班组长开展安全生产活动。考核分值：10分。2、协助施工队长或班组长对工人进行三级教育。考核分值：20分。3、协助施工队长或班组长对工人进行安全技术交底。考核分值：20分。4、协助施工队长或班组长开展班前安全活动，对设施、设备、机具等的安全情况进行检查，发觉问题及时处理或报告。考核分值：20分。5、监督施工队或班组人员正确使用劳动爱护用品，发觉违章行为要及时制止或报告。考核分值：30分。（六）项目班组长及专业分包队长安全生产责任及考核分值1、项目班组长及专业分包队长是作业班组和专业队伍安全生产治理的要紧责任人。2、执行项目部安全生产规章制度和安全操作规程，合理安排职职员作。考核分值：10分。3、认真落实《施工组织设计》、《施工方案》、《重大危险源目标、指标、治理方案》、《安全技术交底》等其他安全技术文件规定的安全措施。考核分值：20分。4、认真开展班前安全活动，并按规定做好记录。考核分值：10分。5、不违章指挥，不冒险蛮干。考核分值：10分。6、经常组织职员学习安全操作规程和有关安全措施要求，监督职员正确使用劳动爱护用品，发觉违章行为要及时制止并进行教育。考核分值：10分。7、经常检查作业现场的安全生产情况，发觉问题及时解决或上报。考核分值：10分。8、认真做好新工人的安全教育，严禁私招滥雇，严禁安排未经教育的人员上岗作业，确保特种作业人员持证上岗。考核分值：10分。9、发觉职员思想或躯体反常时，应采取相应对策，或调离危险作业部位。考核分值：10分。10、发生事故时，积极组织抢救伤者，爱护现场，并立即上报。考核分值：10分。（七）施工员安全生产责任及考核分值1、参加专业工程安全技术措施的编制，确保其符合有关规定要求。考核分值：30分。2、检查专业工程施工过程安全技术措施的执行情况，发觉不符合《施工组织设计》、《施工方案》、《重大危险源目标、指标、治理方案》、《安全技术交底》等其他安全技术文件规定的技术措施情况及时向项目部安全治理机构报告。考核分值：50分。3、发觉施工现场安全隐患及时向安全治理人员报告。考核分值：20分。（八）机械员安全生产责任及考核分值1、机械员负责治理项目部机械设备、机具及配件。2、按照有关规定，组织进行机械设备和机具的进场验收工作，检查机械设备、机具及配件的生产（制造）许可证和产品合格证，并做好记录。考核分值：30分。3、参加机械设备（垂直运输设备以外）和机具的安装验收，确保未经检查验收或检查验收不合格的机械设备和机具不能投入使用。考核分值：20分。4、按照有关规定，对设备进行日常维护和保养，及时排除故障，严禁机械设备和机具带病作业，建立机械设备维护保养记录。考核分值：30分。5、经常检查设备机具的安全防护设施，确保其完好。考核分值：20分。（九）仓库保管员安全生产责任及考核分值1、仓库保管员负责治理安全防护用品（如：安全网、安全带、安全帽等）及危险化学品、易燃易爆物品等。2、负责安全防护用品的入库检查验收，应检查生产许可证、出厂合格证，并进行登记，不合格产品不能入库。考核分值：20分。3、负责安全防护用品的保管和发放，进行发放登记，严禁发放不合格产品。考核分值：10分。4、按照有关规定建立并执行危险化学品、易燃易爆物品治理制度，严格执行领料审批制度，保存相关记录。考核分值：20分。5、按照有关规定对危险化学品、易燃易爆物品等进行分类储存。考核分值：20分。6、负责安全防护用品的回收及治理，及时处理不合格品。考核分值：10分。7、负责仓库消防治理，配备消防设施或消防器具，定期进行检查，确保其性能符合规定要求。考核分值：10分。8、发觉安全隐患和问题及时向项目部安全治理机构报告。考核分值：10分。（十）电工安全生产责任及考核分值1、项目部电工对现场临时用电负有安全治理责任。2、电工应严格执行有关标准规范、《施工现场临时用电治理规定》、《施工现场临时用电方案》，按照规定要求敷设用电线路，安装配电箱和开关箱，采取必要的用电爱护措施。考核分值：40分。3、按照有关规定敷设办公区、生活区用电线路。考核分值：20分。4、经常检查施工现场、办公区、生活区用电线路和设备，发觉问题及时处理。考核分值：20分。5、经常检查施工机具用电情况，发觉问题及时处理。考核分值：10分。6、按照《施工现场临时用电治理规定》要求形成各种记录。考核分值：10分。（十一）生产工人安全生产责任1、遵守项目部安全生产规章制度、操作规程和劳动纪律。2、同意三级安全教育和安全技术交底，学习安全生产知识，提高安全意识和操作技能。3、正确使用和爱护个人防护用品，不违章作业，不无证进行特种作业。4、拒绝不安全的工作指令。5、随时检查工作岗位的安全环境和使用的机具，保持安全的作业环境和条件。6、爱护全防护设施和安全标志，未经批准，不得随意拆改防护设施和安全标志。7、关怀爱护工友，发觉危险情况要立即提醒，工友受伤要积极救助，并立即报告。8、积极提出防范事故发生、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。（十二）食堂治理员安全生产责任及考核分值1、食堂治理员对就餐人员的饮食卫生和食堂的消防安全负责。2、协助项目部办公室办理卫生许可证，未办理卫生许可证不能开始营业。考核分值：10分。3、食堂工作人员应持有体检合格证。考核分值：10分。4、采购的食品和蔬菜应符合有关质量要求，严禁使用有毒、变质或过期的原料。考核分值：10分。6、厨房的砧板、菜刀、冰霜、炊具应严格消毒，并实行生熟分离、冷热分离，幸免病菌交叉感染。餐具应进行严格消毒，防止传染病发生。考核分值：10分。7、定期消灭四害，严禁使用烈性毒药，做好投放药物标志，幸免混入食品中。考核分值：10分。8、保持食堂卫生清洁，严禁出现腐败气味。考核分值：10分。9、实行食品留样制度。考核分值：10分。10、不乱拉电线，正确使用用电设备。考核分值：10分。11、按照规定配备消防器材，考核分值：10分。（十三）其他治理人员安全生产责任1、在职责范围内积极配合项目部安全生产治理工作，为安全生产提供必要的支持。2、严格遵守项目部各项安全治理制度，进入施工现场时按照有关规定采取安全防护措施。3、发觉安全隐患及时向安全治理人员报告。（十四）各作业环节、安全设施、机电设备责任人的安全生产责任1、各作业环节的作业负责人为该作业的安全生产责任人，各岗位操作工人为该岗位的安全生产责任人；2、施工现场的临边、洞口、脚手架、防护棚、平台等防护设施和施工设施必须指定专人负责，并在醒目位置悬挂责任人牌；3、施工现场的配电线路、电箱应指定专人负责（一般为临时用电电工），并在电箱上标识责任人；4、施工机电设备应指定专人负责（一般为机械班长、机长、操作手），并悬挂责任人牌；5、施工现场各种安全标志的治理责任为项目安全员，要求按规定设置。第八条安全生产目标治理1、项目经理应按照《施工任务书》有关要求，组织制定项目部安全生产总目标及分解目标。2、项目部安全生产目标及分解目标应在会议室上墙张贴。第九条安全生产责任制考核制度1、项目经理、副经理、技术负责人、安全主任负责项目部安全生产责任制考核。2、考核对象包括本规定第七条涉及的人员。3、考核时刻：每季度末月进行。4、考核内容：安全生产职责履行情况。5、考核采纳打分法，按照职责规定中的计分标准进行打分，考核结果分三个等级，优良、合格、不合格。职责范围内实得分数除以应得分数，合格率70%及以上为合格，合格率80%及以上为优良，合格率70%以下为不合格。6、对考核结果不及格的人员进行批判教育，问题严峻者处以罚款或劝退。7、对考核结果优秀的人员进行表扬或奖励。第十条安全教育培训制度1、项目部安全培训教育由项目部安全治理机构组织完成。2、新工人入场“三级”安全教育培训⑴所有新工人入场必须同意公司、项目、班组三级安全培训教育，经考核合格后方能上岗。a.公司培训教育内容和时刻：国家和地点有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。教育时刻不得少于15学时。b.项目培训教育内容和时刻：项目安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育时刻不得少于15学时。c.班组培训教育内容和时刻：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育时刻不得少于20学时。⑵教育的实施与治理a.公司质量安全部负责公司安全培训教育，监督治理项目部安全培训教育工作；b.项目部安全治理机构负责项目部安全培训教育和“三级”教育的组织实施，监督班组级培训教育；c.专业施工队或班组长负责班组培训教育。d.新进场作业人员，必须经三级培训教育合格后方可上岗。e.新工人安全培训教育，要进行登记，建立培训教育档案。3、特种作业人员安全培训教育参见《特种作业人员治理规定》。4、项目部其他职员安全培训教育项目部其他职员每年同意安全培训的时刻，不得少于15学时。此项培训工作由项目部负责组织和实施。5、其它安全教育培训⑴各工程项目每月至少进行一次定期安全教育，重点是分析安全生产形式、总结经验教训、提出预防事故的要求和措施。⑵采纳新技术、新工艺、新设备施工前，要对操作人员进行专项安全教育，未经教育不得上岗。⑶职员变换工作岗位时，要进行新岗位的安全教育，时刻许多于20学时，未经教育不得上岗。⑷工地停工超过1周以上，复工前要对职员进行安全教育。⑸职员因工伤事故受伤休息一天以上或其它缘故休息3个月以上，重新上岗前应进行教育。⑹依照季节特点，经常开展季节性安全教育。⑺工程项目发生重伤及重伤以上事故或其它典型事故，要对本项目的全体职员进行安全教育；公司发生亡人事故或其它典型事故，要对全体职员进行安全教育；其它单位发生典型事故，要对全体职员进行安全教育。⑻第1~6项教育由项目部负责组织实施；第7项教育依照范围分不由项目部或公司质量安全部负责组织实施。6、安全生产宣传⑴项目部必须在醒目位置布置大型安全生产宣传标语或条幅。⑵项目部必须利用黑板报、宣传栏等进行安全生产宣传，宣传内容每周至少更新一次。⑶积极组织多种形式的安全生产宣传活动，广泛地开展宣传工作，增强宣传效果。第十一条安全技术交底制度1、项目部安全技术交底由项目技术负责人组织完成。2、安全技术交底应在下达施工任务时与施工质量、环境交底同时进行。3、项目技术负责人在工程开工前应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向专业工程技术人员、安全治理人员及其他相关治理人员进行详细交底。4、项目技术负责人在施工过程中应将重要的安全技术措施、安全操作项目向专业工程技术人员、安全治理人员、相关治理人员、施工队长或班组长进行详细交底。5、专业工程技术人员在分部分项工程施工前应向专业施工队长或班组长进行书面安全技术交底，专业施工队长或班组长应向作业人员进行安全技术交底。6、专业工程技术人员应对专门工程、设备安装拆除及操作、采纳“四新”技术的分部分项工程等向专业施工队或班组进行安全技术交底，交底内容应经项目总工程师签字确认。7、安全技术交底内容应全面、详细，有针对性。8、安全技术交底应由交底人和同意交底的全体人员签字。9、安全技术交底应一式三份，交底人、同意交底的专业施工队或施工班组及安全主任各保存一份。第十二条安全验收制度1、一般规定⑴对下列内容中规定的事项必须按规定进行验收，未验收或验收不合格时不得使用。⑵公司实行分级验收制。公司级验收由公司质量安全部、工程治理部、工程总承包部参加，公司总工程师参加并具最后审批；项目级验收由项目有关人员参加，项目技术负责人参加并最后审批。参加验收的人员应包括施工治理人员、专业工程技术人员、安全治理人员、使用人员等。⑶规定验收事项符合验收条件时，项目部应填写安全设施内部验收申请表，及时通知参加验收的部门和人员，以便组织验收。⑷验收以国家和地点有关安全的标准规范、施工组织设计、施工方案为依据，采纳统一验收表，需要时可另加附表或讲明。⑸验收表的填写应规范，对实测结果的填写应尽量量化。⑹验收合格后，所有参加验收人员应签署意见并签名，参加验收单位、部门应盖公章。验收不合格时，整改合格后，重新验收。⑺项目安全主任应及时收集验收资料，存档备查。2、脚手架验收⑴一般脚手架（钢管落地架、悬挑架、门型架、挂脚手架、吊篮等）由项目部验收。情况复杂、危险性大时进行公司级验收。落地架、悬挑架除初次验收外，还应由项目部组织分段或分层验收。挂脚手架、吊篮每次升降前由项目部组织验收。⑵外爬架初次爬升前进行公司级验收。总工程师、质量安全部、工程治理部、工程总承包部等参加验收，外爬架每次升降前后由项目部验收。3、垂直运输设备（塔吊、施工电梯、井架提升机）的验收⑴垂直运输设备安装完毕后，设备安装单位进行调试试验和自检，达到验收条件后通知项目部验收。项目部（或安装单位）负责组织，通知当地权威检测机构及公司总工程师、质量安全部、工程治理部或工程总承包部参与验收，调试和试验记录要认真填写，责任人签名齐全，归档备查。⑵垂直运输设备加节升高及附墙后，由设备安装单位和项目部共同验收。4、施工用电的验收⑴施工用电由项目部组织验收。⑵安全环境组、电气工程师、项目经理、安全主任、临电班长、电工等参加验收。⑶施工用电有增加或改动时，项目部要组织时期验收。5、模板工程验收⑴模板工程由项目部验收，其中高支模验收要通知公司总工程师、质量安全部、工程治理部或工程总承包部参加。⑵模板工程要分层分段验收。⑶拆模前要办理拆模审批手续，由项目技术负责人负责审批。6、使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格后方可使用。7、其它验收⑴施工临时设施搭设后由项目部组织进行消防验收。⑵“四口”及临边防护由项目部进行分段分层验收，操作平台及其它重要的防护设施验收应通知公司总工程师、质量安全部、工程治理部或工程总承包部参加。⑶木工机械、钢筋机械、电焊机、搅拌机、砂轮切割机、打桩机械等由项目部进行验收。重要机械验收要通知公司工程治理部或工程总承包部和质量安全部参加。第十三条项目部安全检查制度1、项目部每月组织一次全面安全检查，每旬组织重要事项的安全检查。检查由项目经理组织，主管生产项目副经理、安全主任、安全员及土建、电气、机械安全技术人员、施工队长或班组长参加。2、项目安全主任和安全员坚持每日安全巡查。3、项目电工每天要检查工地的安全用电设施及电气设备的安全用电状况，并保留检查记录，及时处理存在的安全用电隐患。4、项目部设备治理员每天要对机械设备进行巡查，及时消除机械设备的安全隐患。5、各施工队或施工班组每天在工作前，要组织工人对施工作业面及职员躯体的安全状况进行检查，及时消除存在的不安全因素。6、项目部要依照季节及卫生防疫变化情况进行有针对性的检查。7、节假日前后或工地停工复工前项目部要组织安全检查。8、发生重伤以上事故或其它典型事故，项目部要组织安全检查。9、所有检查以《建筑施工安全检查标准》及有关安全生产的法规、规范、标准为依据，并进行记录。10、各种安全检查查出的问题与隐患，要逐项登记，从治理上、技术上分析缘故，为加强治理与防护提供依据。11、对检查中发觉的问题和隐患发出“隐患整改通知书”，并按“三定”原则进行整改及跟踪验证。第十四条施工组织设计、施工方案审批制度1、公司总工程师负责批准施工组织设计、重要施工方案。2、项目开工前，项目部技术负责人负责编制《施工组织设计》和重要《施工方案》，报公司工程治理部或工程总承包部组织审核，报公司总工程师批准，报总监理工程师签字后实施。施工组织设计应包括安全技术措施和现场临时用电方案，必要时编制专门的现场临时用电方案。3、对下列危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经公司总工程师、总监理工程师签字后实施。⑴基坑支护与降水工程；⑵土方开挖工程；⑶模板工程；⑷起重吊装工程；⑸脚手架工程；⑹拆除、爆破工程；⑺国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。4、对第3条所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，公司应组织专家进行论证、审查。5、当施工组织设计、施工方案发生重大改变时应重新进行审批。第十五条施工现场临时用电治理规定1、一般规定⑴本治理规定按照“JGJ46-88”《施工现场临时用电安全技术规范》和“GB50194-93”《建设工程施工现场供用电安全规范》进行编制，施工项目部必须严格执行；⑵施工现场临时用电设备在5台及以上，或设备总容量在50kW及以上时应编制临时用电施工组织设计。该组织设计由电气技术人员编制，由施工单位质安部门批准。临时用电施工组织设计的内容应包括：1）现场施工用电设备统计表及负荷计算；2）依照负荷计算选择的供电主干线及分支干线的规格型号；3）绘制供电系统图，图中应标明总配电箱、分配电箱内开关电器的规格型号，以及主干线和支干线的规格型号；4）绘制平面布置图，图中应标明供电线路敷设部位、各配电箱的设置部位、各配电箱的名称和编号、各重复接地点的设置部位。⑶临时用电系统的安装、运行和维护工作必须由具备电工上岗证的人员担任。2、施工现场配电线路的选择、敷设及防护规定⑴配电线路可选择电缆或绝缘导线。如采纳电缆则应使用五芯电缆，不得使用四芯电缆外加一根导线作接地线的方式。采纳绝缘导线时，爱护零线的截面应符合“GB50194-93”的规定；⑵绝缘导线可架空敷设，也可埋地敷设。架空敷设时宜沿场区道路边或围墙边敷设，沿道路边或在场区内架空敷设时，导线最低处距地面不小于4m，跨越机动车道时不小于6m；线路沿围墙边敷设时导线最低处距墙顶不小于2.5m，场区线路距临时设施的顶部距离不小于2.5m。绝缘导线埋地敷设时必须穿入钢管中，妥善防护。⑶电缆线路可架空敷设，也可埋地敷设。架空敷设时应沿电杆或墙，用绝缘子固定，禁止用金属裸线直接固定，电缆距地面不小于2.5m；电缆直接埋地敷设时埋深不小于0.6m，在穿越建筑物、道路以及引上引下距地面2m范围内时应穿钢管爱护，幸免机械损伤。埋地电缆的中间接头和分支接头应在地面接线箱内进行。⑷在建的高层建筑配电线路垂直引上时，应充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞及其他不易被碰触的部位，线路用绝缘子固定，固定点每层楼许多于一处。3、配电箱及开关箱设置规定⑴关于大、中型施工现场，一般采纳总配电箱、分配电箱和设备开关箱的三级配电方式。当施工规模较小时，也可采纳干线带分配电箱，分配电箱带开关箱的二级配电方式。⑵总配电箱内进线应设总隔离开关和总漏电开关，如有若干分支回路引出时，每个分支回路均设置隔离开关和漏电开关。总配电箱一般应设置在室内，如设置在室外则应有防雨措施。⑶分配电箱应尽量设置在用电负荷中心，如钢筋加工场、木工加工场、电梯及井架提升机械、混凝土输送及浇筑震捣等。分配电箱内应装设总隔离开关和总自动开关，如有若干支线引出，则每一支线应装设隔离开关和自动开~关。⑷每台用电设备应设置专用开关箱，箱内安装与所操纵设备容量相匹配的隔离开关和漏电开关。⑸配电箱的安装与接线：落地式配电箱应设置在砼或金属基座上；室外移动式配电箱、开关箱应装设在牢固的金属支架上，高度为箱底部距地0.6~1.5m。配电箱的周边不得堆放杂物。室外配电箱的进出线必须在箱的底面，箱子应密闭防雨。⑹现场各配电箱的箱门上应印有编号，编号应与平面布置图中配电箱的编号对应一致，以便治理与维护。4、设备接零爱护与防雷接地规定⑴施工现场临时用电凡是由中性点直接接地低压供电系统引出的电力线路必须采纳TN-S接零爱护系统，由系统总接地端子引出专用爱护零线。爱护零线采纳黄-绿双色线，爱护零线上不得装设开关与熔断器。爱护零线必须在总配电箱处、配电线路的中间处及末端处作重复接地，接地电阻不大于10Ω。⑵现场所有用电设备的金属外壳（包括配电箱外壳和穿线爱护钢管）必须与爱护零线连接。配电箱内均应设有爱护零线端子，设备的接零爱护通过该端子与爱护零线连接，连接应采纳螺栓压接方式，不得采纳缠绕或钩挂方式。每台设备均应通过各自专用的一条线与爱护零线端子相连，严禁几台设备共用一条接零爱护线。⑶施工现场的塔吊、井字架、龙门架以及脚手架、施工中的建筑物等，当超过下列高度时，应安装防雷装置：华南及沿海地区12m长江中下游地区20m其他地区30m防雷装置由避雷针、引下线和接地体组成。避雷针长度为1~2m，采纳不小于Φ16mm的圆钢制作；引下线可利用设备本身的金属结构体，但要保证电气连接；接地体可利用在建建筑物已建成的基础主筋等自然接地体，或用角钢、圆钢等制作的人工接地体，但冲击接地电阻不大于30Ω。5、现场照明⑴现场正常环境的施工照明及生活照明宜采纳额定电压为220V的照明器具。应设置专用照明箱，如与动力共用配电箱，照明供电线路应与动力供电线路分开设置，分不由不同的开关操纵。⑵在隧道、人防工程中，有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m的施工场所的照明，电源电压应不大于36V。⑶在潮湿和施工人员容易接触到带电体的场所的照明，电源电压不大于24V；⑷在特不潮湿的场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作，照明电源电压不大于12V。6、临时用电系统的安全运行、检查和维护规定⑴为保证现场人员和设备安全，临时用电系统所用的电线、电缆、开关等在使用之前必须测试绝缘性能，符合要求的才能安装使用；漏电开关必须具有产品合格证，性能符合国家有关规定。装在开关箱内的漏电开关其额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时刻应小于0.1S。⑵现场的安装接线、送电停电、拆装检修等工作必须由电工完成。⑶临时用电系统应定期检查维护，现场治理人员应每月进行一次巡视检查，重点检查配电线路、配电箱、开关元器件、重复接地与防雷接地装置，填写检查记录；公司每季度组织一次检查，并复查接地电阻值。7、建立安全技术档案和用电安全责任制的规定⑴施工现场必须建立临时用电安全技术档案，其内容包括：1）临时用电施工组织设计的全部资料；2）修改资料；3）技术交底资料；4）临时用电工程检查验收表；5）电气设备的试验、检验凭单、调试记录以及出厂合格证；6）接地电阻测试记录；7）定期检查或复查记录；8）维修工作记录。⑵施工现场应建立临时用电安全治理机构和岗位责任制，明确各级人员的安全责任。第十六条班组安全活动制度1、专业施工队长或施工班组长负责组织班组安全活动。2、班前应该开展以下安全活动：⑴专业施工队长或班组长要依照作业任务情况和作业人员的技术水平、性格特点、健康情况、思想情绪等合理分工安排工作。⑵组织作业人员对劳动爱护用品、安全防护设施、所使用的机电设备和作业工具、作业环境等进行检查，不符合安全要求时不得作业。⑶提出安全注意事项和要求。专业施工队长或班组长应依照作业任务情况，对作业过程中、作业环境中存在的不安全因素等提出具体的、有针对性的注意事项和要求。3、作业过程中的监督检查⑴专业施工队长或班组长在作业过程中要经常对职员的作业情况进行检查，发觉作业人员违章操作等不安全行为时要立即予以纠正和教育，发觉设施、设备等存在不安全状态时要立即进行报告和处理，危险时要立即停工撤离。⑵作业人员在作业过程中，要互相关怀和配合，发觉同事有不安全行为时，要给予提醒和制止，发觉作业环境存在不安全状况时，要立即报告。4、班组安全会专业施工队或作业班组应每周至少召开一次安全会，会议的要紧内容是分析本周的安全生产情况，对下周的安全生产工作提出要求；学习安全生产知识，提高职员的安全生产意识和操作技能。5、其它⑴专业施工队或施工班组应记录班组安全活动内容，记录应真实、具体、规范。⑵项目经理和安全主任应经常检查各专业施工队或作业班组的安全活动开展情况。项目安全主任应每周检查一次活动记录情况。第十七条专门工种作业人员治理制度1、项目部安全主任负责专门工种作业人员的治理。2、施工现场专门工种包括：电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、超重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机、场内机动车辆驾驶等。从事专门工种作业人员以下称特种作业人员。3、特种作业人员必须通过专业技术培训并取得岗位操作证后，持证上岗。严禁无证人员从事专门工种作业。4、取得专门工种作业证者，必须按规定参加复审。逾期未参加复审或复审不合格者，其证件无效，不得接着从事特种作业。5、特种作业人员取得操作证后，每年仍需同意有针对性的安全培训，时刻许多于20学时。第十八条伤亡事故报告与处理制度1、一般规定⑴企业职工伤亡事故是指企业职工在劳动过程中发生的人身损害、急性中毒事故。凡发生伤亡事故都必须按国家和地点的规定进行报告、调查处理和统计上报。⑵事故发生后，要对受伤职员组织抢救，爱护好事故现场，采取措施防止事故扩大和重复发生。⑶事故处理要坚持“四不放过”原则。即事故缘故未查清不放过，事故责任者和周围群众未受到教育不放过，未采取防范措施不放过，事故责任者和事故单位领导未受到处理不放过。⑷项目部每月向公司质量安全部上报事故统计报表，由质量安全部核实汇总后报告上级有关部门。⑸伤亡事故建立事故档案。2、轻伤事故⑴职工受伤丧失劳动能力一个工作日以上、但够不上重伤的属于轻伤事故。⑵职员发生轻伤事故后，职员所在班组要立即报告项目部，项目部接到报告后，报告公司质量安全部，由质量安全部负责人组织有关人员进行调查处理，并进行备案。3、重伤事故⑴重伤是指造成职员肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严峻损伤，一般能引起长期功能障碍中劳动能力有重大损失的损害。重伤事故按劳动部《关于重伤事故范围的意见》确定。重伤事故是指重伤1-2人的事故。⑵重伤事故发生的立即报告给公司总经理、主管生产副总经理、质量安全部经理，并逐级上报上级主管部门和市建设局、劳动局、公安局、总工会。⑶重伤事故由公司总经理或总经理托付人员组织有关安全、技术人员、工会成员、行政人事部参加的调查组，进行调查处理。4、重大伤亡事故⑴重大伤亡事故是指死亡1人或1人以上、重伤3人及3人以上的事故。⑵重大伤亡事故发生后，项目经理必须以最快的速度报告给公司。公司接到报告后，必须立即报告上级主管部门、市建设局、市劳动局、市公安局、市总工会，并在24小时内向上述部门填报书面报告。⑶公司有关部门、人员要积极配合政府对事故进行调查处理。5、事故处理⑴公司依照相关制度、规定对事故项目部和事故责任人进行经济处罚及行政处分。⑵公司行政人事部按照规定办理有关赔偿、保险等善后事宜。⑶其它处理，由政府或上级主管部门决定；触犯刑律的，由司法部门追究法律责任。第十九条劳动防护用品治理规定1、采购⑴项目部依照工程进度和施工安全需要，编写劳动防护用品采购计划。采购打算须明确劳动防护用品的名称、规格型号、数量等内容，建设部规定应采纳推举的优秀防护用品的，采购打算也应明确。⑵采购责任部门或项目部在全面评审防护用品供应商的基础上建立合格供应商名单。特种防护用品要到定点经营单位购买，供应商应具有《特种劳动防护用品经营资格认可证》。⑶采购人员向合格供应商采购时，要严把质量关，并索取防护用品的合格证书，特种防护用品要求生产许可证、安检合格证、出厂合格证三证齐全。2、进出验收⑴劳动防护用品运到施工现场后，要通过打算人员、采购人员、安全员的共同验收，未经验收或验收不合格的不得使用。⑵验收合格后，按规定办理入库手续。同时，安全员要做好登记，收集好合格证、验收书等证书存档备查。⑶防护用品进场，必须按实际进场批次分批验收。3、发放和使用⑴各项目部必须按规定免费向职员发放个人劳动防护用品，不得以金钞票或其它物品代替。个人劳动用品发放标准见《广东省职工个人劳动用品发放标准》。⑵使用过程中要按规定对防护用品进行检查，不符合要求时要及时修复或更换。4、回收利用⑴使用完毕，应对防护用品进行检查，能够接着使用的，入库备用。但使用前仍须检查验收。⑵因损坏、超出使用期限等缘故造成防护用品不能接着使用的，严禁接着使用。第二十条分包工程安全治理制度1、工程分包单位应依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽分包工程。2、项目部应在分包合同中明确项目部与分包单位各自在安全生产方面的权利、义务，总包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。3、分包单位应当服从总承包单位的安全生产治理，分包单位不服从治理导致生产安全事故的，由分包单位承担要紧责任。4、分包单位进场后，应将进场人员名单、安全负责人、安全员、特种作业人员名单及有效证件复印件、报项目部安全主任。5、项目部安全主任应及时组织分包单位对进场作业人员进行三级安全培训教育，并进行登记。6、分包工程开工前，分包单位应编制分包工程《施工组织设计》或《施工方案》，应详细制定安全技术措施，经本单位技术负责人进行审批，报总监理工程师批准后实施。7、分包单位技术负责人应在施工前向班组长和作业人员进行安全技术交底，使班组长、作业人员清晰安全技术措施要求。8、分包单位负责人应按照有关规定向作业人员提供安全防护用品，采取有效的安全生产措施，确保其使用的施工机械设备、机具和配件符合安全技术要求，确保办公区、生活区、施工区的施工用电安全，为作业人员提供安全生产环境和条件。9、分包单位应配备必要的消防设施和器材，确保消防安全。10、分包单位出现重大安全隐患或事故应立即上报项目部安全治理机构。第二十一条安全生产奖罚制度1、项目部安全治理机构负责本制度的执行。2、奖励规定⑴在公司季度安全检查评比中，获得通报表扬的专业施工队、作业班组或个人，项目部给予现金奖励300元——500元。⑵在市级以上行政主管部门组织的安全检查评比中，获得通报表扬的专业施工队、作业班组或个人，项目部给予现金奖励500元——1000元。3、处罚规定⑴在项目部组织的月检查评比中，得到点名批判的专业施工队、作业班组或个人，项目部处以现金罚款300元——500元。⑵在公司组织的季度安全检查评比中，得到通报批判的专业施工队、作业班组或个人，项目部处以现金罚款500元——1000元。⑶在市级以上行政主管部门组织的安全检查评比中，得到通报批判的专业施工队、作业班组或个人，项目部处以现金罚款1000元——2000元。⑷在各类检查中发觉的违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，按以下规定处罚：一般违章，视情节轻重对违章人员罚款30至150元，集体违章的，罚款总额不得少于人均30元。严峻违章，视情节轻重对违章人员罚款150至500元，集体违章的，罚款总额不得少于人均150元。劳务工严峻违章的一律在处罚后开除。严峻违章指：A、违章指挥；B、此违章有可能造成重大伤亡事故且违章是直接缘故；C、工作质量不符合要求且有可能造成重大伤亡事故；D、经制止、警告和教育后接着违章；E、因违章造成未遂事故的。其它违章属一般违章。4、常见违章行为罚款规定如下表：常见违章行为罚款规定序号违章事项第一次罚款第二次以上每次罚款1穿背心或赤膊作业。30元50元2穿拖鞋或高跟鞋作业。30元50元3特种作业人员不戴工作牌。30元50元4不戴安全帽。50元80元5高空作业未系安全带。50元80元6工具或物料堆放在高空作业区临边。50元80元7作业区投掷物料或工具。50元80元8在高空作业区打闹。50元80元9乱拉接电线。50元80元10宿舍使用电炉、煤气炉等，没收电器用具，同时罚款。50元80元11在作业区或仓库吸烟。50元80元12作业时氧气瓶、乙炔瓶放置间距少于5米，与明火间距少于10米。50元80元13现场焚烧垃圾。100元150元14使用明火未申请。100元150元15非作业人员动用机械。100元150元16随意挪动、拆卸安全设施、安全标识牌、消防器材。100元150元17塔吊司机及指挥违返“十不吊”规定，分不罚司机和指挥员。100元150元18违规作业。100元150元19违规指挥。100元150元20其他破坏安全生产行为。100元150元对后果严峻的不安全行为除上述罚款外，同时执行国家和地点有关法规规定。第二十二条安全劳动纪律1、进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品；2、凡2米以上的悬空，高处作业无安全设施的必须系好安全带，扣好保险钩；3、高处作业时不往下或向上乱抛材料和工具等物件；4、各种电动机械设备，必须有漏电爱护装置和可靠安全接地点能开动使用；5、未经有关人员批准不准任意拆除安全设施和安全装置；6、未经教育不得上岗，无证不得操作，非操作人员严禁进入危险区域；7、井子架、吊蓝、料斗不准乘人；8、酒后不准上班操作；9、穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场，穿硬底鞋不准进行登高作业；10、用电线路的装拆由电工负责，不准其他人员乱拉接电线。第二十三条工地消防安全治理制度1、消防安全工作的方针和原则工地消防安全工作必须认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则。2、组织机构⑴消防安全治理机构组长：项目经理副组长：项目副经理、技术负责人项目安全主任组员：安全员设备员仓管员电工食堂治理员各分包队伍负责人各工种负责人义务消防员：义务消防员的人数许多于工地总人数的20%。义务消防队应坚持每月进行一次学习和训练。3、消防安全规定⑴施工组织设计项目施工组织设计应有符合工程实际的消防方案和措施，有特不要求时，应编制单独的消防安全施工组织设计。施工组织设计中应包括消防安全机构和措施，并附有临时设施、消防设施、防火器材、消防通道的平面布置图。⑵消防安全教育及技术交底按规定开展多种形式的消防安全教育，既可依照季节变化或需要开展专项消防安全教育，也可在安全教育的同时进行消防安全教育，使职员掌握差不多的防火、灭火及逃生自救知识。特种作业人员要在参加专业安全技术培训、考核后持证上岗，木工、油漆工、仓库治理员、宿舍治理员等应同意专门的消防安全教育。在易燃易爆处及有消防安全要求的场所进行作业前，必须进行消防安全技术交底，所有同意交底人员应全员签字。⑶消防安全检查进行安全检查的同时应进行消防安全检查，并依照需要进行专项消防安全检查，检查时应做好记录，对检查发觉的隐患要按照“三定”原则认真整改。⑷电气焊接（切割）等明火作业治理A、电气焊接（切割）作业必须通过动火审批。一级至三级动火审批按照深圳市有关规定程序办理，施工现场没有明显危险因素的动火作业由项目部审批。B、电气焊接（气割）作业人员必须持有效证件上岗，作业前应同意消防安全交底，严格遵守“十不烧”规定。C、电气焊接（气割）作业前应对周围环境进行检查，如存在易燃易爆物品及可燃物品，必须采取清除或隔离等消防措施，否则严禁动焊。焊接、气割作业现场要配备灭火器、消防砂、消防水等灭火器材及设施。作业时要有专人监护。作业后要进行检查，确认无火灾隐患后方可离开。在管道、容器等通风不畅的场所应同时采取气体测试、通风、防毒等措施。D、其它明火作业也要通过动火审批，作业前要进行检查，作业时防火及灭火措施要到位，作业后确认无火灾隐患后方可离开。⑸临时设施治理A、临时设施搭设前应通过公安消防部门审批，并严格按照审批方案进行搭设。临时设施搭设完毕须公司（或托付项目部）验收合格才能使用。B、临时宿舍与建筑物应保持20米以上的距离，与高压架空线路必须保持规定的安全距离，不得建在高压线路的下方，临时宿舍之间的通道