石油化工停工大检修及开工环境保护管理规定

石油化工停工大检修及开工环境保护管理规定1基本要求各单位应提前组织开展停工大检修环境因素识别与评估，在装置停工大检修及开工方案中，应包括相应的环境保护管理方案，并组织审查和落实。装置停工前，各单位应将本单位停工大检修及开工环境保护管理方案报公司环保管理部门备案。在进行停工大检修及开工统筹时，应充分考虑环境保护相关因素，合理安排各装置（设施）停工大检修及开工的时间、次序，环境保护装置（设施）应做到后停、先开，并得到有效检修。在停工大检修及开工期间，各单位应提前进行异常排污申报，经公司环保部门审批同意后，方可进行排污。各级环保管理人员应对异常排污过程进行监督检查，确保过程受控，不发生水体污染、大气污染和噪声扰民事件，不冲击污水处理场正常运行。停工大检修及开工期间固体废物的管理，严格按公司相关管理规定执行。在停工、大检修及开工过程中，应优化停工退料工序，实施密闭吹扫，合理使用各类资源、能源，减少各类废弃物的产生和排放。在停工大检修及开工前，应制定专门的环境保护监测计划。2职责安全环保处负责组织制定停工大检修及开工环境保护管理规定，对落实情况进行监督检查，并提出考核意见。负责相关环保监测计划的审批。调度处负责组织制订、审查装置停工大检修及开工总体统筹中的环保相关内容，并督促落实。技术质量处负责组织审查装置开停工方案及相关环保管理内容，负责督促落实密闭吹扫等环保相关要求。机动处负责组织审查装置大检修方案中的环保相关内容，并督促落实环保相关要求。工程处负责督促落实项目建设环保相关要求。各生产单位是所辖区域停工大检修及开工过程环境保护工作的责任主体，对环境保护工作负总责。环保相关职责包括：负责组织停工大检修及开工环境因素识别与评估，负责组织编制、审查、落实停工大检修及开工环保管理方案，负责进行异常排污申报，负责组织、协调停工大检修及开工“三废”排放及相关处理、处置，对相关落实情况进行督查考核。负责本单位环保装置（设施）的运行管理，确保污染物达标排放。环保监测站负责装置停工大检修及开工环保监测计划的编制，并组织落实。承包商负责落实业主单位的各项环保管理制度和要求，承担相应的环境保护责任。3管理内容与要求装置停工准备阶段在各单位及各检修、施工承包商的停工大检修领导小组成员中应明确环保负责人，并安排专人负责停工大检修期间的环保日常管理，建立环境保护管理网络，明确分工，各负其责。环保装置（设施）应纳入装置停工大检修开工整体统筹，做到后停先开，以确保污染物得到有效处理、处置，确保外排污染物稳定达标，确保所有环保装置（设施）高质量完成检修任务。装置停工前，各单位要进行停工过程环境因素识别与评价，根据评价结果制订本单位停工过程环保管理方案，方案应确定停工过程产生的“三废”名称、来源（性质、浓度）、排放量、排放时间、排放去向、处理方式及环保措施等，对重要环境因素应制定和落实专项控制措施。装置停工方案中必须有环境保护内容和要求，并组织环保相关专业管理人员参与审查，确保污染物排放量的准确性、排放去向的合规性以及环保措施的可靠性。装置停工前一周，各单位应将本单位停工大检修及开工环境保护管理方案报公司环保管理部门备案。装置停工前，各单位要组织学习停工大检修及开工环保管理规定及相关环境应急预案；对本单位水体污染防控封堵点、应急物资、应急措施、应急人员等进行全面排查，确保设施完好、物资完备、措施可靠、人员到位。装置停工前，各单位要向公司环保管理部门填报《装置停工排污预测》（见记录5.1）、《异常排污审批表》（见记录5.2），明确装置停工各种物料和介质的退料去向、残液处理的要求、每天排污的种类、数量和排放方式等。凡停工大检修期间需要进行化学清洗的，停工前须制定详细的清洗方案，内容必须涵盖相关环保措施，并报公司环保管理部门审核。装置停工吹扫必须实施密闭吹扫。各生产单位在装置停工前应制订详细的密闭吹扫方案，方案中涉及需要采取工程措施的，在公司主管部门的协调下，应在停工吹扫前全面完成相关措施。各生产单位要预先检查停工排污引流设施是否完善，要通过砌围堰、砌排污渠、接管线等措施，确保塔内、容器内、管线中的残余污油能退入污油罐，低点放空的残油能排入地下罐，所有残油、废液不得通过明沟排放。装置停工前，水务作业部应提前做好污水处理场污水、污油、浮渣、油泥的降库工作，并制定停工大检修期间的污水处理调控方案，确保公司外排废水稳定达标。第一炼油作业部应提前做好碱渣降库工作。装置停工前，各单位要对分管区域的下水系统进行检查疏通，水务作业部要对系统下水井进行全面检查疏通，确保通畅无阻。储运作业部应准备充足的中间产品罐和火炬气接收能力。生产调度处在硫磺装置停工前，应做好酸性气平衡，防止酸性气放火炬。机动处应组织设立专门的设备清洗场所，并设置相关清污分流、防污染、防堵塞措施。装置停工前，各单位应向公司环保管理部门申报各种危险废物（废催化剂、聚合物、油泥、底泥等）的处理需求，停工大检修固体废物申报表见记录5.3,应督促设置固体废物分类收集、暂存处置设施。固体废物的处置按《公司工业固体废物处理（处置）环保管理规定》执行。装置停工前，环保监测站应根据公司停工大检修及开工整体统筹，提前制订停工大检修及开工期间的环保监测计划，并报公司环保管理部门审批。装置停工阶段装置停工阶段的环保基本要求是：装置停得稳、放得空、退得净，物料全部回收；各种废水、废气源头控制，分类、错峰排放，分质、有序处理、处置，现场环境洁净，无明显异味；防止发生物料跑、冒，杜绝乱排乱放，预防发生各类环境污染事件，不冲击污水处理场正常运行。装置停工时，应将塔内、容器内、管线中的残余污油退入污油罐，低点放空的残油应接好胶管排入地下罐，确实不能回收的残油或废液应进入下水道或地下罐，不得走明沟排放。设备内的碱渣或碱液及其一次冲洗水送碱渣装置处理，含硫污水送含硫污水汽提装置处理。酸碱罐的二次冲洗水PH值须达标后才允许排含盐下水系统。污染物浓度高的废溶剂或含有溶剂废水的处理方案须报公司环保部门审批，未经批准，不得随意处置。设备中的瓦斯、液化气等各种有毒有害气体不得直接排大气；脱硫装置和含硫污水系统及接触含硫、氨介质的塔、容器等设备，应在吹扫前使用有效助剂进行脱臭处理。装置停工退料后，应采取密闭吹扫。吹扫前要检查塔、容器、管线等不留死角，不存残余物料；同时，要对仪表引线、所有放空低点、排放地漏进行检查、清理，确保畅通。发现容器、管线存在死角或残余物料无法倒空的，必须排至隔油池或装桶回收，不得就地排放。停工时需排放化学清洗废水的，由负责化学清洗的单位填报《异常排污审批表》，经所在生产单位环保主管领导会签，报公司环保管理部门审批，取得异常排污作业许可后方可排污。化学清洗水须排入下水系统处理，不得进入排洪沟，无相关固定流程的应采取临时措施引入下水系统。化学清洗水排放前，现场作业人员要联系环保监测站进行水质监测分析，分析结果应及时报告公司环保部门及水务作业部。水务作业部接到相关指令后要及时对污水处理操作进行调整。化学清洗水排放期间，所在生产单位应安排专人在现场进行监督。在装置停工、置换、吹扫期间，生产单位环保管理人员应加强装置边沟排出口的检查，发现问题及时采取措施，不得有油污等各种受污染的废水进入排洪沟。进行吹扫放空时，应采取噪声防治措施，并尽可能安排在白天进行，防止噪声污染和引发环保纠纷。生产单位应将吹扫放空具体时间事先向公司环保管理部门报告。吹扫退料过程具体要求如下：1）退料过程中，宜在保温保压、安全生产条件允许情况下，最大化退净和回收容器、塔、换热器、机泵和管线等设施中的物料。2）当水洗或顶升外排过程排放的液体需排入与空气连通的储罐或储槽时，液体温度应冷却到55℃以下。3）根据装置的具体情况，宜采用蒸汽充压方式间歇加热、冷却、冷凝的方式进行蒸汽吹扫，并根据装置的具体情况确定循环操作的次数。4）根据装置的具体情况，采用连续加热、冷却、冷凝排放方式时，应定期监测和记录冷凝器下游气体VOC的浓度。不凝性气体应进入火炬气柜进行回收或通过火炬焚烧处理。5）根据装置的具体情况，蒸汽蒸煮后设备采用氮气吹扫冷却的，宜将吹扫气体排入火炬气柜系统，当VOC浓度小于200X10-6（V/V）或小于0.2%爆炸限（1£1）浓度、温度低于55℃时，才能将设备与空气联通。目前不能进行监测的要择机逐渐具备条件。6）根据装置的具体情况，蒸汽蒸煮后直接利用空气冷却的，应控制设备内部的降温速率，防止装置设备发生损坏。7）应适时调整火炬系统状态，包括气柜容积和待燃气体的成分配比等，确保收纳开停工排放的气体并充分焚烧。常温气态物料的退料放空吹扫要求1）装置中的各单元应配备连接火炬系统的气体管路系统，且在开停工之前应提前调整好火炬系统状态。2）在条件许可的情况下，宜设足够容量的接收槽（罐）以满足加压情况下将装置内的物料排出的需求。3）在确保生产安全的情况下，宜采用系统配置的压缩机等设备进行二次加压排料，最大化回收或套用物料。并通过剩余压力将剩余物料向火炬气柜排放，同时应尽可能从火炬气柜中进一步回收燃料。4）采用脉冲式氮气吹扫方法，吹扫开始阶段应将气体排入火炬系统，并对排气浓度进行监测，当VOC浓度小于200ppm或0.2%LEL后才可将设备系统与大气连通。5）在火炬系统中可燃成分不充分且无法补充燃料的情况下，在氮气吹扫的初始阶段应纳入火炬系统并对排气进行测定，当气体中可燃成分浓度小于2%LEL时，才可将吹扫气体直接排空。水溶性物料放空吹扫1）应配备足够容量的废水收集装置，并在排水管道系统中设置冷却装置以控制排水温度不大于55℃。2）水溶性物料装置蒸汽蒸塔前期阶段应采用气相循环密闭的蒸煮方式，压力升高时排放火炬系统，应尽可能配设蒸汽冷凝装置，并监测冷凝液中主要物料组分的浓度，当所有排口冷凝液的浓度小于1000mg/L的情况下，方可进入蒸汽蒸煮放散工序。3）蒸汽放散时，物料浓度最高处设备的放散气体应接入日常运行的洗涤塔等设备，经净化后排放。4）排放的冷凝液不应与环境空气直接接触。其它要求1）在停工阶段应合理安排各系统装置的放空吹扫程序，对排火炬系统气体的组分和浓度进行合理调配，以确保火炬燃烧效率。2）应加强对装置管线部件的检修、维护和保养，确保无泄漏，最大程度地控制无组织排放。3）停工放空过程中，应及时调整火炬消烟蒸汽，避免冒黑烟。4）装置设备的清洗水不得排入雨水排放系统；含高浓度溶剂或物料的清洗污水、酸与碱渣及其清洗污水应进行预处理，防止冲击污水处理装置；对可能散发恶臭气体的污水，要求采取密封加盖并治理。5）应对开停工污水排放口周边大气，废气排放管道和环境大气进行同步监测，并记录报告。环境大气中总挥发性有机物浓度不得大于10X10-6（V/V）,（采用测爆仪时不得大于0.2%LEL浓度），如具有特定污染物测定装备和条件时，特定污染物在环境大气中的浓度不能高于GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》，出现超标情况应及时溯源并采取应对措施，同时记录报告。6）溶剂、药剂清洗加蒸汽蒸煮的放空清洗，存在特征污染物的溶剂、药剂清洗水进行预处理后达到污水处理场的处理能力。装置大检修阶段装置大检修阶段的环保基本要求是：各类清洗废水得到有效预处理，排放受控，不冲击污水处理场正常运行，不污染装置边沟和排洪沟。各类固体废物（含危险废物）、建筑废料、施工弃土等都得到合法、合规的处理、处置，不发生环保违法事件。停工装置交检修前，所在单位环保管理人员应会同安全管理人员组织填写“停工检修HSE验收表”（见记录5.5）。公司环保管理人员要会同其他专业管理人员对停工检修环保相关要求落实情况进行现场确认，并在“停工检修HSE验收表”上签字后，装置方可检修。负责换热器等设备清洗的单位，应在按机动处要求设置的固定设备清洗场所进行清洗。清洗过程中应保证现场防渗漏、污水收集排放和废渣收集设施运行完好，防止污染地面和堵塞下水系统。检修作业过程中清理出的油泥等含油废物要单独收集后分类存放，并挂牌告示；施工单位在检修过程中产生的机油、润滑油（脂）等废液必须有专门的回收措施，不得残留在地面、边沟；保温灰、泥土等检修垃圾须及时清理出检修现场，不得随意堆放。严禁向排洪沟、边沟、下水道、山坡草地等处倾倒各类垃圾。检修过程中报废的各种有价值的固体废物（废催化剂、聚合物等），按照公司相关要求进行处置，各单位不能擅自处理和转移。各单位申报的其他固体废物，由公司环保管理等部门确认后，交由有资质单位处理。机泵拆修前应将机泵内的存油或残余物料装桶回收，发现地面积油要用抹布抹干净或用砂子、木糠覆盖处理，不宜直接用水冲洗。如确实需要冲洗的，要引到隔油池、含油污水系统（井）排放。对退役的含有污染物的设备或物资，在外委处置前应进行无害化处理，禁止违法转移。装置大检修时，应同时对装置的雨水排放系统、废水池和排污管网等环保装置（设施）进行大检修。环保装置（设施）、气柜、火炬等应在装置开车前完成大检修。各单位要加强大检修期间的环保巡检工作，特别对存有物料的储罐、设备要重点巡检，按时记录各储罐、设备的液位，防止发生跑、冒、串料等事件。检修过程中，要加强施工噪声污染的防治，防止发生噪声污染事件。工程管理部门应督促相关承包商加强对项目施工过程产生的弃土等废弃物的管控，杜绝发生环保违法事件。相关部门要做好统筹、协调，确保大检修期间实施的环保治理项目按期完成。装置开工阶段装置开工阶段的环保基本要求是：“三废”、噪声排放受控，不发生环境污染事件，不冲击污水处理场正常运行；所有环保设施开车一次成功，装置开工之日即时外排污染物全面达标之时。装置完成大检修待开工前，各单位要组织开展装置开工环境因素识别与评价，根据评价结果制订装置开工期间的环保管理方案。各单位在装置开工前，须组织开工相关人员学习装置开工方案和开工环保规定与方案。各单位在装置开工前，须向公司环保管理部门进行异常排污申报审批，明确污染物（废渣、废液、废气）排放的时间、数量、浓度和去向。凡开工前需进行化学清洗的，清洗前须制定详细的清洗方案，清洗方案须报公司环保管理部门审核。需排放化学清洗等高浓度废水的，须报公司环保管理部门审批。装置开工前，单位环保管理人员应配合安全管理人员组织填写“开工HSE验收表”（（见记录5.4））内的环保内容，经组织现场确认，达到开工条件并在“开工HSE验收表”上签字后，装置方可开工。装置进料前，应按照开工方案要求进行系统吹扫、试压、置换，逐项、有序检查设备设施及工艺流程，确认开工条件，防止发生跑料事故。在装置开工过程中，如需进行吹扫放空、打靶等操作时，要采取噪声污染防治措施，同时最大限度安排在白天进行，防止噪声污染和引发环保纠纷。开工时瓦斯、液化气等各种有毒有害气体不得直接排大气。开工初始阶段产生的不合格产品应收集进入中间储罐等装置并妥善处理，严禁排入污水处理系统。过程监测采样点位置在放空吹扫排气管道或循环管道规范化设置气体采样口并搭建采样平台。在与环境空气连通的冷凝液排放口10cm处应设置气体采样监测点。在装置区域的边界四周和中心区域布设大气环境监测点。四周边界各布设至少1个，装置中心区域布设不少于2个，具体点位位置和高度根据现场情况确定。采样频率检修期间，各点位等间隔安排6次以上采样监测并提交监测报告。采样与分析方法监测因子挥发性有机物以总挥发性有机物（TVOC）或总碳氢（THC）计。暂不具备测试条件的，2017年1月1日前可暂时采用可燃气体爆炸下限浓度（％LEL）代替。固定源污染物的采样方法执行《固定源废气监测规范》HJ/T397-2007。冷凝液排放开口处距离排放液体表面10cm处为采样点。环境样品的采集和测试点位宜设在采样位置处的1.5m高度处。宜采用便携式有机气体测定仪（包括PID，FID、红外或气相色谱等）。每次测定时长为3min，每隔0.5min一个读数，记录平均值。仪器在使用前应进行标定。4检查与考核停工大检修及开工期间环保考核指标停工吹扫排空考核指标见表1表1停工吹扫排空考核指标见被吹扫介质类型或吹扫形式吹扫介质类型VOC浓度或冷凝液的浓度排空介质温度一般油品，蒸汽蒸煮蒸汽、氮气小于200X10-6(V/V)或小于0.2%LEL低于40℃常温气态物料氮气小于200Ppm或0.2%LEL水溶性物料排放液的浓度小于1000mg/L

停工、开工期间装置区大气环境质量考核指标见表2。表2大气环境质量考核指标序号12345污染物S0 2 HS 2 NH 3 酚总烃单位mg/m3mg/m3mg/m3mg/m3mg/m3指标<15<10<30<5<20装置吹扫环境大气中总挥发性有机物浓度不得大于10X10-6(V/V)O4.1.3停工、开工期间废水排放考核指标见表3、表4。表3装置边沟水排放考核指标序号污染物单位指标1油mg/l<202PH值6-9表4装置总污水排放考核指标序号污染物单位指标1油mg/l<10002PH值6-93硫化物mg/l<20停工大检修及开工环保考核条款装置停工前，各单位应制定停工大检修及开工环保管理方案，并报公司环保管理部门备案，否则，扣责任单位2000〜5000元。停工大检修及开工期间未发生环境污染事故，污水排放综合合格率、大气质量合格率均达到80%以上的，相关单位加1000〜5000元；装置吹扫排空前主动申请环保采样分析合格后才排空的视装置大小嘉奖1000-5000元；大气质量合格率低于70%的，处罚相关单位1000元〜3000元；污水排放合格率低于70%的，处罚相关单位1000元〜3000元。停工大检修及开工期间应严格落实清污分流相关管理要求，有清污分流措施未落实的处罚100元/点，无措施视情况罚款100〜200元/点。凡违反本规定其他相关条款，视情节一次处罚相关单位1000〜2000元。停工大检修及开工期间发生环境污染事故的，按公司相关规定处理和考核。环境监测站按计划完成停工大检修及开工期间环境监测任务，按相关合同进行考核。安全环保处对各单位停工大检修及开工期间的环保情况实施全过程监督检查，并提出相关考核意见。5记录装置停工排污预测表停工大检修临时排污申报表停工大检修固体废物申报表装置第周期开工HSE验收表装置第 周期停工检修HSE验收表

申报单位:项目数量（吨）性质排放时间含油废水含盐废水含硫废水高浓度废液化学清洗废液废气（Nm3）固体废物一般废物油泥废三剂其他危废其它记录5.1SHCL4JL1-2016记录5.1SHCL4JL1-2016装置停工排污预测表记录5.2停工大检修临时排污申报表申报单位:时间:记录5.3停工大检修固体废物申报表申报单位： 时间:记录5.4）装置第周期开工HSE验收表SHCL4JL单 位年月日序验 收 要 求内 容1组织落实。成立装置开工领导小组开工总负责人 ，开工22制订详细的开工方案，并组织职工学习、考试。负责人 ，参加学习―3针对历年开工事故教训制订防范措施并组织全体职工讨论。事故教训 例，制定对策—4将改动的生产工艺和新上设备应向全体职工进行技术交底。工艺交底负责人 ，设备交5针对开工中的难点进行危害识别风险评估和环境因素识别和评价，并制定相应的措施和应急预案，冬季要制定并落实防冻防凝措施。危害识别 个，环境因素识别.点 个，措施 6工艺、设备贯通试压合格，水、电、气、风、原料具备开工条件。工艺管线 条，已贯通 合7仪器仪表系统校验合格。压力容器已取证，压力表校验合格并有统一警戒线。常规仪表 台，联校 台，人 ，可燃气体、有害气步台，联校 台，压力容器—负责人 。8机动设备单体试车正常，安全联锁装置完好复位，有装置检修质量记录、交工资料和签字交接手续；未经试压和检验的设备、管道、仪表经有关职能组确认后，能投入生产。机泵 台，已试运 台，试运 台，负责人责人 。有无装置检修质量记录、交工资料9电气设备绝缘良好，防雷防静电设施合格；各变电所防小动物措施可靠，防爆灯具符合要求。电气回路 套，能否正常供电—处，完好 处，配电室防小动中处，确认人 一10设备容器检修试压、试漏、气密性试验合格，记录清楚；新安装的设备、容器、管道符合质量标准；封人孔检查落实，设备内无异物。设备容器检修试压、试漏、气密性下检查有无记录 ，负责人.11机具、工棚等设施器材除保运留用外，全部运出装置。脚手架等临时设施全部拆除。电缆沟清洗情况。现场检查是否达到要求： 沟 条，是否充砂 ，12安全阀校验合格有记录，安全阀前后隔断阀已全开并加铅封。在用安全阀 个，已校验—人 。13装置配套的环保及“三废”综合利用设施已达到开工条件；废气、废水、废渣环保监测采样口设置和标示情况，装置区清污分流措施完好；装置含油下水系统完好情况。该装置的主要环保设施：装置含油下水线 条，下水井否）封闭，其中水封井个；装置离；各环保监测采样口（是、否）5（是、否）积油，应急物质（是、彳14盲板拆卸记录清楚，现场检查无误。原加装盲板 块，现拆除—15临时电源、灯、线全部拆除。临时电源是否全部拆除 ，计划拆除时间 16防护器具、消防器材完好备用，消防道路畅通。灭火器 具，蒸汽带 冬用 台。消防训练负责人一17平台、梯子、栏杆等基础安全设施完好。现场检查是否达到要求：18可燃气体、有害气体报警器全部校验合格，处于完好状态。现场检查是否达到要求：19生产装置竖向规格化及设备卫生状况良好。现场检查是否达到要求：

20全面恢复以岗责任制为核心的