中国石化销售有限公司陕西西安石油分公司秦镇加油站项目

中国石化销售陕西西安石油分公司秦镇加油站项目现状环境影响评估表二〇一六年十一月建设项目现状环境影响评估表项目名称：中国石化销售陕西西安石油分公司秦镇加油站项目建设单位（盖章）：中国石化销售陕西西安石油分公司编制日期：二〇一六年十一月陕西惠泽环境咨询油罐区加油区化粪池南侧105县道场界西侧27m处西安医专附属医院场界北侧荒地、闲置北方特种食品厂拍摄时间：2016.07.20前言1、项目由来中国石化销售陕西西安石油分公司秦镇加油站位于西安市户县秦镇开发区105县道北侧，于2013年5月运营，目前处于运营状态，总投资170万元，主要经营汽油、柴油零售。公司占地面积约2703.5m2，主要构筑物为油罐区、罩棚和站房等。年销售柴油约400t、汽油300t，现拥有员工约4人。依据《陕西省环境保护厅办公室关于做好环境保护违法违规建设项目现状环境影响评估及备案审查工作的通知》的有关要求，本项目应开展环境现状评估工作。为此，受中国石化销售陕西西安石油分公司委托，由陕西惠泽环境咨询作为《中国石化销售陕西西安石油分公司秦镇加油站项目》的环境现状评估报告表的编制单位。在项目现场调查、资料调研、污染源现状监测、环境影响分析等工作的基础上，编制完成了《中国石化销售陕西西安石油分公司秦镇加油站项目》环境现状评估报告表，供建设单位提交环保行政主管部门审查和决策参考。2、项目的主要环境问题本项目运营期的环境影响主要包括卸油、加油及油罐储存过程排放的非甲烷总烃、设备噪声和加油车辆噪声、员工生活垃圾及清洗油罐产生的含油废水和油渣等。现状评估报告的主要结论本项目加强生产管理，确保各项环保措施正常运行，可以做到污染物达标排放，使本项目对环境的影响减小到最低程度，本项目的实施从环境保护角度是可行的。目录前言 ①监测点位、监测频次及监测因子表16废气分析项目和采样频次一览表序号监测点类别点位名称分析项目采样频次1废气排放布设在厂界外10m范围内的浓度最高点，见图4非甲烷总烃连续监测2天，每天4次②监测结果周界外废气非甲烷总烃浓度见表17。表17周界外废气非甲烷总烃浓度单位：mg/m3监测点位监测项目1小时平均浓度值监测结果1小时平均浓度范围标准超标率最大超标倍数项目场地非甲烷总烃0.60~0.982.000由监测结果可知，本项目厂界外非甲烷总烃浓度最高点监测值均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放浓度限值要求。本项目非甲烷总烃主要来源包括卸油油气、储油油气、加油油气、加油机作业和成品油的跑、冒、滴、漏等。根据目前运营情况，确定年销售汽油400t、柴油300t。非甲烷总烃产生量具体为：卸油工序参考《中国加油站VOC排放污染现状及控制》（沈旻嘉，2006年8月）中的数据，卸油过程中非甲烷总烃排放因子为：汽油2.3kg/t，柴油0.027kg/t，则估算本项目卸油工序非甲烷总烃产生量约为0.928t/a。储油工序参考《中国加油站VOC排放污染现状及控制》（沈旻嘉，2006年8月）中的数据，储油过程中汽油非甲烷总烃排放因子为0.16kg/t，柴油非甲烷总烃气体排放量较小，可忽略不计，则估算本项目储油工序非甲烷总烃产生量约为0.064t/a。加油工序参考《中国加油站VOC排放污染现状及控制》（沈旻嘉，2006年8月）中的数据，加油过程中非甲烷总烃排放因子为：汽油2.49kg/t，柴油0.048kg/t，则估算本项目加油工序非甲烷总烃产生量约为1.01t/a。综上，本项目非甲烷总烃产生总量为2.00t/a。第4章环境空气现状影响评估4.1环境空气质量现状评估及污染防治措施论证京诚检测对项目所在区域的环境空气质量进行监测，大气常规监测因子SO2、NO2、PM10，监测时间为2016年8月5日~2016年8月12日(其中8月6日下雨,未监测)，监测点为上风向50m的西安医专附属医院（1#），下风向1500m的保安堡村（2#）。监测布点图见附图4，监测结果见表18。表18环境空气常规污染物监测结果统计表μg/m3监测点位项目1h平均浓度范围1h平均浓度标准超标率(%)24h平均浓度范围24h平均浓度标准超标率(%)1#西安医专附属医院SO210~23500012~191500NO216~28200018~22800PM10///75~10815002#保安堡村SO210~21500012~151500NO211~23200014~18800PM10///79~1021500监测结果表明，监测点SO2、NO2的1小时平均浓度值满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。PM1024小时平均浓度值满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。4.2环境空气质量现状评估及污染防治措施论证本项目已设卸油油气回收系统和加油油气回收系统。非甲烷总烃产生总量为1.793t/a，效率分别为95%、93%，排放量为0.1878t/a。根据实际监测情况，本项目厂界外非甲烷总烃浓度最高点监测值均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放浓度限值要求。综上，项目采取的大气污染治理措施可行。4.3卫生防护距离根据GB/T3840-91《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》中的要求：无组织排放的有害气体进入呼吸带大气层时，其浓度如超过GB3095与TJ36规定的居住区容许浓度限值，则无组织排放源所在的生产单元（生产区、车间或工段）与居住区之间应设置卫生防护距离。由于GB3095与TJ36中未对非甲烷总烃在居住区的浓度做出要求，评价参考《河北省环境空气质量非甲烷总烃限值》（DB13/1577-2012）中二级标准的要求，标准规定环境空气中非甲烷总烃浓度限值小于2.0mg/m3（二级标准），而本项目厂界外非甲烷总烃浓度为0.60-0.98mg/m3，未超过《河北省环境空气质量非甲烷总烃限值》（DB13/1577-2012）二级标准要求，所以不设置卫生防护距离。第5章地表水环境现状影响评估5.1地表水环境质量现状评估京诚检测于2016年8月5日对项目所在地沣河上游500米处和下游2000米处地表水进行了现场监测，监测布点图见附图6，监测结果见表19。表19地面水环境质量现状监测结果一览表采样点及唯一号项目1#项目所在地沣河上游500米处2#项目所在地沣河下游2000米处Ⅳ类标准最大超标倍数pH7.567.586-90化学需氧量（mg/L）25.527.6300五日生化需氧量（mg/L）5.65.860氨氮（mg/L）0.2310.4491.50总磷（mg/L）0.170.220.30氟化物（mg/L）0.180.21.50硫化物（mg/L）ND0.005ND0.0050.50挥发酚（mg/L）ND0.001ND0.0010.010石油类（mg/L）0.030.040.50粪大肠菌群（个/L）8080100000由监测结果知，项目区监测断面各项监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准要求。5.2地表水环境现状影响评估及污染防治措施论证本项目运营期废水主要为员工和加油人员生活污水，生活污水产生量为172m3/a。生活污水经现状有效容积10m3化粪池处理后，定期清掏，用于周边农田施肥，对周围水环境影响较小。第6章地下水环境现状影响评估6.1地下水环境质量现状评估京诚检测于2016年8月5日对项目区南侧白羊寨村（1#）、东侧秦渡镇（2#）和东北侧吴家村（3#）的地下水进行监测，监测布点图见附图4，监测结果见表20。表20地下水监测结果统计表项目名称1#2#3#标准值pH7.58.058.176.5~8.5总硬度(mg/L)13873.954.1450溶解性总固体(mg/L)2942501761000高锰酸盐指数(mg/L)0.570.890.813.0氨氮(mg/L)0.040.150.120.2硝酸盐(mg/L)5.210.1611.720亚硝酸盐(mg/L)0.0030.0150.0180.02氟化物(mg/L)0.362.371.591.0氰化物(mg/L)ND0.001ND0.001ND0.0010.05硫酸盐(mg/L)4052.220.4250总大肠菌群(个L)0003.0注：ND表示未检出。由监测结果可知，除秦渡镇（2#）和吴家村（3#）监测点氟化物超标外，其他监测因子均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水质标准。超标原因主要与当地水文地质条件有关。6.2地下水环境现状影响评估及污染防治措施论证根据上述监测结果知，秦渡镇（2#）和吴家村（3#）监测点氟化物超标原因主要与当地水文地质条件有关。本项目的建设未造成地下水污染。且建设单位对加油区面均已硬化，且已按照《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）的要求进行设计和施工，具体为：（1）地埋储油罐设置了钢筋混凝土整体浇筑防渗罐池；（2）防渗罐池设置了2个隔池；（3）防渗罐池池壁顶高于池内罐顶标高500mm，池底低于罐底标高400mm，墙面与罐壁之间的距离为600mm；（4）防渗罐池的内表面衬玻璃钢作为防渗层；（5）防渗罐池内的空间已采用中性沙回填；（6）防渗罐池的上部采用了改性沥青做防渗处理，以防止雨水、地表水和外部泄漏油品渗入的措施。综上所述，本项目地下水污染防治措施可行。第7章声环境现状影响评估（1）监测点布设、监测因子、频次京诚检测于2016年8月7日~2016年8月8日对项目所在地四周厂界及环境敏感点西安医专附属医院噪声进行了昼夜现场监测，监测布点图见附图5。现状监测时项目正常运营。（2）监测结果监测结果见表21。表21环境噪声监测结果统计表单位dB(A)时间位置北厂界（1#）西厂界（3#）东厂界（4#）西安医专附属医院（5#）南厂界（2#）8月7日昼间49.454.352.755.857.5夜间45.249.046.648.851.78月8日昼间50.255.453.251.153.6夜间44.150.547.645.947.2评价标准昼间≤60，夜间≤50昼间≤70，夜间≤55由上表可以看出，本项目北、西、东厂界和西安医专附属医院的监测点位昼间、夜间噪声值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准，南厂界满足4a类标准。本项目现状厂界噪声达标，采取的隔声、减振等环保措施可行。第8章固体废物现状影响评估本项目固体废物主要为生活垃圾和清洗油罐过程产生的含有废水、废渣，固体废物来源、分类及处理/处置方案见表22。表22项目固体废物产生、暂存及处置情况一览表类别主要成分产生量来源现状储存设施去向法律法规符合情况一般固废生活垃圾0.73职工生活垃圾厂内垃圾袋装收集定期环卫部门统一收集外运符合危险废物含油废水、废渣*（HW08，废物代码251-001-08）0.03清洗油罐过程无油罐清理由专门的单位负责，产生废油渣、油污由该单位直接清运，不在厂区贮存符合现状生活垃圾处置措施可行，危废环评要求建立危险废物转移联单制度，定期交由有资质的单位处理。第9章生态环境现状影响评估本项目为加油站项目，项目地绿化面积约200m2，厂区地面已基本硬化，因此本项目对生态环境的影响基本不存在。第10章环境风险评估10.1概述10.1.1环境风险评估的目的环境风险评估的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范与减缓措施，使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。10.1.2评估重点本次环境风险评估以发生环境风险事故引起厂界外人群的伤害、环境质量的恶化作为评估重点。（1）筛选污染因子及事故工段；（2）预测环境风险事故条件下，有毒有害物质扩散对评价区大气环境影响程度和范围；（3）提出环境风险防范措施和应急预案。10.1.3评估的基本内容本次环境风险评估的基本内容主要包括：风险识别、源项分析、风险计算和评价、风险防范措施以及应急预案几部分内容。10.2风险识别与源项分析10.2.1风险识别（1）风险识别的范围和类型项目风险识别的范围包括生产过程所涉及的物质风险识别和生产设施风险识别，其中物质风险的识别主要包括原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品及生产过程排放的“三废”污染物等；生产设施的风险识别范围为主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环保设施系统及辅助生产设施等。①物质危险性识别根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）以及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中物质危险性标准来判定物质的危险程度，建设项目主要物质为汽油、柴油，其特性详分别见表23、表24。表23汽油特性一览表标识中文名：汽油英文名：gasoline分子式：C5H12-C12H26分子量：72-170危规号：/UN编号：1203CAS号：8006-61-9理化性质外观与形状：无色或淡黄色易挥发液体，具有特殊臭味。溶解性：不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。熔点（℃）：<-60沸点（℃）：40-200相对密度（水=1）：0.70~0.79蒸汽密度：（空气=1）：3.5饱和蒸汽压：/禁忌物：强氧化剂、卤素临界压力（MPa）：/临界温度（℃）：/稳定性：稳定聚合危害：不聚合危险特性危险性类别：高闪点易燃液体燃烧性：易燃引燃温度（℃）：415-530闪点（℃）：-50爆炸下限（%）：1.3爆炸上限（%）：6.0最小点火能（MJ）：0.25最大爆炸压力（KPa）：/燃烧热(MJ/kg)：46燃烧分解产物：CO、CO2极易燃烧。其蒸气与空气形成爆炸混合物，遇明火、高热能、引起燃烧爆炸。与氧气剂能发生强烈反应。高速冲击、流动、激荡后可因产生静电火花放电引起燃烧爆炸。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。灭火方法：喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：泡沫、二氧化碳、干粉灭火，用水灭火无效。健康危害侵入途径：吸入、食入、经皮吸收。健康危害：急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。部分患者出现中毒性精神病。液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。吞咽引起急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状，并可引起肝、肾损害。慢性中毒：神经衰弱综合征、植物神经功能症状类似精神分裂症。皮肤损害。工作场所最高允许浓度：中国MAC：300mg/m3(溶剂汽油)急救皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：给饮牛奶或用植物油洗胃和灌肠。就医。泄漏处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。或在保证安全情况下，就地焚烧。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。储存储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓内温度不宜超过30℃，防止阳光直射。保持容器密封。应与氧化剂分开存放。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型，开关设在仓外。桶装堆垛不可过大，应留墙距、顶距、柱距及必要的防火检查走道。罐储时要防火防爆技术措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速（不超过3m/s），且有接地装置，防止静电积聚。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。表24柴油特性一览表标识中文名：柴油英文名：DieselOil分子式：混合物分子量：/危规号：/UN编号：1202CAS号：68334-30-5理化性质外观与形状：稍有粘性的浅黄至棕色液体溶解性：不溶于水熔点（℃）：-18沸点（℃）：282-338相对密度（水=1）：0.82~0.855蒸汽密度：（空气=1）：3.5饱和蒸汽压：/禁忌物：强氧化剂、卤素临界压力（MPa）：/临界温度（℃）：/稳定性：稳定聚合危害：不聚合危险特性危险性类别：高闪点易燃液体燃烧性：易燃自燃温度（℃）：257闪点（℃）：38-54爆炸下限（%）：5.3爆炸上限（%）：32最小点火能（MJ）：/最大爆炸压力（KPa）：/燃烧热(MJ/kg)：42.6燃烧分解产物：CO、CO2其蒸气与空气形成爆炸混合物，遇明火、高热能、引起燃烧爆炸。与氧气剂能发生强烈反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。灭火方法：关闭断料法、干粉切封法、泡沫覆盖法。灭火剂：泡沫、二氧化碳、干粉、雾状水、砂土健康危害侵入途径：吸入、食入、经皮吸收。健康危害：具有刺激作用。皮肤接触柴油可引起接触性皮炎，油性痤疮，吸入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气引起眼、鼻刺激症状、头晕及头痛工作场所最高允许浓度：未制定急救皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：尽快彻底洗胃。就医。泄漏处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用活性炭或其他惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。储存储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。应与氧化剂、卤素分开存放，切忌混储。采用防爆型赵明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。②生产过程危害因素识别与分析本项目运行过程中技术条件严格，存在潜在的燃烧、爆炸特性的危险，国内外生产经验表明，自然因素、设备故障及操作失误都可能发生物料泄漏，燃烧爆炸，危害人身安全，污染环境。对建设项目各主要工艺设备特性及参数等性质分析，对主要生产设备有害因素及危险性进行识别主要为汽油储罐、柴油储罐。（2）重大危险源识别根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)，符合第3.4条定义的，即：长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元定义为危险化学品重大危险源；符合第3.2条定义的，即：一个（套）生产装置、设施或场所，或同属于一个生产经营单位的且边缘距离少于500m几个（套）生产装置、设施或场所定义为单元。当单元内存在危险物质为多品种且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式：当：q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1时为重大危险源，反之则不是。其中q1、q2……qn――每种危险物实际存在量（吨）Q1、Q2……Qn――与各种物质相对的临界量（吨）。表25重大危险源识别表序号单元名称危险物质临界量Qn（t）本项目实际贮存量qn（t）qn/QnΣqn/Qn1汽油储罐汽油20036.720.18360.198052柴油储罐柴油500072.250.01445*此处的柴油储量按2个储罐均使用计算（最不利情况）根据事件环境风险评估方法Q=qn/Qn，本公司Σqn/Qn=0.19805<1，因此，本项目储罐区未构成重大危险源。（3）评价工作等级及评价范围①评价工作等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）规定，本项目环境风险评价工作等级判别见表26。表26环境风险评价工作等级划分表项目剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一由上表可见，根据项目运行过程中物质危险性和重大危险源判定结果，结合建设项目生产特征等因素，确定本项目环境风险评价工作为二级。②评价范围依据评价工作等级，确定大气环境风险评价范围为以项目汽油、柴油储罐区为中心半径3km范围的圆形区域。风险保护目标见表27。大气环境风险评价范围及保护目标见附图7。表27环境风险保护目标类别环境保护目标方位与项目边界最近距离（m）户数/人数保护级别大气环境西安医专附属医院E271520人《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求西安医学高等专科学校E31116318人李花园N983320/1120东花园N1027337/1180小丰村NNE2601921/3224邱家庄村NE1892861/3014大气环境吴家村NE2017724/2534《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求王渭村E748796/2786秦镇E1847997/340秦一村E2299470/1645秦二村E2720464/1624秦四村E2785579/2027秦五村E2552543/1901扶托村SE1876455/1593南留村SE2672320/1120新农村SE2534637/2230王家堡村S661315/1103白羊寨村S1119912/3192枣林寨村SSW2511435/1523保安堡村SW1500420/1470北稻务村SW1730672/2352崔家湾村SW2416895/3133牛北村NWW2082761/2664中牛村NWW2063642/2247牛四村NWW1895530/1855牛二村NWW1443437/1530牛三村NWW1534466/1631牛东乡NWW1510579/2027西留村W711463/1621薛花园村NW1407420/1470阎花园村NW1741723/2531西丰盛村NW2516615/2153丰盛NW2418419/1467南正庄村NNW2421681/2384地表水环境沣河E2964/《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水域标准（4）风险类型根据工程的特点并调研同类型项目的事故类型，本项目主要事故类型可以分为火灾与爆炸、溢出与泄漏两大类。加油站若要发生火灾及爆炸，必须具备下列条件：①油类泄漏或油气蒸发；②有足够的空气助燃；③油气必须与空气混和，并达到一定的浓度；④现场有明火；只有以上四个条件同时具备时，才可能发生火灾和爆炸。根据调查，我国北京地区从上世纪五十年代起50多年来已经建立800多个油罐，至今尚未发生油罐的着火及爆炸事故，根据全国统计，储罐火灾及爆炸事故发生的概率远远低于3.1×10-5次/年。此外，据储罐事故分析报道。储存系统发生火灾爆炸等重大事故概率小于万分之一，并随着近年来防灾技术水平的提高，呈下降趋势。储油罐可能发生溢出的原因如下：①油罐计量仪表失灵，致使油罐加油过程中灌满溢出；②在为储罐加油过程中，由于存在气障气阻，致使油类溢出；③在加油过程中，由于接口不同，衔接不严密，致使油类溢出。储油罐可能发生泄漏的原因如下：①输油管道腐蚀致使油类泄漏；②由于施工而破坏输油管道；③在收发油过程中，由于操作失误，致使油类泄漏；④各个管道接口不严，致使跑、冒、滴、漏现象的发生。可能发生爆炸事故的原因如下：①由于加油作业人员操作不当，其他人员不能遵守加油站的相关规定，导致油品发生火灾或爆炸事故；②由于跑、冒、滴、漏等造成加油站局部空气周围汽油密度较大，达到爆炸极限，遇火源可能产生的事故；③由于避雷系统缺陷产生的雷击火花，造成油品发生火灾或爆炸事故。10.2.2源项分析（1）最大可信事故确定按照《建设项目环境风险评价技术导则》中的定义，最大可信事故指：在所有预测的概率不为零的事故中，对环境（或健康）危害最严重的重大事故。根据以上事故统计资料的分析和结合本项目的特点，项目油品在卸车时，如发生泄漏可通过阀门控制，发生火灾、爆炸机会较小；贮罐是装油品的主要贮存，由于材质缺陷，操作失误，疏于检修等原因，一旦发生泄漏、着火、爆炸事故，后果不堪设想。由此确定本项目的最大可信事故为：油罐的危险物质泄漏及引发的火灾、爆炸造成的次生环境污染事故。（3）最大可信事故概率分析①事故概率根据《建设项目环境风险评级技术导则》（征求意见稿）附录A中几种类型事故概率的推荐值，容器泄露概率见表28。储罐泄漏口径为10mm时，最大可信事故发生概率为1.00×10-5/a，整体破裂，最大可信事故发生概率为1.00×10-6/a。表28容器泄露概率表泄露部件泄露模式泄露概率容器泄露孔径1mm5.00×10-4/a泄露孔径10mm1.00×10-5/a泄露孔径50mm5.00×10-6/a整体破裂1.00×10-6/a②可接受风险值本项目风险可接受值取同行业可接受风险水平。根据相关资料统计，化工行业风险统计值为8.3×10-5/a。（4）事故源强分析事故源强设定采用计算法和经验估算法。计算法适用于以腐蚀或应力作用等引起的泄漏型为主的事故；经验估算法适用于以火灾爆炸或碰撞等突发事故为前提的危险物质释放。①应力作用引起的泄露速率计算采用《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)推荐的液体泄漏公式进行计算：式中：QL――液体泄漏速度，kg/s；Cd――液体泄漏系数，取0.6～0.64，本次项目取0.62；A――裂口面积，m2；P――容器内介质压力，Pa；P0――环境压力，Pa；g――重力加速度，取9.8m/s2；h――裂口之上液位高度，1.5m；本次评价考虑汽油储罐出现一个1cm2裂口时，环境压力设定为1个标准大气压，则泄露速度是0.25kg/s，考虑泄露时间10min，泄露总量为0.15t。②火灾未完全燃烧物质产生量估算未完全燃烧的危险物质释放至大气，按事故单元的危险物在线量及其半致死浓度（LC50）设定相应的释放比例，根据《建设项目环境风险评价技术导则》(征求意见稿)附录B中表B.5的比例进行计算。1个汽油储罐的最大储存量为18.36t，无半致死浓度，无相应的释放比例，故按最大比例10%取值。因此，发生火灾爆炸时未燃烧的汽油产生量为1.836t，假定30min控制燃烧，则由火灾爆炸事故导致汽油挥发量为1.02kg/s。③火灾伴生/次生中一氧化碳产生量估算GCO=2330qC式中：GCO——一氧化碳的产生量，g/kg；C——物质中碳的质量百分比含量，%。取85%；q——化学不完全燃烧值，%。取5%~20%。根据《大连石化公司油品储罐突发性事故伴生CO污染源强及影响分析报告》，原油在2~10m/s风速下燃烧生成CO的不完全燃烧率在1.56%~4.34%之间。本项目所储存的油品为原油的蒸馏产物，化学成分相近，CO的不完全燃烧率可取实验数据的2.3倍，即10%。带入上式中，计算CO的产生量为198.05g/kg，假定火灾时1个储罐中汽油均泄露，即18.36t，假定60min内汽油全部燃烧，则汽油燃烧产生CO量为3636.20kg，排放速率为2.02kg/s。10.3环境风险影响分析10.3.1大气环境风险影响分析火灾爆炸事故危害除热辐射、冲击波和抛射物等直接危害外，未完全燃烧的危险物质在高温下迅速挥发释放至大气，燃烧物质燃烧过程中则同时产生伴生和次生物质。后两部分为环境风险分析对象。环评主要关注未完全燃烧的危险物质（汽油）和燃烧物质燃烧过程中产生的伴生和次生物质（CO）释放至大气对环境空气的影响。预测源强根据最大可信事故源项分析结果，对同一种危险物质选择源强最大的风险源进行预测，本项目预测评价事故源强见表29。表29风险评价事故源强表装置名称危险物质排放方式计算输入参数排放速率(kg/s)排放时间(min)排放量(kg)汽油储罐汽油泄露1.02301836CO燃烧2.02603636.20预测因子环评主要关注未完全燃烧的危险物质（汽油）和燃烧物质燃烧过程中产生的伴生和次生物质（CO）释放至大气对环境空气的影响。③预测模型及参数A.预测模型根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），在事故后果评价中，有毒有害气体在大气中的扩散采用下列烟团公式：在事故后果评价中采用下列烟团公式：式中：C下风向地面坐标处的空气中污染物浓度(mg.m-3)；烟团中心坐标；Q—事故期间烟团的排放量；σx、、σy、σz为X、Y、Z方向的扩散参数(m)。常取σx=σy对于瞬时或短时间事故，可采用下述变天条件下多烟团模式：式中：--第i个烟团在时刻(即第w时段)在点(x，y，0)产生的地面浓度；--烟团排放量(mg)，为释放率(mg.s-1)，为时段长度(s)；、、--烟团在w时段沿x、y和z方向的等效扩散参数(m)，可由下式估算：式中：和--第w时段结束时第i烟团质心的x和y坐标，由下述两式计算：式中：——第i烟团排放量，mg；——为第i烟团t时刻j稳定度下的x坐标位置，m；，，——分别为i烟团t时刻j稳定度下的x，y，z方向扩散标准差，m；n——排放源的总烟团数；He——排放源的烟气抬升高度，m。B.评价标准在风险事故情况下，人群接触有毒物质的特点是突发性时间接触，因此选择危险物质的半致死浓度、立即威胁生命和健康浓度(IDLH)、短时间容许接触浓度【在遵守PC-TWA前提下容许短时间（15min）接触的浓度】作为事故排放时影响评价标准。环境空气风险评价采用标准见表30。表30各危险物质不同浓度阈值所对应的危害危害物名称空气中浓度（mg/m3）对人体危害程度汽油29500IDLH浓度300短时间容许接触浓度CO1700IDLH浓度30短时间容许接触浓度2069半致死浓度④风险浓度及计算结果气象条件选取以当地平均风速1.3m/s进行计算，以大气稳定度D情景下进行模拟。根据上述扩散计算公式，得出风险事故发生时，甲烷和CO在大气中的扩散浓度预测见表31。表31风险事故污染物浓度预测结果单位：mg/m3污染物预测时刻(min)最大落地浓度(mg/m3)最大浓度出现距离(m)半致死浓度距离（m）短时间接触容许浓度范围（m）IDLH浓度超标距离（m）汽油309345.7612.1145.2407.29830.0CO6018508.2712.1679.481.27014.50830.9由上表可知，汽油储罐发生火灾爆炸事故，汽油在大气中的扩散影响较小，短时间接触容许浓度在大气中的扩散影响最远距离是145.2m；不完全燃烧CO的短时间接触容许浓度和IDLH浓度在大气中的扩散影响最远距离分别为679.4m和81.2m。因此，项目储油罐发生火灾事故情况下，燃烧过程中产生的CO对外环境空气质量影响较大。根据现场调查，项目厂界距离西安医专附属医院周界的直线距离为27m，项目围堰边界距离西安医专附属医院最近的门诊大楼直线距离为94m，CO引起的次生环境污染危害为81.2m，因此发生火灾爆炸等事故时，次生环境灾害（IDLH浓度）影响对西安医专附属医院影响较小，主要影响为81.2m范围内的流动人员和本项目的4名工作人员。10.3.2水环境风险影响分析（1）地表水环境风险影响分析厂区发生火灾事故时，消防人员进行消防扑救的同时，会产生大量的消防废水，本项目距离最近的河流为渭河，位于项目东侧最近直线距离2964m处，消防事故水进入河流的可能性不大，项目油罐泄露对地表水环境影响较小。（2）地下水环境风险影响分析储油罐的泄漏或渗漏对地下水的污染较为严重，地下水一旦遭到成品油的污染，将使地下水产生严重异味，并具有较强的致畸致癌性，无法饮用。又由于这种渗漏必然穿过较厚的土壤层，使土壤层中吸附了大量的燃料油，土壤层吸附的燃料油不仅会造成植物生物的死亡，而且土壤层吸附的燃料油还会随着地表水的下渗对土壤层的冲刷作用补充到地下水，即使污染源得到及时控制，地下水要完全恢复也需几十年甚至上百年的时间。建设单位已按照《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）的要求进行设计和施工，具体为：（1）地埋储油罐设置了钢筋混凝土整体浇筑防渗罐池；（2）防渗罐池设置了2个隔池；（3）防渗罐池池壁顶高于池内罐顶标高500mm，池底低于罐底标高400mm，墙面与罐壁之间的距离为600mm；（4）防渗罐池的内表面衬玻璃钢作为防渗层；（5）防渗罐池内的空间已采用中性沙回填；（6）防渗罐池的上部采用了改性沥青做防渗处理，以防止雨水、地表水和外部泄漏油品渗入的措施。因此泄露对地下水环境影响较小。10.4风险值计算根据风险识别，本项目风险类型为汽油、柴油泄漏，有可能引发火灾事故并伴随爆炸。10.4.1风险值风险值是风险评价表征量，包括事故的发生概率和事故的危害程度。定义为：风险计算采用《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）推荐公式计算：式中：R——风险值；P——最大可信事故概率（事件数/单位时间）；C——最大可信事故造成的危害（损害/事件）；10.4.2风险计算风险评价从各功能单元的最大可信事故风险Rj中，选出危害最大的作为本项目的最大可信灾害事故，并以此作为风险可接受水平的分析基础。本项目事故的风险值计算结果见表32。表32爆炸事故风险计算类型结果事故发生概率（整体破裂）1.0×10-6IDLH浓度范围（m/人数）81.2/4最终事故风险（人/年）和计值4×10-6化工行业风险统计值8.3×10-5根据计算结果，本项目最大风险值为4×10-6，低于石油化工行业风险统计值（8.3×10-5），且根据爆炸、火灾风险分析结果，致死半径在站区范围，说明本工程风险水平可以接受。10.5环境风险防范措施本项目已进行安全评价报告，根据安全评价报告知，本项目站内与周边布置及工艺设备、安全设施符合《汽车加油加气站设计和施工规范》（GB50156-2015）（2014版）要求；防雷电、防静电设施检测合格，符合要求；且本项目已在加油区、站房、卸油口配置4kg手提式干粉灭火器12具；油罐区配置35kg推车式干粉灭火器2具；配电室设4kg手提式CO2灭火器2具，加油区、油罐区配置5块1m×1m的灭火毯；油罐区设2m3的沙池、4把消防掀、4个消防桶。环境风险防范措施整体可行，但仍存在问题。若发生火灾，消防废水的去向存在问题，本次提出如下预防措施：①现状罐区围堰有缺口，环评要求对围堰缺口堵住，强化罐区围堰的建筑强度，减少在爆炸中垮塌的机率，使之在发生小型火灾消防水不多的情况下可以将消防水控制在围堰内；②在站区雨水管网集中外排口上安装可靠的隔断措施，可在灭火时将此隔断措施关闭，防止消防废水直接进入外环境；③在站区边界预先准备适量的沙包，在站区灭火时堵住厂界围墙有泄漏的地方，防止消防废水向场外泄漏。10.6风险事故应急预案遵照国家环保局（90）环管字057号《关于对重大环境污染事故隐患进行风险评价的通知》以及《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发(2005)152号)的精神”，企业在投产前，应制定详细的防止重大环境污染事故发生应急预案、消除事故隐患的措施及应急处理办法。2008年国家环境保护部发布了《环境污染事故应急预案编制技术指南》（征求意见稿），参照该技术指南，项目可能造成环境风险的突发性事故应急预案纲要见表33。建设单位现状未根据环境污染事故应急预案编制技术指南制定厂区的突发环境事件应急预案，环评要求建设单位编制突发环境事件应急预案。表33应急预案纲要序号项目内容及要求1应急计划区危险源(油罐)2应急组织机构、人员实施二级应急组职机构，包括加油加气站和地方政府。各级别主要负责人为应急计划、协调第一人，应急人员必须为培训上岗熟练工；区域应急组织结构由当地政府、相关行业专家、卫生安全相关单位组成，并由当地政府进行统一调度3预案分级响应条件根据事故的严重程度制定相应级别的应急预案，以及适合相应情况的处理措施4应急救援保障应急设施，设备与器材等5报警、通讯联络方式逐一细化应急状态下各主要负责单位的报警通讯方式、地点、号码以及相关配套的交通保障、管制、消防联络方法，涉及跨区域的还应与相关区域环境保护部门和上级环保部门保持联系，及时通报事故处理情况，以获得区域性支援6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦查监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备的数量、使用方法、使用人员8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施制定有关的环境恢复措施组织专业人员对事故后的环境变化进行监测，对事故应急措施的环境可行性进行后影响评价10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息第11章污染物总量控制分析项目运营期生活污水经化粪池处理后定期由当地村民外运施肥，不外排；本项目废气主要为天然气、挥发的油气等，根据陕西省环境保护厅《关于印发陕西省重点行业挥发性有机物第一轮综合整治方案(2015-2017年)的通知》陕环发〔2015〕90号，本项目建议总量指标为VOCs，根据核算，本项目VOCs的建议总量指标为：0.1878t/a。第12章环境管理及监测计划12.1环境管理及环境监测制度现状调查12.1.1环境管理（1）机构的设置根据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，建设项目应根据环境保护工作的要求，设置专门的环境保护管理机构和配备专职的环境保护管理人员。该加油站已建立了环境管理体系，其行政管理工作由站长负责，负责加油站的环保工作。（2）职能环境管理机构主要职能是：①贯彻执行环境保护法规和标准；②制定并组织实施本企业的环境保护规划和计划；③建立健全本企业的环境管理规章制度；④监督检查环境保护设施的运行情况；⑤组织实施企业员工的环境保护教育和培训；⑥组织和领导加油站环境监测工作；⑦参与调查处理污染事故和纠纷；⑧做好环境保护的基础工作和统计工作；⑨组织制定环境风险事故应急预案，负责组织培训和演练。12.1.2环境监测制度现状调查本项目已通过加油站大气污染治理项目验收监测；日常废气、场界噪声监测委托有资质的单位进行。本项目具体监测计划见表34。表34本项目日常监测计划类别监测项目监测位置监测频次备注废气非甲烷总烃厂区下风向浓度最高点1次/年满足大气污染物执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》无组织排放限值油气油气排放口1次/年满足《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2007）标准要求噪声场界噪声场界外1米1次/年《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类和4类标准限值12.2存在的问题及改进措施12.2.1存在问题（1）制定了详细的环境管理制度及环境监测计划，但未执行。（2）危险废物处置未建立危险废物转移联单制度。（3）未制定突发环境事件应急预案。12.2.2改进措施（1）本项目环境管理及环境监测应严格按制定的环境管理与监测计划执行，对环境质量监测与相应的评价结果应整理记录在案，采用报表和文字报告相结合的方式按年度的监测情况向上呈报给户县环保局。若有突发性污染事故发生，则要将事故发生的时间、位置、原因和