《公共伦理学》课程教学大纲

《公共伦理学》课程教学大纲一、课程基本信息课程代码：课程名称：公共伦理学英文名称：Publicethics课程类别：专业课学时：48学分：3适用对象:公共事业管理专业大三本科生考核方式：考试先修课程：公共管理学二、课程简介《公共伦理学》是公共管理专业的一门基础课程，是学生在掌握公共管理学等课程所涉及的基本理论、方法等知识基础上开设的专业课程，也是帮助学生学会用伦理价值视角思考公共管理基本问题，提高理论水平和分析问题能力的课程。本课程主要目的是：紧密结合思政课程要求，使学生理解伦理学各个流派的基本理论观点，帮助学生树立正确的价值取向，结合公共领域的现实问题，将理论联系实际，培养他们运用伦理学知识分析公共问题的能力。Publicethics,whichissetinthebasisofmasteringthefundamentaltheoryandmethodologyknowledgeofthecourseofpubicmanagement,isabasiccourseinthemajorpublicmanagementthattoassiststudentsinanalyzethepublicmanagementissuesintheperspectiveofethicaltheory.Thegoalofthiscourseistomakestudentsknowingaboutthetheoreticalopinionofprimaryethicalgenre,andtodeveloptheirabilitytoanalyzepublicissuesinrealitybythemeansofethicaltheories.三、课程教学的基本要求《公共伦理学》课程的基本要求是：使学生在原有公共管理相关知识的基础上，对公共问题展开价值层面的进一步分析，学会用伦理学的重要理论分析和解决公共领域的现实问题，培养对本学科研究对象进行更深刻理解和学术思考的能力。四、教学内容及要求第一讲公共伦理和管理伦理（一）目的与要求要求学生掌握道德、伦理、公共以及公共伦理的基本概念。（二）教学内容第一节管理和伦理1.管理的含义和实质2.管理的伦理意蕴第二节公共伦理学和管理伦理学1.公共伦理和管理伦理的内涵2.伦理学、道德与公共伦理学3.公共的传统与当代伦理底蕴第三节伦理学的当代困境1.自由意志困境2.相对主义困境3.女权主义困境第四节社会主义核心价值观中的公共伦理精神重点与难点：公共伦理的涵义（三）思考与实践理论思考：伦理和道德的涵义分别是什么？在中西方传统文化背景下公共的涵义是什么？什么是公共伦理？（四）教学方法与手段本课程教学方法为讲授法和多媒体的综合应用。本课程教学手段主要包括多媒体课件、教材和学习指导书，基本教材是课程考核的基本依据，多媒体课件是教学的主要媒介，系统全面地反映了本课程内容，结合其他学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导，以巩固和强化学生专业素养。第二讲功利主义伦理学（一）目的与要求要求学生掌握功利主义伦理学的主要观点。（二）教学内容要点第一节功利主义伦理学概述1.功利的涵义2.功利原则3.功利的操作化手段4.功利主义的最终表达5.密尔的功利主义观点第二节功利主义的相关争议1.关于个体权利的争议2.关于结果主义的争议3.关于道德圣人的争议4.关于成本收益分析的争议重点与难点：功利主义伦理学的观点以及其理论特色和主要争议。（三）思考与实践理论思考：功利和功利主义是什么涵义？边沁和密尔的功利主义有什么样的观点差别？（四）教学方法与手段本课程教学方法为讲授法和多媒体的综合应用。本课程教学手段主要包括多媒体课件、教材和学习指导书，基本教材是课程考核的基本依据，多媒体课件是教学的主要媒介，系统全面地反映了本课程内容，结合其他学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导，以巩固和强化学生专业素养。第三讲康德伦理学（一）目的与要求要求学生掌握康德伦理学的主要观点。（二）教学内容要点第一节康德伦理学概述1.行为动机的道德价值2.责任与倾向3.定言命令与假言命令4.问题与应用：康德伦理学的一个实践情境第二节康德伦理学的自由观1.自律与他律2.自由的价值和意义3.康德自由观的局限性重点与难点：康德伦理学的观点以及从中演绎出的自由观。（三）思考与实践理论思考：康德认为有道德价值的行为是什么样的行为？什么是康德所认为的自由？（四）教学方法与手段本课程教学方法为讲授法和多媒体的综合应用。本课程教学手段主要包括多媒体课件、教材和学习指导书，基本教材是课程考核的基本依据，多媒体课件是教学的主要媒介，系统全面地反映了本课程内容，结合其他学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导，以巩固和强化学生专业素养。第四讲自由至上主义伦理学（一）目的与要求要求学生掌握自由至上主义伦理学的主要观点。（二）教学内容要点第一节自由至上主义伦理学概述1.最小政府2.自由市场第二节自由至上主义的自由观1.自由的涵义2.自由市场的相关争议重点与难点：自由至上主义的政治伦理观点以及从中演绎出的自由观。（三）思考与实践理论思考：自由至上主义伦理学为什么呼吁最小政府和自由市场？什么是自由至上主义认为的自由？（四）教学方法与手段本课程教学方法为讲授法和多媒体的综合应用。本课程教学手段主要包括多媒体课件、教材和学习指导书，基本教材是课程考核的基本依据，多媒体课件是教学的主要媒介，系统全面地反映了本课程内容，结合其他学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导，以巩固和强化学生专业素养。第五讲契约主义伦理学（一）目的与要求要求学生掌握契约主义伦理学的主要观点。（二）教学内容要点第一节契约主义伦理学概述1.真实契约和假想契约2.契约的道德意蕴3.罗尔斯的契约主义伦理学观点第二节契约主义的社会公平观社会公平的传统观点社会公平的契约主义观点社会公平的进一步争辩重点与难点：契约主义伦理学的观点以及从中演绎出的社会公平观。（三）思考与实践理论思考：契约的道德力量从何而来？罗尔斯的无知之幕假设会演绎出什么样的契约？罗尔斯所认为的社会公平是什么？（四）教学方法与手段本课程教学方法为讲授法和多媒体的综合应用。本课程教学手段主要包括多媒体课件、教材和学习指导书，基本教材是课程考核的基本依据，多媒体课件是教学的主要媒介，系统全面地反映了本课程内容，结合其他学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导，以巩固和强化学生专业素养。第六讲美德伦理学（一）目的与要求要求学生掌握美德伦理的主要内容。（二）教学内容要点第一节美德伦理学概述1.美德伦理的目的论基础2.道德美德与智慧美德第二节美德伦理的独特性与争议1.美德伦理的独特性2.美德伦理的争议重点与难点：美德伦理学的观点以及区别于其他伦理学流派的独特性。（三）思考与实践理论思考：亚里士多德所说的美德是什么意思？（四）教学方法与手段本课程教学方法为讲授法和多媒体的综合应用。本课程教学手段主要包括多媒体课件、教材和学习指导书，基本教材是课程考核的基本依据，多媒体课件是教学的主要媒介，系统全面地反映了本课程内容，结合其他学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导，以巩固和强化学生专业素养。第七讲社群主义伦理学（一）目的与要求要求学生掌握社群主义伦理学的主要观点。（二）教学内容要点第一节社群主义伦理学概述1.道德个人主义2.社群的涵义3.社群与叙事性自我第二节社群主义的道德义务观1.道德义务的类型2.道德义务类型的比较第三节社群主义价值观对自由主义的超越重点与难点：社群主义伦理学的观点以及所演绎出的道德义务观。（三）思考与实践理论思考：社群主义对道德个人主义的哲学观点有何超越？社群主义对道德义务有什么样的理解？（四）教学方法与手段本课程教学方法为讲授法和多媒体的综合应用。本课程教学手段主要包括多媒体课件、教材和学习指导书，基本教材是课程考核的基本依据，多媒体课件是教学的主要媒介，系统全面地反映了本课程内容，结合其他学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导，以巩固和强化学生专业素养。第八讲制度安排与公共伦理（一）目的与要求要求学生掌握社会制度的基本概念、制度和伦理的关系以及对制度的伦理评价。（二）教学内容要点第一节制度安排的伦理分析1.社会制度2.制度伦理第二节制度安排的伦理评价1.制度安排的伦理标准2.制度安排中的基本关系问题第三节制度的伦理精神：中国案例重点与难点：制度和伦理的关系（三）思考与实践理论思考：制度和伦理间的关系是什么？（四）教学方法与手段本课程教学方法为讲授法和多媒体的综合应用。本课程教学手段主要包括多媒体课件、教材和学习指导书，基本教材是课程考核的基本依据，多媒体课件是教学的主要媒介，系统全面地反映了本课程内容，结合其他学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导，以巩固和强化学生专业素养。第九讲公共权力与公共伦理（一）目的与要求要求学生掌握公共权力的基本概念，以及公共权力异化即腐败的成因和危害。（二）教学内容要点第一节公共权力1.公共权力的涵义及特点2.权力关系与权力分化3.公共权力价值关系第二节公共权力异化与腐败现象1.腐败的定义和特征2.腐败的原因和危害3.中国反腐败的历史成就4.中国反腐败的制度优势与未来走向重点与难点：理解公共权力的伦理属性，以及衍生出腐败现象。（三）思考与实践理论思考：什么是公共权力？什么是公共权力的分化和异化？腐败的成因和危害是什么？（四）教学方法与手段本课程教学方法为讲授法和多媒体的综合应用。本课程教学手段主要包括多媒体课件、教材和学习指导书，基本教材是课程考核的基本依据，多媒体课件是教学的主要媒介，系统全面地反映了本课程内容，结合其他学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导，以巩固和强化学生专业素养。第十讲角色、责任与公共伦理（一）目的与要求要求学生掌握公共管理者的特殊角色，以及公共管理者的责任冲突问题。（二）教学内容要点第一节公共管理者的角色1.社会角色2.特殊角色第二节公共管理者的责任1.客观责任2.主观责任3.问题与应用：公共管理者实践中的客观和主观责任第三节公共管理者的责任冲突1.权力的冲突问题2.角色的冲突问题3.利益的冲突问题重点与难点：公共管理中的责任冲突问题（三）思考与实践理论思考：公共管理者需要扮演什么样的角色以及承担什么样的责任？如何看待公共管理中的责任冲突现象？（四）教学方法与手段本课程教学方法为讲授法和多媒体的综合应用。本课程教学手段主要包括多媒体课件、教材和学习指导书，基本教材是课程考核的基本依据，多媒体课件是教学的主要媒介，系统全面地反映了本课程内容，结合其他学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导，以巩固和强化学生专业素养。第十一讲公共伦理建设（一）目的与要求要求学生掌握公共伦理建设的理论方法和实践路径。（二）教学内容要点第一节公共伦理建设的时代背景1.社会主义市场经济体制改革2.西方新公共管理运动3.社会主义精神文明建设4.后现代社会转型第二节公共伦理建设的理论方法1.公共伦理建设的外部控制方法2.公共伦理建设的内部控制方法第三节国家廉政体系建设1.国家廉政体系的构建2.实践DISC廉洁发展模式第四节公共伦理规范法制建设1.公共服务伦理规范建设的意义2.公共服务伦理规范的内涵