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2.1坚持“两个毫不动摇”第一课我国的基本经济制度总议题:如何牢牢坚持“两个毫不动摇”议题一:如何毫不动摇巩固和发展公有制经济
材料一:改革开放以来,国有企业改革和发展取得了巨大成就。下图是2000年以来我国国有企业入围世界500强企业情况统计。思考:从世界500强中入围的国企的数量不断增加,给我们发展国有经济有什么启示?一·毫不动摇巩固和发展公有制经济1.发展壮大国有经济(1)从目标看:以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
①全面推进依法治企②加强和改进党对国有企业的领导③做强做优做大国有企业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。(5力)要推进国有经济布局优化和结构调整。①把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。②服务于国家战略目标。(如南水北调工程)③重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。(2)从布局看:要探索公有制多种实现形式,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革①发展混合所有制经济:(国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。)②积极稳妥推进国企混改。混合所有制经济通常采用股份制形式。(3)从实现形式看:(国企混改)思考:我国分类推进国有企业混合所有制改革,为什么通常采用的是股份制形式?决策机构执行机构监督机构2.公司的组织机构股东会(有限责任公司)股东大会(股份有限公司)董事会对其负责经理(处理日常经营管理事宜)监事会监事(股东少或规模较小时)1.股份制公司有限责任公司股份有限公司中小企业大中企业判断:混合所有制通常采用股份制形式,所以,股份制都是混合所有制。最大区别:能不能发行股票(处理重大经营管理事宜)只有由公有制经济和非公有制经济组成的股份制是混合制,没有公有制参与的股份制,不是混合所有制。2、怎样发展壮大农村集体经济?(1)发展壮大农村集体经济,要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。(2)发展壮大农村集体经济,要巩固农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。在我国农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的两层经营体制是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标制度经营方式三权分置(所有权,承包权,经营权)议题二:毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展二1、鼓励、支持、引导非公有制经济发展的必要性:所有制结构:改革开放以来,我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量,因此,必须毫不动摇鼓励支持,引导非公有制经济发展。2、应如何支持非公有制经济的健康发展?1.要培育更多充满活力市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
2.营造各种所有制主体依法平等使用资源要素,公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境3.要健全支持非公有制经济发展的法治环境,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。4.要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。5.要促进非公有制经济人士健康成长,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,构建亲清政商关系,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立起企业的良好社会形象。政府政策企业竞争力非公有制经济人士3、企业经营成功的因素⑴企业要制定正确的经营战略。⑵企业要提高自主创新能力,依靠科技进步,科学管理等手段,形成自己的竞争优势。(如价格/服务/质量等)⑶企业要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。企业的信誉和形象作为一种无形资产,是经过长期努力形成的,它渗透在企业经营管理的每个环节。(6)通过兼并、强强联合,实现优势互补,优化资源配置,实现规模经营,提高市场竞争力;
⑷建立现代企业制度,实行股份制,进行规范的公司制改革。⑸企业要遵守法律和法规,积极承担社会责任,把经济效益和社会效益、生态效益有机结合起来。16坚持“两个毫不动摇”毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展发展壮大国有经济发展壮大集体经济依法治企p8关键领域p9国企改革p10农村集体产权制度改革p10必要性
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