工程项目目标控制教材课件

工程项目目标控制

工程项目目标控制目录工程项目目标控制原理1工程项目进度控制2工程项目安全控制3工程项目质量控制33工程项目成本控制35Back目录工程项目目标控制原理1工程项目进度控制2工程项目安全23.1工程项目目标控制原理

控制是指在实现行为对象目标的过程中，行为主体按预定的计划实施时会遇到许多干扰，行为主体通过检查收集到实施状态的信息，将它与原计划作比较，发现偏差，采取措施纠正这些偏差，从而保证计划正常实施，达到预定目标的全部活动过程。3.1.1工程项目目标控制的意义一、工程项目目标控制的概念3.1工程项目目标控制原理控制是指在实现行3

工程项目目标控制的行为对象是工程项目目标，控制行为的主体是项目经理部，控制对象的目标构成目标体系。对不同的目标控制分别编制不同专业的计划，采用有专业特点的科学方法，纠正由于各种干扰产生的偏差。

工程项目目标控制的要素包括控制目标、控制主体、实施计划、收集信息、偏差数据、纠偏措施和纠偏行为。其一般模式如图3.1所示。3.1工程项目目标控制原理工程项目目标控制的行为对象是工程项目目标，控43.1工程项目目标控制原理图3.1控制模式Back3.1工程项目目标控制原理图3.1控制模式Back5工程项目目标控制的目的是为了排除干扰，实现合同目标。可以说，项目目标控制是实现目标的手段。工程项目目标控制的意义在于它对于排除干扰的能动作用和保证目标实现的促进作用。如果没有工程项目的目标控制，就谈不上工程项目管理，更不会有目标的实现。3.1工程项目目标控制原理二、工程项目目标控制的目的和意义工程项目目标控制的目的是为了排除干扰，实现合6

工程项目目标控制的任务是进行进度目标控制、质量目标控制、成本目标控制，即三大目标控制。这三项目标是工程项目的约束条件，也是工程效益的象征。

3.1工程项目目标控制原理三、工程项目目标控制的任务工程项目目标控制的任务是进行进度目标控制、质7工程项目要求系统的、综合的控制，形成一个由总体到细部，涵盖各个方面、各种职能的严密的多维的控制体系。3.1工程项目目标控制原理3.1.2工程项目目标控制要素一、工程项目目标控制的对象管理工程项目要求系统的、综合的控制，形成一个由总8工程项目控制的对象主要包括：

（1）工程项目结构各层次的单元，直到工作包和各个工程活动，它们是控制最主要的对象。从宏观到微观，只有控制到最小单元才能真正控制成本、工期、质量，才能真正找到偏差的原因。

（2）工程项目管理任务的各个方面，如工期、质量、成本、合同等。

（3）工程项目的各个生产要素，包括劳动力、材料、机械设备、资金、技术等。

（4）工程项目实施过程的秩序、安全、稳定性等。

（5）设置控制对象的控制点。控制点通常都是关键点，主要是便于有效地控制和检查，能最佳地反映目标。3.1工程项目目标控制原理工程项目控制的对象主要包括：3.1工程项目目标控制原理9控制点一般设置在：

①重要的里程碑事件，即项目的重要阶段或重要工程活动的开始或结束；②对工程质量有重大影响的工程活动或措施；

③对成本有重大影响的措施；

④标的（合同额、工程范围）大，持续时间长的主要合同；

⑤主要的工程设备、主体工程。3.1工程项目目标控制原理控制点一般设置在：3.1工程项目目标控制原理10项目目标控制具有如下特点：（1）目标的可变性，即在项目实施中由于上层组织战略的变化、实施环境的干扰、新的技术的出现等原因需要修改目标。

（2）项目有许多目标，而且经常产生目标争执。在控制过程中，必须保证目标系统的平衡，包括子目标和总目标，阶段性目标与整体目标，质量、进度、成本三大目标的平衡。3.1工程项目目标控制原理二、工程项目目标对控制的影响项目目标控制具有如下特点：3.1工程项目目标控制原理二、工11

（3）组织行为对控制有很大的影响。项目参加者的行为主要受他在项目中的利益驱动，参加者所属企业的目标常常决定他的行为。

（4）外界环境变化造成对项目实施的外部干扰，使实施过程偏离目标。项目目标与环境之间的交互作用是控制的难点，在项目实施的整个过程中应加强对环境的监控和预警。3.1工程项目目标控制原理（3）组织行为对控制有很大的影响。项目参加者的行12项目目标控制的内容可归纳为四大控制，即进度、成本、质量控制。这三个方面包括了工程实施控制最主要的工作，此外还有一些其他的控制工作。（1）合同管理现代工程项目参加单位通常用合同联结，以确定它们在项目中的地位和责权利关系。合同定义着工程的目标、工期、质量和价格，具有综合的特点，还定义着各方的责任、义务、权力、工作，所以与合同相关的工作也应受到严格的控制。3.1工程项目目标控制原理三、工程项目目标控制的内容项目目标控制的内容可归纳为四大控制，即进度、13（2）安全管理项目的安全目标，是指施工过程中人和物的状态，既指人身安全，又指财产安全。没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失，就是安全。所以，安全管理既要克服人的不安全行为，又要克服物的不安全状态。3.1工程项目目标控制原理（2）安全管理3.1工程项目目标控制原理14（3）风险管理工程项目风险控制是对工程项目从识别到分析乃至采取对应措施等一系列的过程,包括使积极因素的可能性及后果最大化和使不利事件的可能性及对工程项目目标的影响最小化两方面内容。项目管理中，风险管理是一个必须高度重视的热点问题。3.1工程项目目标控制原理（3）风险管理3.1工程项目目标控制原理15（4）项目变更管理及项目的形象管理控制经常要采取调控措施，而这些措施必然会造成项目目标、对象系统、实施过程和计划的变更，造成项目形象的变化。在实际工程中，控制的几个方面总是互相影响、互相联系的，所以应强调综合控制。分析问题、作项目实施状况诊断，必须综合分析成本、进度、质量、工作效率状况并作出评价。调整方案时，要采取技术、经济、合同、组织、管理等措施，对进度、成本、质量进行综合调整，如果仅控制一两个参数容易造成误导。3.1工程项目目标控制原理（4）项目变更管理及项目的形象管理3.1工程项目目标控制原16工程项目控制的依据从总体上来说是定义工程项目目标的各种文件，如项目建议书、可行性研究报告、项目任务书、设计文件、合同文件等，此外还应包括以下三个部分：

（1）法律、法规文件；

（2）项目的各种计划文件、合同分析文件；

（3）工程的各种变更文件。

3.1工程项目目标控制原理四、工程项目控制的依据工程项目控制的依据从总体上来说是定义工程项目17工程项目控制是一个积极的过程。作为一个完整的控制过程，项目控制的工作内容与过程如图3.2所示。3.1工程项目目标控制原理3.1.3工程项目控制系统一、工程项目控制过程工程项目控制是一个积极的过程。作为一个完整的183.1工程项目目标控制原理图3.2工程项目实施控制过程Back3.1工程项目目标控制原理图3.2工程项目实施控制过程19（1）确定项目控制目标，制订项目实施计划（2）跟踪项目实施过程（及时认识偏差，及时分析问题，及时采取措施）（3）实施过程的诊断-对产生问题和偏差原因的分析-原因责任的分析-实施过程趋向的预测（4）采取调控措施-按目前新发生的情况作出新的计划-对项目目标的修改

3.1工程项目目标控制原理二、工程项目控制的主要工作（1）确定项目控制目标，制订项目实施计划3.1工程项目目标20（1）主动控制

主动控制是预先分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，拟订和采取有针对性的预防措施，从而减少及至避免目标偏离。3.1工程项目目标控制原理三、具体控制手段（1）主动控制3.1工程项目目标控制原理三、具体控制手段21常见的主动控制措施有：

①通过详细的调查研究、详细设计和计划，科学地安排实施过程；

②在材料采购前进行样品认可和入库前检查；

③对供应商、承（分）包商进行严格的资格审查；

④进行严格的库存控制；

⑤收听天气预报以调整下期计划，特别在雨季和冬季施工中；

⑥加强项目前期的各种开发和研究性工作；

⑦对风险进行预警等。3.1工程项目目标控制原理常见的主动控制措施有：3.1工程项目目标控制原理22（2）被动控制被动控制是从计划的实际执行过程中发现偏差，通过对产生偏差原因的分析，研究制定纠偏措施，以使偏差得以纠正。3.1工程项目目标控制原理（2）被动控制3.1工程项目目标控制原理23一、原则工程项目控制目标制定的原则是：实现工程承包合同目标；以目标管理方法进行目标展开，将总目标落实到项目组织直至每个执行者；充分发挥《项目管理实施规划》在制定控制目标中的作用；注意目标之间的相互制约和依存关系。3.1工程项目目标控制原理3.1.4工程项目控制目标的产生一、原则3.1工程项目目标控制原理3.1.4工程项目控24

①认真研究、核算工程施工合同中界定的工程项目控制总目标，收集制定控制目标的各种依据，为控制目标的落实做准备。

②项目经理与企业经理签订《项目管理目标责任书》确定项目经理的控制目标。

③项目经理部编制《项目管理实施规划》，确定项目经理部的计划总目标。

④制定工程项目的阶段控制目标和年度控制目标。

⑤按时间、部门、人员、班组落实控制目标，明确责任。

⑥责任者提出控制措施。3.1工程项目目标控制原理二、程序3.1工程项目目标控制原理二、程序25质量、进度、成本三大目标之间存在着对立统一的关系。图3.3所示是进度目标与成本目标之间的对应统一关系。图3.3所示是质量目标与成本目标之间的对应统一关系。如果把质量、进度、成本三项目标作为三个子集，则它们三者的关系可表示为图3.5。

3.1工程项目目标控制原理三、工程项目控制目标质量、进度、成本三大目标之间存在着对立统一的263.1工程项目目标控制原理图3.3进度目标与成本目标之间的关系Back3.1工程项目目标控制原理图3.3进度目标与成本目标之273.1工程项目目标控制原理图3.3质量目标与成本目标之间的关系Back3.1工程项目目标控制原理图3.3质量目标与成本目标之283.1工程项目目标控制原理图3.5质量、进度、成本的关系Back3.1工程项目目标控制原理图3.5质量、进度、成本的关293.2工程项目进度控制工程项目进度控制目标是保证工程项目按期完成，同时合理安排资源供应，节约工程成本。具体是指在既定的工期内，编制出最优的工程项目进度计划；在执行计划的过程中，经常检查工程实际情况，比较计划的进度，若出现偏差，便分析产生的原因和对工期的影响程度，制定出必要的调整措施，修改原计划，不断地循环往复，直至工程竣工验收。3.2工程项目进度控制工程项目进度控制目标30

（1）经过审批的全套施工图及采用的各种标准图和技术资料。（2）工程的工期要求及开工、竣工日期。

（3）工程项目工作顺序及相互间的逻辑关系。（4）工程项目工作持续时间的估算。（5）资源需求。包括对资源数量和质量的要求，当有多个工作同时需要某种资源时，需要做出合理的安排。3.2工程项目进度控制3.2.1工程项目进度计划的编制一、进度计划编制的依据（1）经过审批的全套施工图及采用的各种标准图31

（6）作业制度安排。明确项目作业制度是十分必要的，它直接影响到进度计划的安排。

（7）约束条件。在项目执行过程中总会存在一些关键工作或里程碑事件，这些都是项目执行过程中必须考虑的约束条件。

（8）项目工作的提前和滞后要求。为了准确地确定工作关系，有些逻辑关系需要规定提前或滞后的时间。3.2工程项目进度控制（6）作业制度安排。明确项目作业制度是十分必32（1）横道计划

横道计划是以横道线条结合时间坐标来表示项目各项工作的开始时间、持续时间和先后顺序，整个计划由一系列横道线组成,如图3.6所示。横道计划的优点是简单、明了、直观、易懂,且较易编制。因为有时间坐标，故各项工作的开始时间、持续时间、工作进度、总工期等一目了然,便于据图叠加统计资源。其缺点主要是不能全面地反映出各项工作相互之间的关系和影响，也不便于进行各种时间的计算，不能客观地突出工作的重点，也不能从图中看出计划的潜力。3.2工程项目进度控制二编制进度计划的工具（1）横道计划3.2工程项目进度控制二编制进度计划的工具333.2工程项目进度控制图3.6横道图Back3.2工程项目进度控制图3.6横道图Back34（2）里程碑计划

里程碑计划是以项目中某些重要事件的开始或完成时间点为基准的计划,如图3.7所示。3.2工程项目进度控制（2）里程碑计划3.2工程项目进度控制353.2工程项目进度控制图3.7里程碑计划Back3.2工程项目进度控制图3.7里程碑计划Back36（3）网络计划

网络计划是以箭线和节点组成的有序有向的网状图形来表示项目进度的计划,如图3.8所示。网络计划的优点是把项目过程中的各有关工作组成了一个有机整体，因而能全面而明确地反映出各工作之间的相互制约和相互依赖的关系。它可以进行各种时间参数的计算，能在活动繁多、错综复杂的计划中找出影响工程项目进度的关键工作，便于管理人员集中精力抓住项目实施中的主要矛盾，保证进度目标的完成；还可以利用网络计划反映出来的时差，更好地配置各种资源，达到节省人力、物力和降低成本的目的。3.2工程项目进度控制（3）网络计划3.2工程项目进度控制37工程项目目标控制教材课件38双代号网络计划；单代号网络计划；

3.2工程项目进度控制四、网络计划技术双代号网络计划；339以双代号网络计划为例双代号网络图是以箭线及其两端节点的编号表示工作的网络图。

3.2工程项目进度控制以双代号网络计划为例3.2工程项目进度控制40（一）双代号网络图的基本符号（1）箭线在双代号网络图中，一条箭线代表一项工作。（2）节点

节点在双代号网络图中表示一项工作的开始或结束，用圆圈表示。（3）虚箭线虚箭线又称虚工作。（4）节点编号（5）线路3.2工程项目进度控制（一）双代号网络图的基本符号3.2工程项目进度控制41序号工作间的逻辑关系网络图中的表达方法说明1A工作完成后进行B工作A工作的结束节点是B工作的开始节点2A、B、C三项工作同时开始三项工作具有共同的开始节点3A、B、C三项工作同时结束

三项工作具共同的结束节点4A工作完成后进行B和C工作

A工作的结束节点是B、C工作的开始节点5A、B工作完成后进行C工作A、B工作的结束节点是C工作的开始节点序号工作间的逻辑关系网络图中的表达方法说明1A工作完成后进行42试做：（1）A、B工作完成后开始C、D？（2）A工作完成后开始C，C工作完成后开始B、D？（3）A工作完成后开始B、D，C工作完成后开始D？试做：43虚箭线的作用

A.正确地表示工作间的逻辑关系，起“连接”和“断路”的作用。

3.2工程项目进度控制A工作的紧后工作为B、D，C工作的紧后工作为D。那么连接A与D的关系就要用虚箭线。虚箭线的作用3.2工程项目进度控制A工作的紧后工作为B、D44

B.区分作用。两项或两项以上的工作同时开始且同时完成时，必须引进虚箭线，以符合画图规则。3.2工程项目进度控制A、B、C三项工作共用①、②两个节点，1—2代号既表示A工作又可表示B工作，还可以表示C工作，就会在工作中造成混乱。B.区分作用。两项或两项以上的工作同时开始且45试做：（1）A完成之后开始C，A、B都完成之后开始D。（2）A、B、C都完成之后开始D，B、C完成之后开始E。试做：46（二）双代号网络图的绘制方法

紧前工作：是相对于某工作而言,紧排在该工作之前的工作称为该工作的紧前工作。紧后工作：是相对于某工作而言,紧排在该工作之后的工作称为该工作的紧前工作。3.2工程项目进度控制（二）双代号网络图的绘制方法3.2工程项目进度控制47根据下述表格所述逻辑关系，绘制网络图：

工作ABCDEFGHI紧前工作——ABBC、DC、DE、FG紧后工作CD、EG、FG、FHHI——1234567ABCDEFGIH根据下述表格所述逻辑关系，绘制网络图：工作ABCDEFGH48(1)一个网络图中，应只有一个起点节点和一个终点节点（三）双代号网络图的绘制原1)一个网络图中，应只有一个起点节点和一个终点节点（三）双49(2)网络图中不允许出现循环回路1253467(2)网络图中不允许出现循环回路125346750(3)在网络图中不允许出现没有箭尾节点和没有箭头节点的箭线。ijkijk(a)无箭尾节点的箭线(b)无箭头节点的箭线(3)在网络图中不允许出现没有箭尾节点和没有箭头节点的箭线。51(4)在网络图中不允许出现带有双向箭头或无箭头的连线。(a)带有双箭头的连线(b)无箭头的连线ijij(4)在网络图中不允许出现带有双向箭头或无箭头的连线。(a)52(5)应尽量避免箭线交叉。当交叉不可避免时，可采用过桥法、断线法等方法表示。(a)过桥法(b)断线法(5)应尽量避免箭线交叉。当交叉不可避免时，可采用过桥法、断53(6)当网络图的起点节点有多条外向箭线或终点节点有多条内向箭线时，为使图形简洁，可用母线法绘制。1100(a)(b)母线画法(6)当网络图的起点节点有多条外向箭线或终点节点有多条内向箭54例：某分部工程双代号网络计划如下图所示，图中错误为()。A．多个起点节点B．多个终点节点C．存在循环回路D．工作代号重复E．节点编号有误答案：B、D例：某分部工程双代号网络计划如下图所示，图中错误为(55例：某分部工程双代号网络计划如下图所示，图中错误为()。A．节点编号有误B．工作代号重复C．多个起点节点D．多个终点节点E．存在循环回路答案：A、D、E例：某分部工程双代号网络计划如下图所示，图中错误为(56（三）双代号网络计划时间参数计算网络计划时间参数计算包括各项工作的最早开始时间（ESi—j）最早完成时间（EFi—j）最迟开始时间(LSi—j)最迟完成时间（LFi—j）工作总时差（TFi—j）自由时差（FFi—j）3.2工程项目进度控制（三）双代号网络计划时间参数计算3.2工程项目进度控制57关键工作和关键线路的确定

A.总时差为最小的工作应为关键工作。

B.自始至终全部由关键工作组成的线路或线路上总的工作持续时间最长的线路应为关键线路。该线路在网络图上应用粗线、双线或彩色线标注。3.2工程项目进度控制关键工作和关键线路的确定3.2工程项目进度控制583.2工程项目进度控制图3.20双代号网络计划参数标注形式Back3.2工程项目进度控制图3.20双代号网络计划参数标注593.2工程项目进度控制图3.21双代号网络计划参数标注形式Back3.2工程项目进度控制图3.21双代号网络计划参数标注60

流水施工是指所有的施工过程按一定的时间间隔依次投入施工，各个施工过程陆续开工、陆续竣工，使同一施工过程的施工队组保持连续、均衡施工，不同的施工过程尽可能平行搭接施工的组织方式。其他施工方式：依次施工、平行施工3.2工程项目进度控制四流水施工原理流水施工是指所有的施工过程按一定的时间间隔依61工程项目目标控制教材课件62①流水施工的技术经济效果A.科学地安排施工进度，使各施工过程在保证连续施工的条件下最大限度地实现搭接施工，从而减少了因组织不善而造成的停工、窝工损失，合理地利用了施工的时间和空间，有效地缩短了施工工期；

B.施工的连续性、均衡性，使劳动消耗、物资供应、机械设备利用等处于相对平稳状态，充分发挥管理水平，降低工程成本；

C.按专业工种建立劳动组织，实行生产专业化，有利于劳动生产率的不断提高。3.2工程项目进度控制①流水施工的技术经济效果3.2工程项目进度控制63②组织流水施工的条件

A.划分分部分项工程首先，将拟建工程根据工程特点及施工要求，划分为若干分部工程，每个分部工程又根据施工工艺要求、工程量大小、施工队组的组成情况，划分为若干施工过程（即分项工程）。

B.划分施工段根据组织流水施工的需要，将所建工程在平面或空间上划分为工程量大致相等的若干个施工区段。3.2工程项目进度控制②组织流水施工的条件3.2工程项目进度控制64C.每个施工过程组织独立的施工队组D.主要施工过程必须连续、均衡地施工

E.不同的施工过程尽可能组织平行搭接施工3.2工程项目进度控制C.每个施工过程组织独立的施工队组3.2工程项目进度控制653.2工程项目进度控制3.2.2工程项目进度计划的实施一、工程项目进度计划的审核(1)编制月(旬)作业计划(2)签发施工任务书(3)做好施工进度记录，填好施工进度统计表二、工程项目进度计划的实施3.2工程项目进度控制3.2.2工程项目进度计划的实施663.2工程项目进度控制四、整理、统计跟踪检查的数据(1)分析偏差原因(2)修改后续计划（增加资源投入、改变某些工作间的逻辑关系、资源供应的调整、增减工作范围、提高劳动生产率等方式）(3)如计划修改不可能时修改目标三、跟踪检查工程实际进度五、对比实际进度与计划进度六、计划的调整或目标的调整3.2工程项目进度控制四、整理、统计跟踪检查的数据(1)分67工程项目进度控制的措施工程项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。

①组织措施主要是指落实各层次的进度控制的人员、具体任务和工作责任；建立进度控制的组织系统；按工程项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系；确定进度控制工作制度，如检查时间、方法、协调会议时间、参加人等；对影响进度的因素分析和预测。3.2工程项目进度控制工程项目进度控制的措施3.2工程项目进度控制68

②技术措施主要是采取加快工程进度的技术方法。

③合同措施是指对分包单位签订工程合同的合同工期与有关进度计划目标相协调。

④经济措施是指实现进度计划的资金保证措施。

⑤信息管理措施是指不断地收集工程实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较，定期地向建设单位提供比较报告。3.2工程项目进度控制②技术措施主要是采取加快工程进度的技术方法。693.3工程项目质量控制

3.3.1项目质量与质量控制的定义

所谓质量，是指一组固有特性满足要求的程度。质量控制是质量管理的一部分，致力于满足质量要求。3.3工程项目质量控制3.3.1项目质70

质量计划是对特定的项目、产品、过程或合同，规定执行人、执行时间、执行程序和相关资源的文件。项目的质量计划是针对具体项目的要求，以及应重点控制的环节所编制的对设计、采购、项目实施、检验等质量环的质量控制方案。质量计划往往并不是单独一个文件，而是由一系列文件所组成。3.3工程项目质量控制3.3.2质量计划质量计划是对特定的项目、产品、过程或合同，规71质量计划应明确指出所开展的质量活动，并直接指出或间接指出如何实施所要求的活动。其内容包括：

(1)需达到的质量目标，包括项目总质量目标和具体目标。

(2)质量管理工作流程，可以用流程图等形式展示过程的各项活动。

(3)在项目的各个不同阶段，职责、权限和资源的具体分配。

(3)项目实施中需采用的具体的书面程序和指导书。3.3工程项目质量控制质量计划应明确指出所开展的质量活动，并直接指72

(5)有关阶段适用的试验、检查、检验和评审大纲。(6)达到质量目标的测量方法。

(7)随项目的进展而修改和完善质量计划的程序。(8)为达到项目质量目标必须采取的其他措施，如更新检验技术、研究新的工艺方法和设备、用户的监督、验证等。3.3工程项目质量控制(5)有关阶段适用的试验、检查、检验和评审大73

(1)影响质量的因素多。项目的进行是动态的，影响项目质量的因素也是动态的。项目的不同阶段、不同环节、不同过程的影响因素也不尽相同,如设计、材料、自然条件、施工工艺、技术措施、管理制度等,均直接影响质量。3.3工程项目质量控制3.3.3质量控制一、项目质量控制的特点(1)影响质量的因素多。项目的进行是动态的，74

(2)质量控制的阶段性。项目需经历不同的阶段，各阶段的工作内容、工作结果都不相同，所以每阶段的质量控制内容和控制重点亦不相同。

(3)易产生判断错误。在项目质量控制中，经常需要根据质量数据对项目实施的过程或结果进行判断。项目的复杂性、不确定性，造成质量数据的采集、处理和判断的复杂性，往往会对项目的质量状况作出错误判断。3.3工程项目质量控制(2)质量控制的阶段性。项目需经历不同的阶段75

(4)项目质量受费用、工期的制约。项目的质量不是独立存在的，它受费用和工期的制约。在对项目进行质量控制的同时，必须考虑其对费用和工期的影响，同样应考虑费用和工期对质量的制约，使项目的质量、费用、工期都能实现预期目标。

(5)项目一般不能解体、拆卸。已加工完成的产品可以解体、拆卸，对某些零、部件进行检查。但项目一般做不到这一点，例如，对于已建成的楼房，就难以检查其地基的质量；对于已浇筑完成的混凝土构筑物，就难以检查其中的钢筋质量。所以，项目的质量控制应更加注重项目进展过程，注重对阶段结果的检验和记录。3.3工程项目质量控制(4)项目质量受费用、工期的制约。项目的76项目质量控制过程主要包括以下步骤：选择控制对象为控制对象确定标准或目标制定实施计划，确定保证措施按计划执行跟踪观测、检查发现、分析偏差根据偏差采取对策。

上述步骤可归纳为四个阶段：计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)和处理(Action)。在项目质量控制中，这四个阶段循环往复，形成PDCA循环。3.3工程项目质量控制二、项目质量控制步骤项目质量控制过程主要包括以下步骤：3.3工77工程项目目标控制教材课件78(1)计划计划阶段的主要工作任务是确定质量目标、活动计划和管理项目的具体实施措施。(2)实施实施阶段的主要工作任务是根据计划阶段制定的计划措施，组织贯彻执行。本阶段要做好计划措施的交底和组织落实、技术落实和物资落实。(3)检查检查阶段的主要工作任务是检查实际执行情况，并将实施效果与预期目标对比，进一步找出存在的问题。(4)处理处理阶段的主要工作任务是对检查的结果进行总结和处理。3.3工程项目质量控制(1)计划计划阶段的主要工作任务是确定质量目79(1)人的控制（man）人作为控制的对象，是要避免产生失误；人作为控制的动力，是要充分调动积极性，发挥人的主导作用。因此，应提高人的素质，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情；应根据项目特点，从确保质量出发，在人的技术水平、人的生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为等方面控制人的使用；更为重要的是提高人的质量意识，形成人人重视质量的项目环境。3.3工程项目质量控制三、质量影响因素的控制4M1E(1)人的控制（man）3.3工程项目质量控制三、质量80(2)材料的控制（material）材料主要包括原材料、成品、半成品、构配件等。对材料的控制主要通过严格检查验收，正确合理地使用，进行收、发、储、运的技术管理，杜绝使用不合格材料等环节来进行控制。(3)设备的控制(machine)设备包括项目使用的机械设备、工具等。对设备的控制，应根据项目的不同特点，合理选择、正确使用、管理和保养。3.3工程项目质量控制(2)材料的控制（material）3.3工程项目质量控制81(3)方法的控制(methods)包括项目实施方案、工艺、组织设计、技术措施等。对方法的控制，主要通过合理选择、动态管理等环节加以实现。合理选择就是根据项目特点选择技术可行、经济合理、有利于保证项目质量、加快项目进度、降低项目费用的实施方法。动态管理就是在项目进行过程中正确应用，并随着条件的变化不断进行调整。3.3工程项目质量控制(3)方法的控制(methods)3.3工程项目质量控制82(5)环境的控制(environment)影响项目质量的环境因素较多，有项目技术环境，如地质、水文、气象等；项目管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合、作业场所等。根据项目特点和具体条件，采取有效措施对影响质量的环境因素进行控制。3.3工程项目质量控制(5)环境的控制(environment)3.3工程项目83(1)项目决策阶段的质量控制项目决策阶段包括项目的可行性研究和项目决策。在项目的可行性研究中，应进行方案比较，提出项目质量的总体要求，使项目的质量要求和标准符合项目所有者的意图，并与项目的其他目标相协调，与项目环境相协调。在项目决策过程中，应充分考虑项目费用、时间、质量等目标之间的对立统一关系，确定项目应达到的质量目标和水平。3.3工程项目质量控制四、项目不同阶段的质量控制(1)项目决策阶段的质量控制3.3工程项目质量控制四、项84(2)项目设计阶段的质量控制项目设计阶段是影响项目质量的决定性环节，没有高质量的设计就没有高质量的项目。在项目设计过程中，应针对项目特点，根据决策阶段已确定的质量目标和水平，使其具体化。设计质量是一种适应性质量，即通过设计使项目质量适应项目使用的要求，以实现项目的使用价值和功能；使项目质量适应项目环境的要求，使项目在其生命周期内安全、可靠；使项目质量适应用户的要求，使用户满意。3.3工程项目质量控制(2)项目设计阶段的质量控制3.3工程项目质量控制85(3)项目实施阶段的质量控制项目实施是项目形成的重要阶段，是项目质量控制的重点。项目实施阶段所实现的质量是一种符合性质量，即实施阶段所形成的项目质量应符合设计要求。3.3工程项目质量控制实施阶段质量控制对投入品质量控制转化过程质量控制对产出品质量控制(3)项目实施阶段的质量控制3.3工程项目质量控制实施阶段86

①事前质量控制。在项目实施前所进行的质量控制就称为事前质量控制，其控制的重点是做好项目实施的准备工作。其主要工作内容有：

A.技术准备。调查分析项目的自然条件、技术经济条件；熟悉和审查项目的有关资料、图纸；确定项目实施方案及质量保证措施；确定计量方法和质量检测手段等。

B.物质准备。对项目所需材料、构配件的质量进行检查与控制；对永久性生产设备进行检查与验收；对项目实施中所使用的设备应检查其技术性能；必备的质量检测设备及质量控制所需的其他物资。3.3工程项目质量控制①事前质量控制。在项目实施前所进行的质量控制87

C.组织准备。建立项目组织机构及质量保证体系；对项目参与人员分层次进行培训教育，提高质量意识和素质；建立与保证质量有关的岗位责任制等。

D.现场准备。不同的项目，现场准备的内容亦不相同。例如，建筑施工项目的现场准备包括控制网、水准点标桩的测量；“七通一平”，生产、生活临时设施的准备等。3.3工程项目质量控制C.组织准备。建立项目组织机构及质量保证体系88

②事中质量控制。事中质量控制的策略是：全面控制实施过程，重点控制工序和工作质量。其具体措施是：工序交接有检查；质量预控有对策；项目实施有方案；质量保证措施有交底；动态控制有方法；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；配制材料项目变更有手续；质量处理有复查；行使质控有否决；质量文件有档案。

③事后质量控制。一个项目、工序或工作完成形成成品或半成品的质量控制称为事后质量控制。事后质量控制的重点是进行质量检查、验收及评定。3.3工程项目质量控制②事中质量控制。事中质量控制的策略是：全面控89(4)项目最终完成阶段的质量控制项目最终完成后，应进行全面的质量检查评定，判断项目是否达到其质量目标，组织竣工验收。

3.3工程项目质量控制3.3工程项目质量控制90

(1)掌握项目实施质量状况用的数据。如与项目有关的质量指标、参数等。

(2)分析质量问题、原因用的数据。如为了分析某一质量特性值不合格的原因而搜集的数据。

(3)控制工序质量用的数据。这类数据是为了掌握工序生产状态的稳定性，用以对工序质量做出判断和确定对策。

(4)判断项目质量水平的数据。这类数据是为了评判已完成项目的质量状况，作为项目质量合格控制的依据。3.3工程项目质量控制3.3.4质量控制的数理统计方法(1)掌握项目实施质量状况用的数据。如与项目91

(1)总体。总体又称母体、检查批或批，是指研究对象全体元素的集合。总体分为有限总体和无限总体。有限总体有一定的数量表现，如一批同规格的材料；无限总体则无一定的数量表现，如一道工序，它源源不断地生产出某一产品，本身是无限的。

(2)样本。从总体中抽取出来的一部分个体组成样本，样本也可称为子样。从总体中抽取样本的方法有两种：随机抽样和系统抽样。随机抽样排除了人的主观影响，使总体中的每一个个体都具有同等的机会被抽取到；系统抽样是指每经过一定的时间间隔或数量间隔抽取若干产品作为样本。3.3工程项目质量控制一、数理统计的几个概念(1)总体。总体又称母体、检查批或批，是指研92

(3)随机现象。在质量检验中，某一产品的检验结果可能是合格、不合格，这种事先不能确定结果的现象称为随机现象。

(3)随机事件。每一种随机现象的表现或结果就是随机事件。如某产品检验为“合格”，就是一个随机事件。

(5)随机事件的频率。随机事件发生的次数称为“频数”，它与数据总数的比值就称为“频率”。

(6)随机事件的概率。频率的稳定值称为“概率”。3.3工程项目质量控制(3)随机现象。在质量检验中，某一产品的检验93

排列图法是用来寻找影响项目质量主要因素的一种常用的统计分析工具。

3.3工程项目质量控制二、排列图法排列图有两个纵坐标，一个横坐标，左纵坐标表示频数，即某种因素发生的次数；右纵坐标表示频率，即某种因素发生的累计频率；横坐标表示影响项目质量的各个因素或项目，按影响质量程度的大小，从左到右依次排列。排列图法是用来寻找影响项目质量主要因素的一种94在排列图中，通常将累计频率曲线的累计百分数分为三级，与此对应的因素分为三类：A类因素对应于频率0～80％，是影响项目质量的主要因素；B类因素对应于频率80％～90％，是次要因素；C类因素对应于频率90％～100％，是影响项目质量的一般因素。3.3工程项目质量控制在排列图中，通常将累计频率曲线的累计百分数分95为分析产生某种工程质量问题的原因，通过集思广益，将可能产生工程质量问题的所有原因反映在一张图面上，这种图就是因果分析图（又名鱼刺图）。3.3工程项目质量控制三、因果分析图法为分析产生某种工程质量问题的原因，通过集思广96因果分析图的绘制步骤。现以混凝土强度不足的质量问题为例说明原因罗列型因果分析图的绘制步骤。①决定特性特性就是需要解决的质量问题，放在主干箭头的前面。本例的特性是混凝土强度不足。②确定影响质量特性的大原因

A.影响混凝土强度的大原因主要是人、材料、工艺、设备和环境等五个方面。3.3工程项目质量控制因果分析图的绘制步骤。现以混凝土强度不足的质量问题为例说明原97

B.进一步确定中、小原因。围绕着大原因进行层层分析，确定影响混凝土强度的中、小原因(中、小、细枝)。

C.补充遗漏的因素。发扬技术民主，反复讨论，补充遗漏的因素。

D.制定对策。针对影响质量的因素，有的放矢地制定对策，并落实解决问题的人和时间，通过对策计划表的形式加以表达，并限期改正。

3.3工程项目质量控制B.进一步确定中、小原因。围绕着大原因进行层983.3工程项目质量控制混凝土强度不足因果分析图Back3.3工程项目质量控制混凝土强度不足因果分析图Back99为了能够比较准确地反映出质量数据的分布状况，可以用横坐标标注质量特性值，纵坐标标注频数或频率值，各组所包含数据的频数或频率的大小用直方柱的高度表示，这种图形称为直方图。3.3工程项目质量控制四、直方图法为了能够比较准确地反映出质量数据的分布状况，1003.3工程项目质量控制各种形状的直方图(a)正常型；(b)左偏峰型；(c)右偏峰型；(d)双峰型；(e)平峰型；(f)高端型；(g)孤岛型；(h)锯齿型Back3.3工程项目质量控制各种形状的直方图Back101控制图是反映工序随时间变化而发生的质量变动的状态，即反映项目实施过程中各阶段质量波动状态的图形。3.3工程项目质量控制五、控制图法控制图是反映工序随时间变化而发生的质量变动的102控制图用于项目质量控制的基本思路是：为了使项目实施过程处于正常状态，项目实施应实现标准化。只要操作者按标准作业，控制图上的点越出控制界限或排列有缺陷的可能性就非常小。正常的控制图应该为：

①控制图上的点不超过控制界限。

②控制图上点的排列分布无缺陷。3.3工程项目质量控制控制图用于项目质量控制的基本思路是：为了使项103有缺陷的控制图为:

A.连续7个点在中心线的同侧。

B.有连续7个点上升或下降。

C.连续11个点中,有10个点在中心线的同一侧;连续13个点中,有12个点在中心线的同一侧；连续17个点中,有13个点在中心线的同一侧;连续20个点中,有16个点在中心线的同一侧。

D.点围绕某一线作周期波动。3.3工程项目质量控制有缺陷的控制图为:3.3工程项目质量控制104质量管理体系（QualityManagementSystem,QMS)ISO9001:2005标准定义为“在质量方面指挥和控制组织的管理体系”，通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，必须建立相应的管理体系，这个体系就叫质量管理体系。3.3工程项目质量控制3.3.5质量管理体系质量管理体系（QualityManagementSyst105(1)以顾客为关注焦点(2)领导作用(3)全员参与(3)过程方法(5)管理的系统方法(6)持续改进(7)基于事实的决策方法(8)与供方互利的关系

3.3工程项目质量控制八项质量管理原则(1)以顾客为关注焦点3.3工程项目质量控制八项质量管理原1063.3工程项目安全控制

工程项目的安全控制是指在项目实施过程中组织安全生产的全部管理活动。通过项目实施安全状态的控制，减少或消除不安全的行为和状态，使项目工期、质量和费用等目标的实现得到充分的保障。安全控制过程中，应正确处理五种关系，坚持六项基本原则。3.3.1工程项目安全控制概述3.3工程项目安全控制工程项目的安全控制是107

(1)安全与危险并存。因为有危险才需要进行安全管理，以防止危险的发生。

(2)安全与质量的包含。质量包含安全工作质量，安全概念也包含着质量，二者相互作用，互为因果。安全第一，质量第一。

(3)安全与项目实施过程的统一。(4)安全与速度互保。当速度与安全发生矛盾时，应暂时减缓速度，保证安全。

(5)安全与效益兼顾。3.3工程项目安全控制一、正确处理五种关系(1)安全与危险并存。因为有危险才需要进行安108

(1)管项目的同时要管安全。

(2)坚持安全管理的目的性。(3)贯彻预防为主的方针。

(4)坚持四全动态管理（全员、全过程、全方位、全天候）(5)安全管理重在控制。

(6)不断完善、提高。3.3工程项目安全控制二、坚持六项基本原则(1)管项目的同时要管安全。3.3工程项目109建筑工程的结构复杂多变，各施工工程所处地理位置、环境条件不尽相同，无统一的安全技术措施，编制施工方案时应结合本企业的经验教训，工程所处位置和结构特点，以及既定的安全目标，抓住六种伤害的防患(防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防触电、防机械伤害、防中毒事故)，制定相应的措施。

3.3工程项目安全控制三、施工方案中完全措施的主要内容建筑工程的结构复杂多变，各施工工程所处地理位110(1)建立安全生产责任制(2)安全教育培训(3)安全技术交底

3.3工程项目安全控制3.3.2安全计划(1)建立安全生产责任制3.3工程项目安全控制3.3.2111

①项目经理部应根据安全检查隐患记录，进行数据分析,区别“通病”、“顽症”，修订和完善安全整改措施。

②项目经理部在检查后发出安全隐患统计单，受检单位应进行安全隐患原因分析，制定纠正和预防措施，经批准后实施。

③对检查出的违章指挥和违章作业行为，安全检查人员应当场指出、限期纠正。

④安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果，应进行跟踪验证，保存验证记录。3.3工程项目安全控制3.3.3工程项目伤亡事故处理一、安全隐患处理①项目经理部应根据安全检查隐患记录，进行数据112(1)伤亡事故的定义

事故是指人们在进行有目的的活动过程中，发生了违背人们意愿的不幸事件，使其目前的行动暂时或永久地停止。职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒伤亡事故分为：轻伤、重伤、死亡、重大死亡事故。3.3工程项目安全控制3.3.3.2伤亡事故处理(1)伤亡事故的定义3.3工程项目安全控制3.3.3.2113建设部对工程建设过程中，按程度不同，把重大事故分为四个等级：

A.一级重大事故：死亡30人以上或直接经济损失300万元以上的；

B.二级重大事故：死亡10人以上29人以下或直接经济损失100元以上，不满300万元的；

C.三级重大事故：死亡3人以上9人以下；重伤20人以上或直接经济损失30万元以上，不满100万元的；

D.四级重大事故：死亡2人以下；重伤3人以上19人以下或直接经济损失10万元以上，不满30万元的。3.3工程项目安全控制建设部对工程建设过程中，按程度不同，把重大事故分为114(3)伤亡事故的处理程序①迅速抢救伤员并保护好事故现场②组织调查组③现场勘察（现场记录、现场拍照、现场绘图等）④分析事故原因⑤制定预防措施⑥写出调查报告⑦事故审理和结案⑧工伤亡事故登记记录

3.3工程项目安全控制(3)伤亡事故的处理程序3.3工程项目安全控制115

工程项目成本是指工程项目在实施过程中所发生的全部生产费用的总和。工程项目的成本控制是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。3.5工程项目成本控制工程项目成本是指工程项目在实施过程中所发生的116(1)工程项目成本的构成工程项目实施过程中所发生的各项费用支出计入成本费用。按成本的经济性质和国家的规定，项目成本由直接成本和间接成本组成。①直接成本

直接成本是指实施过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，具体包括人工费、材料费、机械使用费及其他直接费。3.5工程项目成本控制一、工程项目成本的构成与形式(1)工程项目成本的构成3.5工程项目成本控制一、工程项目117②间接成本

间接成本是指企业内各项目经理部为实施准备、组织和管理工程的全部费用的支出，具体包括工作人员薪金、劳动保护费、职工福利费、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、保险费、工程保修费、工程排污费及其他费用。3.5工程项目成本控制②间接成本3.5工程项目成本控制118

项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。具体如下：企业进行项目成本预测；项目经理部编制成本计划；项目经理部实施成本计划；项目经理部进行成本核算；项目经理部进行成本分析；工程项目成本考核。3.5工程项目成本控制二、工程项目成本控制的系统过程项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、119(1)工程项目成本预测工程项目成本预测是通过成本信息和工程项目的具体情况，并运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势作出科学的估计。基本步骤为：

a:近期类似工程项目的成本调查或计算。

b:工程差异修正3.5工程项目成本控制(1)工程项目成本预测3.5工程项目成本控制120(2)工程项目成本计划工程项目成本计划是项目经理部对项目成本进行计划管理的工具。它是以货币形式编制工程项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立工程项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。3.5工程项目成本控制3.5工程项目成本控制121(3)实际工程项目成本的形成控制工程项目成本的形成控制主要指项目经理部对工程项目成本的实施控制，包括制度控制、定额或指标控制、合同控制等。(3)工程项目成本核算

工程项目成本核算是指项目实施过程中所发生的各种费用和形成工程项目成本与计划目标成本，在保持统计口径一致的前提下进行对比，找出差异。3.5工程项目成本控制(3)实际工程项目成本的形成控制3.5工程项目成本控制122(5)工程项目成本分析

工程项目成本分析是在工程成本跟踪核算的基础上，动态分析各成本项目的节超原因。它贯穿于工程项目成本管理的全过程，也就是说工程项目成本分析主要利用项目的成本核算资料(成本信息)，与目标成本(计划成本)、承包成本以及类似的工程项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况，同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，并通过成本分析，揭示成本变动的规律，寻找降低施工项目成本的途径。3.5工程项目成本控制(5)工程项目成本分析3.5工程项目成本控制123(6)工程项目成本考核

所谓成本考核，就是工程项目完成后，对工程项目成本形成中的各责任者，按工程项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并据此给予相应的奖励和处罚。3.5工程项目成本控制(6)工程项目成本考核3.5工程项目成本控制124(1)材料费的控制材料费的控制按照“量价分离”的原则，一是材料用量的控制，二是材料价格的控制。(2)人工费的控制人工费的控制同样实行“量价分离”的原则。(3)机械费的控制机械费用由台班数量和台班单价两方面决定。(4)管理费的控制3.5工程项目成本控制三、工程项目成本控制的内容(1)材料费的控制3.5工程项目成本控制三、工程项目成本控125(1)组织措施

(2)技术措施(3)经济措施

(4)合同措施总结：建设工程目标控制建设工程目标控制措施(1)组织措施总结：建设工程目标控制建设工程126ThankYou!ThankYou!

工程项目目标控制

工程项目目标控制目录工程项目目标控制原理1工程项目进度控制2工程项目安全控制3工程项目质量控制33工程项目成本控制35Back目录工程项目目标控制原理1工程项目进度控制2工程项目安全1293.1工程项目目标控制原理

控制是指在实现行为对象目标的过程中，行为主体按预定的计划实施时会遇到许多干扰，行为主体通过检查收集到实施状态的信息，将它与原计划作比较，发现偏差，采取措施纠正这些偏差，从而保证计划正常实施，达到预定目标的全部活动过程。3.1.1工程项目目标控制的意义一、工程项目目标控制的概念3.1工程项目目标控制原理控制是指在实现行130

工程项目目标控制的行为对象是工程项目目标，控制行为的主体是项目经理部，控制对象的目标构成目标体系。对不同的目标控制分别编制不同专业的计划，采用有专业特点的科学方法，纠正由于各种干扰产生的偏差。

工程项目目标控制的要素包括控制目标、控制主体、实施计划、收集信息、偏差数据、纠偏措施和纠偏行为。其一般模式如图3.1所示。3.1工程项目目标控制原理工程项目目标控制的行为对象是工程项目目标，控1313.1工程项目目标控制原理图3.1控制模式Back3.1工程项目目标控制原理图3.1控制模式Back132工程项目目标控制的目的是为了排除干扰，实现合同目标。可以说，项目目标控制是实现目标的手段。工程项目目标控制的意义在于它对于排除干扰的能动作用和保证目标实现的促进作用。如果没有工程项目的目标控制，就谈不上工程项目管理，更不会有目标的实现。3.1工程项目目标控制原理二、工程项目目标控制的目的和意义工程项目目标控制的目的是为了排除干扰，实现合133

工程项目目标控制的任务是进行进度目标控制、质量目标控制、成本目标控制，即三大目标控制。这三项目标是工程项目的约束条件，也是工程效益的象征。

3.1工程项目目标控制原理三、工程项目目标控制的任务工程项目目标控制的任务是进行进度目标控制、质134工程项目要求系统的、综合的控制，形成一个由总体到细部，涵盖各个方面、各种职能的严密的多维的控制体系。3.1工程项目目标控制原理3.1.2工程项目目标控制要素一、工程项目目标控制的对象管理工程项目要求系统的、综合的控制，形成一个由总135工程项目控制的对象主要包括：

（1）工程项目结构各层次的单元，直到工作包和各个工程活动，它们是控制最主要的对象。从宏观到微观，只有控制到最小单元才能真正控制成本、工期、质量，才能真正找到偏差的原因。

（2）工程项目管理任务的各个方面，如工期、质量、成本、合同等。

（3）工程项目的各个生产要素，包括劳动力、材料、机械设备、资金、技术等。

（4）工程项目实施过程的秩序、安全、稳定性等。

（5）设置控制对象的控制点。控制点通常都是关键点，主要是便于有效地控制和检查，能最佳地反映目标。3.1工程项目目标控制原理工程项目控制的对象主要包括：3.1工程项目目标控制原理136控制点一般设置在：

①重要的里程碑事件，即项目的重要阶段或重要工程活动的开始或结束；②对工程质量有重大影响的工程活动或措施；

③对成本有重大影响的措施；

④标的（合同额、工程范围）大，持续时间长的主要合同；

⑤主要的工程设备、主体工程。3.1工程项目目标控制原理控制点一般设置在：3.1工程项目目标控制原理137项目目标控制具有如下特点：（1）目标的可变性，即在项目实施中由于上层组织战略的变化、实施环境的干扰、新的技术的出现等原因需要修改目标。

（2）项目有许多目标，而且经常产生目标争执。在控制过程中，必须保证目标系统的平衡，包括子目标和总目标，阶段性目标与整体目标，质量、进度、成本三大目标的平衡。3.1工程项目目标控制原理二、工程项目目标对控制的影响项目目标控制具有如下特点：3.1工程项目目标控制原理二、工138

（3）组织行为对控制有很大的影响。项目参加者的行为主要受他在项目中的利益驱动，参加者所属企业的目标常常决定他的行为。

（4）外界环境变化造成对项目实施的外部干扰，使实施过程偏离目标。项目目标与环境之间的交互作用是控制的难点，在项目实施的整个过程中应加强对环境的监控和预警。3.1工程项目目标控制原理（3）组织行为对控制有很大的影响。项目参加者的行139项目目标控制的内容可归纳为四大控制，即进度、成本、质量控制。这三个方面包括了工程实施控制最主要的工作，此外还有一些其他的控制工作。（1）合同管理现代工程项目参加单位通常用合同联结，以确定它们在项目中的地位和责权利关系。合同定义着工程的目标、工期、质量和价格，具有综合的特点，还定义着各方的责任、义务、权力、工作，所以与合同相关的工作也应受到严格的控制。3.1工程项目目标控制原理三、工程项目目标控制的内容项目目标控制的内容可归纳为四大控制，即进度、140（2）安全管理项目的安全目标，是指施工过程中人和物的状态，既指人身安全，又指财产安全。没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失，就是安全。所以，安全管理既要克服人的不安全行为，又要克服物的不安全状态。3.1工程项目目标控制原理（2）安全管理3.1工程项目目标控制原理141（3）风险管理工程项目风险控制是对工程项目从识别到分析乃至采取对应措施等一系列的过程,包括使积极因素的可能性及后果最大化和使不利事件的可能性及对工程项目目标的影响最小化两方面内容。项目管理中，风险管理是一个必须高度重视的热点问题。3.1工程项目目标控制原理（3）风险管理3.1工程项目目标控制原理142（4）项目变更管理及项目的形象管理控制经常要采取调控措施，而这些措施必然会造成项目目标、对象系统、实施过程和计划的变更，造成项目形象的变化。在实际工程中，控制的几个方面总是互相影响、互相联系的，所以应强调综合控制。分析问题、作项目实施状况诊断，必须综合分析成本、进度、质量、工作效率状况并作出评价。调整方案时，要采取技术、经济、合同、组织、管理等措施，对进度、成本、质量进行综合调整，如果仅控制一两个参数容易造成误导。3.1工程项目目标控制原理（4）项目变更管理及项目的形象管理3.1工程项目目标控制原143工程项目控制的依据从总体上来说是定义工程项目目标的各种文件，如项目建议书、可行性研究报告、项目任务书、设计文件、合同文件等，此外还应包括以下三个部分：

（1）法律、法规文件；

（2）项目的各种计划文件、合同分析文件；

（3）工程的各种变更文件。

3.1工程项目目标控制原理四、工程项目控制的依据工程项目控制的依据从总体上来说是定义工程项目144工程项目控制是一个积极的过程。作为一个完整的控制过程，项目控制的工作内容与过程如图3.2所示。3.1工程项目目标控制原理3.1.3工程项目控制系统一、工程项目控制过程工程项目控制是一个积极的过程。作为一个完整的1453.1工程项目目标控制原理图3.2工程项目实施控制过程Back3.1工程项目目标控制原理图3.2工程项目实施控制过程146（1）确定项目控制目标，制订项目实施计划（2）跟踪项目实施过程（及时认识偏差，及时分析问题，及时采取措施）（3）实施过程的诊断-对产生问题和偏差原因的分析-原因责任的分析-实施过程趋向的预测（4）采取调控措施-按目前新发生的情况作出新的计划-对项目目标的修改

3.1工程项目目标控制原理二、工程项目控制的主要工作（1）确定项目控制目标，制订项目实施计划3.1工程项目目标147（1）主动控制

主动控制是预先分析各种风险因素及其导致目标