隧道工程安全生产专项方案43

隧道工程安全生产专项方案第一节安全目标、体系1安全目标认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《水利水电工程施工通用安全技术规程》等国家法律法规及行业安全规范标准要求，按照“安全第一，预防为主”的安全工作方针，针对本工程的特点强化施工安全管理，建立健全安全生产管理体系，确保实现安全生产目标一“四无一杜绝一创建”：无伤亡事故、无重大机械设备事故、无交通伤亡事故、无火灾和洪灾事故；杜绝重大事故；创建安全文明施工。2安全保证体系（1） 在整个施工过程中，严格执行国家安全生产相关法律、规程、规范和标准。项目经理部根据现场实际情况制定具体的、适合本标段工程需要的安全规章制度、实施细则、奖惩措施。建立健全内部安全管理责任制；安全管理工作实行项目经理负责制，项目经理部将同部门负责人和施工队负责人签订《安全生产责任书》。安全保证体系见图10-1-1。（2） 加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范事故能力。及时开展安全生产大检查，消除事故隐患。建立高效、精干的安全组织机构，配备充足的安全管理人员，全面负责本标段工程的安全生产管理工作。从技术上和制度上入手，针对实际情况，及时解决施工管理中的安全问题,以达到安全的目标，创建安全标准化工地。（3） 针对本标段的实际情况，为及时解决施工中的安全问题，确保安全目标的实现。按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理）原则，建立安全保证体系。认真编制安全生产保证计划和专项安全施工组织设计，并严格按保证计划和专项安全施工组织设计的要求进行管理和实施。

安全保证体系实现安全目标图10-1-1安全保证体系第二节安全生产管理机构及职责1健全安全生产组织机构成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全管理部负责人、施工队长为副组长的安全领导小组。项目经理部设安全质量部，负责本标段工程项目的全部安全监察和管理工作，现场经理部配专职安全工程师，具体负责本标段工程的安全检查和安全措施的落实。各施工队设专职安检员，各工班设兼职安检员0建立严格的安全生产责任制。明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。形成人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全的氛围。建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和安全否决权评比管理制度。（3）建立高效灵敏的安全管理信息系统。系统规定各种安全信息的传递方法和程序，在施工中形成畅通无阻的信息网，准确及时地搜集各种安全信息（如执行“三同时”、“五同时”的信息，安全技术措施方案的编制、审批、交底、落实、确认信息，安全隐患、险肇事故及工伤信息等），并设专人负责予以处理。安全生产组织机构图见图10-2-1o图10-2-1安全生产组织机构2安全生产岗位职责2.1项目经理的安全职责（1） 项目经理是安全生产第一责任人，对本项目的安全生产负全面领导责任。（2） 负责建立健全安全生产保证体系；建立和实施安全生产责任制，确保各项安全活动的正常开展。（3） 严格履行安全生产管理职责，执行各项安全决议和规章制度；严格履行工程项目承包经营合同的安全条款，制定本标段工程项目的安全管理标准。通过合理配置安全生产要素，提高施工现场的安全系数。（4） 正确处理安全与工程进度的关系，坚持把安全工作贯穿于施工生产的全过程。充分发挥项目安全机构和人员的作用，定期组织检查。（5） 协助调查、分析、处理各类事故和隐患整治工作，按照“三不放过”的原则督促整改。对因违章指挥或决策失误造成的安全事故承担主要领导责任。（6） 同项目经理部各部门负责人和施工队负责人签订《安全生产责任书》。2.2项目副经理的安全职责（1） 项目副经理分管安全生产工作，并承担直接领导责任。（2） 项目副经理作为项目经理部的一名代表，参加由发包人组建安全生产管理委员会的日常工作。（3） 负责组织本项目经理部安全大检査活动，经常深入基层了解安全生产和各项规章制度的执行、贯彻、落实情况。分析、研究解决当前安全生产中存在的问题，并对项目阶段性安全工作做出布置。（4） 负责组织对事故现场的保护和抢救工作。在向上级、发包人、监理人报告事故情况的同时，采取应急措施，防止事故扩大，并提出预防事故重复发生的措施。（5） 负责《应急预案》实施、演练及更新。2.3项目技术负责人的安全职责（1） 项目技术负责人对劳动保护和安全生产的技术工作负责。认真贯彻执行国家、水利部安全生产法规和标准，严格按技术规程和安全操作规程组织施工。（2） 协同项目副经理组织安全检查，及时掌握和了解各工序存在的不安全因素，对事故隐患和上级检查指出的问题认真组织整改。（3） 负责组织经常性的安全教育培训工作，及时贯彻和落实上级安全生产决定、决议和要求；督促对特殊工种作业人员的培训、考核，做到持证上岗；教育职工严格遵守操作规程和劳动纪律，提高自我防护能力。2.4安全管理部的安全职责（1） 安全管理部具体负责本标段工程的安全检查和管理工作。（2） 依据安全目标制定本标段工程的安全管理工作规划，负责安全综合管理，编制和呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措施，并认真在施工中贯彻落实。（3） 组织安全检查，发现事故隐患，及时监督整改。负责对事故隐患、易发点提出预防措施，定期对施工队进行安全教育，关键工序提出安全施工防范的技术交底。（4） 经常检查各施工队施工场地的工作环境、安全设施、设备仪器的安全状况。对员工在工作场所合理、正确使用安全防护用品进行指导和监督。2.5施工队队长的安全职责（1） 施工队队长是各自管段安全生产第一责任人。带领全队职工认真落实项目经理部的各项安全生产规章制度，严格执行安全管理标准和操作规章，制止“三违”行为，确保施工作业安全。（2） 坚决服从发包人、监理人、上级领导和安全检查人员的监督检查。认真坚持“三工”（工前交待、工中检查、工后讲评）制度，积极开展安全生产活动，做好安全活动记录和交接班记录。认真组织安全教育和技术学习，做好施工中检查，消除事故隐患。（3） 发生事故后，立即组织抢救，保护好现场，并及时向上级报告事故情况。对因违章作业甚至不听指挥而造成的事故和经济损失负直接责任。2.6安全员的安全职责（1） 队专职安全员：经过培训具有担任安全工作的资格，具体负责各自管段的安全检查工作；在施工队队长的领导下进行工作，协助队领导贯彻落实安全生产规章制度与防护措施，并监督检查，熟悉所施工的工作类型；查看所有安全规则与条例的实施情况；及时发现和制止违章指挥、作业行为，纠正和消除人、机、物、环境存在的不安全因素；对危及人员及设备的险情要及时排除，对重大险情有权制止继续施工并随时向队领导报告；对因工作失职而造成的事故承担责任。（2） 班组兼职安全员：和班组施工人员一起进行施工，进行现场安全检查，查看施工作业条件是否安全；对违章作业者进行批评教育，指导班组人员正确使用防护用品；发现安全隐患及时釆取措施并向队安全员和安全管理部汇报。2.7一般员工的安全职责（1） 严格遵守项目经理部安全生产的各项规章制度，遵守安全操作规程，自觉履行项目经理部的各项安全生产有关规定，杜绝安全事故的发生。（2） 积极参加安全生产学习和宣传活动，提高自我保护意识，按规定使用劳动用品，接受安全员的检查。（3） 在施工时，及时发现不安全隐患，并按规定逐级上报，如项目经理部未予处理，有权拒绝施工。第三节保证安全的组织管理措施1编制安全施工方案1.1开展安全管理活动根据实际情况组建安全管理TQC小组，严格按照PDCA循环的四个阶段（计划、实施、检查、处理）开展活动，并制定出每月每季的活动计划，规定每次活动的时间、内容、目标等，真正解决施工中存在的安全问题。1.2加强安全检查通过安全检查增强广大职工的安全意识，促进对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。（1） 安全检查制度建立健全安全检查制度,成立由项目经理为首的安全检查组，依据制订的《安全检查制度》、《安全生产检查标准》和《安全奖惩制度》，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查，及时消除人的不安全行为和物的不安全状态。（2） 检查类型检查分定期检查和非定期检查两种类型。定期检查：坚持日常的安全巡视制度，项目经理部每周组织检查一次；各施工队每天进行一次安全检查。非定期检查：按照施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查相结合进行；重点抓好对危险源点的控制，了解施工现场第一手安全资料，杜绝事故隐患，确保施工安全。（3）安全检查内容坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点和工程进度情况，重点查防触电、防塌方、防机械车辆事故、防汛、防火等措施的落实。加强安全工作内业资料的管理，保证资料的真实性。（4）检查方法和手段釆取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表等方法和手段进行安全检查。1.3危险性较大工程的安全技术方案的编制审批制度对于危险性较大的施工项目，如爆破工程、大件运输工程、在施工前编制专项安全施工预案，并上报监理工程师，经过审核批准后方可进行施工。1.4安全生产例会制度由主管安全的项目副经理主持，每月底定期召开安全生产例会，会上奖评上月施工中安全生产工作，并针对下月工程施工实际情况做出安排。当在施工中发现安全重大问题和隐患时应及时召开。1.5建立高效灵敏的安全管理信息系统建立畅通无阻的信息网，准确及时地搜集各种安全信息。如安全技术措施方案的编制、审批、交底、落实、确认信息；安全隐患预控措施、职工安全教育信息、安全检查信息等，并设专人负责予以处理。1.6向职工发放安全防护手册针对本标段工程的特点，编印安全防护手册发给全体职工，手册内容遵守国家颁布的各种安全规程。收到开工通知后28天内将手册的复制清单提交监理人,安全防护手册除发给全体职工外，还发给发包人、监理人，安全防护手册的基本内容包括（但不限于）：防护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用品的使用；升降机和起重机的使用；各种施工机械的使用；爆破器材的储存、运输和使用；油料储存、运输和使用；汽车驾驶安全；重大件设备的吊装作业安全；用电安全；地下开挖作业的安全；高边坡开挖作业的安全；灌浆作业的安全；模板、脚手架作业的安全；带式输送机使用的安全；混凝土浇筑作业的安全；钢结构制造和安装作业的安全；机修作业的安全；压缩空气作业的安全；高空作业的安全；焊接作业的安全和防护；意外事故和火灾事故的救护程序；防洪和防气象灾害措施；信号和告警知识；其它有关规定。2安全措施经费安全防护、文明施工措施项目及费用根据水利水电定额标准取费，统一管理，做到专款专用。3安全教育加强对职工的安全教育。内容包括新工人入场安全教育、特种作业人员安全生产教育和培训、各级领导和安全管理干部的安全生产培训、安全生产的经常性教育和适时教育等，使项目经理部各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守安全生产法令和规章制度。工人上岗前进行安全操作的考试和考核，合格者持证上岗。4消防安全责任制（1） 根据本标段工程特点，制定具有针对性的各项安全管理制度：各类机械的安全作业制度，用电安全制度，防洪、防火、防风等措施，起重作业安全制度，各项安全标志的设置及维护措施等。（2） 项目经理部同施工队、施工队同下属各作业班组之间签定安全生产责任书、明确责、权、利的关系，制订和实施具体的奖惩办法。第四节安全管理资源配置及措施1安全管理资源配置1.1选择合格供应商项目物资部应按照有关要求，对相关材料的供应单位进行评价，择优选取，建立合格供应商台帐。合格供应商必须具备：生产、经营许可证；技术和生产及质量保证能力；当地主管部门颁发的准用证证明材料（法律、法规要求）；市场信誉和履约能力。1.2购置项目物资部编制需求计划，经项目部主要负责人审批后，同选定的合格供应商签订购货合同。购货合同中应约定：材料的品名、规格、型号、质量等级；生产制造规程和标准；验收准则和方法；供应商应提供购置材料的相关资料。（生产许可证、产品合格证、准用证、批量检测合格证明等）。1.3验收（1） 批量材料：由分管经理、技术负责人、安全员根据约定的要求进行分批次集中检测；零星材料进场：材料负责人、安全员随时进行检查验收，发现有质量问题的，送有关检测部门复检，安全员做好检查验收记录。（2） 安全员负责收取生产许可证、产品合格证、准用证，批量检测合格证明等资料，建立登记台帐。（3） 验收方式：查质量合格证明材料、质量检测报告；查外观尺寸、规格和实物质量；按规定抽样复试等。（4） 对未检品、不合格品作好标识，不合格品清退出施工现场。1.4保管（1） 对通过检查验收的用品，进入库房保管，并进行分类标识，建立登记台帐。（2） 对库存满一年的安全防护材料、用品，由项目经理、技术负责人、安全员进行复查，凡变质、受损伤的及时清理，不允许发放使用。1.5安全管理资源配置计划安全管理资源配置计划见表lO-4-lo表KM-1安全管理资源配置表种类名称标准备注标志标不警示牌、标识牌、围栏护栏《安全标志及其使用导则》易发生伤亡事故或危险处放置，必须醒目

种类名称标准备注安全防护及应急救援物品安全帽1顶/人按照施工人员高峰时人数10%预留备用安全带至少2条/施工单元按照施工人员高峰时人数50%配备安全网《安全网》(GB5725-2009)按至少2个工作面数量配备护目镜(包括焊帽等特殊护目用具)1个/人按特种作业人员种类、人数发放，及时补充。临时作业可向材料部门领用，用完归还。防毒、防尘面罩1个/人按月发放过滤网防护服(包括工作服)2套/人按照各类施工人员高峰时人数10%预留备用防护手套3双/人按月发放防护鞋1双/人按照施工人员高峰时人数10%预留备用耳塞1个/人按月发放急救箱I个/施工单元内有急救药品，绷带若干，及时补充担架2架/施工单元妥善保管，及时补充灭火器《建筑灭火器配置验收及检査规范》(GB50444-2008)定期检查补充防雷设施《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》(GB50601-2010)定期检査手灯最少2个/施工单元及时补充更换救生衣(GB4304-1984)大涌水、洪水救援反光背心1件/人安全保护、应急救援种类名称标准备注安全员区域安全员很多于2人/施工区域按照项目部施工组织计划划分施工区域机械设备救援车1辆事故救援洒水车1辆防尘除尘以及火灾救援医疗机构卫生防疫室常驻工地医生一名备有常用医疗药物、一般器械2安全资源管理措施2.1安全标志管理为了保证施工现场、生产设备标示整齐、规范，做到现场标示清晰，确保工作人员不误碰误动设备，不误接触带电物体，不出现因标示不清晰而出现的各种事故和异常，同时优化资源配置，根据集团公司上级的有关要求以及招标文件,制定本安全标志管理措施：（1） 各种标志的制作必须选择正规的专业厂家，其式样、内容符合招标文件及相对应规范，必须符合《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）要求。（2） 各种标志的布置必须符合现场条件，能够满足现场需要，并且布置整齐、合理，色调一致，整体协调，最为重要的是必须醒目；（3） 各种标志的安装必须根据现场采用合适的固定方式固定；（4） 安全标志的管理必须严格执行相对应安全法规、管理规定等的要求，确保日常生产以及现场作业的安全；（5） 各种标志的增加或撤除应经安全管理部批准，特殊的应经上级安全负责人批准。安全管理部应建立各种标志的档案，并且及时记录标志变更情况。施工现场及相对应施工队应做好各种标志的日常管理和现场维护工作，将其管辖范围内的标志分解到人，落实责任。2.2安全防护品管理措施我公司按国家相关法规和标准，向工地施工人员提供劳动保护用品，并教其正确使用。安全防护品主要包括安全帽、安全网、护目镜、安全带、手套、防护服、防护鞋、特种作业人员专用防护品等。基本原则是按实际需要发放，建立发放登记台帐。但劳动保护用品非正常损耗且属于个人责任的将从本人工资中扣除。为进一步优化安全防护品资源配置，保证施工人员人身安全，制定管理措施如下：（1） 凡进入施工现场必须佩带安全帽，高空作业必须佩带和栓挂安全带。（2） 凡发给个人的防护用品，要妥善保管，不得损失。（3） 凡发给各施工单元公用的防护用品，应指定专人负责保管，不准作为他用，不得丢失。（4） 借用防护用品，用完后应按期归还，不得长期占用，拒不归还者，要进行处罚。（5） 外单位人员进入施工现场，必须穿戴劳保用品时，由其自带或到施工现场物资部门领用，用完归还。（6） 劳动保护用品不得变卖，否则，一经发现，按原价处以2倍以上罚款。（7） 劳动保护用品必须正确穿戴和使用，不穿戴劳保用品者，一经发现，每次处罚5〜50元，因不穿戴或不正确使用劳保用品，造成工伤、安全事故者，按事故分析、报告、处理制度进行处罚。（8） 仓库对发放防护用品，应专帐登记，及时补充确保数量充足。另外，各消防灭火器材应定期检查，一经发现不能满足规范要求的就要及时更换。安全帽、安全带、绝缘鞋、电焊面罩等安全防护用品必须保持完好无缺，一旦损坏必须及时更换。工作服、手套、洗衣粉等劳保用品应定期（按月或季度）发放。各施工单元必须配备急救箱一个（内有救急药品、绷带若干，及时补充）。2.3建立完整的安全资源配置及使用检查与监督机制（1） 施工单元负责人的检查与监督：开始作业前，应检查各类安全用品用具是否齐全、完好，如有损失立即补充；作业中，监督作业人员必须按照相关规定使用安全用品用具;作业完成后，再次检查各类安全用品用具，如有遗失损坏，及时补充。（2） 安全管理部的检查与监督：安全部指定区域安全员在其负责范围内进行每日巡检与监督，如发现有未按规定放置的标示或者未按规定进行的施工作业情况，应给予纠正，对于不听劝告者，处以相对应处罚。（3）项目负责人的检查与监督：项目负责人或其指定代理人在整个施工项目范围内不定期检查各类安全资源配置情况和监督施工作业人员安全防护品使用情况，定期检查仓库存储是否充足，及时催促釆购部门。如发现有未按规定进行的釆购、验收、存储、物品使用情况以及未认真履行其检查监督责任的，予以处罚，并处罚相对应部门负责人。第五节安全施工技术措施1施工现场及临时工程安全保证措施针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。1.1施工现场（1） 施工现场有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备安全生产、文明施工的条件。（2） 施工现场内配备、架立并维护一切必要而合适的标志牌，为职工和公众提供安全和方便，标志牌包括：警告与危险标志；安全与控制标志；指路标志与标准的道路标志等。所有标志上文字采用中文，标志上有图示的警告符号采用国家通用的符号，所有标志的尺寸、颜色、文字与架设地点，均征得工程师的认可。（3） 在现场采取防火与消防措施，在合适地点配备适当数量的手持灭火器，防火、防洪、防冰冻、防风及防雷击等安全设施完备，且定期检查，如有损坏,及时修理更换。（4） 现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志，夜间设有照明设施。（5） 施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，拆除的模板、钢管及其它废旧物品及时清理，以保持现场的整洁有序。（6） 易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。（7） 施工现场常设一名经过培训具有担任安全工作资格的专职安全员，负责制定健康保护与事故预防措施和个人检查，查看所有安全规则和条例的实施情况。（8） 驻地管理人员一律佩证上岗，佩证内容有姓名、职务和本人照片，安全员的佩证为红色以示醒目。（9） 现场人员禁止随意外出。1.2场内交通及水电设施（1） 工地临时道路的修建尽量避开松软土、陡崖、滑坡坠石地段。如需通过，采取相对应的加固措施。（2） 临时道路通过场内既有公路时，并设置路标及防护措施，另外派专人负责指挥。（3） 临时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。（4） 临时道路平整无坑洼；路面高过自然地面20cm，低洼地段适当加高;面层用碎石或透水性良好的山皮土铺垫，并派专人维护。（5） 工地施工用水和饮用水在施工前对水质进行化验鉴定，并采取相对应的处理和防护措施。生活用水符合中国卫生组织对饮用水的要求。（6） 工地内合理布置排水沟。排水沟不得妨碍工地内的交通。1.3临时通讯线路（1） 减少与既有通讯、电力等线路的交叉和干扰。（2） 线路走向避开沟渠、陡坎、滑坡、河流及易受洪水冲刷等危险地区。（3） 通讯线路与地面等建筑物的最小距离，符合有关规定。1.4临时电力及照明安全（1） 变压器设在施工现场边角处，并设围栏；根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。（2） 在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，必须采用TZ-S接零保护系统，电气设备的外壳必须与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。（3） 工地内架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。（4） 工地内的电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。（5） 生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。（6） 电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。（7） 使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于Im,一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cmo（8） 移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。（9） 电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。（10） 在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置充足的照明。（11） 在不便使用电器照明的工作面釆用特殊照明设施；在潮湿和易触及带电场所的照明供电电压不大于36V。1.5信号在施工区内设置一切必需的信号装置，这些信号主要包括：（1） 标准道路信号；（2） 报警信号；（3） 危险信号；（4） 控制信号；（5） 安全信号；（6） 指示信号。1.6治安保卫（1）我集团将严格执行发包人的要求指派专人参加现场的治安管理机构工作。（2） 所有人员统一着装、佩戴安全帽及员工号牌，由综合办公室负责对劳务人员工作卡上填写内容的真实性进行复核和确认。（3） 施工人员一律佩戴安全帽，遵守现场的各项规章制度。安全帽与胸卡颜色一致，领导层、管理层和操作层要有所区别，以便于管理。（4） 经常对工人进行施工安全、遵纪守法和文明施工教育，严禁在施工现场进行各类非法活动。建立来访登记制度，不准留宿闲杂人员。（5） 进场后，及时在公安分局办理暂住登记手续。该手续作为保险公司理赔发包人统一办理的不记名人身意外伤害险的条件之一。1.7汛期安全（1） 重视水情和气象预报，向发包人或地方主管水文、气象预报工作的部门获取工程所在区域短、中、长期水文、气象预报资料。一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时，立即釆取有效的防洪和防灾措施,以确保工程和人员、财产的安全。（2） 在汛期来临前做好防汛、抗洪的应急预防方案，包括组织、人员、机械、交通、通讯、物资器材、抢险、医疗与急救、灾后恢复等方面的内容。（3） 汛期坚持24小时全天候值班制度，指派专人负责收听、记录天气预报、气象警报、管段内冲洪沟的排洪排涝情况、水位信息，并及时进行综合分析，做出防汛安排和部署。（4） 汛期来临前，对工地所有输变电线路、设备、用电器材进行检查、维修和保养；清理和疏通施工区与生活区内的排水系统。汛期到来之前，要检查排水设施是否齐备，要确保排水通畅。（5） 在汛期来临前，对施工便道进行加固，对冲洪沟进行清理，保证及时有效泄洪。（6） 洪水来临前，将施工机械撤离到安全地方；将各种建筑材料集中堆码在最高洪水位以上并进行有效维护。1.8劳动保护措施（1）施工时按国家劳动保护法的规定，定期给现场施工人员配备安全帽、水鞋、手套、手灯、防护面具和安全带等必需的劳动保护用品，并教育、监督施工人员正确使用各种劳动保护用品。（2） 工作人员进入施工现场必须按照规定配戴劳动保护用品。（3） 劳动防护用品必须保证质量，建立定期产品质量检验制度，安全管理部门对每次购进的防护用品进行检测。（4） 按劳动法的规定给特殊工种作业人员发放劳动保护津贴和营养补助。（5） 定期对员工进行健康检查，依法保护员工的合法权益。2施工测量安全保证措施2.1一般情况下的安全保证措施（1） 雷雨及大雾天气，不进行野外施工测量。（2） 道路泥泞及爬山时穿防滑鞋。（3） 测量人员在高处作业时系好安全带。（4） 安置仪器避开落石、坍塌和其它不安全地区，上方有施工时，待施工结束后方可进行测量作业。（5） 测量钉桩时，注意周围行人的安全，不对面使锤。钢钎和其它工具不随意抛掷。（6） 在进行测量工作时，密切注意周围情况，既保护自身不受伤害，又不能干扰或伤害到其它施工人员。2.2特殊情况下的安全保证措施（1） 密林丛草间进行施工测量时，遵守护林防火规定，严禁烟火，并预防有害动、植物伤人。（2） 测量人员在高压线附近工作时，保持充足的安全距离。（3） 在陡坡及危险地段测量时系好安全带，脚穿软底鞋。（4） 在陡峻的河岸进行测量时，设简易的便道和防护措施。（5） 洞内测量在安全人员的带领下，并在掌子面穏定后方可进行。3钻爆法施工安全保证措施3.1钻孔安全保证措施（1） 钻眼前，首先检查工作面是否处于安全状态，灯光照明是否良好，这些灯必须满足施工规范中要求最低规定亮度（一般照明系统最低亮度相当于100W白炽灯以6m间隔所产生的亮度，照明系统电压不得高于220V）,支护、顶板及两帮是否牢固，有无松动的岩石，如有松动的岩石及时支护或清除；检查加固操作平台，确保钻眼平台不变形不垮塌。（2） 隧洞风动凿岩机钻眼前，检查机身、螺栓、卡套、弹簧、支架是否完好；管路是否良好，连接是否牢固；钻杆有无不直、带伤以及钎孔是否有堵塞孔现象，不合格的立即修理或更换。（3） 严禁在残眼中继续钻眼；严禁在工作面拆卸修理钻孔工具。（4） 进洞施工人员必须戴安全帽、防护手套、穿工作服；电工和电钻工穿绝缘鞋和戴绝缘手套。3.2洞内通风与防尘安全保证措施（1） 隧洞施工的通风设专人管理。（2） 通风机运转时，严禁人员在风管的进出口附近停留。（3） 通风机停止运转时，任何人不准靠近柔性风筒行走和在软管旁边停留，不准将任何物品放在通风管或管口上。（4） 通风管与掌子面距离不得大于30m。必要时在通风管上设置中间接风机，以保证良好排除污染空气。出渣时，对渣堆连续洒水以消除粉尘。（5） 保证给地下开挖范围内的每人最少提供3m3/min新鲜空气，保持空气流动速度不小于15m/min,二氧化硅粉尘小于Img/m3,开挖作业空间的空气中烟雾的亚硝酸、一氧化碳和二氧化碳的浓度不超过有关劳动法规要求的标准。（6） 地下开挖中使用柴油机设备，在设备排气口安装净化器。地下开挖中禁止使用燃汽油或液化气石油气的内燃机。（7） 喷射混凝土采用湿喷。3.3支护安全保证措施（1） 施工期间现场负责人会同有关人员对各部位支护定期检查。在不良地段，每班指定专人检查，当发现支护变形或损坏时，立即修整加固。（2） 严禁将支撑放在虚渣或软弱的岩石上，软弱围岩地段底面加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。（3） 对开挖后自稳程度很差的围岩或喷射混凝土尚未达到一定强度即趋失稳的围岩或喷锚后变形量超过设计允许值以及发生突变的围岩，釆取及时加强临时支护措施。（4） 对洞内拱顶和地表布置的测点定期观测，发现洞内和地表位移值等于或大于允许位移值，以及地面或洞内出现裂缝时，必须立即通知作业人员撤离现场，待制订处理措施后再施工。（5） 对喷锚地段的危石及时处理完毕，脚手架、防护栏杆、照明设施确保符合安全要求。（6） 喷射机械定机、定人、定岗，认真执行安全操作规程，坚持交接班，并作好记录。3.4洞内防火与防水安全保证措施（1） 施工区域设置充足的消防器材，放在易取的位置并设立明显标志。各种器材做到定期检査补充和更换，不得挪用。（2） 洞内严禁明火作业与取暖。（3） 在雨季前进行防洪及洞顶地表水检查，防止洪水灌入洞内。（4） 对地表水丰富和地质条件复杂的地层，在施工时制定妥善的防排水措施，备足排水设备。（5） 利用我集团在其它隧洞施工中的成功经验，在高压风管上安装三通阀，遇到大涌水时作为紧急排水管用。3.5洞内电气设备安全保证措施（1） 供电线路釆用400/230V三相五线系统供电。（2） 动力设备釆用380V。（3） 照明电压，作业地段不大于36V,成洞和不作业地段可用220V,手提作业灯为12〜24V。（4） 选用的导线截面保证使末端电压降不得大于10%；36V及24V线不得大于5%o（5） 洞内作业地段必须保证充足的照明。（6） 各种电气设备和输电线路有专人经常进行检查、维修、调整等工作。（7） 所有的动力线和设置并保持在最佳的绝缘和安全状态。（8） 动力线和照明线在隧洞的一侧布置。（9） 所有线路使用设计合理并具有合适绝缘将线牢固地固定在隧洞壁上，并且不受隧洞爆破影响而损坏。（10） 洞内电气设备的操作，必须符合下列规定：非专职电工不得操作电气设备；手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部位，设有良好的绝缘。使用前进行绝缘检查。（11） 电器（气）设备外露和传动部分，必须加装遮拦或防护罩。（12） 36V以上的供电设备和因为绝缘损坏可能带有危险电压的设备的金属外壳、构架等，必须有接地保护。（13） 直接向洞内供电的奎线上，严禁设自动重合闸，手动合闸时必须与洞内值班人员联系。4TBM掘进机施工安全保证措施TBM施工过程属于高度自动化的连续隧洞施工，对安全生产有着特殊的要求；施工人员的安全生产和机器的安全运行是其中的两个重要组成部分.4.1TBM现场施工作业时的安全保证措施（1） 参加设备施工作业的全体人员，作业前必须熟悉有关的安全条例以及安全说明，方能上机作业。上班时按要求佩带标牌、安全帽及其它劳动保护用品；根据不同的作业性质，穿戴相对应的服饰、防护用具。（2） 进入刀盘作业前必须首先将点动控制盒按入，切断操作室对刀盘的控制。前部一号皮带机的移动操作要指定专人负责，并对其操纵手柄进行锁定或挂“勿动”指示牌，防止他人扳动。在刀盘区或进入掌子面作业时应经负责人同意，并应有两人进入相互配合；进入掌子面后首先检查掌子面是否有脱松的危石，并及时处理。点动刀盘由专人操作指挥，施工人员首先撤离刀盘，刀盘上的工具应搬走;不能及时撤离的作业人员，必须能与与操作人员保持联络。刀盘前进行电、气焊作业时，必须专人看管电焊机及气焊。经常移动的电缆需定期进行检查，防止漏电。进入刀盘人员携带可靠的备用灯具，若遇到洞内停电，刀盘作业人员及其它施工人员应有组织撤离。（3） 操作室为TBM中枢系统，其内要保持清洁、安静,严禁非司机人员进入。如工作需要经允许进入后，严禁触摸司机室内任何部件。在换步和掘进期间严格按规定步骤动作，严禁违规操作和过载运转。TBM司机在换步掘进期间要时刻警惕，操作机器的同时观察各项数据显示和监视器状况，如发现主机附近工作人员处于危险地段要及时通知其离开。（4） TBM在掘进期间，主机下作业人员时刻注意洞壁围岩变化，防止落石伤人。及时进行岩石的支护处理，在特殊地段掘进时，支护区域内应配有经验丰富的施工安全员。主机前部岩石支护人员在外机架复位期间严禁在其上停留；调向期间，主机前部支护人员必须站到安全区域，严禁脚踏防护栏工作；承靴撑紧期间，严禁撑靴附近站人，以防误伤或因撑靴撑紧导致岩石脱落伤人。无紧急情况严禁拽拉输送带两边紧急制动线；无紧急情况严禁关闭主机上任何紧急制动开关。严禁跨越和在输送带上行走，紧急情况下，必须与操作室保持联系。（5） TBM在维修期间，机器必须处于关机状态，并要进行安全保护，未经核实的情况下不得任意启动主机以及各种单项设备。维修时，机器零部件要置于平整稳固的支撑面上，防止滑落伤人或毁坏；在对高压气路或液压油管进行维修前应确保整个系统的泄压，严防高压油气飞溅伤人；高空维修要利用安装好的平台或爬升装置，禁止使用机器零部件作为爬升装置进行维修工作，同时作业时作业人员要系好安全带和安全绳索，在作业位置作防滑处理；用高压水清洗设备之前，要盖住或用胶皮封住所有开口，防止水或清洗剂侵入开口，特别是不能危及电动机、电器开关和控制柜；清洗设备时，确保灭火系统上的温度传感器未接触热的清洗物质，否则，灭火装置可能会被启动。如果因维修工作需要而拆除部分安全保护装置，完成维修工作后要立即重新恢复。（6） 对于TBM掘进机上的吊机、吊具、升降平台等吊升机构，在使用前必须检查有无故障，防护措施是否有效。严禁超载使用吊机；严禁使用材料升降平台运人；严禁在升降平台下停留。要定期检查吊机、吊具制动是否完好，吊绳是否损伤，及时更换损坏部件。吊机只能在竖直方向起吊重物。禁止使用吊机沿轨道方向拖拉重物。（7）制定一套人员疏散方案；隧洞中随时可能发生工作面坍塌、涌水、火灾、有害气体超标、岩爆、岩石坠落等意外情况，应提高警惕，发生险情或出现报警信号后，迅速组织有序的疏散撤离。（8）在一些特殊区域应挂有相对应的警示标志。如运转时的高温设备、带电设备应有带电物体的警示牌，易产生落物区域也应悬挂小心落物砸伤的警示标牌。4.2保障人员、设备安全的监测系统和保护措施根据我集团公司在秦岭、桃花铺、西秦岭、中天山、锦屏等隧洞的掘进经验，掘进机监测系统是TBM快速掘进、人员安全施工的基本保证，也是业主方购买设备的基本要求。（1）在TBM机关键部位和关键部件处建立联锁机构；见表10-4-2,一旦出现问题机器将做出相关反应，最大程度保证机器关键部件的完好率。表10-4-2关键系统的故障形式和相对应后果及措施关键系统名称故障形式相对应后果及措施主轴承脂润滑因为漏脂或气压不足等原因造成主轴承脂润滑压力不足导致主轴承密封效果不好，轴承内部进入杂质（安装有相对应监测系统报警，并在设置时间内停机）主轴承油润滑油位超过最高允许值或低于最低油位，无法达到最佳润滑效果导致油温升高过快，油质发生变质，影响润滑效果；由我方提供方案，加装温度传感器，温度超过最高值自动报警、停机电机水冷却水压不足或水垢过多等方面原因，造成冷却水流量无法达到设计标准电机在运转过程中温度迅速升高，长期工作将使电机性能严重受损；在冷却水岀口装有温度传感器，定期清理冷却隔栅电机运转载荷电机运转载荷过高，电压变化幅度较大根据电机的性能参数，我方设有一定范围值，当超过允许范围时自动停机

关键系统名称故障形式相对应后果及措施皮带运输机皮带机运转时不平稳，或压力居高不下；皮带卡渣或己被卡死不及时停机将导致皮带大范围划伤；在操作室设有压力表监测皮带压力，并在关键部位装有摄像头，便于司机观察、及时处理支支撑靴压力监测压力忽然大幅度降低，撑靴打滑或下陷机架无法提供掘进所需要的支撑扭矩，导致机架产生形变；加装压力传感设备，设定允许最小值，低于它时自动停止掘进刀盘扭矩推力监测如相邻循环刀盘推力不变而扭矩大幅增加时刀具产生偏磨现象或到盘前部卡有异物；停机查刀油箱油位监测因为管路漏油或管子爆裂等使油箱油量大量减少导致油温迅速增加，油液变质严重；油箱下部装有油位传感器，整备做到油位每班检查油箱油温监测油温迅速升高导致油液变质严重，性能上无法满足掘进需求；利用可编程控制，设定其最高安全值；定期检查油液质量，按时、按需锚杆钻机位置钻机与相对应部件发生干涉导致钻机行走油缸变形或相邻部件挤压变形；前后加装位置传感器，与推进系统互锁（2）建立隧洞连续皮带机监测系统，保证皮带运输机长距离的安全运输；主要监测项目有：皮带输送机电机载荷监测；电机冷却水流量监测；关键部位（倒渣槽等）电视监控；皮带转速监测；张紧机构张紧力监测；定期检查变速箱、联轴器；定期监测变速箱润滑油；（3）瓦斯监测系统可设立数个瓦斯监测传感器用于检测隧洞中瓦斯浓度，如果超过临界瓦斯浓度，瓦斯检测器就会发出报警或使机器停机（拟设定值：体积浓度达0.5%时检测器发出报警，达到0.7%时，除应急照明灯、风压机外，掘进机系统停止工作）。护盾后部、除尘风道各设立一个传感器，其它位置可视情况而定。（4） 防火安全系统在主机及后配套各工作区域放置数量不等的消防器材，定期检查其损坏情况。5不良地质安全保障措施5.1突涌水施工安全保证措施（1） 本工程施工期隧洞排水以管道排水为主，所以将安排专人对排水管路进行巡检，确保达到设计排水量。（2） 所有用电设备最低位置距离洞底达到设计高度，所有电缆按设计高度进行悬挂。严格安装漏电保护器,确保在洞内因涌水短路或人员发生触电短路时，电源自动保护跳闸。（5） 隧洞每隔50〜100m安装一盏应急照明灯，在断电情况下提供隧洞照明。（6） 做好涌水预报，并打设排水孔引排地下涌水，并做好必要的防护设施。（7） 配置柴油发电机组，在主电源断电时，起动备用供电系统。（8） 在预警富存高压水洞段常规钻爆开挖时，工人要身系安全带，如遇涌水所有施工人员应立即避开正面突水点，并迅速撤离至隧洞内设置的紧急避险场所，准备自救，同时拔打急救电话通知洞外值班人员洞内详细情况，以利洞外人员启用紧急应急预案，及时组织进行抢险救援工作。5.2堵水灌浆安全保证措施5.2.1台车或排架上作业安全措施（1） 排架在架设过程中立杆支撑要与锚筋相连接，排架架设宽度保证施工人员能在平台上正常施工，排架上设置斜撑和剪刀撑加强其整体荷载性能，使排架能承受人员设备重量和施工时产生的振动；（2） 釆用地锚将台车轨道固定，钻孔灌浆施工施工时釆用锚筋对台车加固，保证钻孔灌浆过程中台车不晃动；（3） 台车行走或排架搭设时严禁与用电线路直接接触，特别是防止施工人员操作过程中与电线碰撞及擦伤电缆，以防漏电；（4） 在钻孔灌浆过程中，禁止施工人员产生侥幸心里而产生安全隐患；严禁直接向低处抛掷材料、工具等物品;（5）排架、台车上设置通道和扶梯，便于人员通行，危险部位有明显的安全标识；下部和外部张挂安全网；5.2.2遇高压突涌水时安全措施（1） 钻孔时釆用在孔口管上安装孔口装置，高压水通过孔口装置上的两个分流管道进行分流卸压，然后退出钻具关闭孔口装置上的高压闸阀；（2） 在钻机前设置防护挡板，高压水喷出后通过防护挡板的阻挡不直接对人员设备造成威胁；（3） 钻孔施工前将其余设备撤至安全距离疏通工作面后方通道，一旦高压水喷出人员迅速向两边撤离；5.2.3化学灌浆防毒保障措施（1） 施工现场安装通风设备保证通风良好，并配备防火设施；（2） 进行化学灌浆工作人员要求必须穿戴好防护用品；（3） 对进行化学灌浆的人员，釆取定期轮换的方法，减少积累性中毒；5.2.4高压灌浆泵操作安全保障措施（1） 设置防护，安排经过严格培训过的操作手操作，非操作人员严禁进入防护区；（2） 釆用机械式稳压装置，避免空气室爆炸发生安全事故；525其它施工安全措施（1） 洞室施工人员进洞前进行安全知识教育，特别是对洞内风、水、电的布置及标识，洞内联络及预警等有深刻的了解，并在有经验的人员陪同下进洞实习，直到考核合格为止；（2） 洞内电缆与水管并排架设时，要有一定的安全隔离措施，严禁电缆与水管直接接触，防止电缆漏电造成安全隐患；（3） 制定隧洞内钻孔灌浆专项安全操作规程，专职安全员随时检查钻孔灌浆安全生产情况，发现安全隐患及时整改；（4） 制定突涌水应急预案，保证突发性涌水时施工人员及设备安全快速撤离；（5） 洞内灌浆的施工线路架空铺设固定于洞壁上，洞内照明釆用低压线路，避免洞内阴暗、潮湿产生用电隐患;（6） 洞内施工严防岩爆、岩石掉块、岩体坍塌等危害；（7） 洞内钻孔灌浆施工人员必须佩戴齐全，安全帽、防护罩、防护眼镜等安全防护用品，保证自身的安全；（8） 安全员及电工随时检查电缆及设备，发现漏电及时处理；做好动力电缆及电器在洞内防潮的措施。6洞内作业安全6.1交通运输安全（1） 向所有员工贯彻《中华人民共和国道路安全法》，加强驾驶员操作技能、职业道德、安全意识教育和运输法规等知识的培训和考核，确保驾驶员素质能够适合职业要求，实行持证上岗制度。（2） 加强日常安全检查和安全管理，健全安全规章制度和操作规程，加大通行车辆维护保养和更新改造力度，消除安全隐患。严禁疲劳驾驶，严禁酒后驾车，严禁超载、超速、超限行为。（3） 加强对道路的维护和清理，维护交通秩序，保证道路安全和畅通；危险地带和事故多发路段，设置安全隔离墩及指示、警告牌等。（4） 运输车辆严禁人、料混装。机械装渣时，开挖断面尺寸必须满足装渣机械安全运转，并符合下列要求：装渣不准高于车厢；装渣机与运渣车之间不准有人；为确保运渣车就位良好和安全进出，派专人指挥。（5） 洞口场地设置“缓行”标志，必要时安排人员指挥交通。（6） 洞外卸渣时，在渣堆边缘内80cm处设置挡木及标志。（7） 车辆运输坚持“三个合理安排”、“五定”的方法。“三个合理安排”，即合理安排运输计划，合理安排车辆，合理安排装卸。“五定”，即定人、定车、定任务、定行车路线、定物资类别。做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患，不使用带病设备。6.2机械操作安全（1） 控制机械设备的危险和有害因素，以人为目标，对危险部位给予文字、声音、颜色、光等信息，提醒接近人员注意安全。（2） 施工机械操作人员和车辆驾驶人员做到持证上岗，并严格遵守国家和地方主管部门制定的交通法规。施工机械设专人管理，严格执行值班及交接班制度，保证机械正常运转。每台机械固定负责司机，严禁他人开动。（3） 作业前对各种机械设备详细地检查，严禁机械带病作业。严禁机械超荷超载作业，严禁随意扩大机械使用范围。（4） 机械在危险地段作业时，设明显的安全警示标志，并派专人指挥。（5） 机械操作人员必须严格执行安全操作规程，佩戴劳动防护用品，每天填写机械运转记录和例行保养记录。（6） 起重指挥应由技术培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清不起吊。起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走不起吊。6.3临时支护安全（1） 严禁将支撑放在虚渣上。底面加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。（2） 施工期间现场负责人会同安全人员对各部位支护定期检查，加强围岩量测管理。在地质不良地段，每班指定专人检査，当发现支护变形或损坏时，立即修整加固。（3） 对开挖后自稳程度很差的围岩或喷射混凝土尚未达到一定强度即趋失稳的围岩或喷锚后变形量超过设计允许值以及发生突变的围岩，及时采取加强临时支护措施。（4） 对洞内拱顶和地表布置的测点定期观测，发现洞内和地表位移值等于或大于允许位移值，以及地面或洞内出现裂缝时，必须立即通知作业人员撤离现场，待制订处理措施后再施工。7金属结构及机电安装安全控制措施（1） 所有用作安装用吊点的锚杆进行拉拔试验，试验合格后方可使用。（2） 预埋件安装时釆用特制的自锁式钢吊笼供施工人员上下作业和装载工具器及安装材料等。8火工品、防火、用电保证措施8.1火工品施工安全保证措施（1）爆破材料火工品的运输、储存、加工、现场装药、联线、起爆及瞎炮处理，必须遵守《爆破安全规程》（GB6722-1986）的有关规定，聘请当地民爆公司进行管理。（2） 洞内爆破作业做到统一指挥信号，人员撤离到安全距离外，不受有害气体冲击。其安全距离为很多于200m。（3） 爆破期间，除引爆电路外，所有动力及照明电路均断开或改移到距爆破点不小于50m的地点。（4） 每日放炮时间及次数根据施工条件明确规定，爆破前严格检查爆破网络，确保一次起爆。（5） 遇到下列情况严禁装药爆破：照明不足；工作面岩石破碎尚未支护；发现可能有大量岩溶、岩爆及高压水涌出地段。（6） 爆破后必须经过通风排烟，且很多于15分钟，并检查有无瞎炮及可疑现象，有瞎炮必须由原爆破人员按规定处理；有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形等检查和妥善处理后，工作人员才准进入工作面。（7） 装炮时严禁火种，严禁明火点炮，严禁装药与打眼同时进行。8.2用电安全措施（1） 接地保护主接地保护：洞外变电站设立主接地极，接地电阻小于0.4QO变电站内部设备的金属外壳采用镀锌扁钢与主接地极可靠连接。洞内变压器除设立主接地接地极外，有条件的还要与钢轨连接，使接地电阻小于1Q。单相接地保护：每座变电站在高压开关柜处装设零序电流互感器进行单相接地保护。（2） 相序保护为保证用电设备的安全，电气系统进行联锁控制。即上级流程未动作，下级流程无法动作。上级流程停止，下级所有流程自动停止。（3） 防雷保护：变电站安设独立的避雷针并通过当地防雷办公室验收，高压侧安装避雷器。（4） 漏电保护：所有用电开关均采用漏电保护，保证用电器漏电时能够自动断电。同时，本标还制定以下规程，严格用电安全的控制：要经常对电线、电气设备进行检查维修，严防漏电、短路等事故的发生。非专职持上岗证电气人员，不得操作电气设备。操作高压电气主回路时，必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，并站在绝缘地板上。低压电气设备应加装触电、漏电保护器。电气设备外漏的转动和传动部分，必须加装遮拦式防护装置。检修、搬迁电气设备时，应切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警示牌。带电工作时，必须制定出安全措施，在专职安全员的监护下进行，此外还需要使用绝缘可靠的保护工具。有关电气系统或电气设备方面的工作，必须由有经验的电气工程师来进行,或在电气工程师的指导和监督下由受过专业培训的电工来承担。对机器和设备进行检修时，要注意电气绝缘，并首先检查被绝缘的装置有无电压，然后短路接地，同时绝缘临近带电的部件。在洞内高压线路或高压元件上作业时，必须先断电，装置好作业人员站位绝缘板后再将输电线接地和元件短路放电之后再作业。带电作业时，应启动应急停电装置或启动主断路器，并在作业区设置安全警示牌。8.3消防措施（1） 我项目经理部将负责本标段管辖区的消防工作，在施工工地和生活区配置一定数量的消防专职人员，配备必要的消防设备和救助设施。我项目经理部将按监理人的指示定期进行防火安全检查，及时消除火灾隐患。（2） 由安全管理部负责施工现场的防火工作，成立各业务部门和施工队负责人参加的防火领导小组，建立现场消防保卫机构，负责在合同规定的管辖范围内履行其防火安全职责。建立各级领导责任制和消防检查制度，签订消防保卫协议，定期进行检查和培训；建立消防保卫档案。组建职工消防队，对职工进行消防安全训练，定期进行消防演习，对施工人员进行消防保卫知识教育，提高消防保卫意识。（3） 严格贯彻执行发包人安全生产管理委员会的有关消防的规定，尤其要做好节日的安全保卫工作。建立电工、电焊工、木工、危险品管理工、物资仓库管理工等防火责任制，明确重点防火部位，落实安全防火措施，配备充足消防设备器材，确保消防水源充足和供水系统工作正常。机械车辆配备灭火器。（4） 消防设备的型号和功率满足消防任务的需要，消防器材经常检查和保养，使其处于良好的待命状态。（5） 施工现场材料的堆放、保管必须符合防火要求，食堂与其它房屋之间设防火墙。（6） 木工间等易燃易爆场所，不准放置砂轮机、切割轮、焊机等，并悬挂禁火警告标志，制订相对应防火措施。电气作业场所制订电气安全防火措施；经常对用电设备、电线进行检查，以防止发生漏电、短路现象而引发火灾。（7） 建立健全危险品、木工间、物资仓库、氧气、乙煉气瓶等储运和使用的防火管理制度和夜间巡视制度。危险品仓库和变配电间要独立设置，要保持充足的安全距离。露天作业不准存放油桶和各种易燃易爆物品，危险物品必须入库。（8） 工地要明确重点防火部位，有严格防范措施，每月定期检查一次，做到有隐患及时整改，并有书面记录。（9） 施工现场消防器材要有专人负责保养，定期检查，并记录检查日期和责任人。危险物品库要重点配置。（10） 冬季施工若有保温、加热要求，必须有专人落实看管，进行安全交底，设专人负责。第六节特种作业人员配置（附上岗证书）特种作业人员（包括电工、电焊工、爆破工、起重工、架子工、机动车司机等）须持证上岗，并按期复审，方能继续从事特种作业。特种作业须严格执行各种安全技术操作规程，确保安全施工。为加强特种作业人员管理，提高其工作效率，避免事故，制定管理制度如下：（1） 特种作业人员必须体检合格，不能有从事本工种所禁忌的疾病；（2） 特种作业人员，必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业；（3） 特种作业人员，必须持证上岗，并旦按规定正确穿戴和使用劳动防护用品;（4） 特种作业人员，必须严格执行安全操作规程；（5） 特种作业人员每年体检一次，不合格者立即转换工种；（6） 按时参加资格证件的年审，过期未审，按无效证件处理；（7） 我单位优先为特种作业人员配备合格的劳动防护用品。（8） 釆用新技术、使用新设备、应用新材料、推行新工艺前向有关人员进行安全知识、技能、意识的专项安全教育。特种作业人员上岗证书情况见附件10-6-1：特种作业人员上岗证书。第七节保险1承诺办理人员意外伤害保险1.1保险对象施工现场从事施工作业和管理的人员，以及因为施工现场施工直接给其它人员造成的意外伤害等保险。1.2保险费用来源该费用己按照建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成的通知》（建标[2003]206号）的有关规定列入建筑安装工程造价内，不得向职工个人摊派。发包人预付的保险费用，以及按照集团公司规定用于意外伤害保险支出的费用。1.3保险范围施工人员意外伤害保险范围是企业为在施工现场的施工作业人员和工程管理人员办理意外保险，以及因为施工现场施工直接给其它人员造成的意外伤害。1.4保险办理项目部必须在施工承包合同签定后，工程项目开工前，向依法设立的保险公司办理施工人员意外伤害保险。鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式。1.5保险期限自工程项目办妥保险手续次日零时起至该工程竣工日24时止。提前竣工的,保险责任自行终止。因延长工期的，需书面通知保险人并办理保险顺延手续。1.6保险费缴纳建设工程施工人员意外伤害保险以工程项目面积或工程总造价为单位按地区类别进行投保。意外伤害保险收费与安全业绩挂钩，在基本费率的基础上，实行浮动费率。1.7保险责任在保险期限内，施工现场工作过程中发生意外伤害事故，保险公司将承担保险责任，按约定给付保险金，具体按保险合同的规定。1.8保险赔偿及办理发生了保险合同约定的伤亡事故后，项目部应及时将事故经过形成书面材料上报公司质量安全部及建设局安监站。并执行公司《工伤事故管理制度》，参加保险的人员保险赔偿及办理程序按保险合同的规定。1.9监督管理项目部按照法律法规规定，积极做好意外伤害的安全防范工作，尽可能减少意外伤害事故发生。公司计划财务部是公司职工意外伤害保险办理的监督管理机构，项目部办理保险的保单、合同、发票复印件应上报公司计划财务部备案。公司质量安全部负责施工现场督查，督促未办理意外伤害保险的项目部及时办理保险手续。”2拟投入本工程的设备保险（1） 适用对象工程机械设备所有者、管理者或使用者，均可作为本保险合同的被保险人。（2） 保险标的在保险合同载明地址（或施工区域）内的，经检验合格旦处于正常使用状态，并在保险合同中列明的工程机械设备，为本保险合同的保险标的。（3） 保险责任在保险期间内，因为下列原因造成保险标的损失，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：（一）火灾、爆炸；（二）雷击、暴雨、洪水、暴风、龙卷风、冰雹、台风、飓风、沙尘暴、暴雪、冰凌；（三）突发性滑坡、崩塌、泥石流、地面突然下陷下沉；（四）飞行物体及其它空中运行物体坠落；（五）碰撞、倾覆。保险事故发生时，为抢救保险标的或防止灾害蔓延，釆取必要的、合理的措施而造成保险标的的损失，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。保险事故发生时，被保险人为防止或减少保险标的的损失所支付的必要的、合理的费用，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。第八节现场应急救援预案1突发性事故和灾害应急救援组织机构与管理职责1.1应急救援组织机构应急救援组织机构由项目经理部领导班子和各职能部门以及各施工队、各班组组成，应急组织机构见图10-8-1。1.2应急救援组织管理职责1.2.1应急救援领导小组主要职责（1） 应急救援领导小组组长由项目经理担任，副经理和技术负责人担任副组长，成员由项目各部门负责人、各队队长、班组长组成。设置值班室及24小时值班应急电话。（2） 应急救援领导小组负责建立健全本项目重大危险源监控方法与程序，对安全事故隐患和重大危险源实施监控；负责本项目相关信息收集、分析和处理,并按月报、季度报和年报的要求，定期向集团公司应急领导小组报送有关信息。（3） 应急救援领导小组组长负责向当地政府部门、发包人、联合体应急救援（响应）领导小组报告。应急救援领导小组图10-8-1应急救援组织机构图（4）应急救援领导小组应根据国家有关法律法规的规定、当地建设行政主管部门制定的应急救援预案和联合体的应急救援预案，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。在接到事故现场人员的报告后，迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能发生的危害；迅速沟通应急领导机构、应急队伍、辅助人员以及灾区内部人员之间的联络；迅速启动各类应急设施、调动应急人员奔赴现场；迅速组织医疗、后勤、保卫等队伍各司其责；迅速通报事故或灾害的情况，通知邻区做好各项必要准备。领导小组成员必须根据应急预案的内容、结合现场实际、制定抢险救援具体方案，迅速到达事故发生现场，组织指挥现场应急抢险救援人员开展应急救援，并釆取措施控制危害源，防止事故的进一步扩大，最大限度地减少事故造成的人身伤亡和财产损失，保护好事故现场并向上级领导部门应急救援领导小组报告事故情况。1.2.2抢险救援组主要职责负责做好事故的抢险和伤员救护工作，与技术保障组共同拟定抢险方案和措施。抢险人员理应根据事先拟定的抢险方案，在确保抢险人员安全，做好自我防护的前提下，以最快的速度及时排出险情、迅速救出被围人员，并保证隧洞内道路的畅通，并参加相关的事故调查。1.2.3对外联络组主要职责（1） 根据实际情况与当地通信部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通，参加相关的事故调查。（2） 负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在现场的道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的进入。（3）负责事故处理中各救援队伍之间的通迅联系，参加相关的事故调查。1.2.4现场医疗组主要职责负责现场的医疗救护组，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对事故中的负伤人员进行包扎救治，人工呼吸、心脏按摩苏醒等应急处置措施，对伤情严重的，应立即和当地医疗机构联系，专人负责送至附近医院，办理入院手续，实施紧急抢救，参加相关的事故调查。1.2.5现场保卫组主要职责事故发生时，负责现场周围人员和群众安全疏散工作，避免二次伤害，设置警戒线，保护现场，维持现场秩序，保证现场道路畅通，禁止无关人员、车辆通行和进入，参加相关的事故调查。1.2.6后勤保障组主要职责负责抢险救灾所需的机械、装备、材料、防护用品、生活保障物资的供应、组织调集工作，并确保供应渠道畅通、便捷，参加相关的事故调查。1.2.7善后处理组主要职责（1） 负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作，保障社会稳定，积极稳妥深入细致地做好善后处理工作，包括稳定员工、受伤者及其家属的情绪;（2） 对安全事故或突发应急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按有关规定给予抚恤或赔偿；（3） 与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等，参加相关的事故调查。1.2.8技术保障组主要职责负责隧洞施工中出现安全事故的现场补救及应急处置方案和保证措施，提供各类地质灾害现场处置的技术工作和事故现场安全状态的监测，参加相关的事故调查。2应急救援响应程序应急救援响应程序见图10-8-2。3宣传、演练3.1培训内容应急方案由项目经理部应急救援领导小组组织定期进行培训与演练，根据演练情况和有关人员的变化进行更新。培训的内容主要包括以下方面：（1） 隧洞可能出现的安全事故。（2） 报警系统的设置地点、报警方式以及如何启动报警系统。（3） 如何安全疏散人群。（4） 对危险源进行辨识和个人的防护措施。（5） 逃生的信号和逃生路线。（6） 人员救护，包括溺水、止血、人工呼吸、心脏按摩、苏醒等。（7） 灭火器的应用以及灭火步骤的训练。（8） 各种机械、设备、器材的熟练操作。（9） 安全舱的使用。（10） 应急救援的团队协作意识。要对新进场的工人进行培训，培训后进行考核，考核合格后方可持证上岗，并建立完善的培训档案何记录，使全体施工人员能真正的了解面对安全事故时如何处理和逃生。3.2演练目的（1） 测试应急预案的充分程度。（2） 测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性。（3） 测试现有应急反应装置、设备和其它资源的充分性。（4） 提高与事故应急反应协作部门的协调能力。（5） 在紧急情况下，确保总体协调所需的各种通讯联络能有效的传递。（6） 通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。图10-8-2应急救援响应程序图3.3逃生演练逃生演练由项目应急救援领导小组定期对进入洞内的施工人员进行逃生训练，使每个人熟悉逃生信号、路线、撤离时间和异常情况的避险措施，逃生训练的主要内容有：（1） 使施工人员熟悉撤离信号，掌握撤离时机。（2） 使施工人员熟悉撤离路线，保证所有人员有序从工作面撤离到安全地带。（3） 使施工人员熟知需撤离的距离和所需时间，避免惊慌失措，保证撤离过程中的安全。（4） 使施工人员熟悉常备的避险措施，能够随机应变，从容应对异常情况的发生。救援队伍的训练可釆取自训和互训相结合；岗位训练与脱产训练相结合；分散训练和集中训练相结合的方法。现场要釆用多种形式进行宣传，增强施工人员的安全意识。洞口釆用宣传牌进行宣传，洞内釆用荧光宣传牌进行宣传。4工程突发事故应急抢险措施4.1突发性触电应急抢险措施（1） 事故发生后，现场人员应立即向值班人员（项目经理）汇报事故时间、地点、方位、触电原因、受伤人员情况。（2） 脱离电源。在能判定事故电源的情况下应立即切断电源，如果开关不在附近或弄不清开关在哪里，应用适当的绝缘工具将触电者与电源分开，切不可直接用手和其它金属及潮湿的物件作为救护工具。救护人员最好用一只手，以防自己触电，同时防止触电者脱离电源后可能的摔伤，应考虑防摔措施，使触电人脱离带电体并进行救护。（3） 现场急救。当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速对症救护。现场使用的主要救护方法是人工呼吸和胸外挤压法。理应注意，急救要尽快进行，不能等候医生地到来，在送往医院的中途也不能中止急救。（4） 触电急救时应注意事项动作要快，尽量缩短触电者的带电时间，缩短触电者心脏停止跳动和呼吸中止的时间。在帮助触电者脱离电源时，要防止触电者摔伤，并防止自己触电和扩大事故影响。使用正确的人工呼吸法和胸外心脏挤压法对触电者进行抢救，一旦开始使用这两种方法，就不得轻易中止抢救，即使在将触电者送往医院的途中，也不能终止抢救。不能对触电者轻易注射肾上腺素（强心针），用人工呼吸和胸外心脏挤压法抢救才是第一位的，也是最基本的急救方法。肾上腺素虽然有使停止跳动的心脏恢复跳动的作用，但是也能够使心脏的微弱跳动变为心室颤动，并由此导致心脏停止跳动而死亡。所以，只有经过人工呼吸和胸外心脏挤压法无效，且心电图显示心脏确已停止跳动，又备有心脏除颤装置的条件下，才能够注射肾上腺素。对于触电者所受的外伤，应根据不同情况酌情处理。对不危及生命的轻度外伤，能够在触电急救后处理；对严重的外伤，其处理工作则应与触电急救同时进行。（5）医务人员到场后对触电人进行抢救，需送往医院医治的立即送往医院。4.2突发性火灾的应急抢险措施（1） 首先发现起火的人，应立即呼救报警，迅速关闭电源，在场员工均应立即协助灭火。突发性火灾发生时，应立即按突发性事件上报程序上报项目经理部领导，同时拨打119进行报警，（2） 发现火灾应迅速将着火物附近的可燃、易燃物移开，并用现场的灭火器材灭火。（3） 火势较大时，立即通知项目经理部应急领导小组，启动预案，结合实际，迅速制订灭火方案，组织项目经理部义务消防队进行灭火；有人员伤亡时,立即进行现场抢救，同时拨打急救中心电话120,请求急救支援。如火势一时不能扑灭，项目经理部应急领导小组应一面组织指挥疏散人员，一面指挥灭火和抢救物品，同时向当地消防部门报警，派人到交通路口引导消防车辆进入现场灭火。（4） 火警发生时，电话总机应优先接通火警电话。（5） 灭火时应特别注意下列事项：油类或