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文档简介
2022年公务员(国考)之申论模拟题库及附答案大题(共15题)一、材料三基层工作细、碎、难,用的多是“绣花功夫”。社会新变化、新现象、新需要层出不穷,这番“绣花功夫”既需要持之以恒,也需要变中出新的“巧心”。S市新江区最近更新了河长制公示牌,和以往不同的是,公示牌上不再直接写明河长姓名、职务、联系方式,而是改放一个二维码,市民通过扫描这张“电子身份证”,相关信息便一目了然。新江区河长办的工作人员算了一笔账:传统的公示牌经常因为河长职务调整等原因需要现场更新张贴信息,改成二维码后,信息更新在网络后台操作即可,节约了维护经费,也提高了工作效率。据估算,采用信息化河长制公示牌,全区每年可节约公示牌更新费用100万元以上,同时增加了不少新的服务功能,老百姓可随时通过扫描二维码反映问题或提出意见。新江区河长制公示牌“升级”,这一细微处的治理创新正是城市治理能力现代化的体现。近年来,N市在治理大气污染方面大力推行“点位长”领导责任制,全市划出35个重点区域,对数百家包装印刷企业、上千家汽车维修企业,开展挥发性有机物治理;针对汽车尾气、扬尘、餐饮油烟等污染滚动开展专项整治;全市2000多家工地都配备了喷淋降尘设备、防尘网,让扬尘“扬”不起来。精细化管控下,N市PM2.5年均浓度5年来下降近一半,细微处的“绣花功夫”显著提升了老百姓的蓝天幸福。材料四前不久,中部地区某乡镇迎来一次上级问卷调查,其中一个问题是“一个星期可以吃几次肉”,有位村民回答“一个礼拜吃一次”。后来反馈情况时,当地基层干部被告知这个问题答得不合格,这位干部很纳闷,乡村治理的水平并不能通过吃肉的频次来体现。再者说,农村有些年纪大的人,平时口味就比较清淡,一个礼拜吃一次肉并不稀奇。但为了检查能过关,他们还是进行了一番“绣花功夫”式的研究,让村民再次遇到这类问题时回答“想什么时候吃肉就什么时候吃”。果不其然,复查时这个问题就通过了。疫情防控常态化后,抓好复工复产是多数地方的头等大事。然而,也有些企业反映,一些地方复工复产率不顾实际,越高越好,有的地方实招不多,虚活不少,做一些自以为领导满意却让群众失望的蠢事。高经理所在的某大型公司在中部省份的一个开发区设立了子公司。据他介绍,项目去年就签约了,在开发区的组织下,这个项目又在大数据项目集中签约仪式上签了第二遍,一个星期后又在半导体项目集中签约仪式上签了第三遍。新冠肺炎疫情以来,此类签约现象愈演愈烈,不少地方争相表现“发展成果”。“每次都要硬着头皮麻烦企业,我也不好意思。有的企业不想参加,会委婉地说我们签过一次了,还要再签吗?”一位基层工作人员说,“但只要我们坚持,企业也不敢拒绝,毕竟还要继续享受政府的优惠政策。”如此“绣花”,给企业造成困扰,既耗费了基层干部的精力,也浪费了财政资金。严厂长是中部地区一位焦化企业的负责人。疫情期间他们抓住“无接触经济”和5G新基建的机遇,在当地率先建成大数据中心,实现了厂区内5G信号覆盖,厂区环保标准明显提升,复工复产效益显著。结果,换来的是企业成了迎检专业户。“只要有检查组来,上级就把人带来。有时还专门叮嘱,尽量多留领导们一会儿,压缩他们去别处的时间。”严厂长说,我们理解上级的检查考核是必要的形式和监督手段,也理解基层工作的难处。但如果聚焦点歪了,精力就会用错地方。“绣花”是绣好了,味道却变了。“给定资料3”与“给定资料4”中提到了一些地方在应对社会发展变化新情况时所采用的两种“绣花功夫”,请对其进行比较分析。【答案】二、材料2“马千里今天下年又要来教戏了。”消息一大早就在新民县华.公村传开了,思敏放下碗筷,稍做收拾,来到村头大舞台,争分夺秒练习,等待老师前来指点。40多岁的思敏,从小跟着家人听戏,一不留神,从“粉丝”变成了“戏痴”。在过去,思敏跑遍十里八村去看戏。如今,不出村就能在家门口欣复名家唱段了。最让她开心的是,这些名角不仅到村里唱戏,还教村民唱戏。“过去演几场就走了,群众‘不解渴’。如今剧团开展‘结对子、育骨干',在乡村打造一批走的农民剧团。”新民县花鼓戏团团长小胖说。思敏不出村就能得到名师思君指点,得益于新民县实施的文化惠民工程。虽然仅新民县花鼓戏团每年就到多下演出100多场,但要让戏曲在乡村扎下根,最好的办法是让群众“自娱自乐”。因此,除了政府出钱,群众看戏之外,新民县还鼓励戏曲艺术表演团体与乡村戏曲团队开展“结对子、育骨干”活动,通过“搭台子、指路子”等方式,鼓励民间文艺团体发展,对乡村文艺人进行传帮带,帮助他们提高创作水平和表演能力。农民演、农民看。人称“戏窝”的华公村已经这么唱了4年,现在唱上了。华公村农民花鼓戏团的演员也逐年増加,从3人到5人,最后发展到30人。“戏曲是在民间产生的,又在民俗活动的氛围中逐步发起来,要在乡村推广普及戏曲艺术,就要借助民间的生活礼仪,培育戏曲在乡村生存发展的文化土壤。”小胖说,新民县花鼓戏团充分把握春节、元宵节、端午节、中秋节、重阳节等重要民俗节庆,结合民间风俗和节庆文化开展戏曲演出,老百姓非常喜欢。怎样确保唱的戏是乡村群众欢迎的?一份《多村演出节目单》,一份《多村演出调查问卷》,是新民县探索让“戏”对味和受欢迎的举措。“每隔一段时间,我们会和院团沟通,制定《多村演出节目单》下发到村里,村民从中选出最喜欢的5个,我们汇总需求后反馈给院团,他们以此安排接下来的演出。”新民县文化和旅游局副局长小胖拿着一份调查“菜单”说,“去年县里做了3次调,下发3000多份调查问卷。调查结果是乡村的青年观众更喜欢现代,而中老年观众更喜欢传统戏曲,尤其是贴近多生活的戏。“目前乡村的戏曲观众仍以老年人为主,要吸引年轻人的关注,有必要对戏曲剧目进行现代化创新。”于是,针对不同年龄段观众的不同需求,新民县花鼓戏团在乡村演出的不仅有经典的花鼓戏,还有现代戏。“我们以现代戏吸引年轻观众来现场,再演几出有趣的花鼓小戏,很快,一些人就被花鼓戏“圈粉”了。”小胖说,“戏曲院团也应根据村演出市场的规律安排自己的演出计划。既然观众需求不一样,我们就不能一成不变,所以大家花心思加入了许多现代元素。我们以进乡村为契机,采集了许多贴近多村生活的民间故事,创排了《五朵村花》《鹅匠》等现代戏曲作品,不仅老年人喜欢,年轻人也看得津津有味。只有把戏唱在群众心坎上,才能吸引乡村观众,让戏曲在乡村真正留得下。”(华/公教育整理)每次演出前,花鼓戏团的演员都会给观众介绍一下剧目的内容、作者、创作背景等,一点一滴地为他们普及戏曲知识。对此,华.公小胖解释道:“除了要为乡村观众唱好戏,我们还要培养乡村观众,让他们了解戏曲、认识戏曲、喜欢戏曲。”盛夏的一天,花鼓戏排练厅的温度接近40摄氏度,15岁的婷婷和20多个同龄的孩子,还在这里集中训练。他们是花鼓戏团与新民县职业高级中学联合创办的戏曲表演班的第一期学生。经过近一年的学习,婷婷的一招一式已经颇有味道。听说要经常下农村演出,很辛苦,她不假思索地说:“我们本来都是农村里的孩子,所以去农村演出就是回家,并不会觉得辛苦”。“从乡村挖掘有潜力的孩子加以培养,以后再反哺乡村,乡村的戏曲才能得以持续。”小胖说道。(华/公教育整理)“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏,更重要的是要‘种戏’小胖说,“戏曲生长在民间、活跃在民间、变革在民间。戏曲的生存与发展有其自身的规律,只有回归民间,回归群众,才能在乡村留得住、传得开、唱得响。”【答案】【参考答案】“种戏”的意思是要让戏曲在乡村扎下根,留得住,传得开,唱得响。因为戏曲的生存和发展有其自身的规律,需要回归民间,回归群众。要真正实现“种戏”,需要做到以下几点:一是要打造农民剧团,鼓励民间文艺团体发展,对乡村文艺人传帮带,提高他们的创作水平和表演能力;二是要将戏曲与民间风俗和节庆文化结合,培育文化土壤;三是要满足不同年龄段观众的需求,既贴近乡村生活,又对戏曲剧目进行现代化创新,把戏唱到群众心坎上;四是要向观众普及戏曲知识,让乡村群众了解、认识、喜欢戏曲;五是要建设人才队伍,挖掘培育有潜力的乡村孩子,反哺乡村,让戏曲得以持续。三、材料八共享经济的本质是整合闲散物品或服务者,让它们以较低的价格提供产品或服务。对于供给方来说,通过在特定时间内让渡物品的使用权或提供服务,来获得一定的金钱回报;对需求方而言,不直接拥有物品的所有权,而是通过租、借等共享的方式使用物品。共享经济强调的是人们公平地享有社会资源,各自以不同的方式付出和受益,共同获得经济红利。某杂志发行人D认为,“人人为我,我为人人”应该是共享经济的一个比较准确的概括。问题四、“给定资料8”中划线句子提到“共享经济意味着资源的共享,也意味着文明的共担。”结合你对这句话的思考,参考给定资料,联系实际,自拟题目,写一篇文章。(40分)要求:(1)观点明确,立意深刻;(2)思路清晰,语言流畅;(3)结合“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(4)总字数1000~1200字。【答案】四、资料3“每天不是在开会,就是在开会的路上。”频繁又非必要的会议,让C市柳云村党支部书记老文很是头疼。老文工作的村子地处沿海,夏秋之际,台风频繁。“大家白天入户排查情况、宣传防台政策,还得抽时间应付各种会议。”老文告诉记者,“有的会议只是花几分钟传达下文件精神,其实用电话或者材料就能通知到位。”“刚刚签订战略合作协议,实质项目还没落地,就要准备一堆汇报材料。”C市大华街道干部小李对报送“材料”的苦恼,也引起了扶贫干部小吴的共鸣。小吴是2018年起驻村负责57户建档立卡贫困户的工作。回想近两年的工作,小吴说,驻村扶贫工作不易,但最让人头疼的,却是应付各项检查以及反复整理、填写、修改各种资料和表格。“最多的时候,我手里同时有20多个表格要填。有一个表,因为不同要求反复修改,弄了大半年。”如果遇到过于重视迎检资料的领导,可能出现以资料多寡、“痕迹”是否明显来定绩效的情况,基层干部就不得不加班加点找资料,熬更守夜补台账。2020年,C市纪检监察机关紧扣“四风”问题,设立了转变作风“曝光台”。采取有奖举报、外聘专家、记者采访等形式,对工作不实、作风漂浮的给予定期曝光。被曝光的单位或个人,市纪委监委将回访跟踪、督促整改。市新区小学师生则是这一举措的直接受益者。该小学位于上塘路交叉口,2018年新建了一座高架桥,由于未设置隔音屏,800多名师生不得不在滚滚车流带来的噪音中上课。工程完成伊始,学校和学生家长就多次反映问题,希望加装隔音屏。该街道筑建科负责人表示,隔音屏属于高架桥附属工程,高架桥是谁建的,隔音屏就该谁来建。而建设主体市建委则表示,该段高架已移交市城管委养护,应由该委负责加装隔音屏。市城管委称,隔音屏在工程建设过程中,是由原建设单位负责实施的,需要增补应由属地政府负责落实。这一次上“曝光台”,市建委马上邀请市信访、城管、环保等部门和街道进行协调。一个多月后,长达近两年的问题得以解决。市纪委张副书记说,在作风建设方面,今年C市一举推出了多项措施,重点整饬形式主义顽疾。“我对这样的做法表示肯定。”C市党校刘教授说,不少面向群众的基层政府人员,依然存在不作为、慢作为等现象,而这绝不是小事,甚至会在一定程度上影响政府威信,丧失民心,动摇执政基础。(三)给定资料3反映了C市个别部门、单位在工作中存在的形式主义现象,请你就此写一个调查报告提纲,供相关部门参考。(25分)要求:(1)紧扣资料,针对性强。(2)条理清晰,层次分明。(3)不超过500字。【答案】五、面对“扶不扶”,应该拍照存证吗?【背景链接】近日,一名安徽籍男子在武汉街头行走时,突发脑出血跌坐在地,5名大学生拍照取证后救人。此举在网络上引发争议。有网友为5名学生的行为点赞,认为这样挺好的,既保护了自己,又做了好事。也有网友认为,做点好事都需要留证据,未免太矫情。被救男子的妻子认为,在保护自己的情况下再去救别人,完全可以理解。【提出问题】5名大学生扶起倒地男子的行为,无疑是乐于助人、见义勇为之举,值得鼓励点赞。这一点应当没有争议,争议在于救人的同时应不应该拍照取证。【综合分析】一、从性质上来认定,这是助人为乐、见义勇为。二、见义勇为者并没有“自证清白”的法律义务。“谁主张谁举证”是民事诉讼的一般证据规则,不排除社会上确实有一些故意倒地等待碰瓷、讹诈等恶劣现象,但碰瓷、讹诈者如果想指控好心救助者对其实施了侵权侵害行为,而救助者对此又不认可的,应当由指控方承担举证责任,证明对方的确有侵权伤害行为。比如将其撞倒致伤,不应由被指控的对方承担举证责任,不能给被指控者增加自证清白的责任。因而,既要行善,又要自保以免被讹,拍照取证并非有评论者所说的“必要条件”,只能说拍照取证是一个自保的预防措施,可以起到警醒碰瓷、讹诈者的作用;一旦真有碰瓷、讹诈事项发生,也可以免却许多口舌,不至于“百口莫辩”,也不至于会陷入舆论谴责的烦恼。三、做好事的同时拍照取证留存,也可以作为日后申报认定见义勇为先进事迹的证据,并获得相关部门的表彰和奖励。这对好心救助他人者而言,是一种莫大的肯定、鼓励和抚慰,也有助于广泛弘扬社会正能量,是多赢之举。我们要学雷锋,但也无需苛求乐于助人者都是做好事不留名的“无名英雄”,对待好人好事不应有道德洁癖,诚如被救者妻子表示的“自保前提下去救别人,可以理解”。【得出结论】就此而言,大学生拍照取证后再救人之举,虽然在法律方面而言是多此一举的,因为证据不应该要由救助者提供来自证清白,但是在舆论方面上看,大学生避免自己陷入风波,懂得自保是值得肯定的,虽然没有必要人人去效仿,但也完全无可厚非,不应该受到舆论的谴责。【事件意义】大学生拍照取证行为,折射了事件背后社会诚信焦虑。碰瓷现状频发,既要行善,又要保护好自己,拍照、录像是很有效的方法。但如果社会的诚信度受到摧毁,必然会改变我们的行为模式,大家这么拍照存证,是迫于碰瓷和被讹诈的潜在风险。【答案】六、资料1“去趟镇上就靠一双脚板子,都是山路,车子进不来呀!”说起自己的老家大娄山脉的双河村,小冯满是感慨。双河村地势陡峭,四面环山,人都住在半山腰上,道路不畅,外面的建材也很难运进来,村民只好就地取材,筑起了木房子。“木房时间长了就容易变形,腐烂的都有。”小冯说。遇到刮风下雨,就神经紧绷,生怕房子漏雨、塌了,觉都睡不安稳。一家守着不足3亩的陡坡地过活,靠天吃饭。成家后,虽然小冯也曾拖家带口地出去闯过,却没有攒下多少积蓄。后来,小冯有了第二个孩子,加之老母亲身体不好,常年吃药,夫妻俩只能辞职回家,没撑几年就成了贫困户。接到易地扶贫搬迁的消息时,小冯还有点不敢相信:“一家子5口人还能搬出大山,做梦都没想到。”2018年7月,小冯全家从大山深处搬到了县城。挪了穷窝,小冯一家成了新市民。房子面积100平方米,宽敞的卧室、独立的厨房、干净的卫生间……“下雨天终于能睡个安稳觉了。”但没住几天小冯却有点不自在:“地面都铺了亮堂的瓷砖,稍微落点灰或者踩个脚印都看得清清楚楚。”从村里人成为新市民,有很多新的不适应:垃圾得倒进楼下的垃圾桶,要开始交物业费了……让小冯尤其困惑的就是物业费:“住的是自己的房子,为啥每月还得交钱?”不只是他,许多搬迁户刚开始都想不通。“他们毕竟过惯了山里的日子,能理解。”针对居民们的新困惑,社区干部们采取“两步走”:一方面挨家挨户走访了解需求和想法;另一方面一对一讲政策、做工作,不让困惑“发酵”。经过一段时间的沟通和适应,搬迁户们慢慢习惯了社区的生活。小冯有点不好意思,“啥事儿都有个过程嘛,懂了就习惯了。”进了城,刚安顿好,小冯就开始找工作。转累了的他想找个地方垫垫肚子,周边就几家餐馆,还坐满了人。正要离开时,他突然有了一个想法:“谁都得吃饭,周边餐馆又不多,这是个机会。”但转头,小冯又犯难了:干惯了体力活儿,炒菜的技术不高怎么办?妻子也发愁:店面租金是笔不小的数目,一时半会儿也难凑出来。2018年底,随着最后一批搬迁户入住,社区开始开展不同类型的就业技能培训。一看到有厨师培训班,早有想法的小冯跟妻子立刻报了名。两个多月后,在社区的帮助下,小冯用凑齐的5万元租下了一间门面,期盼许久的小餐馆就这样“上线”了。小馆子环境干净,口味地道,加上两口子手脚勤快又热情,赢得了不少回头客。看到生意一天比一天好,小冯终于能缓口气:“现在一个月能挣七八千块,早就脱贫啦。”搬出大山,工作也有了着落,还能照顾家里人,小冯觉得很满足,但另一件心事也随之而来。“以前村里没学校,孩子们只能到镇上念书。一大早就得摸着黑出门,沿着山路走两个多小时。”时间长了,大人都受不了,更何况是孩子。后来外出打工,孩子就跟了一路。“因为经常换工作,孩子几乎没有在固定的地方上完一年学。”一说到这儿,小冯满是愧疚。搬到县城后,小冯家距学校只有十几分钟路程,上学不愁了。原以为在家门口上学是件高兴事儿,但出乎意料的是,开学第一周,小冯明显感觉孩子的情绪不太高。几番询问,他才弄清楚:“之前我们外出打工,孩子常年跟着在外地念书。现在回到家乡的学校上学,反而有些不习惯。”老师也发现了这个问题,还专门来家里了解情况,跟小冯和孩子谈了一次心,临走时,提醒小冯夫妻也要多帮助孩子融入新生活。“还是观念有问题,过去老觉得教育孩子就靠学校,不靠家长。”小冯说,“以后我们对孩子的教育要更上心才行。”如今,孩子慢慢认识了不少新朋友,成绩也稳定了不少。这一切,小冯看在眼里,乐在心里。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。小冯觉得,尽管有些磕磕绊绊,但日子越过越有奔头。(一)请根据“给定资料1”,分析理解“尽管有些磕磕绊绊,但日子越过越有奔头”这句话。(20分)要求:准确、全面,深入,有逻辑性,不超过300字。【答案】七、X市建东街华润万家超市前面是一种空旷停车场,停车场两侧有诸多便民实惠小饭店。进城陪孩子读书石女士决定在停车场北侧支摊卖袜子。尽管寒凛冽,为了给女儿共好点生活条件,石女士几乎每天都会坚守在她“工作岗位”。然而她“工作岗位”显然并不稳定,一旦遇到城管清理,她便得赶紧收摊挪地儿,有时候跑不了便得接受罚款。"11月13日那天下午,来了八九个城管,她们开了一张暂扣单便抬走了我摊架和袜子。”石女士拿起摊架上袜子无奈地说,“这一摊袜子才值多少钱呀?我去找过她们两次,她们解释是违规占用主干道,当时需要交元罚款再能领回东西,我没有那么多钱,只能眼睁睁地等那批袜子被扣一种月,届时候候交soo元,就能领回东西了。”都市汇集着众多公共资源,对于大多数农村进城者来说,生活在都市意味着更多忧质资源和就业机会。但从另一种方面来说,由于学历和能力种种限制,大多数进城农民不得不选取在街头巷尾摆摊设点来谋生。这种生存方式虽然成本低、风险小,但由于游走在“管”与“不论”说成地带,因此这种生意经常会被她们说成“赌运气”,运气好就少被惩罚几次,运气不好也许一种月起早贫黑就白忙括了。一天,崔先生在X市兴善寺东街打算去买个汉堡,由于看路边没有明确禁止停车标记,就把车停在道边,先后大概但是10分钟时间就被贴了两次罚单,握着手里两张《违法停车告知单》,崔先生说:“我把第一张罚单撕下来,看到玻璃上有胶水印,就去对面商店买了瓶水过来准备擦掉,中间没有5分钟,又被贴了一张,一种汉堡二百多!真是醉了,但是也没办法,下次注意吧。”为此,崔先生还说她专门去问过交警队,交警队说法是,只要路边没有划停车位地方都不容许停车。“一方面不说这个规定合不合法,问题是当前x市尚有诸多地方明明划着停车位,但停了还是被罚款,再去问,说这块车位已经被取消了。”“平时开车出门一不小心就会被贴罚单,为了买一种澡巾,刚从超市出来就发现车被贴了一张罚单,这里又没说不能停车!”在凤城六路买东西肖先生无奈说,“罚款又不是万能管理手段。”“城中村”环境卫生脏乱差始终是制约都市化进程严重问题。据一份《X市X区X村环境卫生管理状况调查》报告显示,该村“垃圾随处可见,各种广告贴满墙壁”。记者看到,村里确张贴着不少落款是该村村委会治安办标语。“多少年了,乱扔垃圾问题越来越严重,但始终解决不了。”一名村干部说,由于该村属于城中村,流动人口多,关于乱扔垃圾问题,村委会想了诸多办法都无法解决。她简介说:“村里曾派保洁员现场盯守,但经常一去吃饭,垃圾又遍地是,罚款有时候都不论用,咱们反而还总被人冤枉。”由此看来,简朴罚款有时并不能解决主线问题。三、“给定材料4-6”反映了都市管理复杂性与管理过程中习惯做法,“一罚了之”管理方式往往令百姓难以接受。请就此难题提出你解决之道。(20分)规定:简要、详细、符合实际、有可行性,200~300字。【答案】八、第一周2019年9月第1周国内时政热点汇总1.2019年8月31日电,近日,中共中央印发了《中国共产党宣传工作条例》,并发出通知。通知指出,宣传工作是党的一项极端重要的工作,是中国共产党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势。制定颁布《条例》,体现了以习近平同志为核心的党中央对宣传工作的高度重视,标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶。2.2019年8月31日电,日前,国家统计局、科学技术部和财政部联合对外发布《2018年全国科技经费投入统计公报》。《公报》显示,2018年我国研究与试验发展经费(以下简称研发经费)投入总量为19677.9亿元,比上年增长11.8%,连续3年保持了两位数增速。研发经费投入强度(研发经费与GDP的比值)为2.19%,比上年提高0.04个百分点,再创历史新高。自2013年以来,我国的研发经费投入一直稳居世界第二。3.2019年9月1日,《天津市优化营商环境条例》正式施行。天津通过条例制定实施这个“硬手段”,全面深化放管服改革,进一步激发市场活力和社会创造力,提升“软实力”。4.中国(山东)自由贸易试验区济南片区昨天(2019年8月31日)正式启动建设,青岛片区、烟台片区也分别挂牌,一批重点项目集中开工,标志着山东自贸试验区进入加快启动建设阶段。5.2019世界人工智能大会昨天(8月31日)闭幕,现场发布了《关于建设人工智能上海高地构建一流创新生态行动方案》6.国家副主席王岐山2019年8月29日至31日在广东调研。他强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持历史文化哲学的思考,传承文化根脉,挖掘思想资源,坚定文化自信,凝聚起奋进新时代的精神力量。7.2019年9月2日电,近日,中共中央印发《中国共产党农村工作条例》,这是我们党关于农村工作实践探索和制度建设的最新成果,为坚持和加强党对农村工作的全面领导提供了基本遵循。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结党管农村工作的历史经验,坚持目标导向和问题导向,完善党管农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,对于巩固党在农村执政基础、深入实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,具有重要意义。8.2019年9月1日讯,生态环境部宣布,从今天开始,利用3个月时间开展对群众反映强烈的生态环境问题平时不作为、急时“一刀切”问题进行专项整治。9.2019年9月2日电,近日从西北油田获悉,位于新疆塔里木盆地的西北油田主力区块塔河油田累计原油产量破1亿吨,成为我国首个海相碳酸盐岩油田为主、个体原油产量达到亿吨级目标的油田。10.2019年8月31日,国务院金融稳定发展委员会召开会议,研究金融支持实体经济、深化金融体制改革、加强投资者合法权益保护等问题。会议表示,要进一步深化资本市场改革,坚持市场化、法治化、国际化方向,坚持稳中求进,以科创板改革为突破口,加强资本市场顶层设计,完善基础制度,提高上市公司质量,扎实培育各类机构投资者,为更多长期资金持续入市创造良好条件,构建良好市场生态,增强资本市场的活力、韧性和服务能力,使其真正成为促进经济高质量发展的“助推器”。11.2019年9月1日,中国企业联合会、中国企业家协会发布2019中国企业500强榜单。根据榜单,2019中国企业500强在入围门槛、千亿级企业数量、参与国际标准制定数等多个方面再创新高。相关人士指出,面对复杂严峻的国内外经济形势,中国企业500强不仅在“量”上实现了较快增长,更在“质”上取得了显著突破,凸显中国经济的活力和韧性。12.2019年9月3日电,近日,国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》,部署推动体育强国建设,充分发挥体育在建设社会主义现代化强国新征程中的重要作用。《纲要》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院关于加快推进体育强国建设的决策部署,坚持以人为本、改革创新、依法治体、协同联动,持续提升体育发展的质量和效益,不断满足人民对美好生活的需要,努力将体育建设成为中华民族伟大复兴的标志性事业。【答案】九、资料4近年来,随着城镇化进程加快,一些农村出现不少闲置房屋。2017年以来,Z市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施,取得良好成效。为此,Z市发展研究中心组织了调研组进行专题调研。位于东湖镇新泉村的新泉中学,因优化农村学校布局,多年前已不再办学,老教学楼被列入闲置农房,有人提议拆掉建住宅,但村两委最终统一意见:拆掉太可惜,还是应该盘活利用,壮大村集体经济。东湖镇产茶历史悠久,周边茶农集中,老房子联手茶产业,能发挥盘活利用的效益。确定发展方向为茶产业、发展茶文化后,村里通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。主楼木楼板开始腐烂,副楼已几乎成了危房——这是泉江茶业有限公司郑董事长与老教学楼初次相遇时的情景。“到这荒村陋屋来干什么?”有人不解。但透过蛛网积尘,郑董事长脑中闪出一个念头:竞拍租下来,改造成专题博物馆,让更多的人到这里感受越红功夫茶的历史文化积淀。2017年11月,越红博物馆正式开放,曾经凋敝的老屋重焕生机。博物馆入口处的接待台,是用老房子的木楼梯板搭就;二楼的品茶室,稍加打量就能认出原先教室的格局模样;楼梯拐角墙上,完整保留着当年捐资兴学的石刻铭文。同时,作为青少年茶文化教育基地,博物馆还常举办特色研学活动。经镇村牵线搭桥,博物馆与村里的专业合作社、农户定点合作,与200多户茶农结对,帮助他们实施绿色无公害茶叶种植管理。“每斤40至60元的收购价,比以前高出一截。”茶农老周说。从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变,折射出闲置农房盘活后“包袱变财富”的改革之效。Z市陈副市长认为,一些闲置的农村住房、厂房、村集体用房破旧不堪,要修缮很费钱,弃之拆之又可惜;而同时,拓宽农民增收渠道,促进农民收入持续增长,需要建立健全农民财产性收入增长机制。如何唤醒“沉睡”的农房资源,既能给农民增加财产性收入,又能为下乡创业人员提供创业场所?前些年,像越红茶叶博物馆这样的自发探索,开始在Z市乡间不断涌现。2018年8月,Z市出台有关办法,明确规定农村范围内在集体土地上建造的、产权合法清晰的、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施,实施加固、修缮后可进行旅游、休闲等三产开发利用。一座占地500多平方米、长期闲置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐书记的一块心病。它多年无人问津,只好用于村民堆货,成了村容村貌整治中的一处“死角”。改变发生在2019年7月,乡贤老孙通过镇里的农村产权交易平台中标将这座老建筑改造成融生产销售、非遗传承和文化体验于一体的越庄酒坊。“父亲做了一辈子酒,能在这里把传统古法酿造的流程展示出来,特别有意义。”老孙说。白墙黛瓦、青砖铺地、木格花窗,一年过去,越庄酒坊修旧如旧,开门迎客,成为乡村风貌的一抹亮色。“过去做仓库堆货,年租金不过4000多元,如今涨到6万多元,仅越庄酒坊一个项目,就带动村集体经济实现增收。”唐书记感慨,这座老建筑之所以能成功激活,关键是跟镇里的酿酒特色产业发展与美丽乡村建设挂上了钩,“盘活利用要找对路子,因地制宜,才能真正激发活力、持续产生效益。”截至2020年底,Z市有激活意愿、尚待开发利用的闲置农房近50万平方米,是扎堆搞农家乐、民宿经营,还是避免“一窝蜂”开发、突破同质化竞争的局限,直接关系到激活行动的质量和实效。陈副市长说:“怎么找准方向、善加利用,至关重要。闲置农房利用改造要遵循‘规划——设计——建设’规范,与村落布点规划、村庄建设规划、土地利用规划相匹配。”古径幽幽,卵石铺面,唐仁村里的唐仁老街历史悠久,沿街百余间传统民宅,不少处于闲置状态。这段时间,唐书记和村干部正忙着与外地客商对接,将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合起来,“期待盘活出更多越庄酒坊这样有特色的‘点’,串联带动起美丽乡村建设、特色产业发展的‘面’。”岭北镇胡家村老虞同儿子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建议他把闲置房存进“银行”。闲置农房存“银行”?初听这样的新鲜事,老虞很好奇。这个特殊的“银行”就是镇里的闲置农房储备平台,农户和村集体可供利用的闲置农房,都可登记申报。“正式‘激活’前,房子归自己管,等激活利用了再按租赁合同得收益。”村干部介绍。老虞和儿子商量后,将老宅存进“银行”。没多久,一位外县企业家通过平台相中了老虞等5户村民的闲置房,准备承租修缮,用于民宿经营。8月,老虞与承租人签订了租赁合同,拿到了头一年的租金。这是岭北镇率先试点运行闲置农房储备平台的一个例子,通过平台,镇里对可利用的闲置农房预收预储,分门别类进行招商推介。前不久,北周村废旧织布厂通过平台统一对外推介,由社会资本、乡贤和村集体共同入股出资,将老厂房改造成土特产展销中心。中心运行以来,农产品销售额已达100多万元。“通过储备平台的形式运作,资源更集中,吸引投资主体更有效率。”吴镇长说。(四)假设你是调研组成员,请根据“给定资料4”,就Z市有效激活闲置农房的做法写一份调研报告。(35分)要求:(1)紧扣资料,内容全面;(2)条理清晰,结构完整;(3)字数600-700字。【答案】一十、材料七谚语云:牡丹花大空入目,麦花虽微结成实。《资治通鉴》记载了这样一个故事:隋朝大业六年,各蕃部酋长齐聚洛阳,隋炀帝杨广命令集市内用丝绸缠树,店铺内必须挂设帷帐、酋长到餐馆吃饭必须免费,连卖菜的人也要用龙须席铺地。这种虚饰铺装的形式主义,连一些酋长都觉得太过了。在古代,即使是帝王行事,形式主义也是受人厌弃的。后周太祖郭威要求奏章照实报案即可,直陈其事最佳,不要讲究辞藻,明太祖朱元璋严令群臣奏折要“许陈事实,不许繁文,若过者罪之”,这都是古代人反对形式主义的典型事例。老一辈革命家对形式主义深恶痛绝。早在1941年5月19日,毛泽东就在延安干部会上针对形式主义作了报告——《改造我们的学习》,他用一副对联来给形式主义者画像:“墙上芦苇,头重脚轻根底浅;山间竹笋,嘴尖皮厚腹中空。”这幅画像形象生动,讽刺意蕴一针见血。1992年初,邓小平在南海时也痛斥了形式主义,他说:“现在有一个问题,就是形式主义多。电视一打开,尽是会议。会议多,文章太长,讲话也太长,而且内容重复,新的语言并不很多。”重复的话要讲,但要精简,形式主义也是官僚主义。2020年10月10日上午,中央党校国家行政学院中青年干部培训开始。中央党校开班,习近平总书记出席仪式。并亲自强调《开学第一课》习近平强调我们正处在大有可为的新时代,年轻干部要提高政治能力、调查研究力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处置能力、群众工作能力、抓落实能力,语重心长的《开学第一课》,体现了习近平总书记对青年干部成长的重视。广大青年干部应当把总书记,干事创业,担当负责的要求铭记于心。化之于思,成之与悟,见之于行,抓住中华民族伟大复兴的历史机遇。投身中国特色社会主义的伟大实践中,为建设社会主义现代化强国贡献力量。请结合你对“给定资料7”中“牡丹花大空入目,麦花虽微结成实”这句话内涵的理解,围绕习近平总书记“开学第一课”上对青年干部的要求,联系实际,写一篇文章。【答案】一十一、近年来,自治区采用减少学历规定、放宽招考专业限制、单独划定笔试合格分数线等办法,加大从大学生村官、“三支一扶”、“西部筹划”志愿者、先进村干部等基层人员中考录公务员力度,有效缓和了乡镇干部空缺和断层问题,为乡镇补充了新鲜血液。随着乡镇机关科级非领导职务设立、县如下机关建立公务员职务与职级并行、乡镇工作补贴发放等政策出台,乡镇干部待遇得到提高,工作热情明显提高。据记录,全区核定乡镇科级非领导职务职数763名,各地实际配备主任科员185名,副主任科员130名。银川市金凤区财政每年拨付30万元作为乡镇干部勉励基金,用于奖励在乡镇兢兢业业工作干部。石嘴山市惠农区安排预算58万元用于乡镇干部交通补贴及伙食补贴。固原市提拔3名乡镇党委书记担任市直部门副职,海原县在县直部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间调节交流科级领导干部各23人次。当前,我区乡镇干部队伍建设中依然存在某些问题。体当前:乡镇机构改革后来,乡镇司法、林业、农技、畜牧等站上划县直部门管理,干部编制、工资、考核在县直机关,工作在乡镇,干部管理、业务工作实行县直对口部门为主、乡镇为铺双重管理。乡镇对站所干部年度考核、平时管理往往碍于情面流于形式出具考核鉴定意见,个别干部甚至两边“打掩护”,导致“两管、两不论”,形成了管用脱节。遇到违建,想拆无权,不拆失职;遇到偷牧,无权惩罚,只能驱赶;遇到食品安全、禁毒、环保、安全生产等,就会浮现法律手段不好用、行政手段不敢用、经济手段不能用、思想教诲不论用,致使有些乡镇干部怕招来麻烦、怕担责任、怕风险。有数据表白,至全区共招录乡镇公务员1654人,截至3月,已调离乡镇岗位569人。某些进入乡镇不久年轻干部不知农时、不懂农事,不会说“乡音”,客观上与群众有距离,不会做群众工作,有劲使不上。并且,乡镇领导干部培训多,普通干部培训少;县(区)内培训多,请进来和走出去培训少,导致某些乡镇干部眼界不宽、思路不活、创新意识不强。乡镇干部中普遍存在夫妻分居、子女就学、难于照顾家庭等实际困难和问题,加之乡镇办公、住宿、就餐等诸多因素所限,乡镇干部“走读”现象普遍存在。同步,不少乡镇对干部管理考核注重不够、规定不严、办法不力,导致某些乡镇干部作风漂浮、上进心局限性、事业心不强。请阅读给定材料1,依照出当前我区乡镇干部队伍建设存在问题。规定:内容全面,观点明确,简要扼要;不超过200字。【答案】一十二、材料一上海兴业路76号,中共一大会址纪念馆大门上的铜环熠熠生辉,一层序厅内,巨幅党旗如鲜血浸染。这里,是中国共产党的诞生地。每天,无数参观者从各方涌来,瞻仰红色火种,探寻初心使命。如何将红色信仰、红色精神更生动地演绎、传递给更多人?有一支志愿者服务队始终在坚持义务为参观者讲解。他们之中既有退休干部,也有在校学生,既有高校教师,也有社区居民,还有面容稚嫩的“00后”,身份虽然不同,但对讲解的热爱却是一致的,成为一大会址纪念馆一张闪亮的名片。“中国共产党在这里诞生,从这里出征,走向全国……”在刻画着中共一大代表形象的浮雕《起点》前,67岁的老沈又迎来新一批观众。每一次义务讲解,他都慷慨激昂,把参观者带进那个星火燎原的激荡岁月。老沈退休前是国企干部,做过多年党务工作。2018年,当中共一大会址纪念馆首次向社会招募志愿者时,老沈第一时间报名。他用了26天时间背下2万多字的讲解词,熟悉了278件馆藏文物的历史背景,最终顺利通过考试,成为一名志愿讲解员。“在一大会址讲解,不同于其他地方,要更严肃、更准确、更系统,更要注意不能有口误。”老沈认真地说。有一次,一名参观者在参观完毕时对他说:“您今天的讲解太好了,我们全程录音,拿回去做党史课程资料。”“那时我就觉得作为一名志愿者、一名党员,我实现了个人价值,特别自豪!”老沈笑着说。小张读高中时就是一大会址的学生志愿者讲解员,考上大学后,他组织发动身边的同学一起来党的诞生地做志愿者。大学毕业后,他留校担任辅导员,又带领更多的大学生加入一大会址志愿者队伍。小张说:“我的成长和一大会址纪念馆密不可分。”正是通过在纪念馆担任讲解员,他对党史更加熟悉了,也更加深刻地理解了党的许多理论,于是,他在高三时就积极申请加入了中国共产党。小张说:“我还记得2009年除夕,我第一次为观众讲解时的情景,虽然早就把讲解词背得滚瓜烂熟,但面对四五十位参观者,我还是有些紧张。很多参观者年纪比我大,不少人是老教师、老干部,他们有时提出的问题,我回答不上来。”从那以后,他下功夫研读历史,搜集与馆藏文物相关的资料,不断学习。如今,对很多党史故事,他都能如数家珍,讲得生动感人,赢得了参观者的点赞。从2015年中共一大会址纪念馆成为上海市首批高中生社会实践基地以来,已有9所学校980多名中学生在党的诞生地参与志愿服务。很多同学就是在这里通过一次次的讲解,弘扬革命精神、传承红色文化、坚定理想信念。某天,一位残疾女孩来参观,志愿者小程见她坐着轮椅行动不便,主动背着她上楼下楼,参观每个展室。为让她看清每件展物,小程不断调整姿势、变换角度、细心讲解,平时40分钟的工作量,这次整整用了两个小时。这位残疾女孩动情地对小程说:“我在一大会址看到了党的昨天,从你们身上看到了明天。”一位80多岁的老军人拄着拐杖听完小程的讲解后,向他敬了个军礼:“第一个100年的奋斗目标已经实现了,新的冲锋号又在你们这一代吹响了。”党的十九大以来,千千万万参观者来到党的诞生地,会址的参观接待量连续两年超过140万人次。在接待量大幅增加的情况下,正是志愿者们的出色表现,有效缓解了场馆的接待压力,确保了服务水平不降低。志愿者小程说:“每当想起党员们在党旗下庄严宣誓的场景,我就浑身充满了力量。”如今,从讲解接待、宣誓教育到场馆服务、活动执行,各个岗位都活跃着志愿者的身影,他们用实际行动践行着中国共产党人的初心和使命。根据给定资料1,请阐述你对志愿者服务队是“一大会址纪念馆一张闪亮的名片”的理解。(20分)要求:(1)准确全面;(2)逻辑性强;(3)不超过300字。【答案】一十三、2020年,A省计划在全省推广餐饮分餐制,使用公筷公勺。该省B市于4月初制定并实施了《餐饮分餐公筷公勺分餐夹使用规范》,并拟将其作为全省地方标准予以发布。值得注意的是,《规范》极为细致,操作性很强:“公筷外形尺寸应当明显区别于其他备用筷,其长度比普通筷子长3-4厘米,便于取食,避免混用;在公筷公勺上宜印制‘公筷(勺)’的标识或提示语;公筷公勺和私筷私勺之间宜通过造型、质料和色彩来区分;公筷公勺宜为红色或白色,明显区别于其他备用筷”。在推广和使用中,B市还明确,餐饮经营者应提供公筷、公勺和分餐夹,消费者应“积极配合”“自觉使用”。据B市有关单位负责人介绍,这一政策是分类分步实施推进,从大、中型餐馆入手,逐步向集体聚餐场所、小型餐馆拓展延伸。市文明办、市场监管局、商务局持续加大对各餐饮单位落实公筷公勺分餐夹情况检查指导力度,不按要求设置摆放的要立即整改。据统计,实施首月,公筷公勺在全市3600余家大、中型餐饮服务单位推广实施,成为城市用餐的新风尚。近期,这股刚刮起来的“餐饮新风尚”出现了消退的迹象。记者走访B市多家餐饮企业发现,部分店家曾经悬挂、张贴或摆放的提示牌或提示桌卡已经“黯然褪色”,甚至不知所踪。在一些餐企,公筷公勺、分餐制处于“不反对”“不提醒”“不敢说”的随意状态。如果消费者不提出使用公筷公勺,餐厅不闻不问。一家餐馆经营者介绍说:“开始,我们会特意在餐桌上多摆放一双公筷,虽然没有烫金字‘公筷’但这双筷子会比普通筷子长出一段来,客人也很容易区分。但最近一段时间,我们发现大部分的公筷用着用着就不知去向了。出于成本的考虑,我们就不再购买新的公筷,只在摆桌子的时候另外多放一双普通的筷子,但顾客的使用率不是很高。”26岁的王来在B市一家国企工作,周末经常会约着朋友聚餐。“我喜欢大排档的氛围,夏天和朋友在一起吃小龙虾、喝啤酒,轻松又解压,这时谁还记得用什么公筷公勺啊,要是那么讲究,氛围就被破坏了。”有关人士分析指出,推广“分餐夹”“公筷公勺”“分餐制”等餐饮新风,立法仅仅是第一步。“公筷公勺”政策的落实,要打通最后一公里“,还面临着诸多困难,需要”市场“与”公益“的多方加持。根据给定材料,针对B市在实施《规范》中出现的问题,就A省推广使用公筷公勺提出对策建议。(20分)要求:建议合理可行,针对性强,条理清晰,语言简练,不超过400字。【答案】一十四、面对“扶不扶”,应该拍照存证吗?【背景链接】近日,一名安徽籍男子在武汉街头行走时,突发脑出血跌坐在地,5名大学生拍照取证后救人。此举在网络上引发争议。有网友为5名学生的行为点赞,认为这样挺好的,既保护了自己,又做了好事。也有网友认为,做点好事都需要留证据,未免太矫情。被救男子的妻子认为,在保护自己的情况下再去救别人,完全可以理解。【提出问题】5名大学生扶起倒地男子的行为,无疑是乐于助人、见义勇为之举,值得鼓励点赞。这一点应当没有争议,争议在于救人的同时应不应该拍照取证。【综合分析】一、从性质上来认定,这是助人为乐、见义勇为。二、见义勇为者并没有“自证清白”的法律义务。“谁主张谁举证”是民事诉讼的一般证据规则,不排除社会上确实有一些故意倒地等待碰瓷、讹诈等恶劣现象,但碰瓷、讹诈者如果想指控好心救助者对其实施了侵权侵害行为,而救助者对此又不认可的,应当由指控方承担举证责任,证明对方的确有侵权伤害行为。比如将其撞倒致伤,不应由被指控的对方承担举证责任,不能给被指控者增加自证清白的责任。因而,既要行善,又要自保以免被讹,拍照取证并非有评论者所说的“必要条件”,只能说拍照取证是一个自保的预防措施,可以起到警醒碰瓷、讹诈者的作用;一旦真有碰瓷、讹诈事项发生,也可以免却许多口舌,不至于“百口莫辩”,也不至于会陷入舆论谴责的烦恼。三、做好事的同时拍照取证留存,也可以作为日后申报认定见义勇为先进事迹的证据,并获得相关部门的表彰和奖励。这对好心救助他人者而言,是一种莫大的肯定、鼓励和抚慰,也有助于广泛弘扬社会正能量,是多赢之举。我们要学雷锋,但也无需苛求乐于助人者都是做好事不留名的“无名英雄”,对待好人好事不应有道德洁癖,诚如被救者妻子表示的“自保前提下去救别人,可以理解”。【得出结论】就此而言,大学生拍照取证后再救人之举,虽然在法律方面而言是多此一举的,因为证据不应该要由救助者提供来自证清白,但是在舆论方面上看,大学生避免自己陷入风波,懂得自保是值得肯定的,虽然没有必要人人去效仿,但也完全无可厚非,不应该受到舆论的谴责。【事件意义】大学生拍照取证行为,折射了事件背后社会诚信焦虑。碰瓷现状频发,既要行善,又要保护好自己,
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