北京职业技能公共建设基地城轨道交通车站值班员项目调研

北京市职业技能公共实训示范基地建设

城市轨道交通车站值班员调研报告项目组2016年6月TOC\o"1-5"\h\z第一部分项目背景与意义1.一、项目研究背景1二、调研目的与意义4第二部分调研内容与分析5一、调研方法5二、调研内容5三、调研企业5（一）轨道交通类行业协会6（二）国有企业6（三）培训机构6四、资料分析与数据整理6（一）城市轨道交通行业调研6（二）职业内涵发展分析（格式）11（三）岗位活动分析（格式）11（四）职业素质和职业晋升通道分析12（五）职业资格证书14（六）教育机构本专业课程建设情况14第三部分结论与建议15一、结论15（一）需求结论15（二）技能需求趋势15（三）专业定位与职位面向16（四）职业教育教学重点16（五）人才培养16二、建议16（一）人才培养模式16（二）课程体系内容17（三）打破传统学科束缚17（四）教学模式改革思路17（五）拓展学生复合技能17（六）提高问题解决技能17（七）优化师资结构18附件1:企业问卷调查表19附件2:行业专家访谈提纲21第一部分项目背景与意义一、项目研究背景当今，世界高科技竞争和突破正在创造着新的生产方式和经济秩序，高新技术渗透到传统产业，引起传统产业的深刻变革。在我国振兴之路上，最重要的选择是现代制造业和现代服务业，我国现有8000多万产业工人，其中高级技工仅占3.5%,技师与高级技师不到1.4%,而世界发达国家高级技师、高级技工的比例达到30%J40%蓝领技术人才是指在生产岗位上承担具体操作的技术工人，在企业技术岗位中占70.2%,是目前需求量最大的技术工人。国务院关于大力发展职业教育的决定强调“以服务社会主义现代化建设为宗旨，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才，职业教育要为提高劳动者素质特别是职业能力服务”。《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出：紧密结合产业需求发展现代职业教育。围绕首都产业发展，大力推进职业教育的资源整合和专业结构调整，加快职业教育集团化办学。加强“双师型”教师队伍、示范性职业学校和实训基地建设，提高职业教育基础能力。广泛推行工学结合、顶岗实习人才培养模式，促进校企合作制度化。教育部在《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012年）》及教育部、人力资源社会保障部、财政部《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设的意见》中均提出要在全国范围内重点支持建设一批中等职业教育改革发展示范学校，并以此带动全国中等职业学校深化改革、加快发展、提高质量、办出特色、提升中等职业教育人才培养质量和服务经济社会发展的能力。《北京市人民政府关于进一步加强职业培训工作的意见》和《关于北京市职业技能公共实训示范基地建设实行项目管理有关问题的通知》中明确提出要挖掘优质职业培训资源，建设高水平公共实训平台，“十二五”期间重点建设10个国家级高技能人才培养示范基地，促进30个跨行业、专业化、社会化、示范性的公共实训集群化建设，完善职业培训的实训基地支撑。根据人力资源和社会保障部发布的《2013年第一季度全国部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析》报告，从需求看，对技术等级有明确要求的占总

需求人数的57.8%,主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为49.6%。从求耳R看，55.7%的求职者都具有某种技术等级，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为50.4%。从供求状况对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1,劳动力需求大于供给。其中，高级技师、技师、高级工程师、高级技能的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.72、2.31、2.13和2.1。（见表1、表2）表1按技术等级分组的供求人数技术等级需求人数（人）需求比重（%）与上季度相比需求变化（百分点）与去年同期相比需求变化（百分点）求职人数（人）求职比重（%）与上季度相比求职变化（百分点）与去年同期相比求职变化（百分点）岗位空缺与求职人数的比率与上季度相比供求变化与去年同期相比供求变化职业资格五级（初级技能）133521021.8-1.81.0129164923.2-0.80.61.500.020.03职业资格四级（中级技能）77646012.71.32.461422411.0-0.91.51.730.280.08职业资格三级（高级技能）2634384.30.00.31613352.9-0.6-0.32.100.350.29职业资格二级（技师）1242402.0-0.5-0.4674371.2-0.1-0.22.31-0.18-0.01职业资格一级（高级技师）459300.80.0-0.2203370.40.0-0.22.720.060.54初级专业技术职务（技术员）5994919.8-1.1-0.763963611.50.20.21.40-0.05-0.08中级专业技术职务（工程师）3222325.3-0.6-0.42621014.7-0.5-0.81.690.050.08高级专业技术职务（高级工程师）693401.1-0.2-0.1417260.80.10.22.13-0.24-0.46无技术等级或职称0//246046444.32.6-1.0///无要求257851242.22.9-1.90//////合计6114853100//5558909100/////分析得出技能型人才是企业现在最急需的。中职学校的毕业生属于初级工和中级工，需求比例分别是21.8%口12.7%。随着北京加快实现现代化进程，首都的经济发展对中等职业教育的人才培养提出了新的更高要求。中等职业学校有责任进行人才培养模式、内容、方法手段等一系列教学改革，以适应首都发展和职业教育自身发展及技能人才培养的要求。北京地铁技术学校隶属于北京地铁集团，是国内第一所专门为城市轨道交通行业培养专业人才的国家重点技工学校，担负着为北京乃至全国培养轨道交通各类专业人才的重任。近年来，伴随着城市轨道交通事业的快速发展，学校把“立足行业发展，服务首都经济建设”为奋斗目标，依托企业优势，专注于城市轨道交通技能型人才的培养。车站值班员专业为我校骨干专业，从师资队伍、实训设备、培训数量、合作企业均特色突出，已经具备培养高技能人才的条件和基础，能够满足培训需要，满足企业岗位需要。该专业从开设至今，已为北京市轨道交通行业培养了大量的实用技能型人才，但随着时代的进步，原有的课程体系已经不能适应时代发展的需要。学校一直进行课程体系改革方面的学习和探索，参照国外先进的职业教育机构的课程体系，从各个方面收集资料，请专家做专题报告，学习课程开发方法。特别是学校教师参加了北京市教委职成处组织的教师培训，系统学习了《北京市中等职业学校以工作过程为导向的课程开发实验指导手册》等内容，按照北京市教育委员会要求进行了一轮车站值班员专业人才培养模式及课程体系改革，目前改革试验接近尾声。上述工作为今天的教学改革奠定了一定的基础。为了建设高水平示范性中等职业学校，必须根据企业与市场需求、按工作过程系统化理念进行专业建设和课程体系开发。为此，2013年我校教师深入行业企业，围绕车站值班员专业操作类技能型人才需求、人才培养模式、专业定位、教学改革、行业发展趋势等内容展开调研。、调研的目的与意义1.了解新形势下首都经济与社会发展对本专业人才的需求状况;2,进一步明确专业定位、专业内涵及对应的职业岗位群；.进一步明确与本专业学生培养方向有关的职业资格证书；.了解职业院校和培训机构本专业课程建设情况；.提出建议，为后续阶段的工作奠定基础。第二部分调研内容与分析一、调研方法调研主要采取走访（工作日跟班写实）、访谈、研讨、调查问卷、查阅国家相关部门的数据、文件、资料及相关指示精神等方法。对于北京地铁运营公司极具代表性企业，主要采取走访和访谈调研方式；对于急需解决问题，就近邀请行业专家座谈，听取专家意见；对于疑难或关键问题邀请行业企业专家和生产一线人员来校研讨；对于普遍性且需广泛意见的问题主要采取发放问卷的方法进行调研；对于政策、行业数据等内容，主要采取查阅国家相关部门的数据或文件、行业网站，企业网站等方法获得。二、调研内容调研内容主要集中于以下五个方面：.了解与本专业相关的行业企业情况；.人才需求分析：了解轨道交通行业发展现状与趋势，特别是城市轨道交通行业客运服务类，特别是地铁车站值班员类人才的现状，分析此类人才的需求数量和技能结构趋向。.工作岗位调研：通过梳理地铁车站值班员岗位的典型职业活动，分析岗位对车站值班员专业中职生的职业素质和能力要求。.职业资格证书调研：明确车站值班员专业人才培养相关的职业资格证书。.其它教育机构车站值班员专业课程建设调研：了解本市各职业学校或培训机构车站值班员专业的课程建设情况。三、调研企业2010年教育部印发的《中等职业学校专业目录》明确说明本专业的培养目标为面向城市轨道交通（包括地铁、轻轨）、铁路（含高速铁路）运输生产一线，培养轨道交通行车组织、客运组织及服务技能人才。本校此专业主要培养方向是地铁等城市轨道交通车站值班员职位。根据本专业的培养目标、业务范围、毕业生的就业情况等，我们筛选了具有代表性的调研对象，如下所示：（一）轨道交通类行业协会中国城市轨道交通协会中国轨道交通联合会全国轨道交通专业评审委员会（二）国有企业北京地铁运营有限公司一分公司北京地铁运营有限公司二分公司北京地铁运营有限公司三分公司北京地铁运营有限公司四分公司（三）培训机构北京交通职业技术学院目前已调研行业协会3家，国有企业4家，培训机构1家，发放并回收了一部分《企业问卷调查表》和《行业专家访谈提纲》，查阅了相关行业的发展规划、相关的政策文献、职业技能鉴定规范、部分相关杂志、人力资源类及本专业相关网站以及《国际职业标准汇编》等。通过调研，基本上达到了目的。四、资料分析与数据整理“十二五”时期将成为我国高速铁路、城际轨道、地铁等轨道交通的快速发展阶段。在城市轨道交通方面，为解决由于城市人口迅速增加而带来的城市交通压力问题，国家四部委曾联合发布《国家产业技术政策》，明确要求在百万人以上城市，优先发展以轨道交通为主的公共交通系统。这为车站值班员专业的发展带来了良好机遇。（一）城市轨道交通行业调研.国外城市轨道交通调研分析二十世纪城市人口迅速增加，导致车辆增多，给城市带来交通拥挤、环境污染与能源危机等一系列问题。世界上不少城市不同程度地存在着“乘车难”和“行路难”的问题，发展城市公共交通、缓解交通拥挤、是当前世界大城市迫切需要解决的问题。地铁与城市中其它交通工具相比，除了能避免城市地面拥挤和充分利用空间外，还有很多优点。一是运量大。地铁的运输能力要比地面公共汽车大7-10倍，是任何城市交通工具所不能比拟的。二是速度快。地铁列车在地下隧道内风驰电掣地行进，行驶的时速可超过100公里。三是无污染。地铁列车以电力作为动力，不存在空气污染问题。因此受到各国政府的青睐。城市轨道交通在国外已有100多年的发展历史，地铁路线长度可达9000公里，世界主要大城市大多有比较成熟与完整的轨道交通系统，目前世界上已经修建地铁投资运营的国家和地区有40多个，城市有一百多个。有些城市轨道交通运量占城市公交运量的50犯上，有白甚至达70%；上。城市轨道交通在社会经济发展过程中发挥了重要作用。.国内城市轨道交通调研分析目前我国轨道交通建设正处于跨越式发展时期。据“2013第五届北京国际城市轨道交通建设运营及装备展览会”统计，截止到2012年12月31日，我国内地已有北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、武汉、南京、沈阳、长春、大连、成都、西安、昆明、苏州、杭州等16个城市累计开通64条城市轨道交通运营线路（含地铁、轻轨线路，不含磁浮），总运营里程达到1980公里，运营车站1291座。2012年，全国30个城市在建设轨道交通线路，已批准建设规划的城市35个，总规划里程6000余公里，投资规模有望达到13000亿元左右（见表2、表3）。表2国内已规划的地铁城市中国地铁城市资深组（已有地铁，正在扩建）北京、天津、上海、广州、西安、南京、重庆、深圳、长春、武汉、大连、成都、沈阳、杭州、昆明、苏州新星组（未开通，已获国家批准）哈尔滨、东莞、宁波、无锡、长沙、郑州、福州、南昌、青岛、合肥、南宁、贵阳、徐州、常州、厦门、

兰州、太原、石家庄、乌鲁木齐渴望组（等待国务院和国家计委批准立项）南通、烟台、唐山、包头、泉州、洛阳表3国内城市地铁线路规划城市城市轨道交通线路长度（km）中期规划长度（km）北京442666上海439.1570广州250.78480深圳178343天津136.46218大连63.06273长春31.14197南京71.33136重庆131164武汉56.86215沈阳50216成都18.582西安20.587杭州48278昆明26.6162.6苏州25169.7合计1986.334257.3按照每公里配备运营人员50人计算，到2015年国内城市轨道交通专业人才需要增加（6000-1986.33）*50=200683人，即近2年需要新增地铁运营人才20万人左右,如果按照客运服务类员工占48%勺比例计算,需要增加车站值班员专业人才9万余人。按上文的当前总运营里程数和总运营车站数，可推出在目前我国地铁建设中，平均1.5公里设置一个车站，经调研，每个车站设置一个综控室，每个综控室根据车站大小配备6-12名车站值班员，按平均值每1.5公里9名车

站值班员计算，则每公里需要的车站值班员人数为9/(1.5)=6人，则近2年需要新增地铁车站值班员人才(6000-1986.33)*6=24082人。.北京市城市轨道交通调研分析北京是全国最早建设轨道交通的城市，始建于60年代，已运营40年余年。北京地铁1期工程1969年建设完成时仅23公里。随着经济的快速发展，北京轨道交通呈现出跨越性发展态势，2012年12月30日，北京地铁6号线、8号线南段、9号线北段和10号线二期4条新线开始运营。截至目前，北京市轨道交通总里程达到442公里，成为国内地铁运营里程最长的城市，共有17条运营线路，包含16条地铁线路、1条机场轨道，组成覆盖北京市11个市辖区，拥有270座运营车站的轨道交通系统。截至2012年底，以运营里程计算，北京地铁是世界上规模最大的城市地铁系统。以客运量计算，北京地铁亦是中国大陆最繁忙的城市轨道交通系统。目前北京地铁工作日的日均客运量在800万人次以上，并且在2013年7月16日创下最高值，达到1105.52万人次。北京地铁规划建设的长期目标是在2020年使轨道交通通车里程达到1050公里。北京地铁系统是由两家公司负责：即北京市地铁运营有限公司和北京京港地铁有限公司。由于北京京港地铁有限公司只负责4号线、大兴线和14号线，故以下分析我们主要以北京市地铁运营公司的各类数据信息为主。北京市地铁运营公司管理模式不断创新，不断优化工作组织模式，工作效率显著提高。既有线路中城轨客运类员工的比例为30%见图3。新型运营模式下城轨客运类员工的比例增加到48%详见图4。口车辆■客运口通号口供电・机电口线路■建安图3口车辆■客运口通号口供电・机电口线路■建安图3老运营管理模式图3新运营管理模式图4新运营管理模式车辆客运通号供电机电线路建安公司“十二五”发展规划也为公司人才队伍建设提出了数量和质量的总体要求。根据新线运营模式，北京地铁新线运营按照50人/公里配备员工，到2015年北京市城市轨道交通专业人才需要增加（666-442）*50=11200人，从2015年至2020年北京市城市轨道交通专业人才需要增加（1050-666）*50=19200人，按照城市轨道交通人才48%进行配备,则至2020年北京地铁运营公司需要客运类员工（11200+19200）*48%=14592人,需增加车站值班员（1050-442）*6=3648人。.北京市地铁运营有限公司调研分析北京市地铁运营有限公司（简称北京地铁）是中国特大型城市轨道交通专业运营商，是专门经营城市轨道交通运营线网的专业运营商。目前拥有员工2万余人。负责对受托的地铁线路进行开通筹备、运营管理及设计咨询、工程监理等服务业务。运营管理业务分别由北京地铁运营一分公司、北京地铁运营二分公司、北京地铁运营三分公司、北京地铁运营四分公司承担，见表4。表4北京市地铁运营有限公司运营分工表运营分公司负责运营线路北京地铁运营一分公司地铁5号线地铁亦庄线地铁6号线北京地铁运营二分公司地铁1号线地铁八通线地铁9号线地铁房山线北京地铁运营三分公司地铁2号线地铁10号线地铁8号线地铁13号线北京地铁运营四分公司地铁机场线地铁15号线地铁昌平线在372公里中，北京地铁公司运营管理323公里、14条线路、183座车站（含换乘车站24座）。其中地下线路173公里，车站158座；地面及高架线路150公里，车站25座。列车运行间隔最小2分钟，日开行列车4300余列，共有车辆2000余辆，除机场线外，列车均为6辆编组。当前，北京地铁正处在超常规快速发展时期，到2015年北京地铁公司的运营里程将达600公里以上，实现中心城地铁网络运营一体化。（二）职业内涵发展分析（格式）城轨客运服务类人员是指从事城市轨道交通售票作业、检票作业、客运组织、客运服务、故障处理和突发事件处理的人员。车站值班员就是其中的一种。车站值班员首要责任是行车设备的监控、作业办理与非正常情况下的行车组织工作，基本出发点是保证线上列车维持正常运行和保护站台上乘客的人身安全。基于车站值班员的工作性质，要求本岗位员工不但要具备过硬的理论知识基础，更要拥有熟练的实际操作技能。目前，我国已成为当今世界最大的轨道交通建设市场，在管理模式、技术要求、服务方式等方面不断创新，同时，车站值班员的职业内涵也发生深刻的变化。随着地铁综合监控系统的不断优化升级，指令的发布方式正从完全人工发布向机器自动指令与人工指令结合的方式转变，与此同时，车站值班员不再需要时刻驻守综控室，可以放心去执行面向乘客的客运服务工作，因此，车站值班员正在向多重工作角色转变，如车站维护员、乘客服务员等，这对车站值班员的职业能力和素质提出了更高的要求。（三）岗位活动分析（格式）地铁车站值班员是指监视、操作车站相关设备，掌控、管理车站行车、车站环境与秩序；根据运行图和调度命令，编制、下达、组织实施阶段计划的人员。车站值班员的岗位活动主要包括工作交接、设备监视和操作、施工与设备检修、停送电作业、行车作业的办理、故障处理、突发事件处理客户服务、决策与支持建议、培训与知识库建设、技术管理和工具使用等十二个方面，每项活动的具体内容见表5所小。表5地铁车站值班员岗位活动一览表序号岗位活动具体内容1工作交接安全情况、列车运行及现场情况、设备状态、备品的交接2设备监视及作业综合控制台、FA&BASAFCPIS、屏蔽门的监视及作业

3施工与计表监护施工与计表维修，设备或设施抢修过程控制4停送电作业正常与非正常状态下的停送电作业5行车作业办理一般情况下和特殊行车作业办理6故障处理信号设备失去联锁关系，ATS工作站故障，FAS车站火灾自动报警故障，BAS车站环境与设备监控系统，AFC自动售检票系统，屏蔽门故障，通信设备故障，旧P盘操作故障。7突发事件处理设备原因、人为原因和自然原因的事件处理8客户服务残障人士乘坐地铁受理，乘客咨询受理等特需服务9决策与支持建议管理制度改进建议，命令异议提出，规章修改建议，技术革新建议10培训与知识库建设业务演练，实习生培养，专业技能培训，经验交流，培训手册编写11技术管理编制技术文件或流程，技术支持12工具使用一般与专业工具的使用（四）职业素质和职业晋升通道分析.车站值班员职业素质分析在北京市这个人口众多的城市，地铁的运量已经远远超过了所预期的范围,身为一名地铁车站值班员，面对如此巨大的客流，拥有良好的心理和业务素质是保证日常工作及乘客安全的首要因素。通过调研获得地铁车站值班员岗位素质模型，包括基本素质与否定素质，如表6、表7所示。表6地铁车站值班员岗位基本素质要求基层员工基本素质基本要求车站值班员责任感.熟悉团队或组织的目标，并且自愿在相关的任务或计划上进行领导或承担责任；.避免为了任何你也应该负责任的事情而责怪其他人；.能够将问题转变为探索新的或更好的做事方式的机会，并且寻找机遇达到好的结果而承担个人责任。顾客导向.积极识别内外部顾客需求；.通过职能、部门和团队运作来给顾客提供更好的服务；.不断改善方法以便满足和超越顾客期望。

安全导向.将系统风险评估作为日常决策制定日勺一部分；.在完成一项任务时有清晰的策略保护自己免于受伤；.确切了解在紧急事件中应该做什么。压力管理.仕仕何时间都要避免生气或反配小当。倜整心态和情绪；.在压力或危机出现时，冷静地重新思考你最重要的优先事项；.发展一系列你在压力下可以开展的灵活应对策略。应变能力.提前认真制定计划，便意想不到的事情达到最小化；.为与可能发生的情况相适应，考虑现在应该作些什么；.帮助他人达成变革协议，果断且适度地对阻力提出挑战。沟通与倾听.清晰地得到复杂的意见；.鼓励人们公开表达他们的想法，使用不同的交流渠道；.计划该说什么以及如何去说，以便信息能比平常更好地被接受。关注细节.在提供资料和信息之前先对它们进行核实；.经常请其他人对自己的工作进行检查或评论。可信赖性.为自己的行为负责任；.即使当情况很困难时，依旧能保持坚定的信心和勇气；.能够被依赖。执行能力.在一个高度混乱或复杂的环境里积极有效地运作；.思路清晰，能很好的分解工作并确定优先级；.在执行中及时发现问题、解决问题。自我发展.致力于个人终生的学习与发展；.挑战自我来提高绩效标准和达到更高的目标；.追求自己的专业化和个人的发展。表7地铁车站值班员岗位否定素质分析基层员工否定素质基本要求车站值班员性格内向.总欢自己一个人静，不想和外界接触；.不想和别人接触，缺乏与人交往的兴趣；.没有迫切改变自己的愿望。斤斤计较.在工作过程中过度关注个人得失；.要求付出需得到同等或更多回报；.眼光短浅不能从整体或是集体的大局上看待问题。自我为中心.工作和生活中很难接受同事、朋友给出的建议或意见；.事情做决定的过程和结果，把自己利益和需求放在首位；.事情做决定时，完全按照自己意愿去完成。.车站值班员职业晋升通道分析对北京地铁运营有限公司客运类车站值班员来说，其职业晋升路径分为技术和行政双职业发展通道。技术发展通道：学员一一初级工（一星初级工、二星初级工、三星初级工）——中级工（一星中级工、二星中级工、三星中级工）——高级工（一星高级工、二星高级工、三星高级工）学一技师一一高级技师一一首席技师或首席高级技师。学政发展通道：车站值班员一一值班站长（二级、一级）或行车调度员一一站长一一站区长一一运营生产调度室副主任或主任（一星主任、二星主任、三星主任）一一分公司副经理（企业高管）。（五）职业资格证书车站值班员国家职业资格证书是根据《中华人民共和国国家职业分类大典》设置的职业资格证书。车站值班员国家职业资格证书全国统一鉴定由人力资源和社会保障部管理，是国家级轨道交通从业人员资格证书，实行统一编号登记管理和网上查询。证书持有者可从事列车接发、应急事故处理、车站日常管理等工作。按《国家职业标准》，车站值班员划分出四个等级，即五级车站值班员职业资格（初级）、四级车站值班员职业资格（中级）、三级车站值班员职业资格（高级）、二级车站值班员职业资格（技师）。车站值班员分三个等级，即初级工、中级工和高级工。不同于车站值班员证书，车站值班员证书考试不属于国家统一考试范畴。需在被相关的城轨交通企业录用后，经专门培训，参加所在城市组织的笔试和所在地铁系统组织的实际操作考试，考试合格，取得车站值班员初级工证，即上岗证。（六）教育机构本专业课程建设情况社会上的培训机构一般注重职业资格证书的培训考核。他们的培训考核依据政府主管部门颁布的考核大纲以及相应的培训资料进行。教师队伍基本上是兼职，学员报名考证和聘请兼职教师上课的不确定性很大。本市的职业教育机构中，具备较好的车站值班员专业的教学设备设施和实训场所的院校寥寥无几，多数院校和培训机构的实训设备不仅数量少，而且陈旧落后。近两来，一些具有一定办学规模的学校得到政府经费的大力支持，在实训场地与设备方面投入较大，使职业教育的硬件条件得到较明显改善。第三部分结论与建议一、结论（一）需求结论城市轨道交通行业处于跨越式发展期，据MOPES计，全国每年新增城市轨道交通线路400公里以上，如果仅按50人/公里,48%勺运输与管理专业操作类员工计算，将有9600多名需求缺口。而现有城轨运输与管理专业的职业院校毕业生远远不足，所以运输与管理专业技术人员和操作类技能型人才严重不足，对轨道交通行业运输与管理专业技术人员和操作类技能人才需求数量将逐年增加并会持续相当长的一段时间。（二）技能需求趋势随着城市轨道交通行业运输与管理设备技术含量的提高和运营管理模式创新，要求运输与管理专业员工不断提高工作意愿、创新技能、权变技能和复合技能。随着技术/技能等级由低向高发展，创新技能、权变技能和复合技能比重增加，而单一技能比重递减。图5员工技能发展趋势图注释：1.单一技能：例如，依据操规驾驶列车、依据计表检修设备；.权变技能：例如，设备状态修、设备故障检测、处理；.创新技能：例如，设备整治优化、创新工艺流程和检测方法、手段、工具（三）专业定位与职位面向本专业毕业生面向交通的客运部门。根据北京市人才需求情况，通过城市轨道交通行业企业调研和与行业企业专家研讨，行业、企业、学校三方共同确定了运输与管理专业的定位：客运管理与服务专门化方向。可胜任岗位群为站务员、综控员、值班站长等，可从事客运服务、行车调度、设备监控与维护工作。学生职业资格证书应考取《特种作业操作证（FAS»o（四）职业教育教学重点根据城市轨道交通运输与管理专业工作内容和工作模式特点，职业教育重点应侧重以下几点：.城市轨道客运岗位工作内容主要为客运服务和车站设备综合监控两大类；客运服务主要包括客运组织、票务作业和客运服务等；车站设备综合监控主要包括正常情况下的行车组织、非正常情况下的行车组织、施工作业和综合设备系统监控等。.城轨客运专业直接接触广大客户，所以要求学生提高日常服务能力与职业素质，具备较强的沟通能力和应变能力。（五）人才培养运输与管理专业岗位技术含量高，专用性强、企业需求急迫等特点；通过调研和分析得到：面向城轨客运岗位的技能型人才培养非常适合“校企合作、订单培养、工学交替、顶岗实习”的人才培养模式。二、建议（一）人才培养模式根据调研，企业对该专业人才有复合型、实用型、经验型等需求特点，因此建议以培养学生综合职业素质为目标，以适应职业岗位需求为导向，校企合作、工学结合，建立专业企业调研与毕业生信息反馈机制，深化“订单双核驱动”城轨运输与管理专业人才培养模式。“订单双核驱动”指依托订单班，校企双方合力培养客运服务与管理人才。充分发挥运输与管理专业工学结合指导委员会的作用，建立校企合作长效机制，一方面以学校为“核心”，把订单企业专家请进校园，巧借“外脑”组织工学结合课程教学与校内生产性实习；另一方面以企业为“核心”，把学校搬到企业，将生产性实训和顶岗实习安排在订单企业现场，实现工学交融互进。（二）课程体系内容运输与管理专业的中职毕业生就业面比较宽广，因此不能只针对某一个或某几个企业的实际情况来梳理本专业的职业活动和职业能力、设计课程体系，开发教学内容；而应满足多数用人单位的需求。或者以某个龙头企业为基础，以行业其他企业职业活动为补充，编制职业活动和职业能力全集，再进行课程设计。（三）打破传统学科束缚在专业调研过程中，行业企业特别强调毕业生的职业道德、敬业精神、良好的心理素质是企业的普遍要求。建议中职教育应针对综合素质进行培养，应该涉及多种领域、多个学科的内容，包括管理学、心理学、价值观和人生观等与工作过程相关的各个方面。中职教育的课程开发应该打破传统学科系统化的束缚，将学习、工作过程与学生的职业发展有机结合起来。（四）教学模式改革思路根据城