医院设置可行性报告

关于设置**医院的可行性报告醴陵市卫生局：近年来，株洲醴陵市的经济和社会持续、快速、健康、和谐发展，综合实力不断增强，城市面貌发生巨大变化，人民生活水平显著提高。为更好地满足城镇居民和社会群众对看病就医多样化的医疗服务需求，顺应城市医疗卫生体制改革的形势，根据国家2009年4月国务院公布《关于深化医药卫生体制改革的意见》提出：要建立政府主导的多元卫生投入机制，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，积极促进非公医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。《意见》为有序引导民营资本参与医疗市场的多元化发展格局、满足群众不同的医疗服务需求提供了良好的契机，也为我们投资医疗卫生事业倍增了信心。根据《意见》等文件精神，为发挥民营经济和技术辅助力量，不断加强和完善城镇公共医疗卫生体系建设，积极参与发展城镇卫生事业，较好地为城镇居民提供多层次的疾病诊疗、预防等医疗服务，构建健康和谐社会、促进区域经济发展，我司拟在株洲醴陵市建立**医院。现将申请建立**医院的可行性报告上报贵局。其具体内容如下：一、申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码：1、申请单位名称：**医院2、基本情况：拟建医院地处，地理位置优越，医务人员配置齐全，服务一流的一级民营医疗机构，我们立志努力为患者提供“高水平，低价位”的服务，极大地方便了周围群众的就医。3、申请人情况：姓名：出生日期：年月文化程度：联系电话：现住址：身份证号码：二、所在地区人口、经济和社会发展等情况株洲醴陵市位于湖南省东部，总面积2157平方公里，总人口约103万，是国家建设部、省建设厅的综合改革试点市，是湖南省当下通道经济带的前沿和重要的桥头堡，也是经济、社会、文化发展的中心城市。改革开放以来，勤劳聪慧的醴陵市人民励精图治，奋力拼搏，经济社会持续、快速、健康、和谐发展，形成了机制灵活、市场活跃、民资丰厚等鲜明的区域经济发展特色。以上情况说明醴陵市的政治、经济、社会稳定，区位优势及发展潜力巨大。由于城市建设、经济和人口增长的拉动，对各种医疗服务机构、医疗服务质量及各层次的医疗保健水平也提出了更高要求。因此我们确信在新一轮城市建设中，设立医疗设施先进的**医院，这是新城市公共配套服务设施、公益事业建设和公共医疗卫生事业改革发展的需要。新建的'**医院”，不仅可以为当地居民提供优质的医学诊疗、疾病防治及康复等服务，同时还可为当地区域经济发展作出新的贡献。三、建设民营医院的可行性近年来，株洲醴陵市的经济发展速度很快，社会经济的快速发展为居民创造了良好的环境和生活条件。但由于客观上区域性自然灾害和疾病流行时有发生，则阻碍着经济发展及影响人民生活质量提高。公立医院随着社会主义市场经济体制的确立，政府鼓励和扶持多元化投资参与公共医疗卫生事业建设，又由于竞争机制的引入，使各类医院的中心任务由“以医疗为中心”正在向着“以病人为中心”转变，这就给民营资本进入医疗产业提供了发展契机。21世纪初，新医学模式的建立、医药分家和医疗保险制度的全面展开，特别是人类疾病谱发生变化，在慢性病、人口老龄化等问题日趋突出的情况下，单纯依靠原有的公共医疗卫生体系已不能适应和满足社会人群的需要，更由于生活方式、社会环境等影响，使人们逐渐认识到“无病早防、有病早治、预防残疾、康复医疗'的重要性。因此，建立一所新型的综合性民营医院，，是符合医疗发展方向的。医疗机构应主动适应医疗卫生体制改革和市场变化，适时优化配置医疗资源，改变传统医院诊疗模式，努力向门诊诊疗（中西医相结合、疾病预防保健、健康体检、紧急救援）、急慢性病诊疗、康复诊疗等方面发展。为适应高层次医疗消费者的需求，新建的**医院将设有保健医生、健康顾问、专家预约服务项目。重点完善服务配套设施，进一步拓展服务功能，根据自身实力，在稳定规模的基础上，努力增加病区文化、娱乐等人性化配套服务设施，为病人创造良好的诊疗康复环境，为满足人们日益增长的预防医疗保健康复等多层次服务需求做出新的贡献。新建的**医院将按照现代企业制度规范经营管理，实行“院长负责制”，建立以职业院长为医疗服务核心的医患安全质量保障体系，引进先进医院的管理模式，为居民提供高档次、更加舒适和温馨的医疗保健及康复服务，并以优质服务创品牌，把医院建成名副其实的综合医院，并具有现代医疗特色的医院。四、所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率随着株洲醴陵市的快速发展，交通运输工具突飞猛进增长，资源的开发与环境破坏也逐渐增多。由于人们生活行为方式及城市化、工业化等因素的变化，人们生活节奏加快，所在地区人群中许多导致慢性病上升的危险因素不断增加，加之饮食和生活习惯改变以及不合理的生活方式，社会竞争压力的日益加重，使人们生理、心理健康均受到严重挑战，各种疾病的发病率和死亡率呈不断上升趋势。据了解，当地居民患病，尤其是心脑血管疾病、内分泌疾病、外科创伤及许多特殊疾病也日益增多。已成为一个十分突出的公共卫生问题。当前，防治非传染性慢性疾病已被列入国家的防治工作重点。五、医疗服务需求分析目前据我们了解，株洲醴陵市常驻人口约100万多人，醴陵市内仅设有4家人民医院，一家中医院，一家妇幼保健院，除为本市人民服务外，还要执着纳周边城镇的人民就医问药，表明市内仍然存在卫生资源缺乏的现象，拟建医院的地点在这半径内无一家较大型医院，这几家医院承载着全市人民的医疗卫生服务和超负荷的运营，导致了一部分病人看病就医难。因此，对这一区域内的医疗服务和周边地区居民来说，要有着较广泛的医疗服务体系才能满足人民群众日益增长的医疗服务需求。根据该地区医疗资源分布情况以及居民对医疗服务的需求，我医院拟在株洲醴陵市建立一所医技人员配备合理、服务功能及设备较为齐全的医院一一**医院。根据我医院调研，在此建院可极大地方便当地居民就医，同时有利于优化医疗资源配置，有利于形成多种所有制医疗机构相互促进、共同发展的格局，也符合醴陵市城区卫生规划整体功能要求。六、拟设医疗机构的名称、选址、功能、任务、服务1、名称：**医院类别：综合医院宗旨：以“一切为了病人和救死扶伤，全心全意为人民服务”为办院宗旨，引进先进的医疗管理和服务理念，向当地居民及其周边地区提供高档次、多层次、多样化的医疗及康复服务，努力创造社会效益和经济效益，推动醴陵市的医疗技术与服务水平再上新台阶。2、选址依据：**医院处于醴陵市中心，地理位置优越，周边人口密度大及目标顾客较理想。主要为城镇人口和农村人口，流动人口等服务。3、功能：主要功能拟设门诊、住院和临床科目，诊疗和接收病员，采用综合住院治疗。设置的**医院，其主要是为当地居民和周边居民及各种医疗需求者提供规范的、高层次、多样化的医疗服务，努力争创医疗环境一流、技术水平一流、医疗设备一流、医疗服务一流的医院。医院将突出营造医技设备、设施环境配套齐全的人性化服务氛围，使就诊病人体会到家的舒适感觉，随时可为社会多层次群众提供全方位的优质医疗服务。4、服务任务：以社区医疗、常见病多发病、慢性疾病和疑难病例诊疗等综合性便民医疗服务，面向城镇、农村患者需要不同层次医疗服务的群众提供医疗服务。七、拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制1、服务方式：门诊与住院2、时间：全日制3、诊疗科目：内科、外科、妇产科、医学检验科、医学影像科、心脏与血管外科、皮肤科、骨科、耳鼻喉科、手术麻醉科、泌尿外科、口腔科、神经内科、心脏内科、消化内科、儿科、血液科、腹外、心胸外科、神经外科、泌尿外科、骨科、烧伤、整形外科、内分泌科、放射诊断科、放射肿瘤科、检验科、营养科、急诊中心、应设药剂科、检验科、核医学科、营养科、病理科、物理诊断科、内窥镜室、手术室、消毒供应室、病案室、统计室、图书室、预防保健科等。4、床位编制：拟设置床位1200张。八、拟设医疗机构的组织结构、人员配备1、医院组织结构合理，方便病人就医。2、人员配备：总人数为1500名，其中：行政后勤人员**名，医技人员**名。九、拟设医疗机构的设备配备基本设备：给氧装置呼吸机、电动吸引器自动洗胃机、心电图机心脏除颤器、心电监护仪多功能抢救床、万能手术床无影灯、麻醉机麻醉监护仪、高频电刀移动式X光机、X光机B超、多普勒成像仪动态心电图机、脑电图机脑血流图机、血液透析器肺功能仪支气管镜食道镜、胃镜十二指肠镜、乙状结肠镜结肠镜、直肠镜腹腔镜、膀胱镜宫腔镜、妇科检查床产程监护仪、万能产床胎儿监护仪、婴儿保温箱骨科牵引床、裂隙灯牙科治疗椅、涡轮机牙钻机、银汞搅拌机显微镜、生化分析仪紫外线分光光度计、酶标分析仪尿分析仪、分析天平细胞自动筛选器、冲洗车电冰箱、恒温箱离心机敷料柜、器械柜冷冻切片机、石蜡切片机高压灭菌设备、蒸馏器紫外线灯、手套烘干上粉机洗衣机、冲洗工具下收下送密闭车、常水、热水、净化过滤系统净物存放、消毒灭菌密闭柜、通风降温、烘干设备热源监测设备（恒温箱、净化台、干燥箱）。十、拟设医疗机构与服务区域内其它医疗机构的关系和影响拟建立的医院选址区域在株洲醴陵市，半径内虽有中心医院，但服务对象、方式不同，因此，可避开与其它医疗机构的矛盾和影响。十一、拟设医疗机构污水、污物、粪便处理方案1、医院产生的污水：主要为医用污水和生活污水，无特殊废水（如核医学和有毒物质），根据排水分流的原则拟设两路排水。2、污水处理方案：医用污水需经医院污水处理站处理，以满足二级排放标准要求，可以排入城镇排水网。同时要强化污水处理设施的管理，有专人负责，严格污水排放检测制度，确保污水的无公害化。3、医用垃圾：医院的垃圾主要来源两部分：生活垃圾和医用垃圾，但都要采取分类收集方法分别处理。医用垃圾处理方案：（1）设置合理的收集容器，容器做到加盖、密封、易于清洗消毒和搬运；（2）医用垃圾经消毒后运到环卫统一指定的地方；（3）一次性注射用品采取消毒、毁形的方法，按卫生相关规定，集中收集处理。粪便处理方案：采用医用污水消毒净化处理方法处理。十二、拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况1、通讯：医院业务通讯联系电信通话系统，公布医院电话，做到随时满足患者的需要。2、供电：根据医院用电可靠性及安全性原则，建立专门的配电房和安装专用的双路开关，以满足医疗设备、手术照明、救治工作、生活保障等用电。3、上下给排水：供水：水源需选用市政供水干管引入医院。满足了医院医疗的用水量、水压，以及医院日常生活和消防用水的需要。排水规划：排水规划采用雨、污水分流系统，雨水采用内排水，屋面雨水经雨水管收集后，经室内排水管至室外雨外出户井；污水经室内污水排放系统排至室外出户井，再经医院污水处理站处理后，排入市政污水干管。消防设施：医院为防范火灾在医院内重点部位按规定设置安全、简捷的消防器及配备专用消防笼头。十三、资金来源、投资