抱诚守真播撒文明

抱诚守真 播撒文明——关于诚信建设的思考遂昌县文明办 林文渊“人而无信，不知其可”，诚实守信是中华民族的传统美德。良好的社会信用是经济社会健康发展的前提， 是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。刚刚闭幕的党的十七届六中全会提出： “把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统， 加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。”一、当前诚信建设存在的问题当前，诚信已成为牵动社会的中枢神经。由诚信缺失而引发的各类社会问题，不仅破坏社会秩序、危害人的生命健康，而且瓦解社会的信任心理，冲击社会基本的道德信念，扰乱人的心灵秩序。温家宝总理在10月份的国务院常务会议上指出，当前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，人民群众十分不满。1、经济领域不诚信现象最为突出。虚假的广告宣传、产品功能介绍、质量保证等等让人眼花缭乱，上当受骗者比比皆是。此外假冒伪劣产品充斥市场，各种制假售假手法花样百出。 “地沟油、”“毒奶粉、”“瘦肉精、”“染色馒头”⋯⋯侵犯的就不仅仅是消费者的正当权益，甚至直接威胁到了消费者的生命安全。市场中充斥着缺斤短两、以次充好、坑蒙拐骗等行为，偷税漏税、走私骗汇、拖欠赖账、财务造假等违反职业道德的行为已经到了触目惊心的地步。2、社会生活领域不诚信的表现。不诚信社会现象的空前泛滥，南京的“彭宇案、”天津的“许云鹤案、”广州的“小悦悦、”武汉88岁老人摔倒无人扶窒息致死等一系列事件， 深深地刺痛了人们的神经。 国家投入重金，全力扶持的中国足球更是“黑幕”重重，“黑哨、”“赌球、“”陪睡、”“贪污”等等罗生门众多，硬生生地毁掉了十三亿人的足球梦。而与人们日常生活息息相关的食品和蔬菜， 被不良企业违法添加添加剂、 不良蔬菜种植户喷洒高残留、高毒农药，让人心有余悸。此外还有各种形形色色的假机构、假警察、假工商等假公务人员，甚至假新闻、假婚姻、假文凭、假考、假招聘、假唱等等。3、政治生活领域的表现。各级党委、政府正面临着政府公信力下降的考验。全国各地，失信于民的事件屡有发生。北京“漂白蘑菇”调查、浙江钱运会案、温州动车“7·23”事故种种网络热点都正在成为地方政府和新闻媒体公信力的一面镜子。还有拆迁引发的社会矛盾、网络爆料的官员贪腐事件等等直接导致政府公信力下降。 政治生活领域信用缺失另一个更为明显的表现是工作中耍花架子、搞形式主义、浮夸虚报搞欺骗和弄虚作假。 诸如“政绩工程、”“升迁工程”和类似“数字出官”和“官出数字”屡见不鲜。二、加强诚信建设的实践近年来，我县紧紧围绕“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”发展战略，在加快推进社会诚信体系建设中，开展了积极的探索与实践。、开展“信用遂昌”建设，打造高效廉洁的信用政务环境。遂昌以“服务型、实干型、法治型、效能型、廉洁型”政府建设为抓手，有效推进“信用遂昌”建设步伐，不断提高政府服务水平。利用遂昌悠久的历史背景，浓厚的人文底蕴，丰富的廉政文化元素，依托廉政文化开展诚信政府建设，精心打造了浙江省首条以景说廉，寓教于游的“文化养廉”专线。深入开展了“两提高、两降低”效能建设主题活动，高效推进行政审批“两集中两到位”，全县职能归并率达100%，项目办结率从原来的99.1%提高到99.9%，提前办结率达99.3%，网上审批和电子监察系统建设走在全市前列。政府诚信体系建设不断加快，初步形成了社会对政府部门承诺的有效监督网络。2、以信用乡镇、信用村创建为抓手，加强农村信用体系建设。立足遂昌浙西南山区、经济发展落后地区的实际，制订出台了遂昌县农村信用体系建设的相关制度及其实施细则，明确细化了农户信用等级评定和信用村、信用乡镇创建的具体标准和条件。并对全县20个乡（镇）203个行政村的 60200余户农户过日子全面的信用状况调查，建立健全了农户信用档案，较详细地记录了近55000户农户的资信信息，并按照统一的农户资信等级评定标准，对基最资信等级评定。截止目前，全县共创建信用村50个，占全县行政村总数的24.6%。特别是垵口乡自2003年开展创建县级信用乡以来，进一步增强了农民的诚信意识，改善了农村金融生态环境，推动了农村精神文明建设，信用评定使授信农户的信用观念发生了根本变化， 诚信意识和主动还款意识明显增强，贷款逾期率明显下聊，民间借贷纠纷减少，在利地促进了当地的经济发展。、开展“信用文明户”评选，创新社会诚信意识培养的载体。结合生态文明村创建和农村精神文明建设工作实际，创新性地开展“信用文明户”评选工作。按照“自报公议，民主评定”的原则分步进行。第一步，由农户按照评选标准自我申报；第二步，召开村民代表大会，由群众民主评议，对入选农户进行公示；第三步，经当地妇联、计生办、文化站、派出所、信用联社等审核后，由乡镇党委、政府予以命名表彰；第四步，择优向县文明办推荐县级文明户。根据各乡镇上报的材料，经县文明办汇总后，提交县人民银行审定。审定后由县文明委命名表彰，颁发牌匾证书。出台道德信贷扶持政策，信用文明户优先享受小额信用贷款、执行优惠利率、示范户资助项目等各种优惠政策。同时对信用文明户进行动态管理，由县文明委对获得县级文明户称号的农户进行复评。对示范作用好，带动作用强的，组织新闻媒体进行宣传报道，给予一定的优惠扶持政策；对停滞不前或出现滑坡的，做出摘牌、取消贷款资格等处理。截止目前，我以已有各级“信用文明户”222户，“信用文明户”评选有效地提高了社会的诚信意识。、实施“微笑遂昌”三年行动计划，筑牢社会诚信基础。以推进社会主义核心价值体系建设为根本，以文明礼貌和文明举止为主要内容，以解决诚信缺失为突破口，扎实开展“微笑遂昌”行动。自2009年开始，“微笑遂昌，洁净乡村”行动，取得突出成效，中国洁净乡村品牌初步打响，三年告别农药化肥的计划，让遂昌的“黄泥岭土鸡、”“七山头土猪”、“金竹山茶油”等原生态农产品成为上海、杭州等大城市高端消费者的首选；积极开展微笑志愿服务，微笑志愿者在节假日、旅游旺季在流动服务站和高速出口服务台，深深践行着“不让一位游客受委屈”的理念已深入人心，微笑志愿者成为遂昌城市建设中的新名片；实施“微笑斑马线、文明过马路”活动，县城机关党员干部、文明单位职工、微笑志愿者、微笑督导团在示范路口开展文明过马路劝导活动，推广大拇指礼让手势活动，倡导“六大文明交通行为”，营造了车让人、人让车、车让车的文明出行环境；以“微笑邻里、欢乐社区”为主题的邻居节系列活动，弘扬了中华民族邻里互助、和睦相处、坦诚相待的传统美德。三、加强社会诚信建设的对策1、诚信教育要从中小学生抓起。当前的诚信建设对中小学生思想道德教育提出了新要求。早在2004年，教育部就将“诚实守信”写入新的中小学生守则和日常行为规范，诚信教育与弘扬和培育民族精神教育、加强文明行为习惯养成教育，是各级教育行政部门和中小学校抓好青少年学生思想道德建设的三大重点。在中小学的课本和素质教育中，都有诚信方面的重要内容，在学校教育中，要将诚信教育渗透到学校工作的每个角落；要结合“春泥计划”的实施，加强校外的诚信教育，使孩子们牢固树立守诚重信的思想观念和道德情操。2、诚信社会建设需要建章立制。政府的信用是整个诚信体系建设的关键。首先需要从中央到地方形成统一的诚信建设领导体系。并组织政府有关部门和专家，尽快制订诚信体系建设规划和实施方案，制定出台诚信体系建设的有关法律、法规和制度，并在实施过程中逐步完善。特别是关乎人们身心健康和生命的产业，比如食品企业，在原料、加工、流通等各个环节中必须建立严格的制度，严把质量关。各级政府要认真落实，依法行政，公开行政，实行严格的承诺制和问责制，树立“诚信为民”的良好作风，接受社会监督，提高政府公信力，形成以政府为龙头、企业为主体、个人为基础的社会诚信体系，加大对社会诚信实践的探索，使“讲信用、守信用、用信用”成为每个公民的自觉行动。3、加强诚信建设的舆论引导。诚信建设需要正确的舆论引导。宣传文化部门及新闻媒体要成为诚信建设的舆论主力军， 坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，在精神文明创建活动中找素材，通过对诚实守信的典型个人、团体和企事业等给予舆论支持，营造氛围，树立标杆，弘扬正气，为社会诚信建设保驾护航引导和动员广大党员群众把诚信意识根植于心，以诚实守信的形象立身于世。 同时要建立广泛的社会舆论监督制度，新闻媒体单位要对不诚信、违法违规、丧失职业道德等现象进行大力曝光，让不诚信无处藏身，营造出“诚信为荣，失信为耻”的良好社会氛围。4、加强公民思想道德建设。诚信说到底还是精神文明建设的范畴。加强公民思想道德建设，营造一个诚实守信的社会环境，是当前精神文明建设的重点，这一点在党的十七届六中