新社会保险法实施下企业工资策略调整与应对

新社会保险法实施下企业工资策略调整与应对江三角律师事务所

合伙人罗欣罗欣律师简介

江三角律师事务所合伙人，研发与对外合作事务负责律师劳动法资深律师、高级培训师，曾参与上海市人大法工委及民盟上海法制委员会的立法调研工作及撰写相关调研报告专职从事劳动法律事务服务工作多年，全权负责多家沪上知名企业、事业单位的法律顾问事务多次参加劳动行政部门、人民法院相关人员列席的有关劳动法律事务的高级研讨会议执业范围：人力资源管理合规框架设计、审计；人员整合方案设计、辅助执行；商业秘密保护方案设计、辅助执行；重大疑难劳动争议案件的代理等。

罗欣律师

提纲

一、全面客观看待社会保险法二、社会保险法要点分析三、社会保险事务典型案例精析

一、全面客观看待社会保险法

（一）贯穿中国社保政策的“两条线”1、劳动关系及身份2、统筹与个人账户（二）社保法特点及影响1、社保法特点2、社保法影响

一、全面客观看待社会保险法

1、《社会保险法》的特点（1）立法层次高

权威性、统一性、稳定性。

1、《社会保险法》的特点

（2）体系框架全

总则、“五险”、社保征缴、社保基金、社保经办、社保监督、法律责任、附则等。

（3）后续立法多

比如多处授权国务院立法等。

1、《社会保险法》的特点

（4）内容变化大

前述每章内容中均有新内容。

1、《社会保险法》的特点

1、《社会保险法》的特点

（5）覆盖范围广

“广覆盖”是新法坚持的第一方阵。1、《社会保险险法》的特点（6）保险待待遇好保险的深深度加强强：比如缴费费不满15年的养老老待遇的的变化；；终止或解解除劳动动合同时时一次性性医疗补补助金的的变化等等1、《社会保险险法》的特点（7）统筹协协调强提高统筹筹层次+实现跨统统筹区域域转移1、《社会保险险法》的特点（8）监管力力度大对社保的的征缴、、基金、、经办均均加强监监管。1、《社会保险险法》的特点（9）违法责责任严比如新法法第86条：“用用人单位位未按时时足额缴缴纳社会会保险费费的，由由社会保保险费征征收机构构责令限限期缴纳纳或者补补足，并并自欠缴缴之日起起，按日日加收万万分之五五的滞纳纳金；逾逾期仍不不缴纳的的，由有有关行政政部门处处欠缴数数额一倍倍以上三三倍以下下的罚款款。”等等等。1、《社会保险险法》的特点（10）贯彻实实施难新法自2011年7月1日起施行行，将面面临与《劳动合同同法》相同或类类似的挑挑战。2、新法对对企业的的影响（1）合规管管理方面面社保合规规管理的的意识、、观念、、知识、、技能、、规章制制度等，，均需与与时俱俱进。2、新法对对企业的的影响实施《中华人民民共和国国社会保保险法》若干规规定第十九条条用人人单位在在终止或或者解除除劳动合合同时拒拒不向职职工出具具终止或或者解除除劳动关关系证明明，导致致职工无无法享受受社会保保险待遇遇的，用用人单位位应当依依法承担担赔偿责责任。第二十条条职工工应当缴缴纳的社社会保险险费由用用人单位位代扣代代缴。用用人单位位未依法法代扣代代缴的，，由社会会保险费费征收机机构责令令用人单单位限期期代缴，，并自欠欠缴之日日起向用用人单位位按日加加收万分分之五的的滞纳金金。用人人单位不不得要求求职工承承担滞纳纳金。第二十四四条用用人单位位未按月月将缴纳纳社会保保险费的的明细情情况告知知职工本本人的，，由社会会保险行行政部门门责令改改正；逾逾期不改改的，按按照《劳动保障障监察条条例》第三十条的规定处处理。2、新法对对企业的的影响（2）社保争争议方面面企业社保保合规管管理提高高的缓慢慢性、员员工社保保法律意意识增强强的快速速性、新新旧社保保法律法法规的冲冲突与衔衔接等，，均可能能将导致致社保争争议的显显著增加加。2、新法对对企业的的影响最高人民民法院关关于审理理劳动争争议案件件适用法法律若干干问题的的解释（（三）第一条劳劳动者者以用人人单位未未为其办办理社会会保险手手续，且且社会保保险经办办机构不不能补办办导致其其无法享享受社会会保险待待遇为由由，要求求用人单单位赔偿偿损失而而发生争争议的，，人民法法院应予予受理。。最高人民民法院关关于印发发修改后后的《民民事案件件案由规规定》的的通知170、社会保保险纠纷纷（1）养老保保险待遇遇纠纷（2）工伤保保险待遇遇纠纷（3）医疗保保险待遇遇纠纷（4）生育保保险待遇遇纠纷（5）失业保保险待遇遇纠纷2、新法对对企业的的影响实施《中华人民民共和国国社会保保险法》若干规规定第二十七七条职职工与所所在用人人单位发发生社会会保险争争议的，，可以依依照《中华人民民共和国国劳动争争议调解解仲裁法法》、《劳动人事事争议仲仲裁办案案规则》的规定定，申请调解解、仲裁裁，提起起诉讼。。职工认为为用人单单位有未未按时足足额为其其缴纳社社会保险险费等侵侵害其社社会保险险权益行行为的，，也可以以要求社社会保险险行政部部门或者者社会保保险费征征收机构构依法处处理。社会保险险行政部部门或者者社会保保险费征征收机构构应当按按照社会保险险法和《劳动保障障监察条条例》等相关关规定处处理。在在处理过过程中，，用人单单位对双双方的劳劳动关系系提出异异议的，，社会保保险行政政部门应应当依法法查明相相关事实实后继续续处理。。2、新法对对企业的的影响（3）员工流流动方面面提高统筹筹层次+实现跨统统筹区域域转移等等的逐步步实施，，将方便便甚或促促进员工工的流动动。2、新法对对企业的的影响城镇企业业职工基基本养老老保险关关系转移移接续暂暂行办法法第六条跨跨省流流动就业业的参保保人员达达到待遇遇领取条条件时，，按下列列规定确确定其待待遇领取取地:（一）基基本养老老保险关关系在户籍所在在地的，由户户籍所在在地负责责办理待待遇领取取手续，，享受基基本养老老保险待待遇。（二）基基本养老老保险关关系不在在户籍所所在地，，而在其其基本养养老保险险关系所所在地累计缴费费年限满满10年的，在该地地办理待待遇领取取手续，，享受当当地基本本养老保保险待遇遇。（三）基基本养老老保险关关系不在在户籍所所在地，，且在其其基本养养老保险险关系所所在地累累计缴费费年限不不满10年的，将将其基本本养老保保险关系系转回上一个缴缴费年限限满10年的原参参保地办理待遇遇领取手手续，享享受基本本养老保保险待遇遇。（四）基基本养老老保险关关系不在在户籍所所在地，，且在每每个参保保地的累累计缴费费年限均均不满10年的，将将其基本本养老保保险关系系及相应应资金归集到户户籍所在在地，由户籍籍所在地地按规定定办理待待遇领取取手续，，享受基基本养老老保险待待遇。2、新法对对企业的的影响（4）用工成成本方面面视新法前前社保缴缴费是否否“打折折”而不不同：（1）新法前前社保缴缴费未““打折””的企业业：影响响不大，，但仍有有影响（如如社保种种类的变变化、社社保范围围的扩大大等，会会在一定程度上上增加用用工成本本）；（2）新法前前社保缴缴费“打打折”的的企业：：折将不不折，用用工成本本增加明显显。2、新法对对企业的的影响（4）用工成成本方面面条文原文文：第十二条条用人人单位应应当按照照国家规规定的本本单位职职工工资资总额的比例例缴纳基基本养老老保险费费，记入入基本养养老保险险统筹基基金。2、新法对对企业的的影响（5）人员配配置方面面社保成本本的增加加，与当当前的““加薪潮潮”等因因素叠加加，致使使企业在在人员配配置方面面将更加加“收紧紧”和““精简””。2、新法对对企业的的影响（6）用工方方式方面面社保成本本的增加加，与当当前的““加薪潮潮”等因因素叠加加，致使使企业在在用工方方式方面面将寻求求更加灵灵活低成成本的用用工方式式，比如如派遣、、外包、、劳务用用工、非非全日制制用工等等。2、新法对对企业的的影响（7）薪酬福福利方面面薪酬福利利的上升升在目前前形势下下是“刚刚性”的的，但社社保成本本的增加加会压缩缩薪酬福福利方面面的上升升空间。。2、新法对对企业的的影响（8）方式转转型方面面社保成本本的增加加，与当当前的““加薪潮潮”等因因素叠加加，将迫迫使依靠靠低用工工成本生生存发展展的企业业加快““转型””。2、新法对对企业的的影响（9）区域转转移方面面如“转型型”不能能，则企企业会寻寻求向用用工成本本相对较较低的区区域迁移移，这种种迁移正正在进行行，新法法的实施施将使之之“加速速”。2、新法对对企业的的影响（10）利润空空间方面面社保成本本的增加加、薪酬酬福利““刚性””的增长长、“转转型”和和迁移移之不易易，将使使得企业业的利润润空间受受到压缩缩。二、《社会保险险法》要点分析析“五”大大方面解解读相关关变更1、养老保保险事务务2、医疗保保险事务务3、失业保保险事务务4、工伤保保险事务务5、生育保保险事务务1、养老保保险事务务《社会保险险法》第十六条条参加加基本养养老保险险的个人人，达到到法定退退休年龄龄时累计缴费费满十五五年的，按月月领取基基本养老老金。参加基本本养老保保险的个个人，达达到法定定退休年年龄时累累计缴费费不足十十五年的的，可以缴费费至满十十五年，按月领领取基本本养老金金；也可以转转入新型农村村社会养养老保险险或者城城镇居民民社会养养老保险险，按照照国务院院规定享享受相应应的养老老保险待待遇。思考：领取养老老保险待待遇的决决定似乎乎是非常常坚定？？1、养老保保险事务务实施《中华人民民共和国国社会保保险法》若干规规定第二条参参加职职工基本本养老保保险的个个人达到到法定退退休年龄龄时，累累计缴费费不足十十五年的的，可以以延长缴缴费至满满十五年年。社会保险险法实施前参参保、延延长缴费费五年后后仍不足足十五年年的，可可以一次次性缴费费至满十十五年。1、养老保保险事务务实施《中华人民民共和国国社会保保险法》若干规规定第三条参参加职职工基本本养老保保险的个个人达到到法定退退休年龄龄后，累累计缴费费不足十十五年（（含依照照第二条条规定延延长缴费费）的，，可以申申请转入入户籍所所在地新新型农村村社会养养老保险险或者城城镇居民民社会养养老保险险，享受受相应的的养老保保险待遇遇。参加职工工基本养养老保险险的个人人达到法法定退休休年龄后后，累计计缴费不不足十五五年（含含依照第第二条规规定延长长缴费）），且未未转入新新型农村村社会养养老保险险或者城城镇居民民社会养养老保险险的，个个人可以以书面申申请终止止职工基基本养老老保险关关系。社会保险险经办机机构收到到申请后后，应当当书面告告知其转转入新型型农村社社会养老老保险或或者城镇镇居民社社会养老老保险的的权利以以及终止止职工基基本养老老保险关关系的后后果，经经本人书书面确认认后，终终止其职职工基本本养老保保险关系系，并将将个人账账户储存存额一次次性支付付给本人人。1、养老保险险事务上海市人民民政府关于于贯彻实施施《社会保保险法》调调整本市现现行有关养养老保险政政策的通知知二、将《上上海市城镇镇职工养老老保险办法法》中关于于参加本市市城镇职工工基本养老老保险的人人员死亡后后丧葬补助助金、供养养直系亲属属救济金的的规定调整整为：参加本市城城镇职工基基本养老保保险的在职职人员和离离退休人员员（机关、、事业单位位的工作人人员和离退退休人员除除外）死亡亡后，按规规定发给的的丧葬补助助金、供养养直系亲属属救济金，，在城镇基基本养老保保险统筹基基金中列支支。与原有规定定的对比《国务院关于于完善企业业职工基本本养老保险险制度的决决定》本决定实施施后到达退退休年龄但但缴费年限限累计不满满15年的人员，，不发给基基础养老金金；个人账账户储存额额一次性支付付给本人，终止基本养老保保险关系。。与原有规定定的对比《上海市劳动动和社会保保障局、上上海市医疗疗保险局关关于超过法法定退休年年龄的本市市城镇户籍籍人员社会会保险若干干问题的通通知》二、超龄人员按规定缴纳纳社会保险险费后，缴缴费年限（（含连续工工龄，下同同）满15年且按月缴缴费年限满满5年的，可以以办理按月月领取养老老金手续，，享受社会会保险待遇遇；缴费年年限不满15年或者按月月缴费年限限不满5年的，可以继续缴缴费，继续缴费期期间享受在在职人员的的医疗保险险待遇。三、超龄人人员中男性性年满65周岁、女性性年满60周岁，缴费费年限不满满15年的，可以一次性性缴足不满满15年的社会保保险费；缴费年限限满15年（含缴足足部分的年年限），但但按月缴费费年限不满满5年的，可以以一次性缴缴足不满5年的社会保保险费，一一次性缴足足社会保险险费后，同同时满足缴缴费年限满满15年和按月缴缴费年限满满5年条件的，，可以办理理按月领取取养老金手手续，享受受社会保险险待遇。2、医疗保险险事务《社会保险法法》第三十条下下列医疗疗费用不纳纳入基本医医疗保险基基金支付范范围：（一）应当当从工伤保保险基金中中支付的；；（二）应当当由第三人人负担的；；（三）应当当由公共卫卫生负担的的；（四）在境境外就医的的。医疗费用依依法应当由由第三人负负担，第三三人不支付付或者无法法确定第三三人的，由由基本医疗疗保险基金金先行支付付。基本医医疗保险基基金先行支支付后，有有权向第三三人追偿。。思考：可能出现第三人的情况为哪些？与原有规定定的对比《上海市人民民政府关于于印发上海海市城镇居居民基本医医疗保险试试行办法的的通知》第十条（（不予支付付的情形））参保人员有有下列情形形之一的，，居民医保保基金不予予支付：（一）在国国外或者境境外发生的的医疗费用用；（二）在本本市非定点点医疗机构构发生的医医疗费用；；（三）不符符合医保诊诊疗项目、、医疗服务务设施和用用药范围、、支付标准准规定的医医疗费用；；（四）因自杀、自自残、斗殴殴、吸毒、、医疗事故故、交通事事故所发生生的医疗费费用，以及及依法应当当由第三方方承担的医医疗费用；；（五）本市市规定的其其他情形。。2、医疗保险险事务实施《中华人民共共和国社会会保险法》若干规定定第八条参参保人员在在协议医疗疗机构发生生的医疗费费用，符合合基本医疗疗保险药品品目录、诊诊疗项目、、医疗服务务设施标准准的，按照照国家规定定从基本医医疗保险基基金中支付付。参保人员确确需急诊、、抢救的，，可以在非非协议医疗疗机构就医医；因抢救救必须使用用的药品可可以适当放放宽范围。。参保人员急急诊、抢救救的医疗服服务具体管管理办法由由统筹地区区根据当地地实际情况况制定。2、医疗保险险事务关于下发《《<关于外来从从业人员参参加本市城城镇职工基基本医疗保保险若干问问题的通知知>的实施细则则》的通知知三、医疗保保险待遇（四）应当当缴纳医疗疗保险费的的用人单位位和外来从从业人员，，未缴费或或者未足额额缴费的，，次月起停停止享受医医疗保险待待遇。用人人单位和外外来从业人人员在足额额补缴医疗疗保险费后后，次月起起恢复医疗疗保险待遇遇，停止待待遇期间所所发生的医医疗费用，，由用人单单位负担。。3、失业保险险事务《社会保险法法》第四十八条条失业人人员在领取取失业保险险金期间，，参加职工工基本医疗疗保险，享享受基本医医疗保险待待遇。失业人员应应当缴纳的的基本医疗疗保险费从从失业保险险基金中支支付，个人人不缴纳基基本医疗保保险费。与原有规定定的对比《失业保险险条例》第十九条失失业人员员在领取失失业保险金金期间患病病就医的，，可以按照照规定向社社会保险经经办机构申申请领取医疗补补助金金。医疗疗补助助金的的标准准由省省、自自治区区、直直辖市市人民民政府府规定定。《失业业保险险金申申领发发放办办法》第九条条失失业人人员在在领取取失业业保险险金期期间患患病就就医的的，可可以按按照规规定向向经办办机构构申请请领取取医疗补补助金金。《上海海市失失业保保险办办法》》第十八八条失失业业人员员在领领取失失业保保险金金期间间生育育或者者患病病的，，可以以在户户籍所所在地地的地地段医医院或或者指指定的的医疗疗机构构就诊诊，并并可以以向就就业服服务机机构申申请领领取医医疗补补助金金。但但因计计划外外生育育，或或者参参与打打架斗斗殴等等违法法活动动致伤伤致病病的，，不得得申请请领取取医疗疗补助助金。。医疗补补助金金标准准为失失业人人员因因就诊诊所发发生医医疗费费用的的70％。医医疗费费用较较大、、本人人及其其家庭庭承担担确有有困难难的，，失业业人员员可以以向就就业服服务机机构申申请增增加医医疗补补助金金。与原有有规定定的对对比3、失业业保险险事务务实施《《中华人人民共共和国国社会会保险险法》若干干规定定第十三三条失失业业人员员符合合社会保保险法法第四十五五条规定条条件的的，可可以申申请领领取失失业保保险金金并享享受其其他失失业保保险待待遇。。其中中，非非因本本人意意愿中中断就就业包包括下下列情情形：：（一））依照照劳动合合同法法第四十四四条第一项项、第第四项项、第第五项项规定定终止止劳动动合同同的；；（二））由用用人单单位依依照劳动合合同法法第三十九九条、第四十条条、第四十一一条规定解解除劳劳动合合同的的；（三））用人人单位位依照照劳动合合同法法第三十六六条规定向向劳动动者提提出解解除劳劳动合合同并并与劳劳动者者协商商一致致解除除劳动动合同同的；；（四））由用用人单单位提提出解解除聘聘用合合同或或者被被用人人单位位辞退退、除除名、、开除除的；；（五））劳动动者本本人依依照劳动合合同法法第三十八八条规定解解除劳劳动合合同的的；（六））法律律、法法规、、规章章规定定的其其他情情形。。3、失业业保险险事务务上海市市人民民政府府关于于贯彻彻实施施《社社会保保险法法》调调整本本市现现行有有关失失业保保险政政策的的通知知三、将将用人人单位位缴纳纳的失失业保保险费费费率率调整整为1.7%，个人人缴纳纳的失失业保保险费费费率率仍为为1%。4、工伤伤保险险事务务《社会保保险法法》第三十十八条条因因工伤伤发生生的下下列费费用，，按照照国家家规定定从工工伤保保险基基金中中支付付：（一））治疗疗工伤伤的医医疗费费用和和康复复费用用；（二））住院伙伙食补补助费费；（三））到统筹筹地区区以外外就医医的交交通食食宿费费；（四））安装装配置置伤残残辅助助器具具所需需费用用；（五））生活活不能能自理理的，，经劳劳动能能力鉴鉴定委委员会会确认认的生生活护护理费费；（六））一次次性伤伤残补补助金金和一一至四四级伤伤残职职工按按月领领取的的伤残残津贴贴；（七））终止或或者解解除劳劳动合合同时时，应应当享享受的的一次次性医医疗补补助金金；（八））因工工死亡亡的，，其遗遗属领领取的的丧葬葬补助助金、、供养养亲属属抚恤恤金和和因工工死亡亡补助助金；；（九））劳动能能力鉴鉴定费费。与原有有规定定的对对比《工伤伤保险险条例例》第二十十九条条相关规规定职工住住院治治疗工工伤的的，由由所在在单位位按照照本单单位因因公出出差伙伙食补补助标标准的的70%发给住住院伙伙食补补助费费；经经医疗疗机构构出具具证明明，报报经办办机构构同意意，工工伤职职工到到统筹筹地区区以外外就医医的，，所需需交通、、食宿宿费用用由所在在单位位按照照本单单位职职工因因公出出差标标准报报销。。第三十十五条条相关规规定（二））劳动动合同同期满满终止止，或或者职职工本本人提提出解解除劳劳动合合同的的，由由用人单单位支支付一一次性性工伤伤医疗疗补助助金和伤残残就业业补助助金。。具体体标准准由省省、自自治区区、直直辖市市人民民政府府规定定。思考：单位能否通过购买商业保险来实现支付责任的转移？4、工伤保险事事务实施《中华人民共和和国社会保险险法》若干规定第九条职工工（包括非全全日制从业人人员）在两个个或者两个以以上用人单位位同时就业的的，各用人单单位应当分别别为职工缴纳纳工伤保险费费。职工发生生工伤，由职职工受到伤害害时工作的单单位依法承担担工伤保险责责任。4、工伤保险事事务社会保险基金金先行支付暂暂行办法第四条个人人由于第三人人的侵权行为为造成伤病被被认定为工伤伤，第三人不不支付工伤医医疗费用或者者无法确定第第三人的，个个人或者其近近亲属可以持持工伤认定决决定书和有关关材料向社会会保险经办机机构书面申请请工伤保险基基金先行支付付，并告知第第三人不支付付或者无法确确定第三人的的情况。第十一条个个人已经从第第三人或者用用人单位处获获得医疗费用用、工伤医疗疗费用或者工工伤保险待遇遇的，应当主主动将先行支支付金额中应应当由第三人人承担的部分分或者工伤保保险基金先行行支付的工伤伤保险待遇退退还给基本医医疗保险基金金或者工伤保保险基金，社社会保险经办办机构不再向向第三人或者者用人单位追追偿。个人拒不退还还的，社会保保险经办机构构可以从以后后支付的相关关待遇中扣减减其应当退还还的数额，或或者向人民法法院提起诉讼讼。4、工伤保险事事务上海市人民政政府关于外来来从业人员参参加本市工伤伤保险若干问问题的通知四、因工致残残一级至四级级的非城镇户户籍外来从业业人员可以按按《实施办法法》规定的待待遇项目标准准和支付方式式，享受工伤伤保险待遇，，也可以按《《通知》的规规定，选择按按一次性领取取的方式享受受。选择一次次性领取工伤伤保险待遇的的，由工伤人人员在首次申申领待遇时向向工伤保险经经办机构提出出，并以协议议方式确认，，一经确认不不再变更。五、选择按一一次性领取的的方式享受工工伤保险待遇遇的致残一级级至四级工伤伤人员，与用用人单位解除除或终止劳动动关系后，其其工伤复发医医疗费以及经经劳动能力鉴鉴定机构鉴定定可以享受的的一次性伤残残补助金、伤伤残津贴、生生活护理费和和经确认配置置辅助器具费费等，由工伤伤保险基金一一次性支付，，支付标准暂暂按现行标准准执行。工伤保险待遇遇一次性领取取后，工伤保保险关系终止止。4、工伤保险事事务上海市人民政政府关于贯彻彻实施《社会会保险法》调调整本市现行行有关工伤保保险政策的通通知一、将《上海海市工伤保险险实施办法》》中关于住院院伙食补助费费和到统筹地地区以外就医医交通食宿费费的支付渠道道、具体标准准的规定调整整为：工伤人员住院院治疗工伤的的，由工伤保险基基金发给每人人每天20元的伙食补助助费；经本市医疗疗保险定点医医疗机构出具具证明，报工工伤保险经办办机构同意，，工伤人员到到外省市就医医的，由工伤保险基基金发给每人人每天150元的食宿费，，交通费按工工伤保险经办办机构核准的的交通工具乘乘坐费用实报报实销。4、工伤保险事事务上海市人民政政府关于贯彻彻实施《社会会保险法》调调整本市现行行有关工伤保保险政策的通通知二、将《上海海市工伤保险险实施办法》》中关于一次次性伤残补助助金计发标准准、计发基数数的规定调整整为：工伤人员被鉴鉴定为一级至至十级伤残的的，享受由工工伤保险基金金支付的一次次性伤残补助助金，标准为为：一级伤残残的，为27个月的工伤人人员负伤前12个月平均月缴缴费工资；二二级伤残的，，为25个月；三级伤伤残的，为23个月；四级伤伤残的，为21个月；五级伤伤残的，为18个月；六级伤伤残的，为16个月；七级伤伤残的，为13个月；八级伤伤残的，为11个月；九级伤伤残的，为9个月；十级伤伤残的，为7个月。按上述规定计计发的一级至至十级工伤人人员一次性伤伤残补助金低低于2010年度全市职工工月平均工资资乘以《上海海市工伤保险险实施办法》》规定的相应应伤残等级的的月份数之积积的，差额部部分由工伤保保险基金予以以补足。4、工伤保险事事务上海市人民政政府关于贯彻彻实施《社会会保险法》调调整本市现行行有关工伤保保险政策的通通知三、将《上海海市工伤保险险实施办法》》中关于一次次性工伤医疗疗补助金和伤伤残就业补助助金的支付渠渠道、具体标标准的规定调调整为：五级至十级工工伤人员与用用人单位解除除或者终止劳劳动关系的，，由工伤保险险基金支付一一次性工伤医医疗补助金，，标准为：五五级伤残的，，为18个月的上年度度全市职工月月平均工资；；六级伤残的的，为15个月；七级伤伤残的，为12个月；八级伤伤残的，为9个月；九级伤伤残的，为6个月；十级伤伤残的，为3个月。并由用用人单位支付付一次性伤残残就业补助金金，标准为：：五级伤残的的，为18个月的上年度度全市职工月月平均工资；；六级伤残的的，为15个月；七级伤伤残的，为12个月；八级伤伤残的，为9个月；九级伤伤残的，为6个月；十级伤伤残的，为3个月。经工伤人员本本人提出与用用人单位解除除劳动关系，，且解除劳动动关系时距法法定退休年龄龄不足5年的，不足年年限每减少一一年，全额一一次性工伤医医疗补助金和和一次性伤残残就业补助金金递减20%，但属于《劳劳动合同法》》第三十八条条规定情形的的除外。4、工伤保险事事务上海市人民政政府关于贯彻彻实施《社会会保险法》调调整本市现行行有关工伤保保险政策的通通知四、将《上海海市工伤保险险实施办法》》中关于未依依法缴纳工伤伤保险费的用用人单位工伤伤人员待遇的的规定调整为为：从业人员所在在用人单位未未依法缴纳工工伤保险费，，发生工伤事事故的，由用用人单位支付付工伤保险待待遇。用人单单位不支付的的，从工伤保保险基金中先先行支付。从从工伤保险基基金中先行支支付的工伤保保险待遇应当当由用人单位位偿还。用人人单位不偿还还的，工伤保保险经办机构构可以按规定定追偿。五、将《上海海市工伤保险险实施办法》》中关于因第第三方民事侵侵权引起的工工伤待遇的规规定调整为：：由于第三人的的原因造成工工伤，第三人人不支付工伤伤医疗费用或或者无法确定定第三人的，，由工伤保险险基金先行支支付。工伤保保险基金先行行支付后，有有权向第三人人追偿。5、生育保险事事务《社会保险法》第五十六条职职工有下列列情形之一的的，可以按照照国家规定享享受生育津贴贴：（一）女职工工生育享受产产假；（二）享受计计划生育手术术休假；（三）法律、、法规规定的的其他情形。。生育津贴按照照职工所在用用人单位上年年度职工月平平均工资计发发。思考：生育津贴按照企业平均工资计发的好坏？5、生育保险事事务上海市人民政政府关于贯彻彻实施《社会会保险法》调调整本市现行行有关生育保保险政策的通通知一、将《上海海市城镇生育育保险办法》》中关于生育育保险缴费费费率和生育保保险待遇支付付渠道的规定定调整为：（一）用人单单位每月按缴缴费基数0.8%的比例缴纳城城镇生育保险险费，个人不不缴纳城镇生生育保险费。。（二）从业生生育妇女享受受的生育生活活津贴和生育育医疗费补贴贴由城镇生育育保险基金支支付。5、生育保险事事务上海市人民政政府关于贯彻彻实施《社会会保险法》调调整本市现行行有关生育保保险政策的通通知二、将《上海海市城镇生育育保险办法》》中关于从业业妇女生育生生活津贴计发发基数的规定定调整为：（一）从业妇妇女的月生育育生活津贴标标准，为本人人生产或者流流产当月所在在用人单位上上年度职工月月平均工资。。从业妇女生生产或者流产产时所在用人人单位的上年年度职工月平平均工资高于于本市上年度度全市职工月月平均工资300%的，按300%计发；低于本本市上年度全全市职工月平平均工资60%的，按60%计发；但低于于人力资源社社会保障局规规定的生育生生活津贴最低低标准的，按按最低标准计计发。（二）从业妇妇女生产或者者流产时所在在用人单位的的上年度职工工月平均工资资高于本市上上年度全市职职工月平均工工资300%以上的，高出出部分由用人人单位补差。。（三）从业妇妇女生产或者者流产前12个月内变动工工作单位的，，其月生育生生活津贴按照照其生产或流流产前12个月内所工作作的各用人单单位上年度职职工月平均工工资的加权平平均数计发。。三、典型案例例精析（一）有关难难点的共性问问题1、技术性规范范导致的操作作“掣肘”2、关联性模块块导致的“边边界不清”三、典型案例例精析（二）各模块块中所牵涉的的典型社保难难点1、劳动关系与与社保关系的的关联与分割割2、公司福利与与缴费基数的的平衡3、退休的界定定、处理及社社保待遇的享享受4、工伤员工停停工留薪期待待遇及合同解解除5、女职工生育育待遇管理6、异地人力资资源配置政策策中的社保关关系理顺1、劳动关系与与社保关系的的关联与分割割小王自大学时时期便精通PC相关技术，毕毕业后自己做做起了“小老老板”，以为为他人装配和和维修电脑为为业。A公司由于业务务需要，在公公司内部架设设局域网，通通过关系介绍绍找到了小王王。在委托小小王配置了10台电脑后，A公司要求小王王提供现场支支持及设置服服务半年，费费用现金形式式月结。小王王欣然同意，，并与A公司签订了有有关服务协议议。问：A公司的操作安安排是否妥当当？1、劳动关系与与社保关系的的关联与分割割老张系某国有有企业的协保保员工，现在在A外资公司担任任收发室工作作人员。老张在给公司司某办公室传传递信件的时时候不慎跌了了一跤，结果果造成了骨裂裂，医生开出出证明要求休休养2个月。A公司表示休养养期间不能支支付薪金。于于是，老张要要求用休年休休假的方式进进行冲抵，以以其工龄计算算，其至少享享有15天年假。公司司对此也不同同意。问：A