新形势下的风能产业发展

新形势下的风能产业发展周宏春研究员/室主任国务院发展研究中心报告内容一、全球经济危机及其影响分析二、世界风能产业发展及投融资三、风能产业发展的挑战与思考一、全球经济危机及其影响分析1.经济危机及其根源美国不当的房地产金融政策为危机埋下伏笔。次级贷危机是一场从房地产市场向证券市场蔓延的危机。2000年IT产业泡沫破裂，美国股市大跌。为拯救经济，当时的美联储主席格林斯潘从2000年5月开始连续11次降息，将联邦基金利率从6.5厘下降至2001年12月的1.75厘。金融创新过度，金融衍生品大行其道，拉长了金融交易链条，助长了投机气氛。将一个个单体次贷整合“打包”，制成各色各样的债券，给出相当诱人的固定收益，再卖出去。货币政策起了推波助澜作用。次贷危机形成路线图

1975年1季度～2008年2季度美国住宅价格指数

(1980年1季度=100)美国新建单户住宅销售均价与人均可支配收入比

（1975年1月～2008年7月）截至2008年7月全球和主要地区次贷危机损失及次贷损失最大的前12家金融机构损失（单位：亿美元）金融机构损失金融机构损失地区损失花旗集团551华盛顿相互公司148美洲2534美林518苏格兰皇家银行146欧洲2278UBS442摩根斯坦利144亚洲229汇丰274JP摩根143全球5041Wacjpvoa225德意志银行106前12家金融机构损失合计3009

美国银行212瑞士信贷100

资料来源：BLOOMBERG。国际货币基基金组织于于2008年11月初下调调2009年世界经经济增长的的预期，从从原先3%降至2.2%；欧欧盟委员会会预计2009年全全球经济增增幅为2.3%；世世界银行则则下调到0.9%。。这三组预预测数字均均显示2009年世世界经济形形势更为严严峻。国际货币基基金组织预预测2009年欧元元区将出现现0.5%的负增长长。中东欧欧国家经济济亦急剧““失速”，，与前几年年的平均增增速6%相相比，2008年和和2009年的经济济增长率仅仅为4%和和3.5%。日本的经济济问题既有有多年积累累的老问题题，如财政政赤字、养养老金、汽汽油税、高高龄老人新新医疗制等等等，又有有新问题，，亦即美国国次贷危机机引发的全全球性经济济降温、能能源资源价价格暴涨，，通货膨胀胀加剧，出出口收缩而而内需弱化化，使日本本面临的内内外经济环环境迅速恶恶化。美国经济增增长基准预预测情况（2008年三季度度～2015年四季季度）(%)对中国经济济的影响金融危机对对我国经济济发展的影影响主要有有三：一是外汇储储备投资的的损失。我我国大量外外汇储备投投资美国政政府债券和和两房债券券，次贷危危机导致两两房被接管管，外汇储储备投资两两房债券必必然有损失失;二是国内金金融机构投投资美国金金融市场的的损失，除除直接投资资次贷市场场的损失外外，国内金金融机构持持有的美国国破产金融融机构的债债券也会带带来重大损损失;三是美国国经济增增速下滑滑对我国国经济增增长带来来的间接接影响。。这一影影响包括括两个方方面，其其一是美美国进口口减少导导致我国国出口增增速下降降，其二二是人民民币升值值对我国国经济增增长的综综合影响响。我国经济济呈现企企稳回升升走势中央政策策变化2006年7月月“一防防”：““防止经经济增长长由偏快快转为过过热”。。2007年底““双防””：“防防止经济济增长由由偏快转转为过热热、防止止价格由由结构性性上涨演演变为明明显通货货膨胀””。2008年7月月“一保保一控””:“保保持经济济平稳较较快发展展、控制制物价过过快上涨涨”。2008年10月“保保增长””：保持持经济稳稳定增长长放在首首要位置置，同时时兼顾抑抑制通货货膨胀和和保持国国际收支支平衡。。国家推动动内需的的十大措措施；目前出现现的一些些新情况况：需求求、价格格、民工工潮2009年出现现企稳回回升的趋趋势；何时见底底？最坏坏的时期期是否已已经过去去？新能源财财经跟踪踪了所有有的融资资交易，，从研发发资金、、技术及及初级阶阶段公司司的风险险投资、、项目和和成熟公公司通过过公开市市场融资资。对数数字进行行了调整整以消除除双重计计算。二、世界界风能产产业发展展及投融融资2008年清洁洁能源投投资的种种类和流流量，单位：10亿美美元(bn)按资产类类别划分分的清洁洁能源投投资，2004年-2008年，10亿美美元注：总额额是新能能源财经经行业情情报数据据库所披披露交易易的推算算值。其其中不包包括研发发和小型型项目。。来源：新新能源财财经按部门划划分的清清洁能源源投资，，2004年––2008年，，10亿美美元注：总额额是新能能源财经经行业情情报数据据库所披披露交易易的推算算值。其其中不包包括研发发和小型型项目。。其他可可再生能能源包括括地热和和小型水水电；低低碳技术术包括能能源效率率、燃料料电池和和电力储储存。来来源：新新能源财财经2007年，世世界各地地新增风风力发电电容量21千兆兆瓦––为可可再生能能源新增增容量的的一半，，超过新新增发电电容量的的11%。该行行业在2008年3月月跨越了了100千兆瓦瓦装机容容量的里里程碑2004年-2008年全球球对清洁洁能源的的新增投投资额，单位：10亿（bn）美元注：标有有*的数数据系来来自若干干渠道的的行业估估计；所所有其它它数据均均是以新新能源财财经行业业情报数数据库披披露交易易的外推推值；数数字经调调整以消消除双重重计算。。来源：：新能源源财经。。到2030年，，清洁能能源年度度投资估估计额，，单位：10亿美元注：在WEO2008中包包括了对对可再生生能源发发电和能能源效率率的投资资,假设设在550ppm和450ppm情情景下所所需额外外能源投投资的一一半是对对于可再再生能源源的投资资；麦肯肯锡只包包括了能能源效率率投资；；新能源源财经全全球未来来年报仅仅涉及用用于可再再生能源源和能源源效率技技术的投投资。来源：国国际能源源机构的的2008年世世界能源源展望,麦肯肯锡,新新能源源财经

电力成本对投入品价格变化的灵敏度

基准情形发电成本(美元/兆瓦时)和（比较排名）利率-300基点(%变化)燃料价格+20%(%变化)碳价格+20%(%变化)在低利率、高燃料和碳成本情景下的潜在成本，这不包括规模或经验曲线的任何影响(美元/兆瓦时)和（修订比较排名）燃煤天然气联合循环燃汽轮机地热-闪存厂地热-二元厂海岸风电近海风电生物质-城市固废太阳能热槽太阳能光伏晶体40.6(1)82.0(5)44.3(2)58.0(3)108.2(6)181.8(7)67.5(4)270.9(8)445.7(9)-7.1%-1.3%-4.6%-5.1%-10.4%-5.5%-12.1%-7.7%-8.1%+6%+16%-------+45%+14%-------58.1(4)104.8(6)42.3(1)55.0(3)88.8(5)171.8(7)54.8(2)249.9(8)409.5(9)注：能源平准成本（LCOE）允许不同的发电技术进行比较，同时考虑其生产成本和发电效率。平准成本不包含补贴。LCOE分析假设内部门坎/回报率为10%，用以计算得出发电成本。基准情形假设：利息率=2.5%；燃料价格（2009年）：煤=115.29美元/公吨，天然气=11.49美元/百万英热单位；碳价格（2009年）=28.11美元/公吨。来源：新能源财经三、风能能产业发发展的挑挑战与建建议——关注注低碳经经济