推广发展健康促进学校

《健康促进学校》创建嘉兴市健康教育所俞慧芳

1、目前我市健康促进学校现状。2、健康促进学校创建程序（理论）。3、以伤害为切入点健康促进学校创建的现实意义与具体操作。

经多年的探索与努力，现已总结出一套既达到联合国儿童基经会专家要求、又符合WHO健康促进学校理念，具有嘉兴特色的以一个公共卫生问题为切入点的健康促进学校创建体系，同时与素质教育、家庭教育、社会实践相结合，总结出的经验12345即贯彻一条主线、依靠两个支点、建立三支队伍、落实四个到位、形成五个结合，构建了我市以伤害预防、控烟、心理干预等为切入点的健康促进工作模式。自1998年以来，嘉兴市通过8年多的时间的努力，目前已有健康促进金奖学校4所、铜奖学校18所。

WHO专家来禾考察，浙江省全面推广2003年浙江省卫生厅与教育厅联合发了浙卫办疾控[2003]17号文件，要求在全省11个地市推广发展以不同健康问题为切入点的健康促进学校；2003年10月，在杭州举办全省推广发展培训启动大会；全省已推广发展以伤害为切入点的健康促进学校14所，兄弟单位不断来我市参观以、控烟、预防伤害为切入点的健康促进学校；2006年12月，我市新推广发展了以伤害预防为切入的学校5所。召开培训启动大会，按照已有的经验给予干预实施。二、健康促进学校创建程序（理论）《健康促进学校》的来历

Health-promotingSchool上个世纪80年代国际上有人提出了“健康促进学校”的理念，后来世界卫生组织在个别国家试行，并举办了一系列的研讨会，总结其优点，并逐渐使该理念和工作内容得以完善。1995年12月4日—8日，世界卫生组织西太平洋地区工作组在我国上海制定了《健康促进学校发展纲领（行动框架）》。

世界卫生组织给出的“健康”概念是一个理想的概念，是指人的一种理想状态：躯体健全；心理健康；与社会环境有良好适应。

什么是健康生活方式自然环境心理因素生物环境社会环境遗传因素哪些因素影响健康健康什么是健康教育

健康教育（HealthEducation):以传播、教育、干预为手段，以帮助个体和群体改变不健康行为和建立健康行为为目标，以促进健康为目的所进行的系列活动及其过程。生活方式自然环境心理因素生物环境社会环境遗传因素哪些因素影响健康健康教育最能发挥作用健康康促促进进的的概概念念健康康促促进进（（HealthPromotion）:指充分分利利用用行行政政手手段段，，广广泛泛协协社社会会相相关关部部门门、、社社区区、、家家庭庭和和个个人人，，使使其其履履行行各各自自对对健健康康的的职职责责，，共共同同维维护护和和促促进进健健康康的的一一种种社社会会行行为为和和社社会会战战略略。。行为为改改变变传播播教育育干预预健康康教教育育*致致病病生生物物的的密密度度和和活性性降降低低*疾疾病病的的传传播播途途径径被被阻断断*人人体体免免疫疫力力提提高高*消消杀杀灭灭致致病生生物物*阻阻断断传传播播途径径*使使用用疫疫苗苗疾病病预预防防控控制制目的的目标标手段段领域域疾病病好好转转或或痊愈愈/减减轻轻症症状状医治治疾疾病病医疗疗共同同的的目目的的不不同同的的手手段段和和目目标标促进健康健康康促促进进行政政协调调多部部门门联联合合要有有爱爱心心，，懂懂得得理理解解关关怀怀关于于《《健健康康促促进进学学校校》》《健健康康促促进进学学校校》》Health-promotingSchool是在在健健康康促促进进的的理理念念下下发发展展的的学学校校卫卫生生新新理理念念，，基基于于过过去去的的传传统统学学校校卫卫生生工工作作，，但但是是又又超超越越了了传传统统的的学学校校卫卫生生工工作作。。按照照WHO西西太太区区《《健健康康促促进进学学校校发发展展纲纲要要》》的的精精神神，，健健康康促促进进学学校校的的奖奖励励机机制制在在整整个个西西太太区区保保持持一一致致性性，，并并维维持持其其可可信信度度。。在在奖奖励励前前必必须须清清楚楚无无误误地地证证明明该该学学校校在在达达到到某某些些或或全全部部指指标标方方面面已已经经取取得得了了明明确确的的成成绩绩。。其其奖奖励励标标准准分分为为铜铜、、银银、、金金奖奖三三级级，，每每一一级级奖奖励励都都以以制制定定健健康康促促进进学学校校宪宪章章（（即即促促进进和和保保护护学学校校健健康康的的具具体体承承诺诺和和保保证证做做到到的的实实事事））为为前前提提，，并并且且逐逐级级递递升升。。2、、银银奖奖，，在在实实施施健健康康促促进进学学校校行行动动2年年后后，，在在上上述述健健康康促促进进学学校校内内容容的的6个个方方面面一一直直积积极极努努力力，，并并且且达达到到了了银银奖奖的的最最低低要要求求指指标标。3、、金金奖奖，，在在实实施施健健康康促促进进学学校校行行动动3年年后后，，在在上上述述健健康康促促进进学学校校内内容容的的6个个方方面面一一直直积积极极努努力力，，并并且且达达到到了了银银奖奖的的最最低低要要求求指指标标，，同同时时支支持持另另外外一一所所学学校校达达到到健健康康促促进进学学校校铜铜奖奖标标准准。。1、、铜铜奖奖，，实实施施健健康康在在促促进进学学校校行行动动1年年后后，，在在上上述述健健康康促促进进的的6个个方方面面一一直直积积极极努努力力，，并并且且达达到到了了铜铜奖奖的的最最低低要要求求指指标标学学校校内内容容。。1、、铜铜奖奖，，在在实实施施健健康康促促进进学学校校行行动动1年年后后，，在在上上述述健健康康促促进进学学校校内内容容的的6个个方方面面一一直直积积极极努努力力，，并并且且达达到到了了铜铜奖奖的的最最低低要要求求指指标标。。关于于评评价价指指标标理念念指指标标：：转变变理理念念的的人人数数（（领领导导、、教教师师、、职职工工））;政策策指指标标：：出出台台政政策策条条目目数数；；物质质环环境境指指标标：：改改变变物物质质环环境境的的项项目目数数；；关于于评评价价指指标标学校校社社会会环环境境指指标标：：改改进进师师生生关关系系活活动动案案例例数数；；关关心心支支持持帮帮助助有有特特殊殊需需要要的的学学生生的的人人次次数数；；与社社区区互互动动指指标标：：学学生生参参与与社社区区健健康康活活动动次次数数；；社社区区参参与与学学校校健健康康活活动动次次数数；关于于评评价价指指标标健康康教教育育活活动动指指标标：：学学生生上上健健康康教教育育课课次次数数；；参参加加健健康康教教育育活活动动次次数数健康康知知识识指指标标：：健康康态态度度指指标标：：健康康行行为为指指标标：：（（尝试试吸吸烟烟率率；；偏偏食食率率；；饭饭前前便便后后洗洗手手率率；；…………））健康康技技能能指指标标：：关于于评评价价指指标标卫生生服服务务指指标标：：学学生生接接受受卫卫生生服服务务次次数数、、体体检检次次数数、、卫卫生生服服务务条条件件；；参与与指指标标：：参参与与学学校校健健康康活活动动的的教教职职工工比比例例；；有有机机结结合合健健康康知知识识到到教教学学活活动动中中的的教教师师比比例例；；“一一票票否否决决””制制1、、必必须须是是无无烟烟学学校校，，达达到到无无烟烟学学校校的的标标准准；；2、、创创建建期期间间校校园园内内没没有有严严重重意意外外伤伤害害发发生生；；3、、创创建建期期间间学学校校没没有有集集体体食食物物中中毒毒发发生生；；4、创建期期间学校没没有传染病病流行事件件发生。紧密团结创建步骤做好全员培培训（学习相关关资料；转转变观念；；了解内容容与方法；；明确每个个职工的责责任）1.培训目目的：①了了解开展健健康促进学学校的含义义、目标、、内容和实实施策略等等；②转变变观念并决决心支持本本地区实施施健康促进进学校行动动。使业务务人员和实实施骨干达达到：①熟熟悉健康促促进学校的的内涵、内内容、实施施方法、步步骤和评价价标准；②②具备一定定程度的培培训健康促促进学校工工作人员的的业务能力力和水平。。2.培训对对象⑴教育、卫卫生部门的的领导，健健康教育所所（科）、、疾控机构构的领导及及业务人员员等。⑵学校校长长、教导主主任、总务务主任、校校医、班主主任、教师师和家长代代表及街道道办事处代代表等。3.培训内内容⑴WHO关关于健康促促进学校的的系列指导导文件。⑵健康促进进学校的内内涵、目标标和主要内内容及考核核指标⑶健康促进进学校的实实施策略、、步骤和方方法。⑷控烟、预预防伤害、、心理和膳膳食营养等等健康教育育。⑸健康促进进学校的评评估和验收收。4.培训时时间5.培训评评价基线调查（（掌握学校校基本情况况）；分析本校的的努力方向向（对照学学校卫生工工作条例和和以往健康康资料及基基线调查结结果）；创建步骤拟订实际可可行的计划划（负责人人；相关人人员讨论））；在十大方面面采取行动动；一边实施一一边评估；；年终自行评评估，写出出评估结果果报告；请省市级教教育卫生两两部门组织织评估，并并按程序申申请验收。。责任分工学校领导——统领/组组织/协调调/解决实实际问题；；责任教师——负责计划划/指导/提供技术术支持；班主任—掌掌握班级学学生健康问问题/教育育和指导学学生；各科教师——参与/在在自己的教教学内容中中融入健康康知识/关关注学生健健康；所有教职工工—履行职职责、以身身作则。评价分为：：1.过程评评价主要评价实实施健康促促进学校工工作过程中中的有关指指标是否按按计划完成成等。2.效果评评价内容包括学学校健康政政策、学校校物质环境境、学校社社会环境、、社区关系系、个人健健康技能和和健康服务务六个方面面的情况。。附1健健康促进学学校过程评评价调查表表（学校部部分）学校名称：：一、学校项项目组织机机构落实情情况1.成立项项目实施小小组时间：：2.项目实实施小组组组成人员：：组长职务副组长职务务成员人数（含街道办办人，家长人）3.一年中中召开工作作会议次数数：有无会议记记录：4.项目实实施小组岗岗位职责：：5.各项工工作计划完完成情况：：（全部做到到为“好””、大部分分做到为““中”，大大部分未做做到为“差差”）6.岗位职职责完成情情况：（全部完成成为“好””，大部分分完成为““中”，大大部分未完完成为“差差”）二、资料、、数据管理理1.是否设设有专人兼兼管：2.是否分分门别类、、建立档案案：三、经费管管理1.上级拨拨经费情况况：部门或或单位拨给元2.自筹经经费数额：：元3.经费使使用情况：：元用于；元用于。4.是否做做到专款专专用：四、已搜集集到的家长长、社区成成员对开展展健康促进进学校活动动的反映和和意见。赞成开展活活动的占%。认为开开展活动无无所谓的占占%。不赞成成开展活动动的占%。收到的建议议或意见：：条一、验收目目的（一）总结结经验，提提高创建健健康促进学学校的水平平（二）确定定学校是否否已达铜奖奖标准二、验收时时间（略））三、验收对对象（略））四、验收前前准备工作作附Ⅱ健健康促进学学校铜奖验验收办法（（试行）（一）各项项目市领导导实施小组组会同负责责学校卫生生管理的部部门，对示示范学校先先进行检查查、测查，，并填写健健康促进学学校铜奖验验收记录表表。（二）各示示范学校领领导准备简简要汇报材材料，内容容包括：1.本校在在实施该项项目中有何何特色；2.在争夺夺铜奖的过过程中，本本校有何体体会和建议议；3.备齐验验收要点牵牵涉到的文文字材料。。（一）健康康促进学校校的6个方方面60分（二）学生生健康知识识、信念、、技能及格格率10分（三）学生生卫生行为为正确率10分（四）学生生形态合格格率5分分（五）学生生机能合格格率5分分（六）学生生体育合格格率5分分（七）健康康促进学校校章程5分共计：100分五、验收内内容及百分分组成六、验收要要点及分值值（见下表表）健康促进学学校铜奖验验收记录表表城市名称学校名称验收时间总得分验收组长签签字验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因1.学校健康政策10分1.11.21.4加另外任选三项1.1学校把健康促进工作纳入整个教育工作计划并有专人负责1.1.1学校每学年工作计划中包括健康促进内容（0.5分）1.1.2学校有一名校级领导负责健康促进工作（0.5分）1.1.3每600名学生至少配备1名卫生保健人员（0.5分）1.2学校制定教育过程卫生政策1.2.1学生每日学习时间（包括自习）小学不超过6小时，中学不超过8小时。不得以任何理由加重学生学习负担（0.5）1.2.2保证学生每天有一小时体育活动（包括课间操、课外活动）（0.5分）1.3学校建立保证师生能接受预防性体验的制度1.4学校根据《全国学生常见病综合防治方案》要求，制定学生常见病防治工作计划，工作计划至少包括：1.4.1防治工作目标（0.5分）1.4.2采取的措施（0.5分）1.4.3防治效果的评价（0.5分）1.5分

1分

2分

1.5分

验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因1.5学校制定传染病（包括艾滋病）的预防控制政策1.5.1有保证学生能接受免疫接种的政策（0.7分）1.5.2有预防控制传染病的具体措施（0.7分）1.5.3有对校园内发生传染病暴发的应急措施（0.6分）1.6学校制定措施确保男女平等，并预防欺弱行为的发生1.6.1学校有保证男女生公平使用学校资源及设施的措施（0.7分）1.6.2保证男女生有同等接受教育的机会（0.6分）1.6.3学校有防止暴力和欺弱行为发生的规定（0.7分）1.7学校制定膳食营养政策1.7.1学校有保证食品卫生的政策（0.7分）1.7.2学校有开展营养餐或课餐的措施（0.6分）1.7.3学校制定平衡膳食食谱（0.7分）1.8学校制定措施，保证校园内完全禁止吸烟和使用非法药物，并禁止学生饮酒1.8.1学校有校园内禁止吸烟的规定及措施（0.3分）1.8.2校园内有明显的禁烟标志（0.3分）1.8.3学校有禁止饮酒和使用非法药物的规定及措施（0.4分）1.8.4学校内无烟具及烟蒂（1分）1.9学校有安全和急救措施1.9.1学校有交通安全措施（0.7分）1.9.2学校有教学及活动设施的安全措施（0.7分）1.9.3学校有针对自然灾害和意外事件的安全防范和应急措施（0.6分）2分

2分

2分

2分2分

验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因2.学校物质环境2.1加另外任选一项2.12.1.1新建、改建、扩建的学校建筑经卫生监督部门的预防性卫生（1分）2.1.2学校建筑及设备符合国家有关的卫生标准和要求（3分）如：教室人均面积课桌椅高度黑板教室采光教室照明微小气候环境噪声2.1.3学校有具体计划，通过改建或扩建逐步使学校建筑及设备符合国家有关标准（2分）2.22.2.1男厕所蹲位40：1（1分）女厕所蹲位25：1（1分）厕所无异味、尿池无尿碱（0.5分）2.2.2有安全清洁的饮用水（1分）有安全清洁的生活用水（0.5分）2.32.3.1食堂有卫生许可证（0.5分）从业人员有健康证（0.5分）从业人员在培训证（0.5分）2.3.2食堂环境清洁（0.5分）食堂无虫媒和老鼠（0.3分）做到生熟分开（0.4分）粮食储存条件好（0.3分）2.3.3从业人员个人卫生好（1分）6分

4分

4分

验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因2.学校物质环境2.1加另外任选一项2.42.4.1除学校食堂和有组织提供的课间餐及营养餐外，校园内不设立出售食品的场所（1.5分）2.4.2学校食堂不出售无卫生许可证企业生产的食品或过期变质食品（1.5分）2.4.3学校不出售未经卫生许可或未经省级及以上卫生行政部门认可的学生保健用品（1分）2.52.5.1学校有定期进行卫生清洁的制度（1分）2.5.2各班有卫生保洁用具（1.5分）2.5.3学校有绿化措施并做到校园地面绿化（1.5分）

4分

4分

验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因3.学校社会环境10分

任选一项3.13.1.1教师无对学生体罚、辱骂现象3.1.2学生之间无打架、斗殴行为（2分）3.1.3学校展示体现良好校风的校训（2分）3.1.4学校提供学生参与学校管理的机会（2分）3.1.5学校为各民族的风俗活动提供方便；通过班会、校会等向学生提供学习各民族风俗、差异的机会（2分）3.23.2.1学校掌握有特殊困难（包括残疾）学生的名单（5分）3.2.2学校对特殊困难的学生有支持帮助的措施（5分）3.33.3.1学校掌握学习困难学生名单并有耐心帮教措施（2.5）3.3.2学校有畅通的渠道对有心理需求的学生提供帮助，有经过心理培训的教师，了解并努力解决学生中存在的主要心理问题（2.5分）3.3.3学校开展多种以健康为中心的课外活动（2.5分）3.3.4学校对教师进行关于理解并尊重学生个人差异的教育；学校建立各种业余爱好小组（2.5分）

10分

10分

验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因4.社区关系10分

任选一项4.14.1.1学校将健康促进学校计划和活动通知社区，争取社区的支持和参与（5分）4.1.2学校每学年至少组织学生在社区开展1次与健康促进有关的活动4.24.2.1学校通过定期召开家长会或开办家长学校的形式向家长传递有关健康促进学校活动的信息（3分）4.2.2鼓励学生家长参与校园建设等活动，学校健康促进实施小组中有家长代表参加（3分）4.2.3家长为培养孩子的良好卫生行为提供必要的家庭条件（4分）4.34.3.1学校门口50米范围内不设立商摊4.3.2交通和公安部门有计划地为学生交通安全和校园治安提供服务（4分）4.3.3社区努力创造条件保证学校不受污染和噪声影响（2分）

10分

10分10分

验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因5.个人健康技能10分

5.16.健康服务10分

6.16.2的其中6条6.4

5.15.1.1课表中每两周有一节健康教育课（2分）5.1.2健康教育课教师有教案（2分）5.1.3学生有健康教育课课本和笔记（2分）5.1.4学校有健康教育课的必要辅助教具（2分）5.1.5学校对学生掌握健康知识的情况有考核（2分）5.2（略）5.3（略）5.3.1每学期学生至少有机会参加一次健康教育的课外活动（讲座、主题班会等）5.3.2学生掌握拒绝和劝阻他人吸烟、饮酒的技能5.3.3每学年至少有80%的学生参加学校组织的向家庭或社区进行健康教育宣传的活动6.16.1.1学生和教师至少每两年接受一次预防性体检（1.5分）6.1.2建立师生健康档案（至少达95%）（1.5分）6.26.2.1常见病防治覆盖率达100%，患病率逐年下降（0.5分）6.2.2肠道蠕虫感染率控制在5%以下（0.5分）6.2.3贫血患病率控制在10%以下（0.5分）6.2.4营养不良检出率控制在10%以下（0.5分）6.2.5肥胖检出率控制在5%以下（0.5分）6.2.612岁学生（小学六年级）恒牙龋均控制在0.5%以下；15岁学生牙龈炎患病率控制在30%以下，学生龋齿充填率达60%（0.5分）6.2.7沙眼患病率控制在5%以下（0.5分）6.2.8保健牙刷使用率达90%；低氟及适氟地区学生使用氟（包括含氟牙膏）防龋率达90%（0.5分）10分

2分

验收内容验收要点分值实际得分及扣分原因6.健康服务10分

6.16.2的其中6条6.4知识、信念、技能及格率10分行为正确率10分形态合格率5分机能合格率5分体育合格率5分健康促进学校章程5分6.3（略）6.46.4.1计划免疫率达100%（2分）6.4.2控制肝炎等传染病，有针对性地进行免疫接种（2分）6.56.5.1学校教师和保健人员每学期至少接受一次有关部门的学校卫生培训6.5.2学校有卫生防疫、保健机构和健康教育部门提供的健康教育资料达85%（达75%8分、达65%6分）10项卫生行动（每项查10人，6人及以上符合要求记1分）按全国或本市标准计算，85%及以上学生合格（83%~85%学生合格记3分）85%及以上学生合格（计算标准同上）（83%~85%学生合格记3分）85%及以上学生合格（计算标准同上）（83%~85%学生合格记3分）1.承诺和保证做到的事正在积极落实之中（2.5分）2.在学校显著位置展示（2.5分）

4分

10分10分10分5分5分5分

说明：1.得分在在90分及及以上且没没有下列情情况的学校校可获铜奖奖：⑴发生集体体食物中毒毒⑵发生传染染病暴发流流行⑶发生饮用用水污染事事故⑷在组织学学生参加劳劳动、体育育、游览等等活动中，，因责任事事故致使学学生残疾或或死亡2.健康促促进学校银银奖和金奖奖的考核标标准是在铜铜奖标准基基础上的加加项。总分分也为100分，只只是初步检查时时各校的得得分情况（（初填验收收记录表））（40分分钟）㈡验收组了了解、熟悉悉该市学校校在本市自自查时初步步得分情况况（30分分钟）㈢验收组去去各校验收收1.各校领领导作简要要汇报（15分钟））。2.验收采采用看材料料、询问学学生和教职职工、抽查查、仪器测测查、巡视视等形式，，按铜奖验验收内容逐逐项评分（（每校180分钟））。㈣验收完所所有推广发发展学校后后，召开全全省健康促促进学校颁颁奖大会。。在各项的分分值上有所所调整。健健康促进学学校金奖标标准的重要要加项之一一是支持另另外一所学学校达到健健康促进学学校铜奖标标准。3.健康行行为正确率率中查的10项卫生生行为是：：早晚刷牙牙、饭后漱漱口，不用用别人的水水杯和餐具具，食前用用肥皂洗手手，生吃瓜瓜果要洗净净，不吸烟烟，不饮酒酒，注意用用眼卫生，，坐姿正确确，服装整整洁，定期期洗澡、理理发、剪指指甲。七、验收程程序㈠各市向验验收组进行行自查情况况汇报，并并提供三、现实意意义与具体体操作听了那么多多，可能在在座的有的的老师会想想，现在的的学生学业业那么重，，还要开展展健康促进进学校活动动，是不是是会影响学学生的成绩绩，分散老老师培育学学生的精力力。其实，二者者并不矛盾盾，客观上上还能起到到推动作用用。学生方面：：通过学校健健康促进活活动:学校的软硬硬环境得到到改善，学学生有更好好的学习条条件；教师的文明明素质得到到提高，对对学生的优优良示范效效应就会加加大（优秀秀团队里带带出一批““人精”））重要的是广广大中学生生，正面临临着身心发发育、人格格定型与健健全的关键键期，这一一时期开展展以伤害预预防为切入入点的健康康促进工作作（艾滋病病防治、控控烟、心理理健康等）），1、从从小养成科科学的生活活方式（体