公司安全管理制度范本

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档公司安全管理制度1、目的为了加强本公司安全生产管理、改善劳动条件、确保劳动者的安全与健康，根据《中华人民共和国建筑法》（主席令第91号）、《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号），建设部颁发的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）、《天津市安全生产管理规定》（天津市人大常委第16号令）特制定本制度。2、范围本制度适用于从事我公司生产活动的所有人员（包括：自有职工、合同工、实习工、临时工）。3、职责3.1公司安保部负责对各分公司、项目的本制度的落实情况进行监督检查。3.2分公司负责对项目的本制度的落实情况进行监督检查。3.3项目负责对本项目的本制度的落实实施。4、制度内容4.1安全生产责任制4.1.1原则全面落实各级安全生产责任制，安全生产工作要遵循“安全第一、预防为主”和“谁主管谁负责”的原则。行政一把手对安全生产工作负总责，分管领导具体负责。各单位要建立健全安全管理机制，按照责任分工，各负其责，常抓不懈，确保我公司安全生产形势的持续稳定及保障职工在生产过程中的安全、健康的目的。4.1.2总经理（分公司总经理、厂长）1）对本公司安全生产及劳动保护工作负全面领导责任。根据法规和有关规定，支持分管安全生产及劳动保护的副总经理开展工作，督促分管其他工作的副总经理做好分管范围的安全生产及劳动保护工作。2）定期组织召开安委会会议（一季度一次）。听取安全生产工作情况汇报，研究改进措施，做出决定，决定事项应有正式文字记载。检查决定执行情况。3）对重要的经济技术决定，应负责确定具有保证职工安全、健康的措施。4）审定、颁发本公司安全生产管理制度和各工种安全技术操作规程，并组织贯彻实施。5）审定本公司改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划。及时解决重大隐患，如本公司无力解决的，应按规定权限向上级部门提出报告。6）凡新建、改建、扩建、革新、挖潜、改造工程项目和引进技术、设备时，均须按规定负责做到劳动保护设施与主体工程在设计、审批、施工、验收、投产使用等环节同步进行。7）组织死亡事故的调查分析和处理。并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。8）对实现安全生产取得优异成绩的先进集体和先进个人，决定予以表彰或奖励。4.1.3分管安全生产的副总经理（分公司分管安全生产的副总经理、副厂长）1）协助总经理（分公司总经理、厂长）管理本公司安全生产及劳动保护工作。对分管范围内的安全生产及劳动保护负直接领导责任，领导安技部门开展工作。2）组织干部学习安全生产及劳动保护法律、法规和有关文件，结合本公司实际情况制定具体方案，并组织实施。3）协助总经理（分公司总经理、厂长）做好召开安委会会议的准备工作。对会议决定的事项，具体组织贯彻落实。每季度主持召开生产调度会，同时必须部署安全生产的有关事项。4）主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。5）组织各分公司、厂和有关部门定期开展专业检查、季节性检查、安全施工检查。对重大隐患应组织有关人员到现场研究解决，或按规定权限向上级部门提出报告。在报告的同时应有可靠的临时安全措施。6）主持制定安全生产管理制度和安全生产操作规程并检查执行情况。推广安全生产先进经验。7）发生重伤、死亡、三人以上（含三人）的事故，应察看现场，在按国家规定上报的同时，并主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。4.1.4分管其他工作的副经理（分公司分管其他工作的副经理、分管其他工作的副厂长）1）对分管范围内的安全生产及劳动保护工作负直接领导责任。2）组织督促所管辖部门的负责人落实安全职责。3）主持分管部门重伤、死亡、三人以上（含三人）的事故的调查处理。4.1.5总工程师（副总工程师和技术负责人）公司、分公司（厂）、项目部的总工程师、副总工程师、或技术负责人，应按分工和权限分别对解决本系统、本单位安全生产及劳动保护工作中的技术问题负责；应组织工程技术人员学习、执行安全生产及劳动保护法律、法规、标准、技术规范；负责编制的生产发展计划，主持制定的工艺、技术规章制度；审查新建、改建、扩建的工程方案和自制机械设备、大型工具的技术设计；负责审定、推广的新产品、新工艺、新技术、和引进技术、设备；都必须遵守国家安全生产及劳动保护法律、法规和有关标准，结合《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）公司总工程师负责审批公司专项施工方案，分公司、项目总工程师负责对施工方案的审核。4.1.6项目经理1）对本项目安全生产及劳动保护工作负全面领导责任，领导安保部门开展工作。2）定期组织召开安全例会（每月至少一次）。听取安全生产工作情况汇报，研究改进措施，做出决定，决定事项应有正式文字记载。检查决定执行情况。3）主持编制、审查项目年度安全技术措施计划，并组织实施。4）组织项目有关部门定期开展专业检查、季节性检查、安全施工检查。对重大隐患应组织有关人员到现场研究解决，或按规定权限向上级部门提出报告。在报告的同时应有可靠的临时安全措施。5）主持制定项目安全生产管理制度和安全生产操作规程并检查执行情况。推广安全生产先进经验。6）发生重伤、死亡、三人以上（含三人）的事故，应察看现场，在按国家规定上报的同时，并主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。7）对实现安全生产取得优异成绩的先进集体和先进个人，决定予以表彰或奖励。4.1.7车间主任（项目施工队长）1）对做好本车间（施工队）劳动保护工作负领导责任，领导车间安全员（施工队安全员）开展工作。2）应按劳动保护法规的要求决定作业场所的布置，保证各种安全防护设施齐全、灵敏、有效、操作地点保持整洁。3）主持编制和落实车间（施工队）年度安全技术措施计划。4）每月至少主持召开一次安全例会。对所提出的问题，及时解决，或按规定权限向厂长（项目经理）提出报告。例会议定的事项应有正式文字记载。5）向职工进行安全生产思想教育和安全技术操作教育。6）发生重伤、死亡、三人以上（含三人）的事故，应立即报告厂长（项目经理），并保护现场（因抢救伤员变动现场的应及时恢复原状）。参加事故调查，对轻伤事故负责查清原因和制定改进措施。4.1.8安全保卫部安全职责1）协助领导贯彻劳动保护法规、标准，检查执行情况。2）公司安保部负责对本制度的编制和内容修改及更新。3）汇总年度安全技术措施计划，督促财务部门按规定及时提取和合理使用安全技术措施经费，检查安全技术措施计划的实施。4）进行安全生产检查，督促有关部门消除事故隐患遇有特别紧急的不安全情况时，应指令先行停止作业，并立即报告领导处理。5）组织和协调有关部门制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，并对执行情况监督检查。6）组织有关部门开展劳动保护宣传教育和安全技术培训。组织公司特种作业人员进行安全技术考核（初试、复试）。7）参加伤亡事故调查处理，负责统计、分析、报告伤亡事故，管理档案。8）组织有关部门研究伤亡事故、职业病和职业中毒的发生规律，提出防范措施。9）对防护用品（用具）的质量和正确使用进行监督检查。10）督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。11）总结推广安全生产的科研成果和先进经验。12）会同有关部门开展安全生产竞赛、评比、奖惩活动。13）贯彻执行消防法律法规，保证全公司消防安全符合规定；14）负责检查全公司保卫工作，逐级安全责任制的分解、落实情况；15）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，处理涉及消防安全工作的重要问题；16）督促检查分公司、厂配置消防设施和器材，设置消防安全标志，确认消防设施和器材完好、有效；17）建立防火档案，负责监督检查分公司、厂保卫工作内业资料管理，负责年度消防计划工作的落实，检查各单位义务消防队组织建设；18）组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急预案的实施演练。19）负责公司的交通安全管理工作，对基层单位的交通安全给予监督检查。4.1.9工程管理部安全职责1）组织生产调度人员学习劳动保护法规和安全生产制度，日常生产调度要有安全内容。2)在召开季度生产会以及组织经济活动分析等项工作中，应同时研究安全生产的情况。3）编制生产计划的同时，编制汇总安全技术措施计划。在实施、检查生产计划时，应同时实施、检查安全技术措施计划完成情况。4）新建、改建、扩建工程项目的设计必须符合国家劳动保护法律、标准的要求。5）本单位施工的基建项目，应负责在施工前按施工程序制定安全技术措施，并组织实施。应向职工进行安全交底。属于由外单位承包的，应负责向承包单位提出安全施工的要求，并督促落实。4.1.10技术质量部安全职责1）组织本部门人员及公司实验室学习《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号），增强安全意识和劳动保护意识。2）公司实验室结合业务工作制定试验室安全操作规程和试验室安全用电管理制度。3）负责安全生产及劳动保护法律、法规、标准、技术规范的收采、发放工程。4)研制新产品、新工艺、新技术时，负责组织有关单位编写保证人身安全、健康的有效技术措施，在试制、投产前，向生产单位提供安全操作资料。5）负责控制施工中的质量安全。6）参加重大伤亡事故的调查分析，从技术角度分析事故原因并提出纠正意见。4.1.11物资设备部安全职责1)负责电气、起重、焊接、锅炉、压力容器等设备的安全管理，进行定期的检查和检验。保证设备和安全附件处于良好状态。负责对特种作业人员进行培训和考核。2）各种机械设备的安全防护装置，应保证齐全、灵敏、有效。凡安装、改装、修理、搬迁机械设备完工时，安全防护装置要同时做到完整有效方可移交运行。3）凡新投产的设备包括自制设备，必须有保障操作人员安全、健康的设施。并负责组织投产使用前的鉴定、验收。4）负责安全技术措施项目的设备制造和安装。列入固定资产的，应按固定设备进行管理。5）负责采购供应安全技术措施计划所需的设备和材料。6）负责物资储存、车辆运输中的安全管理。7）保证应急设备的物资供应。4.1.12人力资源部安全职责负责组织有关部门教育进厂新职工，负责新职工的入场教育并组织有关部门进行业务培训和安全教育，经“安全教育”后方可分配上岗。4.1.13行政管理部安全职责1）负责供应符合卫生要求的保健食品及夏季防暑降温饮料。2）负责炊事机械，生活用锅炉和采暖设备的安全管理，做到定期检查，保证处于安全良好状态，对操作人员进行培训和考核。3）保证食堂有有效的卫生许可证；从业人员定期进行体格检查，并有有效的健康证。4）负责交通安全的管理，定期组织驾驶员进行交通方面法律、法规及常识的学习。5）组织进厂新职工体检，不得将有禁忌症的人员分配到所禁忌的岗位。4.1.14.财务部门安全职责根据国家规定提取安全技术措施经费、开支劳动保护费用。并单设科目，专项管理，按规定监督使用，负责保证应急救援资金。4.2安全生产指标4.2.1公司全年安全生产控制指标：无死亡事故杜绝重伤事故工伤频率控制在2‰以下4.2.2各分公司、厂分解的全年安全生产控制指标：无死亡事故杜绝重伤事故工伤频率控制在1‰以下4.3安全机构的设置4.3.1安全监督体系：公司、分公司两级安委会的建立及人员组成结构：公司安委会主任：公司总经理常务主任：公司主管安全的副经理副主任：公司总工程师、工会主席、公司分管其他工作的副经理办公室主任：安保部部长成员：行政管理部部长、工程管理部部长、技术质量部部长、物资设备部部长、经营部部长、人力资源部部长、财务部部长、政工部部长、工会、安保部部长安委会办公室设在安保部，安保部负责日常工作。分公司安委会主任：分公司总经理常务主任：分公司主管安全的副经理副主任：分公司总工程师、工会主席、分公司分管其他工作的副经理办公室主任：安技科科长成员：行政管理科科长、工程计划科科长、质量科科长、物资机械科科长、经营科科长、技术科科长、劳动人事科科长、财务科科长、组织政工科科长、工会、安技科科长安委会办公室设在安技科，安技科负责日常工作。4.3.2安全保证体系：公司安全生产主管经理公司各职能部门负责人各分公司厂安全生产主管经理各分公司厂各职能部门负责人各项目部项目经理项目各职能部门负责人各分包负责人各施工任务执行人及班组长4.4安全教育制度安全教育是贯彻安全生产方针，防止伤亡事故或职业病，实现安全生产的基础，是安全管理工作中首要的基础工作。因为只有全体职工增强了安全意识，掌握了安全技术知识，增强了“自我防护”能力，才能实现安全生产。4.4.1安全教育的主要内容：1）安全思想教育：包括安全生产方针、政策、法规教育，法制教育，劳动纪律和安全态度教育。其目的在于增强职工的安全意识，增强法制观念，提高遵章守纪的自觉性，变“要我安全”为“我要安全”。2）安全技术知识教育：包括一般安全技术知识教育（即职工必须具备的一般安全技术知识教育）和专业安全技术知识教育（即专业与各工种必须的专业安全技术知识教育），如果从事特种作业的人员还需进行专门的训练，并且要经过当地政府的劳动部门考核发给专业操作证。对于从事新技术、新的操作方法、新的技术装备或新材料或调换工人的生产岗位，都必须要对工人（或操作人员）进行新的专门培训，使其掌握行的操作技术和安全技术知识。3）安全规章制度教育：着重学习本工种的安全技术操作规程和有关的安全规程、规定。4.4.2安全教育的形式：1）新进厂职工（特别是新工人）的入厂“三级安全教育”（公司或分公司、厂；项目部或车间；生产作业班组）；2）工人调换岗位的“换岗安全教育”；3）对离岗时间较长（如：休假、病休等）又重返岗位的人员进行“复岗安全再教育”；4）对各级领导、管理人员举办的安全知识培训；5）对特殊作业人员进行的专门培训；6）其他各种教育形式。4.4.3各分公司、厂要严格按照以上的教育内容和教育形式对本单位的员工和农民工进行安全教育，做到没有经过安全教育的人员不分配上岗。4.5安全检查制度安全检查是揭示和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的重要手段和有效措施，因此安全检查是做好安全工作的主要手段之一，要坚持领导与群众相结合，普遍检查与专业检查相结合，检查与整改相结合的原则，开展安全检查，必须有明确的目的，要求和具体计划，并且建立由企业各级领导负责，有关科室，有关人员参加安全检查组织，以加强领导做好这项工作。4.5.1安全生产检查内容包括：1）着重查思想，尤其是查领导是否重视安全生产；2）查现场、查隐患，事故隐患是伤亡事故的前兆，大量的事故隐患存在，必有伤亡事故发生；3）查管理、查制度、查各种安全管理制度、台帐等4）查事故隐患的整改情况，查出的事故隐患必须制定措施及时整改。4.5.2安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查形式：1）日常安全检查A.生产岗位的班组长和生产工人应严格履行交接班检查制度。及巡回检查制度；B.非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查；C.各级领导和各级安全员，应在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检查和监督，发现不安全问题及时督促或责成有关部门、有关人员解决。2）定期安全检查A.季节性检查：是根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求进行的检查。a)春季安全检查：以雪雨季节安全用电、防火、开工前安全教育、开工前各项措施落实情况、防雷击为重点；b)夏季安全检查：以防暑降温、防汛、雨季施工用电、宿舍安全用电为重点；c)秋季安全检查：人员的更换的安全教育、安全用电、防火为重点。d)冬季安全检查：以防寒保暖、防冻防滑、防一氧化碳中毒、防火、宿舍安全用电为重点。B.节假日安全检查节假日前后为防止职工纪律松懈对职工安全教育、安全措施、安全交底、安全工作安排布置等综合情况进行检查。3）专业性检查：是为了调查了解某项专业性安全问题的技术状况所进行的检查。每年对电气、焊接、锅炉及压力容器、起重与运输机械、防尘防毒、易燃易爆物品等进行安全附件和可靠性的专项检查。4）不定期安全检查公司安全生产大检查每年不少于四次；分公司、厂安全生产大检查每月不少于一次；项目（车间）安全生产大检查每月不少于一次；施工队、班组安全生产大检查每旬不少于一次。4.5.3各分公司、厂、项目经理部应结合各自特点依据以上检查形式及要求，制定出各自的安全生产检查制度。4.5.4各种形式的安全检查都应认真填写检查记录，并存档备查。4.5.5各级检查组织对查出的隐患，应及时反映给责任单位负责抓安全的领导，责成其落实整改不得拖延。4.5.6对不能及时整改的隐患要做到“三定”“一限”即：“定人、定措施、定整改方案和限定整改时间”。4.5.7对暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外还应分别纳入技措、安措或检修计划，限期解决。4.5.8对发现的重大隐患项目，要建立报告制度，写出书面情况报主管领导批复。4.6安全会议制度建立安全会议制度，是为了更好地及时学习、传达贯彻上级有关安全生产的文件、会议精神及安全法律、法规及标准等，以提高领导及广大职工对安全生产工作的认识、摆位，有利于及时、正确的指导安全生产工作。4.6.1公司1）每季度召开一次安委扩大会，由公司主管安全生产的经理主持，各分公司、厂主管经理、安技科长及公司安委会成员参加。2）每月召开一次安全例会，由公司安保部部长主持，各分公司、厂安技科长参加。4.6.2分公司、厂1）每月召开一次安委扩大会，由分公司、厂安全生产主管经理、厂长主持，项目经理（车间主任）、分公司、厂安委会成员参加。2）每月召开一次安全例会，由分公司、厂安技科长主持，各项目经理部（车间）安全员、施工队（班组）安全员参加。4.6.3项目部每旬召开一次安全例会，由项目经理主持，各施工队长、安全员参加。4.7施工现场临时用电管理制度为了规范施工现场的临时用电指导施工人员采取有效的防范措施，安全用电，避免因不规范管理使用电气设备而造成人员伤害或设备的损坏，特制定本制度。4.7.1施工现场临时用电的施工组织设计1）施工现场临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上的，应编制临时施工用电施工组织设计。2）施工现场临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下的，应制定安全用电技术措施。3）施工现场临时用电施工组织设计的内容和步骤。a)施工现场的勘测；b)确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配箱等的位置及线路走向；c)进行负荷计算；d)选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格；e)绘制电气平面图、立面图和接线系统图；f)制定安全用电技术措施和电气防火措施。4)施工现场临时用电工程图纸必须单独绘制，并作为临时用电施工的依据。5)项目开工前,项目电气工程技术人员负责编制施工现场临时用电方案，报项目总工审核备案，经公司总工程师批准后方准施工。6)变更施工现场临时用电施工组织设计时必须履行第5条规定手续，并补充有关图纸资料。4.7.2施工现场临时用电的使用管理1)专业人员的管理安装、维修或拆除施工现场临时用电工程，必须由持有劳动部门核发操作证的电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。2)各类用电人员应做到：a）掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；b）使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好。3)临时用电设备设施管理a)严禁设备带“病”运转；b）停电的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；c）负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题及时报告解决；d)搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并妥善处理后进行。e)电闸箱必须是经行业主管部门批准的合格的生产厂家制作的标准电闸箱。f)施工现场临时用电必须做到“一机、一闸、一漏、一箱”符合“三级控制，两级保护”的临时用电规范。4.7.3施工现场临时用电安全技术档案1)施工现场临时用电必须建立安全技术档案，其内容应包括；a）施工现场临时用电施工组织设计的全部资料；b）修改施工现场临时用电施工组织设计的资料；c）技术交底资料《安全技术交底》（津建安表22）；d）施工现场临时用电工程检查验收表《施工用电线路系统验收表》（津建安表33）、《电气设备安装验收表》（津建安表34）。e）电气设备的试、检验凭单和调试记录《检查记录》（津建安表24）；f）接地电阻测定记录《接地电阻测试记录》（津建安表35）；g）定期检（复）查《检查记录》（津建安表24）；h）电工维修工作记录《电工日巡查维修记录》（津建安表37）。2)施工现场临时用电安全技术档案应由主管施工现场的电气技术人员负责建立与管理。其中《电工日巡查维修记录》（津建安表37）可指定电工代管，并与施工现场临时用电工程拆除后统一归档。4.7.4是否符合施工现场临时用电安全技术规范的监督检查1)施工现场临时用电定期检查时间：施工现场每月检查一次；基层分公司每季检查一次。基层分公司检查时，应复查接地电阻值填写《接地电阻测试记录》（津建安表35）。2）检查工作应按分部、分项工程进行，对不安全因素，必须及时处理，并应履行复查验收手续。3）公司安保部参与对施工现场临时用电工程的验收，并进行使用过程中是否符合施工现场临时用电安全技术规范要求的监督检查。4.7.5当施工现场发生临时用电重大事故时应按《不符合管理程序》（QEO/TUCG6A(02)8.3）进行调查处理。4.8劳动保护用品管理制度为了规范劳动保护用品的采购和发放的出入库管理特制定本制度。4.8.1计划4.8.1.1分公司、厂主管部门每年年初按照《天津市劳动防护用品发放标准（试行）》制定本年度劳动防护用品费用计划，呈交本单位主管领导审批。4.8.1.2分公司、厂主管部门定期根据劳动防护用品库存和使用情况，每月或每季度制定劳动防护用品需求计划。4.8.1.3各部门的劳动防护用品由分公司、厂主管部门按照标准制定月或季度发放计划并填写《劳动防护用品发放记录》（TUCG6A(04)80）。4.8.2采购分公司、厂主管部门根据《劳动防护用品购买计划审批表》（TUCG6A(04)81），依据《天津市劳动防护用品发放标准（试行）》要求，购买《天津市劳动防护用品发放标准（试行）》中推荐劳动防护用品生产单位生产的合格劳动防护用品（具备产品合格证、生产许可证、定点生产证书、安全鉴定证），并填写《劳动防护用品购买清单》（TUCG6A(04)82），经检验合格后存入库房。4.8.3发放4.8.3.1对于劳动防护用品根据《天津市劳动防护用品发放标准（试行）》根据年度发放计划按时更换发放，并做好发放记录《劳动防护用品发放记录》（TUCG6A(04)80）。4.8.4使用4.8.4.1对于初次领取使用劳动防护用品的员工，要进行相关知识的培训，执行《人力资源管理程序》（QEO/TUCG6A(02)6.1）。4.8.4.2使用人员应严格按照劳动防护用品使用要求正确使用和佩戴从而达到最佳劳动防护作用。4.8.5监督检查4.8.5.1分公司、厂安技科对劳动防护用品的使用情况进行检查、监督。4.8.5.2公司安保部负责监督检查劳动防护用品发放及使用情况。4.8.5.3分公司工会委员会组织对劳动防护用品使用情况进行意见收集报安技科，安技科依据《不符合管理程序》（QEO/TUCG6A(02)8.3）对劳动防护用品发放标准进行改进。4.8.6入库管理进入库房的劳动保护用品必须是购买《天津市劳动防护用品发放标准（试行）》中推荐劳动防护用品生产单位生产的合格劳动防护用品（具备产品合格证、生产许可证、定点生产证书、安全鉴定证），并填写《劳动防护用品购买清单》（TUCG6A(04)82），经库房人员检验合格后存入库房。4.8.7出库管理由分公司、厂安技科根据《天津市劳动防护用品发放标准（试行）》制定发放计划，库房人员按照安技部门制定的计划做好发放记录《劳动保护用品发放记录》（TUCG6A(04)80）。4.9安全技术措施管理制度安全管理离不开技术，没有技术就谈不上安全管理。安全技术措施是指为预防伤亡事故和职业危害从技术上采取的各种安全措施。安全措施是因人、因事、因地而异的，要注意其针对性、技术性、实用性和安全性，要遵循事故预防的原理而编制。4.9.1工程施工所编制的安全技术措施范围1）开展以机械化、自动化为中心的技术革新，积极改进施工（生产）工艺和操作方法，改善劳动环境条件，减轻劳动强度，消除危险因素，保证安全生产。2）机械设备增加安全装置。a)防护装置：机械传动部分的防护罩等装置；电气方面的防护网；走台、坑沟、池的围栏、盖板；防护飞溅物的挡板及机械联锁、电气联锁、光电和电磁感应联锁等；b)保险装置：起重设备的限位器、缓冲器和自动联锁装置；电气设备的自动开关、可熔保险器；车床卡盘的保险螺丝以及锅炉压力容器的安全阀等。c)信号装置：颜色信号、音响信号和各种指示仪表、危险牌示与识别标志（在危险作业地带醒目的地点悬挂肯定性的、许可性的和禁止性的标志牌）。3）设置安全设施：如脚手架、操作平台、栏杆、安全网和安全绳等。4.9.2安全技术措施编制制度在施工项目开工前，编制施工组织设计(总体规划或施工方案或单项作业设计)时，应同时编制安全技术措施方案，针对工程施工的特点，分析并确定每个阶段或工序的危险所在，针对性地制定防范措施。安全技术措施编制后，要经工程技术负责人、经理或工程负责人审批（重要的安全技术措施方案必须报上级主管领导审批），审批通过了的安全技术措施方案在进行逐步交底学习的同时，应报安全主管部门。要坚持没有安全措施不许施工；安全措施不落实不许施工。另外更重要的是抓好安全技术措施的落实、确认、注重实际效果.4.10安全内业基础资料的管理制度为了规范我公司的安全内业资料的管理，按照标准化、规范化建立安全内业资料特制定本制度。4.10.1公司及分公司、厂执行的内业资料管理严格遵照我局“四种台帐、四种记录”的规定。即：“工伤事故台帐、特殊工种台帐、电器设备台帐、锅炉压力容器台帐”，“安委会活动记录、例会记录、安全检查记录、隐患整改记录”。4.10.2项目执行的内业资料管理1)严格按照建设部颁标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）的要求执行安全内业资料的归档和整理成卷。2)项目必须设有专职的内业资料员汇总各部门《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）中要求的内业资料。4.10.3各级各部门严格按照我公司和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）要求建立健全和完善各自的安全内业资料。4.11工伤事故管理制度本制度适用于对公司范围内所有的工伤事故处理。4.11.1事故分类4.11.1.1按事故发生性质划分可分为火灾事故、交通事故、人身伤亡事故、食物中毒事故、公共卫生事故等。4.11.1.2按伤害程度划分a）轻伤事故：指职工受伤后，工作中断满一个工作日，构不成重伤的事故；b）重伤事故：指职工负伤符合劳动部《关于重伤事故范围的意见》（[60]中劳护人字56号）所列情形之一的事故；并执行天津市劳动局关于天津市执行《关于重伤事故范围的意见》的实施办法（津劳护字（1992）217号文件）；c）死亡事故：指一次死亡1人以上（含1人）的事故；d）重大死亡事故：指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故。4.11.2事故类型按事故原因分类为：物体打击、车辆伤害、机具伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾和爆炸、高处坠落、坍塌、中毒和窒息及其它伤害等。4.11.3经济损失计算计算事故的经济损失包括直接经济损失和间接经济损失，经济损失的计算按《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》执行。4.11.4事故报告与现场处置4.11.4.1事故报告a）事故发生后，事故当事人或事故发现者应立即直接或逐级向事故单位负责人和安保部门报告，并由事故单位负责人按本条d款规定时间向集团公司安全保卫处进行报告。发生火灾事故应采取果断的扑救措施，同时应立即报警。b）发生轻伤以上事故，由事故单位在规定时间内，向公司安保部报告，由安保部向集团安全保卫处报告。c）发生重大险肇事故时，事故发生单位也应及时向安保部处进行报告。d）事故发生后，事故单位应以电话、传真或电子邮件等方式，在规定时间内按有关规定上报上级主管部门和相关部门。e）在外省（市）承包工程的项目经理部在施工过程中发生伤亡事故，事故单位应将事故报公司安保部及事故发生地的建设主管部门和有关部门。4.11.4.2事故现场处置a）事故发生后，应迅速组织对受伤人员的救护，同时立即撤离现场施工人员，迅速组织实施应急管理措施，以防事故蔓延、扩大；b）在组织受伤人员救护和实施应急程序时，项目经理或事件管理者应负责对事故现场实施保护，防止物证被无意或有意破坏，影响事故调查。只有在得到明确的指示后方可对事故现场进行清理恢复，重新组织施工生产。4.11.5事故调查4.11.5.1事故调查分析企业发生的各类事故，应按以下要求对事故进行调查分析：a）发生轻伤事故，由发生事故的项目经理部或公司经理（厂长）负责组织安全保卫、工程、人力资源、工会等有关人员对事故进行调查处理，如有必要，还须有物资设备、技术质量、行管等人员参加；b）发生重伤及以上事故，由公司组织成立事故调查组进行调查处理，总经理任命调查组组长，并指定相关部门派员参加。c）事故调查组成员应由与所发生的事故无直接责任且与事故相关人员没有直接利害关系的人员组成；d）事故调查组人员有权向事故单位、相关部门和有关人员了解发生事故的有关情况并索取有关资料，任何单位或个人不得拒绝，并如实反映事故情况，不得隐瞒和谎报，更不得出具伪证、破坏事故现场或阻挠事故的调查。4.11.5.2事故调查程序a）了解事故的时间、地点、事故地点的环境条件及安全防护要求；b）现场勘察：作业环境、起因物、致害物、气象特点等；c）资料、记录收集：技术方案、班前讲话记录、交底记录等；d）人证：对事故当事人、同岗位作业人员、班组长、施工队长、现场指挥者、项目经理、车间主任、事故目击者等了解事故前、事故经过、事故后的有关情况，并了解事故发生时事故地点的环境状态、气候情况、事故者的表现等；e）伤亡人员姓名、性别、年龄、工种、工龄、工资、级别、职称、职务、伤势部位和受过何种安全教育、技术培训、有无预防事故的措施等；4.11.5.3事故分析的步骤和要求a）整理和阅读有关调查材料，并进行分析；b）确定事故的直接和间接原因，应从直接原因入手，深化到间接原因，掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析；c）确定事故的责任者，根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故直接责任者和领导责任者，进而判定主要责任者。d）事故调查人员应根据事故调查和分析结果，对事故单位提出事故的纠正与预防措施建议，要求责任单位编制具体的纠正与预防措施并组织实施。4.11.5.4事故调查组在对所发生的事故进行全面调查分析后，由调查组组长组织编写事故调查报告，事故调查报告应包括：a）事故的基本情况：包括单位名称、发生事故的日期、类别、地点、伤亡人数、伤亡人员情况、经济损失、事故等级等；b）事故经过；c）事故原因分析，包括直接原因和间接原因、主要原因与次要原因；d）事故的纠正与预防措施建议；e）事故责任分析；f）事故责任者及对责任者的处理意见；g）调查组成员名单及调查组成员签名表；h）附件（包括影像资料、物证技术鉴定报告、证言材料、各种原始记录和图表等资料）。4.11.6事故处理事故处理应坚持事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大员工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则进行处理。a）进行事故分析的基础上，事故责任单位应依据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经审批后，严格组织实施。事故纠正与预防措施实施后，由安保部负责实施验证。b）对事故责任单位和责任人，由企业依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚。触犯刑律、构成犯罪的人员，由司法机关依法追究刑事责任。c）对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由人力资源部门按照劳动部《企业职工工伤保险试行办法》（劳部发[1996]266号）和《职工工伤与职业病致残程度鉴定》（GB/T16180—1996）规定进行处置。d）事故调查处理结束后，安保部在适当的时候将事故详情、原因及责任人处理等情况整理，印发事故通报，组织全体员工进行学习，从中吸取教训，防止同类事故的发生。e）每起事故处理结案后，安保部应负责将事故调查处理资料收集整理后报公司挡案室，归档管理。归档材料包括：企业职工伤亡事故登记表；事故调查报告；医院入院诊断证明、出院证明；证言材料（伤者本人、目击者、责任班组、施工队）；事故责任单位和人员的处理。4.11.7事故统计和报告安保部负责按《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）、《建设职工伤亡事故统计办法》中规定的事故管理统计表内容，定期对发生的各类事故进行统计并上报，及时登记事故台账。4.12安全防护设施管理制度为了使安全防护设施得到有效使用，保障施工（生产）作业人员的安全，特制定本制度。4.12.1安全防护设施配置1）项目部工程部门结合施工组织设计和施工计划编制工程安全防护设施计划（包括：安全网；楼梯口、电梯井口防护；预留洞口、坑井防护；通道口防护；阳台、楼板、屋面等临边防护），并报项目经理部主管领导审批后组织实施。每月项目经理部工程部门编制各单位工程的主要安全防护设施月计划。2）项目经理部物资部门负责按计划提供施工安全设施。3）当项目物资部门的库存施工安全设施不能满足施工需要时，及时向项目经理部主管领导报告，经领导批准后调拨或购置安全设施以满足施工需要。4.12.2安全防护设施的设置、维护1）设置a)各施工单位负责自身施工区域内需要的安全防护设施的设置，公用区域大型安全防护设施的设置任务由项目经理部工程部门调度安排填写《任务单》（TUCG6A(04)45）。b)安全设施的设置要完善，做到“有边就有栏，有洞就有盖，交叉作业有隔离，安全通道有封闭，高处作业下方有安全网”。无法设置栏杆时必须有安全防护绳等。2)维护a)安全防护设施谁使用谁负责维护。b)凡项目经理部安排设置的公用大型安全防护设施，由设置单位维护。4.12.3检查1)安全防护设施设置后项目经理部安全监督部门应进行全面监督检查填写《检查记录》(津建安表24)，将查出的问题对责任单位下达《隐患整改通知单》（津建安表4）并复查整改结果。2)施工作业队按照《公司安全管理制度》TUCG6A（03）17自身设置的临时安全防护设施的检查，项目安全人员进行日常检查，并随时组织维护，保持安全防护设施的完善4.12.4安全防护设施的移动、拆除。1)因施工作业需要移动、拆除或局部拆除安全防护设施或拆除其他作业设置的安全防护设施时，事先报项目经理部安全部门批准后方可实施。恢复设施时，施工队应通知项目经理部安全部门监督设施的恢复。2)合具体施工作业所需的临时安全设施在作业完成后，经作业负责人同意及时拆除设施，并清理作业场所。3)搭设复杂或大型安全防护设施，因作业需要拆除须制定方案，经项目经理和项目安全监督部门批准后方可实施。4.13安全防护标志管理制度为了对公司范围内的安全标志的采购、设置、维护的基本原则进行有效控制，特制定本制度。4.13.1安全标志的采购1）分公司主管部门汇总、编制安全标志需求计划并进行采购。2）安全标志的供方所提供的安全标志应符合GB2894《安全标志》的规定。3）所采购的安全标志到货后,分公司主管部门进行验收,并负责保管、发放。4.13.2安全标志的设置1）安全标志的设置由项目施工人员根据施工场所的危险特点,参照执行GB16179《安全标志使用导则》标准进行设置。2）凡存在职业健康安全危害，需要表示禁止、警告、指令、提示以免人员误操作、误进入减少职业健康安全事故发生，都应设置安全标志。3）安全标志的设置应针对场所危险和传递安全信息的需求,正确选择相应的标志类型。4）安全标志的设置应尽量与人眼的视线高度一致。5）设置的安全标志应完整、清洁、内容齐全。6）安全标志不宜设置在可移动的物体上以及人员视线障碍物的后面。7）安全标志应设置在明亮的环境中,并相距危险点适当的距离,以便相关人员有足够的时间来注意它所表示的信息。8）多个安全标志一起设置时,应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序,先左后右、先上后下排列。9）安全标志的设置方式可多样化,但应遵循稳固、明显、有效的原则。4.13.3安全标志的日常管理与维护1）危险场所已设置的安全标志,由设置者（或危险场所的作业单位）进行管理、维护。2）项目安全员应每月对已设置安全标志的管理、维护工作进行检查和监督填写检查记录《检查记录》（津建安表24）。3）危险已消除的场所,原设置的安全标志应及时收回保管。4）沾满灰尘、油脂类等脏物的安全标志,应及时清理干净,以确保其所表达的安全信息明确无误。5）安全标志破损,已影响到其它信息表达时,应予及时调换。6）安全标志发生位移,应予以及时调正,以防止相关人员不能引起注意。明白安全标志所表达的安全信息而发生意外。7）任何人不得故意损坏安全标志(或在安全标志上涂画),不得挪作它作。4.14脚手架搭设管理制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针和《中华人民共和国建筑法》（主席令第91号）加强施工脚手架搭设的管理、确保施工安全特制定本制度。4.14.1保证项目1）搭设之前项目经理部必须制定架子工程施工方案，并经公司安保部批准后方可实施。2）操作人员必须经过有关单位培训、考核、并取得合格证后，方可操作，严禁无证人员操作。3）构成架子主体的原材料，如脚手管、扣件、安全网必须有生产许可证，质量检验证，产品合格证及产品标志。4）安全帽上应有制造厂名称、商标、型号、制造年月；许可证编号。必须有批量验证和工厂检验合格证。5）安全带的带体上应缝有永久字样的商标，合格证和检验证。合格证上应注明：产品名称、生产年月、拉力试验、冲击试验，制造厂名、检验员姓名，安全带一般使用五年应报废，使用两年后按批量抽验，以80KG重量，自由坠落试验，不破断为合格。4.14.2架子的搭设1）脚手架搭设之前，应根据工程的特点和施工工艺确定搭设方案，内容应包括：基础处理，搭设要求，杆件间距及连墙杆设置位置，连接方法，并绘制施工详图及大样图。2）5000米2以上及高度起过，25米以上的建筑物，构造物，其连墙件及立杆地基承载力等应根据实际荷载进行设计计算。3）当现场因故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，方可施工。4）脚手架搭设前，施工负责人应按照施工方案要求，结合施工现场作业条件和队伍情况，做详细的技术，安全交底并应有文字记录，并指定专人指挥。5）搭设作业现场应设有临时性围栏和警戒标志，两端应设有专人监护，作业点下部应设有专人监护，以免伤害他人。6）严禁抛送扣件及工具，应采用绳索传递。7）操作人员按要求应配带必要的安全防护用品，要做到衣、帽、鞋整齐，严禁穿短裤、短褂操作。8）操作人员当遇有自身身体不适时应及时向指挥人员提出，停止参加作业。9）当遇有六级以上大风（包括六级）和雾、雨、雪天气时应停止作业。10)脚手架搭设完毕，应由施工负责人组织有关人员参加，按照施工方案和规范分段进行逐项检查验收，确认符合要求后，方可投入使用。11）架子的使用过程中，应设有专人每天进行检查和围护。其它工种作业人员严禁进行拆改，当需要进行拆改时，应报请施工负责人同意后，由架子工进行改制。12）作业层上应严格按设计要求堆放荷载，严禁超载。4.14.3架体的拆除1）拆除架子的过程，也要遵循4.14.2中的1）、2）、3）、4）、5）、6）、7）、8）、9）条款中的规定。2）拆除之前，操作人员应对周围现场环境进行检查，并应按4.14.2中的第5）条对作业现场进行封闭。3）建筑物及构筑上严禁留有难以拆除的排木及扣件等杂物。4）拆除后的材料，应及时分类堆放到指定的区域。4.15高处作业管理制度为了加强各施工现场高处作业安全管理，防止发生员工高处坠落事故，制定本制度。4.15.1高处作业施工前的准备工作1）施工前应逐级进行安全技术教育及交底填写《安全技术交底》（津建安表22）。2）项目安全员检查所有安全技术措施和人身防护用品落实情况填写《检查记录》（津建安表24），未经落实时不得进行施工。3）项目安全员和施工人员在进行高处作业之前应对安全防护设施进行逐项验收填写《“四口”及临边防护验收表》（津建安表32），验收合格后方可进行高处作业。验收也可进行分层验收或分阶段性验收。安全防护设施的验收主要包括：所有临边洞口等各类技术措施的设置状况。4）项目质量人员、材料人员、安全人员、技术人员对技术措施所用的配件、材料、工具的规格和材质、技术措施的结点构造与建筑物的固定情况和构件与连接件的紧固程度进行验收填写《脚手架验收表》（津建安表23）。4.15.2高处作业施工中，施工人员对高处作业的安全技术措施发现有缺陷或隐患时，必须及时解决，涉及人身安全时必须停止作业。4.15.3攀登悬空高处作业人员以及搭设高处作业设施的人员，如架子工、结构安装工等，依据《人力资源管理程序》（QEO/TUCG6A(02)6.1）必须经过专业技术培训及专业考试合格持证上岗，并必须定期进行体格检查。4.15.4公司安保部按照《公司安全管理制度》（TUCG6A（03）17）对高处作业的安全技术措施的落实情况进行监督检查。4.15.5高处作业人员应严格按照《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）进行作业。5、相关文件5.1《中华人民共和国建筑法》主席令第91号5.2《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号5.3《建筑施工安全检查标准》JGJ59-995.4《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号5.5《天津市安全生产管理规定》天津市人大常委第16号令5.6《天津市劳动防护用品发放标准（试行）》5.7《关于重伤事故范围的意见》[60]中劳护人字56号5.8《关于重伤事故范围的意见》津劳护字（1992）217号文件5.9《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》5.10《企业职工工伤保险试行办法》劳部发[1996]266号5.11《职工工伤与职业病致残程度鉴定》GB/T16180—19965.12《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441—865.13《建设职工伤亡事故统计办法》5.14《安全标志》GB28945.15《安全标志使用导则》GB161795.16《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—915.17《不符合管理程序》QEO/TUCG6A(02)8.35.18《人力资源管理程序》QEO/TUCG6A(02)6.16、记录6.1《安全技术交底》津建安表226.2《施工用电线路系统验收表》津建安表336.3《电气设备安装验收表》津建安表346.4《______检查记录》津建安表246.5《接地电阻测试记录》津建安表356.6《电工日巡查维修记录》津建安表376.7《劳动防护用品发放记录》TUCG6A(04)806.8《劳动防护用品购买计划审批表》TUCG6A(04)816.9《劳动防护用品购买清单》TUCG6A(04)826.10《任务单》TUCG6A(04)456.11《隐患整改通知单》津建安表46.12《“四口”及临边防户验收表》津建安表326.13《脚手架验收表》津建安表23精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档安全管理制度第一节安全生产教育制度一、安全教育培训制度为了强化职工的安全意识，提高职工的安全自觉性，特制定本制度。新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须经考试合格、登记人卡方可参加施工。工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。三级教育的时间为公司级不少于15小时，项目部不小于15小时，班组级不少于20小时。特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识，技术素质，提高政策业务水平。安全教育的内容是：安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行的安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护和基本知识入手；安全技能教育，是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌本工种安全操作技术，事故教育可以使其从事故培训中吸取有益的东西，可预防类以事故的发生；法制教育可以激发人们自觉地遵幻守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地实施。在开展教育活动中，必须结构先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。安全教育要求体现“六性“，即安全性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产法，如“百日安全生产法“，”安全月“”安全周等竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防患于未然，同时还可以根据施工生产的特点实施好，“五抓”的安全教育，即工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日蝗时这五个环节必须抓紧教育。教育培训形式。安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行，如设培训班，上安全课，安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报广播等等使教育培训形象生动。二、三级安全教育制度为使新进公司职工更好地进行三级安全教育，并经考试合格后方可上岗，特制定本制度。一级（公司级）安全教育工作者国家有关安全生产法令、法规和规定。本公司的性质、生产特点及安全生产规章制度。安全生产基本知识、消防知识及有害气体防护常识。职业安全卫生有关知识。本公司和同类型企业的典型事故培训。二级（科室级）安全教育本单位概况，施工生产或工作特点，主要设施、设备的危险源泉和相应的安全措施和注意事项。本单位安全生产实施细则及安全技术操作规程。安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。以往的事故教训。三级（项目部级）安全教育工作者本岗位（工种）的施工生产程序及工作特点和安全注意事项。本岗位（工种）安全操作规程。本岗位（工种）设备、工具的性能、安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器的作用，防护用品的使用和保管方法。发现紧急情况时的急救措施及报告方法。三级安全教育、考核、考核情况，要逐级填写在三级安全教育卡片上，建立安全教育档案。三级安全教育完毕，经公司安全部审核后，方可准许发放劳动保护用品和本工种所享受的劳动待遇。未经三级安全教育呀考试不合格者，不得分配工作，否则由此而引发的事故由分配及接受其工作岗位的领导负责。三、安全会议制度（1）公司安全例会每季一次，安全部主持，公司安全主管经理、有关科室负责人、项目经理、分公司经理及其职能部门（岗位）安全负责人参加，总结一季的安全生产情况，分析存在的问题，对下季度的安全工作重点作出布置。（2）公司每年末召开一次安全工作会议，总结一年来安全生产上取得的成绩和存在的不足，对本年度的安全生产先进集体和个人进行表彰，并布置下一年度的安全工作任务。（3）安全科每月召开安全例会，由其安全部门（岗位）主持，安全分管领导、有关部门（岗位）负责人及项目部负责人参加，例会内容有，传达上级安全生产文件、信息，对上月安全工作进行总结，提出存在问题，对当月安全工作重点进行布置，提出相应的预防措施，推广施工中的典型经验和先进事迹，以施工中发生的事故教育班组干部和施工人员，从中吸取教育，由安全部门做好会议记录。（4）项目部在班前会上要进行讲话，预想当前不安全因素，分析生产安全情况，研究布置措施，做到“三交一清”（即“交施工任务、交施工环境、交安全措施和清楚本班职工的思想及身体情况）。（5）项目部必须开展以项目体系、职能岗位、班组为单位的每周安全日活动，每次时间不得少于2h，不得挪作他用。（6）班前安全讲话和每周的安全活动日活动要做到有领导、有计划、有内容、有记录、防止走过场。（7）工人必须参加每周的安全活动日活动，各级领导及科室有关人员须定期参加基层班组的安全日活动，及时了解安全生产中存在的问题。四、班组班前安全活动制度为强化职工的安全意识，使职工有效地开展工作，特制定本制度。上岗前安全交底，班组长应针对当班的主要工作内容，结合作业环境、气候条件，以及操作过程中各个环节的衔接与特殊工种的配合，进行安全技术交底，使每一个职工在作业过程中安全防范有底。上岗前安全检查，每天上岗班组长检查每个职工的劳动防护情况，并进行个人自查，而后进行互查，做到带有不安全因素不上岗，各类安全技术措施落实再上岗。做好上班记录，对上班交底的内容，作业过程中进行的松果情况进行记录，心便总结经验、教训，同时为安全经济奖罚帮好原始记录。做好本班组每半个月来开展安全生产的总结，指出不足，保持成绩，批评落后，表扬先进，同时对下半个月的安全生产进行估测，以便做得更好，使安全工作落到实处，落实到每个职工的作业岗位上，为杜绝安全事故的发生打下坚实的基础。五、转场安全教育施工人员转入另一个工程项目时必须进行转场安全教育。1.转场教育内容:（1）本工程项目安全生产状况及施工条件；（2）施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例；（3）本工程项目的安全管理体系、规定及制度。2.变换工种安全教育（1）凡改变工种或调换工作岗位的工人必须进行变换工种安全教育。（2）变换工种安全教育时间不得少于4小时，教育考核合格后方准上岗。六、劳务分包队伍安全生产教育内容4.1劳务队伍上岗前须由项目部负责将人员名单提供给安全员，由安全员负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时。4.2项目部必须在劳务队伍进场后，由负责劳务的人员组织并及时将注册名单提交给现场安全员，由安全员负责对劳务队伍进行安全生产教育，时间不得小于8学时。4.3劳务队伍上岗作业前，必须由该队伍负责人组织进行安全生产教育。4.4对劳务队伍进行三级安全教育时，必须分级进行考试。经考试不合者，允许补考一次，仍不合格者，必须清退，严禁使用。4.5劳务队伍中的特种作业人员，如电工、起重工(吊篮、卷扬机司机等)、电焊工、气焊工、场内机动车司机、架子工等，必须持有地(市)级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，方准从事特种作业。4.6换岗作业必须进行安全和产教育，凡采用新技术、新工艺、新材料和从事非本工种的操作岗位作业前，必须认真进行面对面的、详细的新岗位安全技术教育。4.7在向劳务队伍下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的，劳务队伍有权拒绝接受任务。4.8每日上班前，劳务队伍负责人必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况及本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。第二节施工现场安全管理制度一、施工现场安全生产管理制度建筑工地成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组和施工现场轮流安全值班制，落实安全责任制。施工管理人员必须执行分部分项安全技术交底和班前安全交底及注意事项。施工现场必须按照施工组织设计平面布置图，对道路、临时用电线路布置、仓库、加工车间作业场地、主要机械设备、办公地点、生活设施合理安排，布局应符合安全要求。现场必须设置安全宣传标语牌、安全警示牌。按照施工组织设计平面布置，做到现场材料、构件堆放整齐稳固，堆放不得超过限定高度。严禁靠近防护棚、建筑物墙壁堆放。对油漆及有害物品，应存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库，做到现场文明整洁。组织职工管理人员和工人学习安全生产有关规章制度，班组每周一为安全活动日。利用黑板报等形式宣传安全知识，提高职工安全生产自身保护意识，自觉遵守安全生产规章制度，新工人进场，要进行安全生产教育。施工现场临时用电，必须按《施工现场临时用电安全技术规范》安全技术规范，做到三级配电，两级保护，一机一闸一漏，照明用低压的规定，并有检查验收记录。对于脚手架搭设、吊篮，物料提升机的安装必须有方案并经检查验收，合格后方可使用，对安全网拉设、“四口”、“五临边”防护设施完成后，经项目部检查验收，合格方可使用，并经常检查维修，确保安全有效。施工管理人员应经常深入现场，注意和关心施工区域内的安全生产和工人遵章守纪情况发现违章及纠正。专职安全员要深入现场检查，发现问题及时处理，并组织定期检查，查制度的落实，查设备完好，查安全设施，查操作行为，查安全“三宝”使用，查现场文明施工，做到防患于未然。做好安全防火工作。对易燃易爆物品做到分库存放，通风良好。对配电室、木工车间、仓库、施工作业层、生活区域设消防灭火器，专人保管使用，并挂设警示牌。特殊作业人员，一定要按特殊工种作业的安全规定进行施工，特殊作业一定要向安全管理机构部门请示，待方案批准后才能施工。二、施工现场分项工程安全技术交底制度（1）施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底。（2）技术员在安排好工程生产任务的同时，必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。（3）各专业分包单位的，由其施工管理人员进行作业前的安全技术交底。（4）安全技术交底使用范本时，应在补充交底栏内填写有针对性的内容，按分项工程的特点进行交底，不准留有空白。（5）安全技术交底使用应按工程结构层次的变化反复进行，要针对每层结构的实际状况，逐层进行有针对性的安全技术交底。（6）安全技术交底必须履行交底认签手续，由交底人签字，由被交底班组的集体签字认可，不准代签和漏签。（7）安全技术交底必须准确填写交底作业部位和交底日期。（8）安全技术交底的认签记录，施工员必须及时提交给安全台帐资料管理员。安全台帐资料管理员要及时收集、整理和归档。（9）施工现场安全员必须认真履行检查、监督职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产工艺的自我保护意识。三、施工现场文明施工管理制度为确保创建文明工地这一目标的实现，特制定本制度。加强对职工进行文明施工、创建文明工地的教育。通过进场教育、各种交底、班前活动等各种形式教育职工树立文明施工、安全生产、建精品工程的意识；同时辅之以必要的奖罚，确保创建文明工地目标的实现。树立精品意识，建优质样板工程。施工中必须严格执行国家有关规定、规范。造成质量事故者视情节轻重，对当事人处以50-300元的罚款，损失较大者由项目部会议研究决定。切实做好安全工作。贯彻执行安全生产条例和安全第一、预防为主的方针；进行安全教育，增强职工安全防范意识；执行各项安全生产规定和堆积切实做好安全防护工作。要正确使用各种安全防护器材。进入施工现场必需戴安全帽并系好扣带，不戴安全帽进入现场者每次罚款10元，不系扣带者每次罚款5元。实现安全生产，达到既定的安全生产目标。做好环境保护工作。采取有效措施，做好防止噪声、防止灰尘飞扬、防止污染水等各项工作。施工区域营造良好的文明氛围。教育大家做文明职工，进行文明施工，为建设文明城市做出贡献。管理人员在工作期间必须挂牌上岗，有重要活动必须着统一服装。工地内严禁财博、酗酒，违者每次罚款100-500元。现场不允许吸烟。有吸烟者，每发现一次罚款5元。工地内严禁打架斗殴，违者罚款500-1000元，情节严重者关交公安部门处理。提高职工的整体素质，爱护施工机具和现场各种设施如有损坏照价赔偿。各堆料场地，要由专人清理打扫，各种材料必须堆放整齐，并挂牌明示。施工区和生活区的卫生情况，经理部有关人员每周检查一次，对不合格的班组督促其及时纠正，对不服从检查，多次督促仍无改进的进行罚款。四、施工现场临时设施申请报告规定（1）为加强施工现场管理，合理布置和充分利用现场临时设施，厉行节约，文明施工，制定本规定。（2）本规定适用于公司所承接的房建和市政建设工程项目。具体内容由施工管理部、行政保卫部负责解释。（3）现场临时用电、安全防护、现场照明、消防保卫、防尘、防噪声污染的内容应专门编制方案，不属于本规定范围。（4）编制临时设施方案应根据建筑图纸和现场实际情况，认真了解地上、地下障碍物、市政管线、架空电力电缆线路、周边交通状况、居民出行居住情况，本着方便施工，厉行节约，不扰民、不影响交通、符合公司形象设计和文明施工的要求。因手续不全需提前入场时，应根据建筑物位置和现场的实际情况，编制临设方案。（5）各项目部根据已中标工程文件或进场通知经公司同意在进入施工现场10日内，编制现场临时设施方案，报公司工程处批准后执行。（6）临时设施方案的编制由项目经理负责，项目经理组织技术、生产、安全、材料等业务人员讨论编制，在讨论中各业务人员要根据相关业务的有关要求，提出意见和建议由技术人员编制平面图并提出书面方案，项目经理签字后上报公司。公司在接到上述申请计划五日内作出批复，逾期未批复的视为确认。（7）临设的位置、面积和主要内容，应编入正式的施工组织设计。（8）临设方案报工程处审批后，报送所在区、县规划局批准，方可组织。（9）临设方案的内容：临设平面布置图（图例1：100）。图中标明相邻主要街道名称。项目部、甲方和监理办公用房与民工宿舍的位置、房屋的种类、面积、间数、层数、过冬的取暖、夏季的降温方式及用品。厨房的位置、间数、面积、燃料和灶具的种类。民工宿舍内床铺的层数及拟住人数。厕所的位置及排污的方式。大门的位置，当有两个及两个以上大门时，还要标出正规大门和门岗的位置。“八牌两图”的规格和使用材料、工地围墙的高度和材质、外观的形象标志。硬化地面的位置、面积、厚度、硬化的材料、原有围墙及构筑物的处理办法。会议室内设施的种类和桌椅的数量及标准。木工棚、配电设施的防雨及围栏的材料和做法。对外宣传的横幅、挂在建筑物上的宣传标语。厨房、厕所的墙地面材料和做法。方案封面应有主持人、编制人的签字栏。（10）项目经理部按上述内容上报项目计划时，应一并上报费用支出计划、预算。（11）编制和实施临时设施方案的几点要求：①不经批准不得购用豪华办公桌椅。②不经批准不得使用空调和电热器具。③不经批准不得使用照明灯箱式广告牌。④硬化地面要提前安排好过路电缆和水管的位置。⑤要尽可能利用现场原有建筑物做临时用房。⑥如民工宿舍区不在施工现场内，应另附居住区平面图，并说明所在位置。（12）项目部收到公司批准文书后，应按标准的计划项目和费用标准及时组织施工，如违反本规定时，按以下标准处罚：①不报方案罚项目经理100元，并限期补报方案。②未经批准就实施的罚经理部1000元，责令经理部停止施工，待方案批准后方可实施。③与方案不符的罚项目副经理100元，并限期按方案改正。④超标准或超费用计划开支时，对项目经理罚款500元，其超支金额从经理部工资冲总额中扣除。五、施工现场消防安全管理制度（一）消防管理制度（1）消防宣传教育能加强公司员工的防火意识，充分认识防火的和重要性，处理火警的原则为必须认为任何火警的信息都是真的，有关人员必须第一时间奔赴现场，进行察看或扑救。（2）宣传教育的内容包括消防规章制度、防火的重要性、防火先进事亦和案例等，（3）宣传教育可采取印发消防资料、图片，组织人员学习，请专人讲解，实地模拟消防演练等方式进行。（4）义务消防员的培训工作由工程处安全科具体负责，各部门协助进行。（5）安全科全体员工均为义务消防员，其他部门按人数比例培训考核后定为公司义务消防员。（6）安全科主管负责拟定培训计划，由安全科专案领班协助定期，分批对公司员工进行消防培训。（7）消防培训的内容。①了解公司消防要害重点部位：配电房、电工房、油漆仓、板材仓、下班仓、五金仓、成品仓、饭堂、锅炉房、宿舍楼等。②了解公司各种消防设施的情况，掌握灭火的安全使用方法。③掌握火灾时扑救工作的知识和技能及自救知识和技能。④组织观看实地消防演练，进行现场模拟培训。（8）培训后，进行书面知识和实际操作技能考核，合格者发给证书，并挑选优秀者给以奖励。（9）防火检查是为了发现和清除火警隐患。本公司须切实落实消防措施，预防火灾事故。（10）防火检查类别：①员工对防火安全的意识和重视程度。②各部门安全防火规章制度、操作规范，防火设备。③各部门人员按安全防火规范的程度进行操作。④各种设备、物品（尤其是易燃易爆品）的存放符合防火的安全要求。（11）公司员工一旦发现有火警，能自己扑灭的，应立刻采取措施，根据火警的性质，就近使用水或灭火器进行扑救。（12）火势较大，在场人员又不懂扑灭方法的，应立刻通知火警（二）防火安全制度1、总则（1）本制度根据《中华人民共和国消防条例》及公安消防机关颁布的有关消防法规，结合具体情况制定。（2）本制度旨在加强本公司的防火安全工作，保护企业财产及工作人员生命安全，保障各项工作的顺利进行。（3）本公司的防火安全工作，实行“预防为主，防消结合“的方针，由防火安全领导小组负责实施。2、防火安全的组织与机构（1）公司、分公司及各部门均实行防火安全责任制，设防火责任人。本公司的防火责任人由总经理担任。（2）为确保各项防火安全措施的落实，公司成立防火安全领导小组，负责本公司的防火安全工作，此外，各生产班组和要害工作部位设负责抓消防工作的兼职防火安全员。3、防火安全职责（1）公司全体员工都应增强消防意识并安全防火的责任和义务。（2）公司防火责任人和各分公司的防火责任人分别对本公司和本部门的防火安全负责。（3）各级防火安全责任人的职责。①贯彻上级的消防工作指示，严格执行消防法规。②将消防工作列入议事日程，做到与生产经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。③执行防火安全制度，依法纠正违章行为。④协助公安机关调查火灾原因,提出处理意见。（4）防火安全领导小组的职责①处理本公司防火安全工作。②制定公司的防火安全制度。③组织防火安全检查，主持整改火险与事故隐患。④组织交流经验，评比表彰先进。各施工生产班组和要害工作部位的兼职防火安全员在防火安全领导小组领导下，落实本工作部门的防火安全措施。义务消防队接受防火安全领导小组的指挥调动，认真履行消防职责。4、防火安全措施（1）公司的防火安全工作，要本着以“预防为主，防消结合”原则，防患于未然。（2）各部门在生产和工作中，均须严格执行国家和市消防机关颁布的有关防火规定，并根据自己的实际情况，采取具体措施。（3）防火安全领导小组应经常对全体员工进行防火安全教育，并组织义务消防队进行消防训练。（4）各施工生产班组、要害部位的兼职防火安全员，应在每日下班和交接班前，对本工作部位进行一次防火安全检查；其他各部门每星期做一次检查；各分公司的防火责任人应每月对本单位的防火安全工作做一次检查；本公司防火安全领导小组每半年进行一次检查，每季度过进行一次抽查；完善逐级检查制度以便及时发现和消除火险隐患。（5）各办公室原设计安装的消防设施，如消防龙头、水管、烟感报警器，以及其他消防器材要保证有效，此外，还应给各施工和要害部门及本部门其他工作地点配置相应的充足的消防器材。上述消防设备及器材不得借故移作他用。（6）对从事电工、烧焊工、易燃易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火安全技术考核，取得合格证后方可操作。（７）施工作业中需用明火的，事前按规定由动力单位填写《临时动火作业申请表》并按不同级别进行审批。一级动力作业指可能发生一般性火灾事故，由安全技术和保卫人员提出意见，经本单位的防火责任人审批；二级动火作业指可能发生重大火灾事故，由保卫室友提出意见，经防火由责任人审核，报总公司保卫部主管审批；三级动力责任人提出意见，经总公司保卫部审核，报公安消防监督机关审批。要严格办理审批手续，待批准后发给〈临时动火许可证〉方可进行动火作业，并要在动火前做到“八不”动火中做到“四严”，动火后做到“一清”和下班前严格执行检查制度，确认安全后方可离开。全体员工不论在宿舍或工作区，一律不许使用电炉等电器。（8）仓库的库存物资和器材，要按公安部公布的〈仓库防火安全管理规则〉妥善保管。（三）施工现场动用明火审批制度一级动火审批制度禁火区域内：储存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密闭的室内、容器内、地下室等场所进行动火作业，由动火部门填写动火申请表，项目经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实安全防火措施的前提下，由项目经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，然后提交项目防火负责人审查后报公司，经公司安全部门主管防火工作负责人审核，在一周前将动火许可证和动火安全技术措施方案，报上一级主管部门及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。二级动火审