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课前提问1、区别几个概念:(1)最高国家权力机关和国家权力机关(2)国家权力机关和立法机关(3)人民代表大会的地位和人民代表的地位(4)人民代表大会的职权和人民代表的职权2、人民代表大会与其他国家机关的关系3、人民代表与人民的关系4、人民是如何行使管理国家的权力?5、人民代表的职责是什么?人民代表大会制度:我国的根本政治制度一、走进我国的国家机关1.什么是国家机构p59是国家机关的总和国家元首---实质上或形式上的对内对外代表立法机关---制定、修改、废止法律的机关行政机关---国家的管理机关司法机关---专门行使司法权的机关2.我国的国家机构p59我国国家机构的组织体系全国人民代表大会省人民代表大会市人民代表大会县人民代表大会镇人民代表大会中央人民政府省人民政府市人民政府县人民政府乡镇人民政府最高人民法、检省高级人民法、检市中级人民法、检县初级人民法、检中央军事委员会军事机关司法机关行政机关权力机关12345选民中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部委员会权力机关立法机关行政机关司法机关暴力机关军事机关国家元首我国的国家机关国家权力机关:国家行政机关:国家司法机关:……人民代表大会人民政府法院、检察院想一想:人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系?人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关由人大产生,对人大负责,受人大监督。议一议:国家机关众多,如何才能让各个国家机关高效运作呢?如果把国家比作一个电脑的话,可以看出,要想让各个部分高效运作就必须有一个运作机制(系统),那么这个机制就是:2、政体:(1)政体的含义就是一个国家的政权机关的组织形式(国家的管理形式)。德国总理默克尔加拿大总理哈珀日本首相安倍晋三意大利蒙蒂总理习近平主席英国首相卡梅伦法国总统奥朗德美国总统奥巴马各国领导人在称呼上为什么有所差别?美国法国加拿大德国意大利英国日本总统总理首相?同是资本主义国家为什么他们的政府首脑的称谓却不同呢?2、(2)、政体与国体的关系:国体政体国体即国家性质,是指社会各阶级在国家中的地位。政体指国家政权的组织形式,即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。但是政体具有一定的独立性,不同性质或相同性质的国家可以采用不同的政体。决定反映(内容)(形式)一、我国的政权组织形式2、对政体的认识(1)政体的含义(2)政体与国体的关系国体回答了:国家政权掌握在谁的手中。政体回答了:国家政权如何组织和运用。区分““人民民代表表大会会制度度”与与“人人民民民主专专政””(政体体)-----(国体体)答:前前者是是我国国的政政体,,后者者是我我国的的国体体。国体决决定政政体,,政体体反映映国体体,人民代代表大大会制制度是是由人人民民民主专专政的的国体体决定定的,,它直直接体体现了了人民民民主主专政政的国国家性性质。。3、我国的的政体体:人人民代代表大大会制制度(1)、、组织织和活活动的的原则则-----民主主集中中制(2)、含含义地地位::根本政政治制制度、、政权权组织织形式式(3)、、基本本内容容(4)、为为什么么要坚坚持这这一制制度

2014年年3月13日日,第第十二二届全全国人人民代代表大大会第第二次次会议议以2797票票赞成成,38票票反对对,55票票弃权权,通通过王王晓、、陈斯斯喜辞辞去人人大常常委的的草案案。辞去王王晓、、陈斯斯喜人人大常常委的的决定定,体体现我我全国国人民民代表表大会会贯彻彻了什什么原原则??民主集集中制制少数服服从多多数我国人人民代代表大大会制制度的的组织织和活活动的的最重要要特点点(1)民主集集中制制——在民主主基础础上的的集中中和集集中指指导下下的民民主相相结合合的制制度。。专制独独裁无政府府主义义只讲集集中,,不讲讲民主主只讲民民主,,不讲讲集中中在我国国,凡凡属全全国范范围内内的重重大问问题,,以及及重大大的方方针、、政策策,中中央国国家权权力机机关制制定通通过之之前,要广泛泛地听听取各各方面面的意意见。。(1)民主主将那些些积极极的、、合理理的,,能反反映问问题本本质的的意见集集中起来,,形成领导的的意见见、决策或在此此基础础上制制定相相应的的方针、、政策策。强调调的是统一意意志,统一一行动动,服服从中中央权权威(2))集中中(3))民主与与集中中的关关系::民主集中前提、、基础础保障注意:民主集集中制制也是是其他他国家家机关关必须须遵循循的原原则,,也是是我们们党的的根本本组织织制度度和领领导制制度。。①在人人民代代表大大会与与人民民的关关系上上②在人人民代代表大大会与与其他他国家家机关关的关关系上上③在中中央与与地方方国家家机构构的关关系上上(2))民主主集中中制的的表现现请思考考:在在上述述的三三个关关系中中,哪哪些是是民主主的表表现??哪些些是集集中的的表现现?(4))民主主集中中制的的具体体表现现具体表表现在人民民代表表大会会与人人民的的关系系上,人民代代表大大会的的代表表由民民主选选举产产生,,对人人民负负责,,受人人民的的监督督。在人民民代表表大会会与其其他国国家机机关的的关系系上,人大是是国家家权力力机关关,国国家行行政机机关、、司法法机关关都由由人大大产生生,对对它负负责,,受它它监督督。在中央央和地地方国国家机机构的的关系系上,在中中央的的统一一领导导下,,合理划划分中中央和和地方方国家家机构构的职职权,,充分分发挥挥中央央和地地方两两个积积极性性。

人民人大代代表人民代代表大大会民主选选举组成对人民民负责责受人人民监监督人人民有有权罢罢免按少数数服从从多数数的原原则民民主表表决民主集中统一行行使国国家权权力人民代代表大大会与与人民民的关关系人民代代表大大会制制度的的组织织和活活动原原则民主集中制原则(人民代表大会最大的特点)民主集中人民和人民代表的关系看从人大与其他国家机关的关系看从中央和地方国家机构的关系看人民选选举人人民代代表,,民主主讨论论人民代代表代代表人人民行行使权权力受受人民民监督督其他国国家机机关分分别行行使各各自权权力其他国国家机机关由由人大大大会会产生生,对对它负负责,受它它监督督地方分分权中央集集权探究一一材料一一:2011年3月9日,,十一一届人人大四四次会会议上上,人人大代代表们们认真真履行行职责责,积积极为为民““代言言”。。提出出的议议案560件。。这些些议案案和建建议,,大都都是群群众普普遍关关心的的热点点、难难点问问题。。材料二二:2009年年2月月28日,,《食食品安安全法法》在在经历历了四四次审审议,,多次次修改改以后后,在在十一一届全全国人大常常委会会第七次次会议议上以以158票票赞成成3票票反对对4票票弃权权通过过。下列材材料是是如何何体现现民主主集中中制的的?在人民代代表大大会与与人民民的关系系上,,从产生生看,人民民代表表大会会的代代表由由民主选选举产生,,对人人民负负责,,受人人民监监督;;从过程程看,在在人民民代表表大会会的活活动中中,法法律的的制定定和重重大问问题的的决策策,由由人民民代表表充分讨讨论,,实行行少数数服从从多数数原则则,民民主决决定;;探究二二材料三三:十十一届届全国国人大大四次次会议议部分分议程程安排排:一、听听取和和审议议审议议政府府工作作报告告、年年度计计划、、年度度预算算;五、听听取和和审议议最高高人民民法院院院长长王胜胜俊关关于最最高人人民法法院工工作的的报告告;六、听听取和和审议议最高高人民民检察察院检检察长长曹建建明关关于最最高人人民检检察院院工作作的报报告;;材料三三、材材料四四说明明人大大和其其他国国家机机关的的关系系是什什么??材料四四:两两会结结束后后,全全国人人大常常委会会办公公厅将将召开开代表表建议议交办办会,,将这这些建建议统统一交交由国国务院院有关关部委委、最最高人人民法法院、、最高高人民民检察察院等等180个个机关关、单单位办办理。。在人民代代表大大会与与其他他国家家机关关的关系系上,,人大大是国国家权权力机机关,,国家家行政政机关关、审审判机机关、、检察察机关关都由由它产生生,对它负负责,,受它它监督督。人大统统一行行使国国家权权力,,它所所决定定的事事情不不是自自己直直接去去办,,是由由国家家行政政和司司法等等机关关去贯贯彻执执行。。探究三三新闻::地方方政府府机构构改革革凸显显亮点点:中央《《关于于深化化行政政管理理体制制改革革的意意见》》要求求“在在中央央的统统一领领导下下,鼓鼓励地地方结结合实实际改改革创创新””。依依据中中央精精神,,北京京市没没有完完全对对接中中央的的大部部制改改革,,而是是根据据自身身特点点裁撤撤并设设立了了有关关机构构。材料反反映了了中央央政府府和地地方政政府之之间是是一种种什么么关系系?你你认认为应应如何何处理理这种种关系系?是一种上下级级的关系。在在中央与地方的关系上,应应在中央的统统一领导下,,合理划分中央和地方国国家机构的职权,充分发挥中中央和地方的的两个积极性性。(4)民主集集中制的具体体表现具体表现在人民代表大大会与人民的的关系上,人民代表大会会的代表由民民主选举产生生,对人民负负责,受人民民的监督。在人民代表大大会与其他国国家机关的关关系上,人大是国家权权力机关,国国家行政机关关、司法机关关都由人大产产生,对它负负责,受它监监督。在中央和地方方国家机构的的关系上,在中央的统统一领导下,,合理划分中央央和地方国家家机构的职权权,充分发挥挥中央和地方方两个积极性性。3.人民代表表大会制度含义:是按照民主集集中制原则,,由人民选举举代表组成人人民代表大会会作为国家权权力机关,统统一领导国家家事务的政治制度。想一想P.61人民代表大会会和人民代表大会会制度有什么联系和和区别?联系人民代表大会会是人民代表表大会制度的的基石。区别人民代表大会会是我国的国国家权力机关;人民代表大大会制度是我我国的政体,是我国的根本政治制度度。(1)原则(2)权力机机关的形成(3)作用—我国的根本本政治制度1、人民代表表大会制度的的基本内容①国家的一切权权力属于人民;②人民在普选基基础上选举代代表,组成各各级人大作为为国家权力机关关;③由国家权力机机关产生其他国家机关关,依法行使各自自的职权;④实行民主集中制的组织和活动动原则。三、适合我国国国情的根本本政治制度总结思考人民代表大会会制为什么是是适合我国国国情的根本政政治制度?(1)伟大创创造、必然选择、共同利益、

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