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文档简介
浅析三次产业与我们国家劳动力就业摘要:当下在工业化、城镇化快速发展以及产业构造调整和优化的多重因素影响下,怎样妥善布置劳动力就业,十分是有效解决初级劳动力、农村剩余劳动力的和高校毕业生的就业问题已成为我们国家经济工作的重点之一。在扼要回首我们国家劳动力就业压力及劳动力市场供求关系的基础上,从三次产业视角探寻求索了促进劳动力就业的途径。本文关键词语:三次产业;劳动力就业;劳动力供求自全球金融危机爆发后,我们国家采用了有效的宏观调控政策,使我们国家经济率先走出了低迷,但劳动力就业仍然面临着严峻的挑战。固然以往的经历体验表示清楚,经济增加与扩大就业并不呈绝对的正比关系,但是二者关系亲密。经济增加是扩大就业的前提,而扩大就业也将对经济的长期稳定增加有一定的促进作用。由于近年来我们国家发展方式转向了依靠资本密集型产业及劳动生产率的提升,实现了经济的快速增加,这在一定水平上削减了对劳动力的需求,可见不能仅靠经济增加扩大就业。再有,由于欧美日韩等国经济复苏乏力,贸易保卫主义有所抬头,大量的外向型企业出口下滑,就业压力加大;另外,当下我们国家已步入产业构造调整与优化时期,构造性失业矛盾不可避免。因而,怎样有效扩展劳动力就业途径已成为亟待解决的问题。一、我们国家劳动力就业面临的压力改革开放三十年来,我们国家的工业化和城镇化进程不断加快,致使大量的农村剩余劳动力涌入城市,极大地促进了经济的发展,并优化了闲置劳动力资源的配置。而长期的“内在靠投资,外在靠出口〞的经济增加格局,使简单制作业、加工贸易业及初级效劳业成为吸纳初级劳动力的主要部门,在一定水平上缓解了就业压力。133229.COM但自金融危机爆发后,各国纷纷采用了刺激经济增加的办法,随之而来的却是贸易保卫主义的盛行。据有统计数据显示,2008年11月以来,我们国家共遭遇跨越100项的贸易壁垒,占世界各国〔地区〕同期采用的贸易保卫主义办法的1/3;仅2009年牵涉我们国家产品的贸易摩擦案就跨越百起,涉案金额宏大。受此影响,十分是东部沿海地区的加工贸易业劳动力的需求骤降,劳动力市场供过于求,引发了农民工的“返乡潮〞。从国际和国内两个视角来看,金融危机对实体经济的影响都日益显现,重要表如今第二产业中的简单加工类企业与第三产业中的初级效劳业。也就是说,受经济危机冲击的产业重要为劳动密集型产业,这从侧面反映了对劳动力素质要求的提升。除此之外,由于我们国家经济发展将由“投资和出口主导〞转向“消费主导〞的形式改变,内部调整造成的就业门槛提升也将导致下岗失业人员再就业及农民工返城、返岗困难增长。除此之外,由于高校不断扩招,高校毕业生的数量急剧增长,就业形势严峻,就业压力增长。据有关数据显示,2010年,高校毕业生630万,比2009年增长20万人;2011年高校毕业生将达660万;估计2015高校毕业生将到达691万,就业压力日趋增长。当下就业形势的改变以及我们国家高等教育体制的诟病将进一步增大高校毕业生的就业压力。二、我们国家劳动力市场供求关系分析评估劳动力就业市场的指标许多,为使数据反映出就业的精到准确变化,首先运用岗位空缺和求职者比例这一指标来评估。岗位空缺与求职者比例是指劳动力市场需求人数与求职人数之比,也称求人倍率,表示清楚劳动力市场中每个岗位需求所对应的求职人数。这一指标对每个季度的就业数据进行分析,能够较为细致的反应出劳动力市场供求状态。从表1的岗位空缺与求职者比例能够看出2007年和2008年前三季度,我们国家劳动力市场供求基本平衡。但从2008年末开始,求人倍率小于1,职位供不该求。表示清楚金融危机后我们国家就业市场发生显著变化,供过于求,有所增长。但表1的就业市场变化结论却无法精确判定我们国家的就业构造,我们国家特殊的经济构造和经济发展示状,决定了就业问题必需从细节着手,确定造成就业市场的变化原因、劳动力需求构造及可吸纳劳动力就业的领域。表2是从三次产业的角度来分析各产业劳动力市场供求关系。从表2的数据能够看出,第二产业和第三产业是我们国家吸收劳动力就业的重要产业,其中第三产业对劳动力的吸收能力强劲。将来的促就业政接应看重这两次产业的作用,十分是要利用第三产业的发展带动我们国家就业局势的扭转。三、三次产业促进我们国家劳动力就业的途径分析当下我们国家就业形势固然仍然严峻,但是在的调节下得到一定改善。但就业问题是一项长期的基本国策,需要制订长期政策办法,确保就业局势基本稳定。下面将根据三次产业的划分,探寻求索缓解我们国家就业压力的途径。〔一〕第一产业与劳动力就业我们国家农村人口诸多,在农业生产率迅速提升、耕地资源反向增加以及寻求农业规模经济的背景下,农村剩余劳动力逐年增长,怎样安设农村剩余劳动力将成为我们国家解决就业工作的重心之一。针对第一产业就业压力增大,而吸收能力萎缩的场面,能够从两个角度来促进农村剩余劳动力的分流。首先,当下城镇就业压力使剩余劳动力向城市转移困难,适当减少对城镇就业的依靠,发挥农村当地吸纳就业能力是行之有效的策略;农村地区在新的经济形势下应鼎力发展农村产业化进程,调整产业构造以扩大就业容量;应发挥宏观调控的作用,通过加大对农业的投入,加强农业基础设备建设等,促进农民就地择业。另外,农村剩余劳动力向城镇转移是将来发展的大趋势,因而,应加快农村劳动力转移市场的完善,促进城乡劳动力市场的一体化。以往农村劳动力在向城镇转移的经过中目的不明确,信息不完善,因而,应通过传递就业信息,设立指点部门,提供就业效劳等手段,减少盲目流动,促进农村剩余劳动力的有效流动。〔二〕第二产业与劳动力就业第二产业重要有制作业、建筑业、电力、煤气及水的生产和供给业等。受金融危机影响,我们国家第二产业中的制作业遭到较大冲击,但自2010年得到一定缓解,2010年第三季度与上一季度一样的100个城市中,第二产业的用人需求增长了近十万人,这表示清楚第二产业已逐步走出危机的阴影。在将来促进就业的经过中要利用制作业的复苏来带动对劳动力的吸收;同时进一步加快制作业的升级转型,通过产业调整,加强制作业的竞争力,稳定其就业能力。另外,我们国家建筑业正处于高速发展时期,十分是在城市化快速发展中,房地产行业将是经济发展的热门,继续看重此行业的稳定发展可以缓解就业压力。2010年10月发布的〔关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定〕,将节能环保、新一代、生物、新能源汽车等产业作为重点发展的新兴产业。这些新兴的第二产业部门一方面能够带动我们国家产业创新和产业升级,另一方面也将创造大量的就业时机。〔三〕第三产业与劳动力就业我们国家第三产业正处于快速发展时期,对劳动力就业、经济发展的促进作用不可小觑,从上文表2就能够看出,第三产业是吸纳劳动力的宏大市场。据保障报的统计数据显示,2009年我们国家居民效劳和其他效劳业出现了5.6%的增幅,比上年同期需求增长20万人,这表示清楚“家庭效劳业〞具有强劲的需求增加势头。除此之外,第三产业中的高新产业对人才具有较大需求,例如技师、高级技师和高级工程师的求人倍数分别为1.85、1.84和1.75。但由于我们国家当前劳动力构造的失衡,符合条件的劳动力有限,需要通过就业培训指点等手段,减少此类供求失衡,提升就业水平。现代效劳业是第三产业的主流,与发达国家相比,我们国家现代效劳业的发展还不完善,具有很大的发展空间,将来的第三产业的就业能够围绕这一行业,增长新的就业点。通过以上分析可知,当下我们国家的就业问题面临着工业化、城镇化及产业构造调整等多重考验,而当下解决就业的重点是初级劳动力、农村剩余劳动力及高校毕业生。我们国家是一个农业大国,第一产业的发展应提升产业化水平和现代农业,为此要培育具有现代新思维、有知识、有技术、懂管理的公共效劳。第二产业要淘汰过剩产业并培育新技术产业,这固然在短期内会增长就业的难度,但也是促进劳动力素质提升的契机。与此同时,重视发展有利于增长就业的产业,通过扶持、强化职业培训等,实现下岗人员再就业也是缓解就业压力的有效手段。第三产业是将来发展的重点,十分是现代效劳业和低碳产业,这些产业都有利于高校毕业生的就业,有利于经济的久远发展。综上,劳动力的就业决定了产业构造调整,在当下我们国家的经济增加方式大环境下,要将扩大就业作为主要目的,充足发挥人力资源优势。在选择促进就业政策的时不能
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