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第3章管理主体3.1管理主体的规定3.1.1主体与管理主体的概念(1)主体主体指的是从事着实践和认识活动的现实的人。为了理解主体的含义,下面从以下几个方面加以分析:第一,主体是关系中的人。第二,主体是社会人。第3章管理主体3.1管理主体的规定1第三,主体是具有实践能力的人。第四,主体是具有目的性的人。(2)管理主体管理主体是指具有管理科学知识和技能、拥有相应的权力、从事管理活动的人。为了切实地理解管理主体的概念,这里拟从如下3方面进行论述:第一,管理主体是参与管理活动的人。第二,管理主体相对于管理客体而存在。第三,管理主体必须依托于特定的组织。第三,主体是具有实践能力的人。23.1.2管理主体的分类与价值(1)管理主体的分类1)根据管理主体形态分类。根据管理主体的外在形态,管理主体表现为两类,一类表现为以具体人员形态出现的管理者,另一类则表现为以组织、部门形态出现的管理机构。2)根据管理主体职能领域分类。在这一标准下,管理主体的区分实质上是基于管理部门的专业分类。3.1.2管理主体的分类与价值33)根据管理主体层次分类。分为高层管理主体、中层管理主体和基层管理主体3大类型。(2)管理主体及其活动的价值管理主体及其活动的价值可以分解为组织价值、社会价值与个人价值3个方面。1)管理主体及其活动的组织价值。2)管理主体及其活动的社会价值。3)管理主体及其活动的个人价值。3.1.3管理主体的素质要求3)根据管理主体层次分类。4(1)管理主体道德修养管理者的“德”大致包括两个方面:伦理素质和政治素质。1)管理主体的伦理素质指的是其在进行管理的过程中用什么样的道德准则来规范自身的行为。2)管理主体的政治素质指的是管理主体在进行管理活动中所站的政治立场。(2)管理主体的知识能力1)管理主体的知识。(1)管理主体道德修养52)管理主体的能力。概而言之包括如下几个方面:第一,组织协调能力。第二,综合分析能力。第三,多谋善断与创新的能力。(3)管理主体的心理素质良好的心理素质表现在很多方面,它们包括:完善的个性、灵活变通的能力、勇于冒险的精神等。1)完善的个性。2)管理主体的能力。62)适应变化的心理倾向。3)勇于进取的冒险精神。3.1.4管理主体行为方式的演变(1)古代管理主体的行为方式:笼统的经验管理(2)近现代管理主体的行为方式:科学化管理(3)当代管理主体的行为方式:人性化管理3.1.5管理主体的特征2)适应变化的心理倾向。7(1)多元性(2)层次性(3)复杂性(4)主动性(5)目的性(6)创新性3.2管理主体系统3.2.1管理主体系统的构成管理主体系统是一个复杂的巨系统,它由4个子系统构成,包括决策系统、执行系统、监督系统和智囊系统(参见图3.1)。(1)多元性8图3.1图3.19(1)决策系统(2)执行系统(3)监督系统(4)智囊系统3.2.2管理主体系统内各子系统之间的相互作用(1)各子系统的相互联系1)决策系统和智囊系统的相互联系。2)决策系统和执行系统的相互联系。3)决策系统和监督系统的相互联系。(1)决策系统10(2)各子系统的相互转化1)各子系统之间的相互替代与包容。2)各子系统功能之间的辩证运动。3.2.3管理主体系统结构的优化(1)加强各子系统之间的特性互补(2)加强各子系统之间的良好沟通,形成合理的结构(3)心理相容与集体团结3.3管理主体的核心——领导者3.3.1领导者的概念(2)各子系统的相互转化11领导者是在人类实践活动中负责决策、组织、指挥、协调和监督的人员,是实践活动的率领者和组织者。(1)领导与领导者的区分领导是一种活动、能力、过程的统一,是在一定的组织和团体内,统御和指引人们实现一定目标的高层次的社会管理活动。领导的含义包括如下3个方面:1)领导是一个完整的动态过程。2)领导是高层次的社会管理活动。3)领导作为一种劳动具有一般劳动所不具备的特殊性。领导者是在人类实践活动中负责决策、组织、指挥、协调和监督的人12(2)领导者与管理主体的区分3.3.2领导者的职权(1)领导者的职能领导者的职能指的是领导者所承担的基本职责及领导活动的主要内容。一般而论,领导者在引导和影响被领导者实现组织目标的过程中,所承担的职责和领导活动的内容主要有下列几个方面:1)决策职能。第一,制定组织或团体发展的战略。(2)领导者与管理主体的区分13第二,选用人才。第三,科学决策。2)组织职能。3)协调职能。首先,领导者需要协调与领导者群体内其他领导者之间的关系。其次,领导者还需要与被领导者之间形成协调。最后,领导者还担负着在被领导者之间协调关系的职责,促使他们能够在组织中同心同德,形成合力。第二,选用人才。144)激励职能。决策、组织、协调和激励构成领导者活动的主要内容,同时也是领导者的主要职能。在领导者进行领导的过程中,这4种职能相辅相成、缺一不可,它们共同构成统一的有机活动整体,推动着领导活动的进行与完善。(2)领导者的权力与威信1)领导者的权力。领导者的权力相当广泛,一般包括法定权、非法定权等。4)激励职能。15第一,法定权。第二,非法定权。2)领导者的威信。领导者的威信指的是人们常说的威望。较之于领导权力,它是在领导者身上表现出来的自然的影响力和感召力。领导者的威信有两种:第一,与学有专长相伴而生的威信。第二,与感情相契相伴而生的威信。3.3.3领导者工作的艺术第一,法定权。16(1)领导艺术的含义及特点所谓领导艺术,是指领导者在领导活动中为了实现领导职能而表现出来的各种技巧、手段与方法的完美运用。领导艺术具有如下特点:第一,个体性。第二,科学性。第三,创造性。第四,灵活性。第五,多样性。(1)领导艺术的含义及特点17第六,美感性。第七,不可重复性。(2)领导艺术的主要表现1)用人的艺术。选用人才是领导工作的重要内容,在选用人才过程中,领导者应当知人善任。实现这一点,需要领导者能够做到如下几个方面:第一,慧眼识才。第二,正确用才。2)处理事务的艺术。第六,美感性。18在领导活动中,艺术性地处理事务有如下表现:第一,审时度势,多谋善断。第二,忠于职守,分清主次。第三,明确分工,高效运作。3)运筹时间的艺术。第一,ABC时间管理。第二,分散利用时间与集中利用时间的灵活结合。4)运用会议的艺术。在领导活动中,艺术性地处理事务有如下表现:193.3.4领导者群体结构的优化(1)合理的领导者群体结构的表现合理的领导者群体的构成仍存在普遍性的原则与表现,概而言之有如下几个方面:第一,立体构成。第二,自我适应。第三,协调稳定。第四,职权分明。(2)领导者群体结构的内容第一,知识结构。3.3.4领导者群体结构的优化20第二,专业结构。第三,智能结构。第四,年龄结构。第五,性格与气质结构。(3)优化领导者群体结构的方式方法第一,加强领导成员的教育与培训,提高每一个领导者的科学文化素质与政治业务素质,这是优化群体结构的前提。第二,加强领导者后备队伍的建设,这是实现领导者群体结构优化的重要条件。第二,专业结构。21第三,搞好领导队伍的自身建设。第四,根据整体效能的原则进行选拔,合理利用知识分子。第五,加强领导者群体内部关系的调适,增强内部团结与向心力。第三,搞好领导队伍的自身建设。22第3章管理主体3.1管理主体的规定3.1.1主体与管理主体的概念(1)主体主体指的是从事着实践和认识活动的现实的人。为了理解主体的含义,下面从以下几个方面加以分析:第一,主体是关系中的人。第二,主体是社会人。第3章管理主体3.1管理主体的规定23第三,主体是具有实践能力的人。第四,主体是具有目的性的人。(2)管理主体管理主体是指具有管理科学知识和技能、拥有相应的权力、从事管理活动的人。为了切实地理解管理主体的概念,这里拟从如下3方面进行论述:第一,管理主体是参与管理活动的人。第二,管理主体相对于管理客体而存在。第三,管理主体必须依托于特定的组织。第三,主体是具有实践能力的人。243.1.2管理主体的分类与价值(1)管理主体的分类1)根据管理主体形态分类。根据管理主体的外在形态,管理主体表现为两类,一类表现为以具体人员形态出现的管理者,另一类则表现为以组织、部门形态出现的管理机构。2)根据管理主体职能领域分类。在这一标准下,管理主体的区分实质上是基于管理部门的专业分类。3.1.2管理主体的分类与价值253)根据管理主体层次分类。分为高层管理主体、中层管理主体和基层管理主体3大类型。(2)管理主体及其活动的价值管理主体及其活动的价值可以分解为组织价值、社会价值与个人价值3个方面。1)管理主体及其活动的组织价值。2)管理主体及其活动的社会价值。3)管理主体及其活动的个人价值。3.1.3管理主体的素质要求3)根据管理主体层次分类。26(1)管理主体道德修养管理者的“德”大致包括两个方面:伦理素质和政治素质。1)管理主体的伦理素质指的是其在进行管理的过程中用什么样的道德准则来规范自身的行为。2)管理主体的政治素质指的是管理主体在进行管理活动中所站的政治立场。(2)管理主体的知识能力1)管理主体的知识。(1)管理主体道德修养272)管理主体的能力。概而言之包括如下几个方面:第一,组织协调能力。第二,综合分析能力。第三,多谋善断与创新的能力。(3)管理主体的心理素质良好的心理素质表现在很多方面,它们包括:完善的个性、灵活变通的能力、勇于冒险的精神等。1)完善的个性。2)管理主体的能力。282)适应变化的心理倾向。3)勇于进取的冒险精神。3.1.4管理主体行为方式的演变(1)古代管理主体的行为方式:笼统的经验管理(2)近现代管理主体的行为方式:科学化管理(3)当代管理主体的行为方式:人性化管理3.1.5管理主体的特征2)适应变化的心理倾向。29(1)多元性(2)层次性(3)复杂性(4)主动性(5)目的性(6)创新性3.2管理主体系统3.2.1管理主体系统的构成管理主体系统是一个复杂的巨系统,它由4个子系统构成,包括决策系统、执行系统、监督系统和智囊系统(参见图3.1)。(1)多元性30图3.1图3.131(1)决策系统(2)执行系统(3)监督系统(4)智囊系统3.2.2管理主体系统内各子系统之间的相互作用(1)各子系统的相互联系1)决策系统和智囊系统的相互联系。2)决策系统和执行系统的相互联系。3)决策系统和监督系统的相互联系。(1)决策系统32(2)各子系统的相互转化1)各子系统之间的相互替代与包容。2)各子系统功能之间的辩证运动。3.2.3管理主体系统结构的优化(1)加强各子系统之间的特性互补(2)加强各子系统之间的良好沟通,形成合理的结构(3)心理相容与集体团结3.3管理主体的核心——领导者3.3.1领导者的概念(2)各子系统的相互转化33领导者是在人类实践活动中负责决策、组织、指挥、协调和监督的人员,是实践活动的率领者和组织者。(1)领导与领导者的区分领导是一种活动、能力、过程的统一,是在一定的组织和团体内,统御和指引人们实现一定目标的高层次的社会管理活动。领导的含义包括如下3个方面:1)领导是一个完整的动态过程。2)领导是高层次的社会管理活动。3)领导作为一种劳动具有一般劳动所不具备的特殊性。领导者是在人类实践活动中负责决策、组织、指挥、协调和监督的人34(2)领导者与管理主体的区分3.3.2领导者的职权(1)领导者的职能领导者的职能指的是领导者所承担的基本职责及领导活动的主要内容。一般而论,领导者在引导和影响被领导者实现组织目标的过程中,所承担的职责和领导活动的内容主要有下列几个方面:1)决策职能。第一,制定组织或团体发展的战略。(2)领导者与管理主体的区分35第二,选用人才。第三,科学决策。2)组织职能。3)协调职能。首先,领导者需要协调与领导者群体内其他领导者之间的关系。其次,领导者还需要与被领导者之间形成协调。最后,领导者还担负着在被领导者之间协调关系的职责,促使他们能够在组织中同心同德,形成合力。第二,选用人才。364)激励职能。决策、组织、协调和激励构成领导者活动的主要内容,同时也是领导者的主要职能。在领导者进行领导的过程中,这4种职能相辅相成、缺一不可,它们共同构成统一的有机活动整体,推动着领导活动的进行与完善。(2)领导者的权力与威信1)领导者的权力。领导者的权力相当广泛,一般包括法定权、非法定权等。4)激励职能。37第一,法定权。第二,非法定权。2)领导者的威信。领导者的威信指的是人们常说的威望。较之于领导权力,它是在领导者身上表现出来的自然的影响力和感召力。领导者的威信有两种:第一,与学有专长相伴而生的威信。第二,与感情相契相伴而生的威信。3.3.3领导者工作的艺术第一,法定权。38(1)领导艺术的含义及特点所谓领导艺术,是指领导者在领导活动中为了实现领导职能而表现出来的各种技巧、手段与方法的完美运用。领导艺术具有如下特点:第一,个体性。第二,科学性。第三,创造性。第四,灵活性。第五,多样性。(1)领导艺术的含义及特点39第六,美感性。第七,不可重复性。(2)领导艺术的主要表现1)用

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