无锡（江阴）港申夏港区1号-4号港池及顺岸码头工程项目环境报告书

无锡（江阴）港申夏港区1号-4号港池及顺岸码头工程环境影响报告书.3环境监测计划9.3.1污染源监测计划建设单位为非重点排污单位，根据《排污许可证申请与核发技术规范码头》(HJ1107-2020)和《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）制定本项目监测计划。一、大气污染源监测计划按《排污许可证申请与核发技术规范码头》(HJ1107-2020)和《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）等规定的监测分析方法对污染物无组织排放进行监测。二、水污染源监测计划企业应根据排污口规范化设置要求，对企业废水排放口的主要水污染物进行监测，设置环境保护图形标志牌。三、噪声污染源监测计划定期分别监测厂界四周噪声，监测频次为每半年一次，并在噪声监测点附近醒目处设置环境保护图形标志牌。以技术可靠性和测试权威性为前提，建设单位可以委托有监测能力和资质的环境监测机构进行定期监测。9.3.2环境质量监测计划环保管理人员可根据单位实际情况，制定其它污染物监控计划，并建立污染监测数据档案，如发现数据异常，及时跟踪分析，找出原因并采取相应对策。如监测工作受到单位人员的限制无法进行，可委托有资质的环境监测单位实施。项目建成后，建议由无锡市江阴生态环境局对该企业环境管理及监测的具体执行情况加以监督。9.3.3应急监测计划项目发生风险事故后，应委托当地环境监测部门或具有环境监测资质的监测单位进行风险应急监测，在应急监测过程中，必须根据风险事故的类型、风险物质的性质、可能造成的事故风险及污染的物质（包括次生/伴生风险产生的污染物）等因素确定风险应急监测方案和监测周期。本次环评过程中提出该项目发生风险事故后可能需要监测的因子，但在实际操作过程中应根据事故类型等因素确定最终的监测因子。9.3.4监测资料管理每次监测都应有完整的记录。监测数据应及时整理、统计，及时向各有关部门通报。并应做好监测资料的归档工作。9.4污染物总量控制分析本报告通过分析本项目主要污染物排放状况，核定其允许排放总量，并结合项目所在区域污染物的总量控制原则，分析确定本项目废水、废气污染物排放总量控制方案，为环保部门监督管理提供依据。9.4.1总量控制相关政策法规根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《建设项目环境管理条例》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》、《关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知》、《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》等有关法律、法规和政策，项目需实施总量控制。9.4.2总量控制因子的确定根据《江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法》苏环办〔2011〕71号及《关于加强建设项目烟粉尘、挥发性有机物准入审核的通知》苏环办〔2014〕148号，结合本项目排污特征，确定本项目总量控制因子为：大气总量控制因子：颗粒物；水总量控制因子：COD、SS、氨氮、总磷、总氮；固废：工业固体废物排放量。9.4.3污染物排放总量污染物排放总量控制是针对工程分析、环保治理措施及环境影响预测和分析的结果，贯彻清洁生产的原则，根据环境管理部门对企业的污染物排放总量控制原则，分析确定本项目废水、废气污染物排放总量控制方案，为环保部门监督管理提供依据。9.4.4总量平衡方案本项目总量平衡方案如下：（1）大气污染物本项目建成后全厂颗粒物排放总量4.807t/a，较改建前增加3.63t/a，新增总量可在临港经济开发区内平衡。（2）水污染物全厂陆域生活污水12342t/a经化粪池处理达接管标准后接入光大水务（江阴）有限公司澄西污水处理厂集中处理，其中COD、SS、氨氮、TP、总氮排放总量分别为0.617t/a、0.124t/a、0.05t/a、0.006t/a、0.148t/a，较扩建前陆域生活污水增加了8382t/a，其中COD、SS、氨氮、TP、总氮排放总量分别增加了0.419t/a、0.084t/a、0.034t/a、0.004t/a、0.101t/a，可在临港经济开发区控源截污内平衡。（3）固体废物排放总量控制固体废物全部实现综合利用或处置，符合总量控制要求。10环境影响评价结论环评单位严格贯彻执行建设项目环境管理各项文件精神，为突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量，坚持“依法评价”、“科学评价”、“突出重点”等评价原则，对建设项目及其周围环境进行了调查、分析，并依据监测资料进行了预测和综合分析评价，得出以下结论：10.1项目概况江阴市长洋贸易有限公司成立于2004年4月14日，作为新长江集团下属公司之一，负责1号~4号港池的经营与管理。1号港池及顺岸码头现有岸线1162米，建设有3个3000吨级泊位，11个1000吨级泊位；2号港池及顺岸码头现有岸线1147米，建设有10个3000吨级泊位和2个1000吨级泊位；3号港池及顺岸码头现有岸线898米，建设有9个3000吨级泊位；4号港池及顺岸码头现有岸线2507米，建设有20个5000吨级泊位和1个3000吨级泊位。本项目利用现有码头、泊位、陆域场地和设备，新增门座式起重机、移动式装船机、廊道和其他配套设施进行全厂改建，并对陆域散货堆场进行专业化改造。项目改建完成后1号-4号港池及顺岸码头装卸货种主要为砂石和钢材等件杂货，吞吐量4130万吨，其中砂石3810万吨、件杂货320万吨。10.2环境质量现状（1）大气环境根据《2020年度江阴市环境状况公报》和补充监测，江阴市夏港街道TSP现状浓度、SO2年均浓度、NO2、PM10年均浓度、CO年24小时平均浓度、O3日最大8小时平均浓度均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准；PM2.5年均浓度超过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，评价区域属于不达标区。针对该区域环境空气质量不达标的现状，根据《无锡市大气环境质量限期达标规划(2018-2025年)》和《江阴临港经济开发区“两减六治三提升”专项行动实施方案》，主要通过实施包括调整能源结构、控制煤炭消费总量，调整产业结构、减少污染物排放，推进工业领域全行业、全要素达标排放，加强交通行业大气污染防治，严格控制扬尘污染，加强服务业和生活污染防治，推进农业污染防治，实施季节性污染控制等措施减少大气污染物排放，规划至2020年，PM2.5年均浓度控制在40ug/m3左右，到2025年无锡市环境空气达到国家二级标准。根据2022年江阴市各镇街园区水、气情况周报第9周到第13周（2.28-4.3）可知，经执行严格污染防止措施后申港街道、夏港街道空气质量逐渐改善，目前PM2.5平均浓度可达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。（2）水环境水环境现状监测结果表明，长江W1、W2监测断面水质可达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅱ类标准，老夏港河W3、W4监测断面氨氮、总磷未能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准要求，评价区域属于不达标区。针对该区域地表水环境质量不达标的现状，江阴市临港经济开发区委员会制定了《“绿剑行动（2021）”实施方案》，2022年临港开发区内地表水国省考以上断面和其他重点断面水质达到或优于Ⅲ类水质比例达到100%。同时根据2022年江阴市各镇街园区水、气情况周报第9周到第13周（2.28-4.3）中水质情况数据可知，老夏港河老夏港桥断面氨氮、总磷浓度均可达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准要求，水质有明显好转。（3）声环境声环境质量现状监测结果表明，项目建设地声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的相应的声环境功能区类别标准，声环境质量良好。10.3污染物排放情况（1）废气本项目砂石装卸粉尘、堆场和道路扬尘，采取喷淋、雾炮除尘、设置防风抑尘网等一系列措施，道路扬尘采取定时洒水抑尘等措施，粉尘经处理后在厂区内无组织排放，各污染物无组织排放浓度满足江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3中无组织排放监控浓度限值（2）废水本项目废水主要为船舶舱底油污水、船舶生活污水、陆域生活污水、码头地面冲洗废水、喷淋废水和初期雨水等。本项目船舶舱底油污水和船舶生活污水交由江阴海之鑫船务有限公司收集处理。码头地面冲洗废水、喷淋废水和初期雨水收集沉淀处理后回用于道路洒水。陆域生活污水经化粪池处理达接管标准后接入光大水务（江阴）有限公司澄西污水处理厂集中处理。（3）固体废物本项目固废主要为船舶垃圾和陆域固废（包括沉淀池污泥、机修废油、废包装桶）。江阴海之鑫船务有限公司处理，固废零排放。（4）噪声本项目噪声源主要为各类装卸、运输机械噪声和船舶鸣号产生的交通噪声，噪声源强≤90dB（A）。项目厂界噪声排放昼、夜间均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中4类功能区要求。10.4主要环境影响（1）大气环境影响本项目颗粒物经喷淋洒水、雾炮除尘、设置防风抑尘网等治理措施后排放量较产生量大幅减少，经预测，厂区周边和周围敏感目标颗粒物最大小时浓度占标率均较小，未超过相应质量标准；本项目沿厂界设置100米卫生防护距离，卫生防护距离范围内全部为道路和工业企业，无环境敏感目标，故对周围大气环境影响较小。（2）地表水环境影响本项目船舶舱底油污水和船舶生活污水全部交由江阴海之鑫船务有限公司收集处理。码头地面冲洗废水、喷淋废水和初期雨水收集沉淀处理后回用于道路洒水。陆域生活污水经化粪池处理达接管标准后接入光大水务（江阴）有限公司澄西污水处理厂集中处理，根据污水厂水环境影响预测结果，正常达标排放的前提下，对受纳水体老夏港河的水质影响不大，不会改变该河现有水体功能类别。（3）固体废物环境影响本项目固废主要为船舶垃圾和陆域固废（包括机修废油、沉淀池污泥、废包装桶）。江阴海之鑫船务有限公司处理，全部利用或处置，对环境的影响较小。（4）声环境影响项目建成后，各厂界预测值昼、夜间均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中4类标准，对周围环境影响较小。（5）生态影响本工程陆域场地依托现有陆域场地，相关工程均在港区原红线范围内建设，不涉及新增用地，且距周围生态敏感目标较远，不会对区域生态环境产生明显不利影响。（6）环境风险影响本项目主要风险为船舶到港时发生碰撞造成燃油舱破裂污染水环境，在切实落实报告书补充的风险管理对策措施，并加强日常应急演练，保证应急反应速度和应急处理效果的情况下，项目的环境风险可以接受的。10.5公众意见采纳情况根据《环境影响评价公众参与办法》，建设单位开展无锡（江阴）港申夏港区1号-4号港池及顺岸码头工程环境影响评价期间进行了首次公示、征求意见稿和全本公示，采用网络公示、张贴公告、报纸公示等形式征求社会各界对无锡（江阴）港申夏港区1号-4号港池及顺岸码头工程建设所产生的环境影响、污染防治等方面的意见和建议。本项目公示期间，建设单位和环评单位均未收到反对意见。10.6环境保护措施（1）废气码头采用抑尘料斗卸货，水平输送采用密闭廊道，装卸同时采用雾炮对装卸点周围进行再次除尘。装船机和密闭廊道内采用喷头进行喷洒。堆场设置防风抑尘网，并采取旋转式高杆喷淋装置与雾炮相结合的防尘措施。配备洒水车，对道路进行洒水抑尘；船舶到港后使用岸电系统。（2）废水本项目废水船舶底舱油污水和船舶生活污水全部交由江阴海之鑫船务有限公司收集处理。码头地面冲洗废水、喷淋废水和初期雨水收集沉淀处理后回用于道路洒水，不排放。陆域生活污水经化粪池处理达接管标准后接入光大水务（江阴）有限公司澄西污水处理厂集中处理。（3）固体废物本项目船舶垃圾交江阴海之鑫船务有限公司专业收集船收集处理。陆域生活垃圾由环卫部门统一处置。机修废油、废包装桶委托有资质单位处置。固废零排放。（4）噪声本项目通过选择低噪声设备，并采取吸声、隔声、消声和隔振等措施，合理布置作业区功能区布局等措施后，各厂界噪声均能达到相应的标准。（5）环境风险防范措施本项目通过配备必要的导助航等安全保障设施，加强码头装卸作业的安全管理与防护，设置应急处置机构、配备应急物资，制定应急预案并演练，使项目风险在可接受范围内。10.7环境影响经济损益分析本项目产生的污染物在采取合理的污染防治措施后对环境影响较小，且项目具有一定的经济和社会效益。因此本项目的建设带来良好的综合效益。10.8环境管理与监测计划公司设立了专门的环境管理机构，负责全厂的环境保护监督管理工作，并配备必要的监测仪器进行本厂环保监测。在项目筹备、实施和建设阶段，应严格执行“三同时”，项目在运营期严格执行月报制度，建立健全岗位责任制、制定正确的操作规程、建立管理台帐，建立风险管理及应急救援体系等。结合项目特点及周围敏感目标分布，给出了污染源监测计划和环境质量监测计划。

10.9总结论环评单位通过调查、分析和综合评价后认为：本项目符合国家和地方有关环境